五保对象入乡镇敬老院审批流程图.docx

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五保对象入乡镇敬老院审批流程图

五保对象入乡镇敬老院审批流程图

个人书面申请由村民本人或由村民小组、其他村民代

为提出申请（填写五保申请表）

经村（居）民委员会民主评议，对符合的在本

村范围内公示；无重大异议后，由村（居）民

委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政

府

乡镇人民政府自收到评议意见之日起 20 日内

提出审核意见，并将审核意见和有关材料报县

级民政部门审批

提供材料：

1、申请报告；

2、申请人户口簿、身份证、

二寸免冠照片 4 张；

3、村委会及村民小组出具的

无法定赡养人、抚养人、抚

养义务人的证明，村委会出具

的收入证明或县级医疗机构

出具的丧失劳动能力证明。

县级民政部门自收到审核意见和有关材料之日

起 20 日内做出审批决定。

对批准给予农村五

保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；

对不符合条件不予批准的，应书面说明理由

- 1 -

个别农户之间承包的耕地和草地调整的审批

申请人申请

申请材料不

全，告知一

次补齐

乡镇政府审核

不予许可

受理

审查

调查

决定许可或不予许可

制作许可决定书

或不许可决定书

准予许可的进行公示送达申请人

法定期限：

15 个工作日承诺期限：

7 个工作日

- 2 -

本集体经济组织以外的单位或个人承包农村土地的审批

流程

单位（个人）提出申请

不符合条件退回

乡镇政府有关部门调查核实，

形成审查意见

主管领导审批

批准决定书面送达当事人

- 3 -

1、平时发现

2、工作检查

3、群众举报

4、上级交办

行政处罚类工作流程图

立案审批

（填写立案审批表

报分管领导批准）

调查取证

（2 名或 2 名以上执

法人员）

集体议决

处理建议

根据违法所得数额

处以罚款。

告知当事人

（制作《行政处罚事

先告知书》并传达

当事人）

送达行政处罚决书

制作《行政处罚决

定书》并传达当事

人

执行决定

结案归档

制作《结案报告》，

整理归档

- 4 -

集体讨论决定；构

成犯罪的移交司法

部门处理。

告知听证

（制作《听证告知

书》并传达当事人）

组织听证

组织听证并制作

《听证会报告书》

强制执行

当事人拒不履行法

律义务，可申请法

院强制执行

社会抚养费征收（受委托）程序流程图

日之内填写《计划生育案件立案登记表》

调查取证

告知权利

作出决定

送达决定书

执行决定书

结  案

由两人以上进行全面、客观、公正的

调查、取证

调查取证结束后，用书面形式向当事人告知

作出征收决定的事实，理由和依据

经查确有违法生育行为的，由征收机关对当

事人作出社会抚养费征收决定书

社会抚养费征收决定书在作出决定后 7 日内

送达当事人，并当场宣告

当事人在征收决定书送达后 30 日内足额缴

纳社会抚养费

社 会 抚 养 费 征 缴 工 作 结 束 后，填写《计 划

生 育 案件结 案 报 告 单》，一案 一 卷，连同 案

卷 目 录《计 划生育 案 件 卷 宗》，做好 卷 宗 的

归卷和存档工作

- 5 -

《生育证》审核流程图

申请人

村、乡镇计生部门初步审查

需提供如下材料：

1、本人申请；

不符合条件退回

2、再生育审批表；

3、结婚证；

4、双方户口簿；

县级计划生育行政部门受

理、审查受理、审查时限：

20 个工作日（需进行病

残儿鉴定的除外）

发放《生育证》

发证名单在村公布

5、双方身份证；

6、《安徽省办理再生育

申请和审批有关事项的

规定》所要求的材料；

7、夫妻近期免冠照片 3

张；

申请材料不齐全或不

符合要求的，应当当

场或事后书面告知申

请人

《安徽省办理再生育申请和审批有关事项的规定》所要求的材料：

1、农村夫妇第一孩为女孩的需提供户口本复印件；

2、一方是独生子女的需提供乡镇计生办出具的证明或独生子女父母

光荣证；

3、招亲对象需提供户口所在地计生办出具的女方属有女无儿户证明；

4、再婚夫妻需提供以前婚姻所在地计生部门出具的婚姻生育情况证

明；

5、病残儿鉴定的特批对象需提供市做出鉴定的原始鉴定文书。

- 6 -

申请人申请

申请表

村民委员会审核

签署意见

乡镇计生办审核

发放《独生子女父母光荣证》流程图

- 7 -

行政强制类流程图

当事人对行政机关行政处理（罚）决定在法定期

限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履

行行政决定的。

催告

申请强制执行

审批通过

行政裁定

不予执行准予执行

执行阶段

执行完毕执行终结

执行登记归档

- 8 -

行政裁决类流程图

对不符合申诉条件的，不予

受理，并书面告知

申诉人提出书面申诉。

如口头提出申诉，

受理申诉机关应当当场作好申诉笔录

受理

对符合申诉条件的，予以受理，

并书面告知申诉人和被申诉人

对属于其他管辖单位的申诉

事项，移送有管辖权的行政

机关，并及时告知申诉人

受理申诉机关一般在 30 日内对申诉事

项进行全面调查核实，提出处理意见

经受理申诉的机关负责人同意或者集体

讨论决定后，制作申诉处理决定书

送达处理决定书，填制送达回证

结案存档申诉当事人对申诉处理决

定不服，可向原受理申诉

机关的同级人民政府申请

复核，由同级人民政府依

法复核

- 9 -

特困人员供养审核流程图

通知一次性补正

不予核准并发通知

资料不齐

不符合规定

提出申请及资料

村委会审核

资料齐全

乡镇有关部门受理并出据受理

通知

符合条件

通过审核并完善手续

相关资料归档

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申请人申请

（18~49 周岁育龄对象）

一张 1 寸照片

户口本、身份证

申请表

村委会审核

签署意见

乡镇计生办签办

发放《流动人口婚育证明》流程图

- 11 -

城乡居民最低生活保障待遇申请初审

符合铜陵县城市低保申请条件

的困难居民提出书面申请及相

关资料

不合格

镇民政办会同社区组织听证及

不予核准并发通知

不合格

公示

合格

镇政府审核

合格

县民政局审批

镇政府公示，无异议后发放《安

徽省铜陵市（县）城市（镇）居

民最低生活保障金领取证

- 12 -

发放《生殖保健服务证》流程图

初次生育的夫妻，应当在孕期内办理妊娠登记，

免费领取《生殖保健服务证》，并在生育后 45

天内办理生育登记

夫妻双方携带结婚证、户口本、身份证、孕检

单及两寸合影照一张；夫妻一方户籍外地的还

需要有户籍所在地或街道办一级计生部门出具

的婚育情况证明

村委会初审，并填写《生殖保健服务证》申请

表

夫妻双方到乡镇计生办办理

材料齐全的，受理之

日即可办理

材料不齐安全的，告之

申请人所缺材料，待材

料齐全方可办理

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农村村民住宅建设用地初审流程图

提出申请及资料

通知一次性补正

不予核准并发通知

资料不齐

不符合规定

村委会审核

资料齐全

乡镇民政办受理并出据受理通

知

符合条件

通过审核并完善手续

相关资料归档

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小额临时救助流程图

申请人居民户口簿（户籍证明）或居

困难群众申请小额临时救助填写

《乡镇临时救助申请表》

乡镇政府受理审核

住证、身份证复印件、低保、五保和

低收入家庭等相关证明材料；突发性、

临时生活困难相关证明材料；委托村

民委员会代理提交申请的，需提供委

托书。

乡镇政府受理申请当天起 2 个工作日

内开展入户核查。

经核查符合救助条

件的，在其所在村委会或居住地公示

2 天。

公示结果无异议，报县级民政

部门审批。

县级民政部门审核批准对乡镇人申报的临时救助材料进行抽

查，确保申报材料的真实性。

对符合

规定条件、申请材料齐全的，审核审

批工作应在 2 个工作日内办结。

发放临时救助资金实行现金救助的临时救助资金实行社

会化发放。

县财政部门在收到同级民

政部门现金发放清单 2 个工作日内，

经复核后通过金融机构打卡发放。

实

行实物和服务救助的，由民政部门会

同财政部门及时实施，实行动态管理。

- 15 -

组织实施动物强制免疫

确定为免疫区

调查免疫区对象

自愿

免疫

书面通知免疫

拒绝

组织兽医强制免疫

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城乡困难群众医疗救助申办申请审批流程

困难居民提出书面申请及相关

资料

不予核准并发通知

不合格

不合格

村（社区）委会审查、评议及

公示

合格

镇政府审核

合格

县民政局审批

镇民政办发放城乡困难群众医疗

救助金

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