煤矿矿井井下火灾专项应急预案.docx
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煤矿矿井井下火灾专项应急预案
煤矿矿井井下火灾专项应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
内因火灾、外因火灾。
1.2火灾事故危害程度分析
(1)产生大量的有毒有害气体。
(2)产生高温。
(3)引起瓦斯、煤尘爆炸。
(4)烧毁设备和资源。
2应急处置基本原则
(1)统一指挥原则:
抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和指挥下开展。
(2)自救互救原则:
事故发生后,现场作业人员应立即启动现场处置方案,开展自救和互救。
项目部应立即启动应急预案,积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。
(3)安全抢救原则:
在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。
(4)通讯畅通原则:
井上下应设立专线指挥电话,并确保畅通。
(5)监测监控原则:
进行有害气体参数监测,确保救护人员的安全。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1应急领导小组
为有效实施应急救援,项目部应急领导小组,负责领导应急救援工作。
应急领导小组的组成及成员单位:
组长:
项目经理
副组长:
总工程师、各副经理、财务总监
组员:
施工队、机运队队长、供电队长、技术科长、安全科长、调度室主任、通风科长、机电科长、劳资科长、综采办主任、财务科长、保卫科长
应急领导小组领导及办公室联系表,应急领导小组成员单位联系表同综合预案附表一、附表二。
3.1.2应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室,办公室设在调度室,调度室主任任办公室主任。
办公室在应急领导小组的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成应急领导小组交办的各项任务。
3.1.3应急领导小组职责
应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。
(1)负责编制、修订矿应急预案。
(2)组建应急救援队伍,配备救援器材和装备。
(3)组织应急预案的培训、演练和演习。
(4)接受公司、政府的指令和调动,指挥。
(5)负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。
3.2指挥机构及职责
附图三:
内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部专项预案应急组织机构图
3.2.1指挥部职责
(1)全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
(2)组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装备。
(3)指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
(4)批准本预案的终止。
3.2.2总指挥职责
(1)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。
(2)组织指挥全项目部的应急救援。
负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。
(3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
(4)事故或突发事件超出处置能力时,向公司应急救援机构提出救援申请。
3.2.3副总指挥职责
(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,负责应急救援的具体指挥工作。
(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。
(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
3.2.4指挥部成员职责
调度室主任:
协助总指挥做好事故报警,情况通报,负责事故处置时各施工点的调度工作及事故时用车调度。
技术科长:
负责事故处置时现场的相关技术工作。
参与顶板、水害、灾害性天气、运输事故现场救援方案研究制定;参与分管业务事故调查处理工作。
安全科长:
负责应急预案的综合协调管理工作;参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
机电科长:
参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。
通风科长:
参与“一通三防”事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。
太原市救护队:
参与事故应急救援预案研究制定,根据事故应急救援方案,完成应急救援工作。
各队队长:
负责核查本区域工作面的人数,并组织撤离灾区和安全条件下的救灾工作,负责向调度详实的汇报灾情、性质、范围、及灾害采取的行动,负责组织完成上级为处理灾害所下达的命令。
财务科长:
负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。
综采办主任:
负责抢险救援物资,机运车辆准备和供应、后勤保障、遇险人员的安置工作。
保卫科长:
负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
劳资科长:
负责事故处置时人员的配置及伤亡人员的档案归类、接待工作和安置工作。
3.2.5应急救援小组及职责
根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设八个应急救援小组
(1)技术保障组。
由项目部总工程师任组长,有关业务科室(安全科、技术科、机电办、通风科、综采办、调度室)及有关技术专家组成。
职责:
及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测,制定抢险救灾方案和安全技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。
(2)现场抢救组。
由项目部分管生产安全的副经理任组长,事故单位、兼职应急救援队伍、太原市救护队队有关人员组成。
职责:
负责侦察、探明灾区情况,实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施,实施对遇险人员的抢救,及时处理突发灾变。
(3)医疗救护组。
由项目部分管医疗救护工作的领导任组长,三聚盛煤业有限公司医疗人员及娄烦县医院有关人员组成。
职责:
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
(4)物资供应组。
由项目部财务总监任组长,财务科、综采办单位人员组成。
职责:
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应,环境监测、应急通讯保障、电力供应,各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况,食宿接待、车辆调度等工作。
(5)事故调查组。
由项目部安全副经理任组长,安全科、技术、机电、通风、调度室等单位有关人员组成。
职责:
负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料,形成事故报告。
(6)善后处理组。
由项目部分管工会工作的副经理任组长,工会、劳资科、事故单位人员组成。
职责:
负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
(7)后勤保障组由综采办人员组成。
职责:
负责参加救援人员的后勤服务工作。
(8)通讯信息组由机电副经理任组长,由机电科及调度室相关人员组成。
职责:
内部信息畅通,电话维修工作。
3.2.6上级应急救援指挥(超出项目部应急处置能力的事件)
事故超出项目部处置能力时,由指挥部向三聚盛煤业有限公司调度室、内蒙古神华建筑安装有限责任公司调度室和安全监察局请求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则,立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。
三聚盛煤业有限公司应急领导小组及办公室联系表;内蒙古神华建筑安装有限责任公司应急领导小组及办公室联系表同综合预案附表六、附表七
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控方式、方法
(1)加强安全检查和隐患排查,及时发现内、外因火灾危险。
(2)使用CO作为早期识别煤炭自燃的指标气体,及时进行早期预警。
4.1.2事故预防措施
井下火灾事故的主要预防措施
1)外因火灾主要预防措施
(1)井口房附近20m内禁止烟火,禁止携带烟草和点火工具下井,井下禁止吸烟,杜绝井下明火。
(2)井下电气设备必须安装使用过流保护和检漏保护,必须选用阻燃电缆。
杜绝电器设备失爆,经常检查电气设备的运转情况,对运转部位加注润滑油,避免因磨擦过热引起火灾。
(3)防止磨擦发火。
(4)地面消防水池必须经常保持不少于200m3的水量,水量必须满足井下用水的需要。
井下所有巷道必须安装消防洒水管路,严格执行巷道防尘及洒水制度。
(5)严格放炮管理,执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度,放炮使用水炮泥,放炮前后洒水。
(6)井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。
如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内井行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,每次必须制定安全措施,并严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定
(7)对井下木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。
井下使用的液压油、汽油、煤油、变压器油必须装入盖严的铁筒内,由专人运送至使用地点,剩余的汽油、煤油、变压器油、液压油必须运回地面,严禁在井下存放。
井下使用的润滑油、棉纱、布头、废纸等必须放在盖严的专用铁箱内。
用过的棉纱、布头、废纸等,也必须放在盖严的铁筒内,并由专人定期送到地面处理,不得乱仍乱放。
严禁将剩油、废油撒在井巷、硐室内。
及时处理井下各类机电设备油脂渗漏,严禁机电设备大量漏油运转。
2)内因火灾的主要预防措施
巷道掘进时应加强顶板管理,对高冒处、见煤点处进行防火处理。
建立健全各项防灭火制度,加强职工技术和业务培训,提高广大职工的防灭火意识和能力。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
4.2.1.1内因火灾预警条件
(1)未落实预防煤层自然发火措施,停采线、密闭等漏风。
(2)巷道中空气温度升高,出现雾气或巷道壁(煤壁)“挂汗”。
(3)巷道中能够闻到煤油、汽油、松节油味或焦油味。
(4)巷道中流出的水温或空气温度较高。
(5)人体有不舒服感。
如头痛、闷热、精神疲乏等。
4.2.1.2外因火灾预警条件
(1)井下消防管路未按规定铺设或者铺设质量不符合要求。
(2)掘进工作面未配备灭火器材,或者配备的型号、规格、数量不符合规定。
(3)机电设备出现严重过热,出现烟雾。
4.2.2事故预警的方式方法及信息发布程序
出现预警条件时,现场有关人员应立即停止作业并撤出受威胁区,并立即向调度室汇报,调度室要认真记录,并立即报告值班领导。
值班领导根据预警条件的紧迫程度进行处置:
(1)立即安排有关部门及现场专业人员进行排查,现场检查、检测,采取措施予以控制。
现场人员和装备难以控制的,要立即通知救护队和有关部门组织力量进行排险。
(2)警告标识警示:
调度室、安全科和施工单位针对危险性特点,在影响范围内进行安全标示,同时要建立安全隐患管理牌板,作为重点跟踪管理。
(3)作业警示:
在作业地点悬挂警示牌板,将作业地点和附近情况,瓦斯超限的可能性及其危险性,可能造成的危害和主要防范措施告知作业人员。
(4)事故隐患解除后,调度室、安全科和施工单位撤销管理牌板。
5信息报告程序
事故发生后,事故单位按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》(安监总政发﹝2008﹞212号)要求及时做好上报工作。
调度室、安全科统一负责矿事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。
5.1信息报告与通知
(1)发生事故后,事故现场有关人员要立即报告矿调度室、安全科或本单位值班室,并立即开展自救和互救。
调度室值班人员接到报告后要立即报告项目部值班经理和项目部经理,项目部经理接到报告后应当于1小时内报告三聚盛煤业有限公司及内蒙古神华建筑安装有限责任公司总调度室、太原市生产安全监督管理局以及山西煤矿安全监察局太原监察分局等有关部门。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向太原市生产安全监督管理局以及山西煤矿安全监察局太原监察分局报告。
调度室、安全科实行24小时值班制度,接收事故报告信息,应急值守电话为:
①项目部调度室电话:
②项目部通风科电话:
③项目部安全科电话:
④内蒙古神华建筑安装有限责任公司总调度室电话:
⑤山西煤矿安全监察局太原分局电话:
;传真:
⑥太原市生产安全监督管理局电话:
(2)事故初期采用电话报告,主要内容包括:
事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危险程度、转化方式趋向等初步情况。
在初报的基础上核实有关确切数据,12小时内写出事故书面报告报内蒙古神华建筑安装有限责任公司总调度室,报告主要内容:
①发生事故的单位、时间、地点;②事故简要经过、遇险人数、直接经济损
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