乌鲁木齐市十一五设施农业发展规划.docx
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乌鲁木齐市十一五设施农业发展规划
乌鲁木齐市“十一五”设施农业发展规划
发展设施农业是农业现代化的重要标志,具有高投入、高产出、高回报的特点,具有主动规避自然灾害、吸纳农村富裕劳动力、拓展农业发展空间的功能,是农业生产由广种薄收、粗放经营向集约化经营生产方式转变和促进产业结构调整、农业增效、农民增收的重要途径。
“十一五”期间,乌鲁木齐市将充分发挥区域优势,大力培育和发展设施农业和优势特色生产基地,不断优化农业生产布局,扩大设施无公害蔬菜、食用菌、花卉种植面积,为农牧民增收致富拓宽渠道,加快城郊农业现代化建设进程,进一步推进社会主义新农村建设。
现依据《新疆维吾尔自治区“十一五”设施农业发展规划》的要求,结合我市实际,制定《乌鲁木齐市“十一五”设施农业发展规划》。
一、乌鲁木齐市设施农业发展现状
(一)主要成就
自市委、市政府1984年确定城郊型农业经济发展战略以来,同时随着国家和自治区“菜篮子工程”的实施,为解决蔬菜供应及周期上市的问题,我市大力发展保护地蔬菜设施生产,采取贷款贴息扶持、建棚补助扶持等优惠政策,设施农业形成一定规模。
到2005年,全市各类保护地生产面积达8万亩,比2001年增长10%,其中温室7000亩,大棚8000亩。
反季节蔬菜生产能力已达到30万吨以上,占全年生产总量的40%。
形成了北郊以安宁渠地区一镇两乡为主的春提前设施无公害蔬菜生产基地,南郊以板房沟、水西沟为主的反季节设施无公害蔬菜生产基地,达坂城地区绿色、无公害加工蔬菜基地。
基本做到了“春提前、夏排开、秋延晚、冬生产”,设施农业发展呈现出良好的发展态势。
设施农业发展呈现以下特点:
1、设施农业发展循序渐进,品种丰富多彩。
我市设施农业发展起步于上世纪七十年代末,自九十年代初加大发展力度,“九五”期间,温室年均发展930亩,拱棚年均发展630亩,“十五”期间,设施农业又向高效、高科技方向发展,建成了一批高科技设施农业示范园区。
生产的品种从开始管理简单、粗放的叶菜类逐步向管理精细的果菜类、花卉、食用菌方向发展,目前。
全市设施农业常规栽培品种达到30种以上,除了南方个别水生蔬菜品种因条件所限外,其余均可在温室、大棚内种植。
除了生产反季节蔬菜外,我市还在温室成功引进果蔬立体无土栽培模式、食用菌立体栽培、花卉无性繁殖等先进生产技术,设施名优特蔬菜、瓜果、食用菌及高档花卉生产已成为我市农业和农村经济的支柱产业,成为农民增收的主要途径。
2、现代化高科技示范园区建设带动千家万户农民设施农业发展不断上水平、上台阶。
为了提高设施农业整体效益,推进城郊农业现代化进程,全市大力扶持和发展精品设施农业。
从2001年起,市财政每年安排大量的财政、信贷资金用于扶持农业基础设施建设,发展高效农业、设施农业、精品农业。
目前,已建成5个农业高科技示范园区,分布在南郊、北郊、西郊的主要农产品生产基地上,形成了以板房沟新华兴农业高新技术示范园、水西沟天牧农业高科技示范园、三坪农业高新技术示范园、安宁渠镇农业高科技示范园、县种苗场农业高科技示范园等为龙头的各类设施农业高新技术、高科技、高效示范园区、观光旅游园区20多个,示范带动周边农民发展设施农业面积达到2万亩。
这些园区建设以农业高新技术为突破口,开展多种经营,全面促进了我市农业经济的建设水平和科技含量的提高。
3、设施农业质量安全水平不断得到提高。
结合国家实施“无公害食品行动计划”,我市先后在南郊、北郊建立了无公害蔬菜生产基地,制定了37项设施无公害蔬菜、瓜果生产技术操作规程,全面推广普及无公害生产技术。
目前全市蔬菜生产基地全部经过自治区无公害农产品生产基地认定,面积达到15万亩,已有40多个蔬菜产品经过自治区检测认证,产量占到全市地产蔬菜总上市量的四分之一。
为了进一步加大对农产品质量安全工作的管理力度,成立了市农产品质量安全检测中心,建成了蔬菜农药残毒快速检测三级网络,在全市主要生产基地、批发市场、加工企业、大型超市建立了60个检测站、点,配备了农产品质量安全流动检测车和农药残毒速测仪器。
在蔬菜生产基地加大对农业投入品的监管力度,杜绝国家禁用农药的使用,确保我市生产基地的蔬菜质量达到国家标准,极大地促进了我市设施农业蔬菜的整体发展水平。
4、设施农业市场化、产业化步伐明显加快。
我市设施农业建设坚持以市场为导向,实行区域化布局,规模化生产,依靠龙头带动,通过创品牌,上规模,目前,全市共有各类市场250多个,农副产品市场47个,占20%。
其中具有较强辐射能力的大型农产品批发市场,如北园春农贸市场、凌庆果蔬批发交易市场、韶荣蔬菜瓜果批发市场、新市区新联农贸批发市场等已经应用了现代化的经营管理方式。
以批发市场为中心、以集贸市场和各种零售网点、超市为基础的统一、开放、竞争、有序蔬菜市场体系已经初步建立起来,建立了绿色蔬菜流通体系。
(二)主要问题
近年来,我市设施农业发展虽然取得了一定的成绩,但与设施农业发达的地区相比仍然存在较大的差距,主要表现在以下几个方面:
一是设施农业发展水平仍然比较低。
我市保护地设施大部分在九十年代初建成,设施老化严重,保温性能减弱,抗御自然灾害的能力差,生产成本逐渐增高。
二是分散建设不利于标准化管理。
我市温室大棚生产目前仍以家庭式经营为主,由于小单元的生产结构,个体农民的市场力量较弱,生产品种相对单一,缺乏竞争力,难以形成规模优势和效益。
三是相应的优惠扶持政策少。
自国家和各级政府取消对温室大棚建设补贴政策后,对设施农业发展带来一定影响。
四是总体科技水平较低,设施栽培技术不配套。
塑料大棚和节能型日光温室管理还是以传统技术为主,操作以手工作业为主,设施设备、栽培技术和生产管理不配套,生产不够规范,自动化、机械化、智能化环境调控等现代高技术仅应用于极少数高科技示范园。
二、“十一五”发展设施农业的条件分析
(一)生产、建设条件分析
我市自然资源极为丰富。
现有耕地82万亩,其中:
水田0.43万亩,水浇地70.42万亩,旱地5.52万亩。
我市深处大陆腹地,属于中温带大陆干旱气候区。
气候特点是:
温差大,寒暑变化剧烈;降水少,且随高度垂直递增;冬季寒冷漫长,四季分配不均,冬季有逆温层出现。
南郊地区属天山山前平原,海拨高度1400-1800米,据有关资料表明,南郊冬季温暖、光照资源丰富,夏季冷凉,无霜期130天,天山北坡典型的逆温带气候区,南郊山前丘陵有一条“暖带”,一月份气温要比市区高4-5度,这种独特的冬季气候条件,适应进行温室大棚设施蔬菜生产。
(二)社会经济条件分析
我市有着特殊的地缘和区位优势,自古便有“开天辟地之门户”之称,是连接天山南北、沟通新疆与内地的交通枢纽。
改革开放以来,特别是第二座亚欧大陆桥贯通后,乌鲁木齐已成为我国扩大向西开放的重要门户和对外经济文化交流的窗口。
全市建成一个一类口岸和五个二类口岸,直接与新疆接壤的八个周边国家特别是中亚五国的重要口岸相对应。
乌鲁木齐机场为全国五大门户机场之一,开通国际国内航线69条。
乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽,兰新铁路复线和南疆铁路的建成运营后,其承担内地和中亚地区的客货集散运输能力大为增强。
公路四通八达,3条国道穿过市区与全疆、全国及周边国家相连,市区主干道河滩快速路与吐乌大高等级公路、乌奎高速公路和衔接,外环路现已贯通。
地理位置的特殊性和便利的交通为我市设施农牧业发展也创造了极为广阔的空间。
(三)市场分析
我市是二十一世纪中国实施西部大开发政策战略,给予政策、资金倾斜的重点地区,我国向西对外经济技术合作交流和贸易往来的窗口,新疆维吾尔自治区的首府,全疆政治、经济、科技文化中心,资金、信息、物流中心,中国西北部地区发展最有潜力的中心城市之一。
商贸业繁荣发达,是全市主导产业,全疆的物流中心、商品集散地。
市内有商业、饮食业网点3.6万个,旅游业发展潜力巨大,是新疆旅游集散地和重要的目的地。
是我国东南沿海商品出口到中亚的重要转口基地。
是全疆农产品的主销地和集散地,全国各地包括疆内其他地区农副产品通过乌鲁木齐流向四面八方。
据统计资料显示,每年经乌鲁木齐市场流通的鲜食蔬菜量达260万吨,其中:
本地蔬菜80万吨,吐鲁番、昌吉、阿克苏及库尔勒等疆内蔬菜80万吨,国内其他地区如甘肃、陕西、山东、广东等地蔬菜100万吨。
本地自产蔬菜占总流通量的30%,疆内及外省蔬菜占总流通量的70%。
乌鲁木齐具有的市场需求、地理位置、贸易经济、社会文化优势都是其他地区不可比拟的,我市发展设施农业具有非常广阔的市场前景。
三、环境分析和评价
设施农业可以减少化肥用量、提高土壤肥力,使生物、有机肥占总施量的比重将由现在的30%提高到70%以上,化肥用量减少20%以上,有利于改善土壤结构,缓解土壤养份的不平衡状态,提高土壤肥力。
高效节能型日光温室的示范推广,比普通温室减少煤炭用量30%以上,将为乌鲁木齐减轻大气污染,还一片蓝天作贡献。
设施农业生产以绿色、无公害种植为主,有利于提高生态效益。
在设施农业发展规划实施前将根据各地区不同的水源、土壤、设施等现状进行合理规划布局;在实施过程中严格按照绿色、无公害种植示范规程,严格控制“三废”进入项目区,通过采用生物防治、配方施肥、施用高效生物有机肥和无毒、低毒农药、引进优质抗病新品种等农业无公害高新技术及配套技术,将使化学农药、化肥的施用量不断降低,使农药残留逐渐减少,防止因施肥不合理而造成氮素流失及地下水污染,其生态效益十分明显。
同时,可以在一定程度上摆脱气候对农业生产的不利影响,减轻气象灾害,如冷害、冻害、霜害、风害、热害等,提高了农业生产的稳定性;能较好地满足农作物对生态条件(光、热、水、肥等)的要求,从而获得高产优质的农产品,得到比露地耕作高的经济效益;可以降低水份蒸发,节省大量水资源,实现节水农业。
综上所述,设施农业发展有利于现代农业的顺利推进,有利于调整优化结构,有利于社会主义新农村建设,有利于促进农民增收,有利于生态环境治理,走可持续发展道路,因此各地要把握时机,因势利导,积极推进设施农业发展。
四、“十一五”发展设施农业的指导思想、基本原则、发展思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把发展设施农业作为社会主义新农村建设的重要内容、发展现代农业的有效方式、调整农业结构的重要措施和促进农民增收的良好途径,围绕农业增效、农民增收,大力推广现代农业生产方式,充分发挥资源优势和市场优势,挖掘农业增长潜力,推动农业增长方式转变,建设具有特色的设施观光农业、精品农业和生态农业。
(二)基本原则
1、坚持扶优扶强效益最大化的原则。
设施农业发展要突出区划重点,在全面普查空气、水源、土壤环境质量的基础上,以基础条件好的地方为重点率先突破,对发展设施农业积极性强的农民优先扶持,做到扶优扶强,突出效益。
2、坚持集约发展、农民增收的原则。
要突出设施农业发展集约、高效的特点,选择市场前景好的品种,建设经济、实用分设施类型,推行标准化管理,生产适销对路的高品质产品,推进节本增效的措施,促进农户从设施农业中获得更高的收益。
3、坚持依托科技以质取胜创名牌的原则。
为满足消费市场的需求,按照发展绿色有机食品无公害农产品的要求,大力优化设施产业带内的蔬果品质和品种结构,不断提高优势农产品的质量安全水平和产品品质竞争力。
4、坚持指导服务的原则。
各级农业行政主管部门要加强对发展设施农业的宏观指导和微观服务,创新农民的生产组织形式、营销机制,加强标准化管理和市场宣传,促进设施农业协调、健康发展。
5、坚持符合规划、可持续发展的原则。
发展设施农业要符合区县功能定位,要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在发展设施农业的各个环节,要根据水资源的状况,确定设施农业发展的总体规模及布局。
通过完善配套设施和推广配套技术,促使设施农业的发展实现资源的高效利用,经济、社会、生态效益的有机统一。
(三)发展思路
按照“规模调大,结构调佳,品种调优,效益调高”的总体思路,以提高设施农业综合生产能力为目标,合理布局,增加投入。
根据区域资源条件、现有基础和发展潜力,体现区域布局的规模性、产品结构的合理性、供需季节的均衡性和市场供求的互补性,重点发展以蔬菜、食用菌、花卉为主的设施农业生产。
利用设施农业,大力发展特色精品农业,合理利用光热自然资源优势,扩大温室、拱棚和烤盖蔬菜生产规模,形成反季节无公害果蔬产品生产区域。
充分发挥地源优势,以“名、优、特”农产品为主,建设特色设施农业标准化生产基地,提高农产品的市场竞争力。
五、“十一五”设施农业发展目标任务、区域布局、建设重点
(一)目标任务
1、通过发展设施农业推动社会主义新农村建设进程。
针对我市农业特点是“大城市、小郊区”,农业经济比重占全市GDP总量不足2%,农民和城市居民的收入相差近一倍的现状,通过大力发展设施农业,进一步提高农业经济效益,缩小城乡人口的收入差距,在有限的土地上提高农业产出效益,加快新农村建设步伐,使我市率先在全疆提前进入小康社会。
2、通过发展设施农业加快农民增产增收。
我市南北郊农民经济活动的主要模式为温室蔬菜生产、旅游和交通服务业。
结合大部分农户主要从事温室蔬菜生产,加大设施农业生产的技术投入,促进农业生产发展,增加农民收入。
3、不断改进设施农业生产技术水平和装备。
针对我市保护地设施老化,生产成本逐渐增高的问题,着力解决好在设施农业生产中存在的土地利用率低、设施结构不合理、设施栽培技术不配套等问题,逐步实现农业节能化、专业化、高科技、自动化、机械化、规模化、产业化。
4、以绿昆、新兴华联、食用菌研究所和天牧集团等现代农业龙头企业为核心,利用南郊光热自然资源优势,逐步扩大日光节能温室、拱棚和烤盖蔬菜、食用菌、花卉生产规模,形成反季节无公害果蔬产品生产产业带,建设绿色果蔬生产、食用菌、花卉和高效设施农业大型综合基地,提高南郊冬春季反季节蔬菜的种植规模和水平。
5、实现设施农业标准化生产、加工、销售,以实施设施农业规模化、标准化生产为前提,打造无公害、绿色的设施农产品名优品牌,促进设施农业可持续发展。
6、到2010年,设施农业面积达到15万亩,设施农业平均亩产值达到8500元,亩纯收入达到5500元,农民通过设施农业人均收入达到600元。
(二)区域布局
1、北郊一镇三乡:
利用区域小气候的优势,建立一批高标准、具有一定规模的无公害绿色名、特、优、新设施蔬菜生产基地,面积达到5万亩。
集约经营管理,促进规模生产,提高种植效益,向无公害、绿色食品方面发展。
2、南郊地区:
进一步扩大秋延晚设施蔬菜的播种面积,建设集中连片的温室群,发展拱棚和地膜蔬菜,种植品种以反季节豆类、果类蔬菜为主,形成种植面积7万亩的反季节蔬菜、食用菌、花卉生产基地。
板房沟乡依托新兴华联现代化设施农业示范园区建成南郊绿色、无公害反季节名优特蔬菜生产基地。
水西沟镇依托南郊食用菌研究所生产基地带动周边农民建设设施食用菌生产区域。
依托天牧高科技花卉示范园区带动农民进行设施花卉生产。
通过板房沟、水西沟的带动,辐射南郊各乡镇发展设施农业,形成南郊的温室蔬菜生产、反季节秋延晚蔬菜、温室食用菌、温室花卉生产基地。
3、达坂城地区:
改造旧温室40座,新建温室60座,建立高新科技示范园60亩,建立绿色无公害生产基地2万亩。
4、近郊各区:
充分利用水磨沟区、新市区、头屯河区等地在城区的便利特点,结合农家乐旅游开发,发展精品设施蔬菜、花卉、瓜果面积达到3万亩。
(三)建设内容
1、陈旧老温室更新改造
用2-3年的时间,将全市区域内的设施陈旧、运行成本高的老温室更新为高效节能日光型砖混或钢架温室,并利用自然能源,减少燃煤使用,保护自然环境;陈旧大棚改变竹架为钢架或玻璃钢结构,提高设施农业的抵御自然灾害能力,确保农业生产顺利进行。
改造温室、大棚面积达到2万亩。
2、新建高效温室、大棚生产基地
在北郊新建若干个高效钢架、玻璃钢架大棚生产基地,在南郊新建若干个高效节能日光型温室生产基地。
设施农业生产基地要坚持环境标准,防止“三废”污染,严格按照《无公害农产品生产技术规程》的要求,做好环境整治工作。
确保设施农业生产基地全部建成无公害基地,同时进一步推进绿色农产品生产的开发取得突破性进展。
新建面积达到3万亩。
3、建设秋延晚烤盖、地膜设施生产基地
充分利用南郊地区冬季温暖、光照资源丰富,夏季冷凉的气候特点,发展秋延晚拱棚、地膜反季节生产,补充市场淡季蔬菜供应不足的问题,补淡蔬菜面积稳定在30000亩以上。
4、设施农业良种繁育基地建设
进一步完善健全蔬菜良种繁育推广体系,重点抓好南郊和北郊蔬菜良繁基地的建设,完善配套良繁设备,实行种子生产订单,搞好产、供、销服务。
蔬菜良种场要选育引进适应南北郊栽培的早、中、晚熟蔬菜新品种。
到2008年全市果蔬种子田面积达到1万亩。
六、重点建设项目
(一)高效设施蔬菜生产基地建设
在南郊板房沟乡、水西沟乡、永丰乡分别建设高效日光型节能温室无公害蔬菜生产基地1000亩,总面积3000亩;在北郊安宁渠一镇二乡分别建设高效大棚无公害蔬菜生产基地3000亩,总面积9000亩。
总投资18000万元,其中各级财政扶持资金6000万元,银行贷款11000万元,农民自筹1000万元。
(二)高效设施花卉生产基地建设
在南郊水西沟乡依托天牧高档花卉生产基地带动周边农户发展设施农业花卉生产,建成常年高档花卉设施生产基地2000亩。
总投资6000万元,其中各级财政扶持资金1200万元,银行贷款4000万元,农民自筹800万元。
(三)高效设施食用菌生产基地建设
在南郊依托食用菌研究所设施食用菌生产基地,带动周边农户开展设施食用菌生产,建成高档设施食用菌生产基地1000亩。
总投入3000万元,其中各级财政扶持资金400万元,银行贷款2000万元,农民自筹600万元。
(四)设施农业标准化示范区建设
在乌鲁木齐县板房沟乡七宫村、水西沟乡水西沟村、永丰乡永胜村、达坂城区达坂城镇达坂城村、东山区芦草沟乡人民庄子村建设5个设施农业标准化示范区,每个示范区面积1000亩,建设高效节能型温室500座,高效大棚500亩。
在示范区引进各类新品种、新技术、新机具进行示范推广,进行设施农业高效栽培各项技术成果的展示,为农民使用进行现场指导。
每个示范区建设投入3500万元,其中温室、大棚建设投入2000万元,各类农机具购置1000万元,各种新品种引进试种500万元。
申请各级财政补贴资金1000万元,银行贷款1500万元,农民自筹1000万元。
5个示范区总投资17500万元。
(五)设施农业质量安全检测网络建设
计划在全市设施农业生产基地建设20个农产品质量安全检测站,配置各种农残检测仪器,培训检测人员,建立严格的产地检测准出制度。
每个检测站投资10万元,总投资200万元。
(六)设施农业信息化服务平台建设
依托乌鲁木齐农牧业综合信息服务中心建成的新农网,面向各个设施农业生产基地开展农产品价格信息服务,在主要农产品批发市场、农贸市场建立信息服务点,及时反馈各类信息,为设施农业发展创造平台。
总投资1000万元。
(七)设施农业技术体系建设
依据温室建设地区的气候、市场等资源条件确定温室规模,组织技术人员因地制宜科学设计温室的结构、工艺设备和配套设施,做到结构合理,经济适用,科学合理的选择温室建设材料和配套设施。
研究制定设施农业技术集成相关内容,包括设施蔬菜栽培技术示范推广、设施林果业生产技术示范推广、设施食用菌栽培技术示范推广、设施花卉栽培技术示范推广、设施水肥管理主要技术示范推广、设施栽培无害化防治技术示范推广。
同时建立设施农业主要作物的标准化生产技术体系,制定实施办法,至项目结束时,示范基地农产品全部达到无公害标准。
总投资1000万元。
(八)设施农业市场化建设
在主要设施农业生产基地,充分发挥农民积极性,扶持建立设施农业流通协会,实现多渠道创收目标。
在主要产地建立小型产地批发市场,方便农民卖菜,解决卖菜难问题。
总投资1000万元。
七、“十一五”发展设施农业的保障措施
(一)加强领导,设施农业发展的组织保障
加快设施农业发展是我市扎实推进社会主义新农村建设的重要战略部署,是调整优化农业和农村经济结构、增加农民收入的重大举措,各级党委、政府都要切实把加快设施农业发展作为发展农业和农村经济、建设社会主义新农村的一项重要内容,摆在重要议事日程,纳入国民经济和社会发展总体规划中,强力推进,形成全社会抓设施农业发展的强大合力。
设施农业涉及各领域各层面,需要城乡互动、工农配合、各部门协调、全社会推动。
市委、市政府决定成立设施农业发展协调领导小组,由市委分管领导担任组长,市政府分管领导担任副组长,领导小组成员单位由农业、林业、水利、规划、土地、电力、财政、发改委、工商、税务、城管、质监、交通、公安、宣传、气象、农业银行、农村信用社等部门组成,领导小组办公室设在市农牧局,领导小组负责协调解决设施农业发展中的重大问题。
各地要跳出农业抓设施农业,根据产业发展要求,建立相应工作班子。
各级农业主管部门是设施农业发展的行业主管部门,要积极主动的承担起协调服务和督促检查工作,切实负责好设施农业发展的日常工作,开展调查研究,指导设施农业生产、管理、销售,协调,组织新技术、新成果的研发与推广应用等工作。
要围绕设施农业发展的目标任务,在土地调整、设施建设、生产管理、产品销售、资金投入、信息服务、人才引进、技术培训等方面进一步做好组织、协调和服务工作,着重抓宣传、抓市场、抓技术、抓督导落实、抓典型示范。
建立科学合理的工作责任制,强化督查,加大监督检查力度,把加快发展设施农业的目标任务和政策措施落到实处。
(二)加快设施农业的科技转化程度,提高设施农业整体水平
加强科学化管理水平,实现设施农业标准化建设。
一是加大宣传力度,通过新闻媒体、现场演示、技术培训等营造发展绿色、无公害设施农业的新理念,同时以基地示范为先导,以具体实例为依据,进一步宣传鼓励发展设施农业的政策,宣传设施农业的成功典型和先进经验,推广新型温室大棚应用技术,营造设施农业推广的良好氛围。
二是加强科教兴农和科技培训工作,各地要把设施农业科技培训纳入农民劳动力就业技能培训体系,开展实用、实效、通俗易懂的科技培训班,提高基层广大技术人员的技术水平。
对从事设施农业生产农民进行专业技术管理培训,如种植技术、土壤管理技术、水肥管理、病虫害及杂草控制等,提高生产者的科技素质,提高设施农业生产整体水平。
三是加强设施大棚及其配套设施的标准化建设。
组织专家制定温室大棚的施工安装、运行管理等各环节的标准规范,细化大棚作业机械的操作规范,为设施农业发展奠定坚实基础。
四是抓好设施农业实用技术推广工作。
要大力推广优良品种、育苗、田间管理、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术,积极推广无公害和绿色生产技术,发展高品质、高附加值和反季节农产品,从生产源头强化对反季节蔬菜、瓜果无公害生产的全程管理,加强质量安全检测检验服务体系建设,确保农产品质量安全。
同时,合理安排茬口,实现设施农业的高效益。
(三)加快设施农业市场化运行机制,推动产业化经营
依托新农网,建立健全设施农业服务信息网络,加强设施农业产销信息的研究和利用;引导设施农业生产者创建产业化经营服务组织,克服盲目性,实现有组织、有计划地面向市场发展生产;积极培育产地交易市场和社会终结组织,促进产销的衔接。
加强对从事设施农业生产、经营的农民经济合作组织的引导,总结农民合作组织在设施农业方面服务农民、开拓市场等方面的经验,鼓励农户以股份入股的形式,扩大生产规模,建立自己的农业生产企业,发展设施农业,建立相应的政策与法规,规范各农业专业协会、学会、研究会等组织行为,促进农民合作组织良性发展。
集中力量培植扶持一批有优势,有特色,前景好的设施生产骨干龙头企业和生产大户,发挥其对产业的带动作用。
按照合理布局,相对集中的原则,突出区域特点,构筑设施农业规模化,区域化,专业化生产基地。
加强设施生产自动化,机械化技术推广,推行工厂化育苗,加快实现耕作、灌溉、植保、移栽、卷帘等作业的自动化,机械化,减低劳动强度,提高生产效率,鼓励工商企业投
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