4职业病危害事故应急救援预案模板重点讲义汇总.docx
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4职业病危害事故应急救援预案模板重点讲义汇总
xxxxxxx有限公司
职业危害应急救援预案
1.总则
1.1.编制目的
为了规范和加强职业危害应急预案管理工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,促进企业职业安全应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高企业的应急处置能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施特制订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国生产安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等法律法规编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于xxxxxx有限公司所属区域内的所有可能发生职业危害的应急救援工作。
1.3.1本预案适用以下职业危害类型:
(1)生产性粉尘(煤尘、电焊尘、石灰尘);
(2)高温(热辐射);
(3)工业噪声;
(4)有害气体;
(5)其它。
1.3.2本预案所指的职业危害事故应急等级分为三级:
一级应急事件
需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件:
(1)发生一次伤亡1人以上的生产安全事故;
(2)需要当地政府部门调度本区域内有关部门统一协调处置的事故或事件。
二级应急事件
企业自身能够处理的事件:
(1)发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件;
(2)需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件;
(3)有可能中断生产正常进行的事故或事件;
(4)超出班组应急处置能力的事故或事件。
三级应急事件
车间班组自身能够处理的事件:
(1)造成1人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件;
(2)造成的影响局限在班组内的事件;
(3)需要应急处置的事故或事件。
1.3.3发生事故或事件的单位,应按照事故应急等级进行处理,并及时上报。
1.4应急工作原则
1.4.1统一指挥的原则。
所有应急救援工作必须在企业应急救援指挥部的统一指挥下开展,各应急小组要服从指挥,通力协作,各司其职,各负其责。
1.4.2以人为本、突出重点的原则。
在发生职业危害事故后,要把救护人的生命首要任务,根据现场的实际情况,明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务,集中力量,优先保障,确保抢险救护人员的安全,严防抢险过程中发生二次职业危害事故。
1.4.3快速反应和自救原则。
事故发生初期,现场人员应按照应急预案体系的要求以最快的速度组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。
2.本单位的职业病危害分析
2.1职业病危害因素的分布及危害
车间/区域
岗位/工种
职业病危害因素
危害
2.2危害事故重点救援目标
根据各车间危害因素的分布情况与危险性以及发生突发职业危害事故的可能性,将以下工种人员定为职业病危害事故重点救援目标:
焊工、调漆工、喷漆工等等。
3.组织机构及职责
3.1应急救援指挥部
为加强应急救援工作的统一指挥、协调,本单位成立事故应急救援指挥部,下设办公室为安全保卫部。
指挥长:
总经理xxxx
副指挥长:
分管安全副总经理xxxxx
成员:
各部分负责人:
xxxxxxxxxxxxxxxx
3.2现场应急救援组
应急救援组组长:
由主管安全副总经理担任。
现场抢险小组:
组长xxxxx,成员:
xxxxx
技术保障小组:
组长安保部部长xxxx。
成员:
xxxx
现场急救小组:
组长xxxx成员:
xxxx
后勤保障小组:
组长xxxxx,成员:
xxxx。
治安维护小组:
组长xxxx,成员:
xxxx
物资供应小组:
组长xxxx成员xxxxx
应急救援组织机构见下图:
(根据公司实际情况制定)
3.3职责
3.3.1指挥部职责:
(1)组织制定职业病危害事故应急救援预案;
(2)组建职业病危害事故应急救援队伍,并组织演练;
(3)检测督促做好中大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作
(4)发生职业病危害事故时由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号;
(5)组织指挥、协调职业病危害应急救援队伍实施救援行动。
(6)及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况,并向友邻单位通报事故情况,必要时向有关部门发出救援请求。
(7)组织事故调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。
3.3.2现场应急救援组相关职责
(1)现场应急救援组职责:
一旦发生职业危害事故,应急救援组负责及时组织救援,进行抢救、抢修;负责各救援组以及对外的各种协调、信息传递和反馈;负责组织事故调查处理;负责及时向地方政府汇报事故情况;负责总结应急经验。
(2)现场抢险小组职责:
一旦发生事故,小组成员必须第一时间赶往事故现场,听从职业病危害事故应急救援领导小组指挥。
在保证自身安全的前提下,及时抢救人员,抢修设备,避免事故扩大化,减少事故损失。
(3)技术保障小组职责:
提出事故处置方案和安全措施,为现场应急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。
(4)现场急救小组职责:
根据伤员的特点制定、实施抢救方案,负责在现场的安全区域内设立临时救护点,对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。
(5)物资供应保障小组职责:
负责救援物资及设备的调集、发放、管理。
(6)后勤保证小组职责:
负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。
(7)治安维护小组职责:
维护事故发生后治安,有计划,有步骤地疏散人员,控制事故区域人员车辆的进出。
3.3.3发生事故当事人职责:
职业危害事故发生后,现场人员应立即向指挥长汇报事故情况,并积极采取自救行动。
4.预防与预警
4.1危险源监控
指定专人定期不定期对危险源等安全状况进行检查。
4.2预防措施
4.2.1加强组织管理,认真贯彻执行我国颁布的有关防治职业病的规定和政策,结合劳动过程中生产性有害因素,制定安全操作规程建立、建全相应的组织机构,加大职业危害宣传力度。
4.2.2。
企业主要负责人和职业卫生管理人员必须经职业卫生培训并取得资格证书。
4.2.3。
进行工艺改革和技术革新,加强设备维修、杜绝跑、冒、滴、漏等现象。
采用距离防护原则,机械防护原则以防止工人直接接触危害源的机会,采用密闭、通风净化等措施来降低生产性有害因素的危害生产工艺和设备布局。
4.2.4。
合理的使用个人防护用品,定期对生产环境的职业危害因素进行监测,发现问题及时解决,培养职工良好的工作卫生习惯。
4.2.5定期对职工进行职业性体检,了解职工的健康状况,做到“早发现早治疗”。
做好员工的卫生保健工作并建立职业卫生监护档案。
4.2.6使职工明确职业危害应急救援程序及措施。
4.3预警行动
事故发生后,应急救援指挥部根据危害程度、紧急程度和发展势态采用固定电话、手机、口头通知等方式向本单位员工或周边单位传达预警信息,必要时应请求地方政府协调增援。
4.4信息报告与处置
4.4.1现场最早发现事故者应立即向部门领导或安管办报告。
4.4.2接警人员接到报警后,立即赶赴现场同时报告应急救援指挥部领导。
4.4.3如发生人员伤害需进行救护的,立即联系医务室,如伤者伤势严重的立即拨打120。
4.4.4如属重大事故,由安管办报告上级公司以及当地安监部门。
5.应急响应及处置程序
5.1响应分级
5.1.1一级应急事件应急指挥为应急救援指挥部。
5.1.2二级应急事件应急指挥为现场应急救援指挥部。
5.1.3三级应急事件由班组进行处理。
5.2响应程序
根据职业危害事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将事故应急事件分为三个级别。
事故发生后,班组可立即启动应急处置方案,并根据事故的等级及时上报。
事故和险情的严重程度超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级别应急救援指挥机构启动上一级应急预案实
施救援。
发生二级应急事故时,公司应立即启动本应急预案,组织实施应急救援(见附件山东中信钙业有限责任公司应急响应程序图)。
指挥部成员应立即进入预备状态,做好如下应急准备。
5.2.1指挥部成员立即到达指定位置,指挥长向各小组长通报事故情况,向事故发生地传达应急救援的指导意见。
5.2.2现场指挥部应及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向指挥部指挥长汇报。
5.2.3现场指挥部根据事故类别、救援工作的需要通知有关人员做好应急救援准备。
5.2.4现场抢险组接到指挥部指令后,根据发生事故的性质,携带专用防护器材及专用工具,穿戴安全防护服装,迅速到达指定现场。
首先控制、清理或隔离危险源,防止连锁事故的发生;及时抢救伤员,积极搜寻被困和失踪及伤亡人员;划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志,部署警戒人员,禁止无关人员进入现场,对事故现场的原始状态作出记录和标记。
5.2.5治安维护组接到指挥部命令后,维护事故发生后治安,有计划,有步骤地疏散人员,控制事故区域人员车辆的进出。
5.2.6技术保障小组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询;对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。
5.2.7现场急救小组接到指挥部指令后,组织引导救护车及医务人员迅速赶赴指定位置,在现场的安全区域内设立临时救护点,做好接受救治伤员的准备工作;积极救治伤员,做好运送转送伤员及伤亡人员等工作。
5.2.8物资供应保障小组接到指挥部指令后,立即调集、发放救援物资及设备,并做好相关管理工作。
5.2.9后勤保证小组接到指挥部指令后,及时组织安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。
5.3应急结束
5.3.1当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥小组确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
由相应等级应急组负责人宣布应急结束。
5.3.2职业危害事故情况上报事项:
(1)发生事故的时间、地点、部位;
(2)事故简要经过;
(3)伤亡人员情况;
(4)事故原因、性质等内容;
(5)设备和经济损失情况等。
5.3.3需向事故调查处理组移交的相关事项:
(1)事故情况上报事项中的内容
(2)事故波及范围;
(3)事故抢险处理情况和采取的措施;
(4)提供准确的事故设备设施位置以及有关技术资料和事故抢险的安全通道、实物布置图,并附示意图;
(5)救灾所用设备和物资情况;
(6)抢险救援的主要过程;
(7)其他相关事项。
6.信息发布
事故信息由事故现场应急救援指挥部指挥长及时准确地向外界发布。
7.后期处置
7.1恢复生产:
在宣布应急结束后,确认没有危险、隐患存在,由应急救援指挥部宣布解除警戒。
恢复事故区域生产。
7.2善后补偿:
对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供其他必要的援助。
要做好疫病防治和环境污染消除工作。
同时,要及时与政府劳动和社会保障部门、保险机构联系,做好有关单位、伤亡人员和其他保险理赔工作。
7.3事故总结:
生产安全事故善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议并修订完善,完成应急救援总结报告并及时上报。
8.应急保障
8.1通信与信息保障
应急指挥部成员间必须保持信息畅通,通讯无阻。
xxxxx公司应急救援组织机构及联系方式
职务
姓名
行政职务
电话号码
指挥长
副指挥长
成员
应急救援相关单位联系方式
单位
电话
单位
电话
值班室
总经理
区应急办
区安监局
医院
8.2应急队伍保障
根据实际需要,建立兼职的应急救援队伍。
应急救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量,担负本单位重大事故处置,抢救受伤人员和企业财产,控制事故扩大任务,应急救援队伍人数必须有保证。
8.3应急物资装备保障
8.3.1准备二台物资及人员的运送车辆。
并使设备处于正常状态。
8.3.2其它物资表(见下表)
8.3.3后勤组负责公司配备物资的日常管理。
所需的物资
数量
所需的物资
数量
安全帽
10顶
劳保鞋
10双
手套
20双
安全带
2套
空气呼吸器
2台
手电筒
3把
警戒绳
5卷
钳子
2把
螺丝刀
2把
应急药箱
2个
担架
2付
应急药箱配置表
绷带
2卷
纱布
3套
碘酒
1瓶
药棉
2包
卫生剪
1把
创伤药
沙布
8.4经费保障
按公司销售营业额的0.5%提取应急所需经费,列入相关的项目计划中。
8.5其他保障
各相关单位根据各自的工作职责做好应急准备工作。
9.培训与演练
9.1培训
本单位要加强对救援队伍的培训。
广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
培训方式采用面授形式,要求涉及到的安全管理人员和救援人员参加。
9.2演练
应急救援指挥部要从实际出发,对应急预案和专项现场处置方案要每年组织一次模拟演练。
及时总结评估演练效果,不断完善应急预案体系。
把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢险救援队伍。
一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员。
10.奖惩
10.1奖励
在生产安全事故灾难应急救援工作中表现突出的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
10.2责任追究
在应急救援工作中按照法律、法规及分公司有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由本单位给予行政处分;构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任。
11维护和更新
本单位各班组职责或应急资源发生变化,以及在演练和实际应急过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。
12应急预案实施时间
本预案自颁布之日起实施
二0一五年九月三十日
附件:
xxxx有限公司应急响应程序图
不符合预案启动条件
应急处理结束
实施应急措施
应急处理
现场警戒维护
启动应急预案
立即报告指挥长
应急事件报告
对应急事件进行初步评估、建议是否启动预案
通知市安全生产监督管理部门
应急小队分队
指挥长视情况请求外援
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