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政府债券属于什么政策
篇一:
宏观经济学简答题答案
1边际消费倾向与边际储蓄倾向之间的关系是什么?
为什么?
答:
(1)边际消费倾向是指每一收入增量中消费增量所占的比重。
若以MPC表示边际消费倾向,以ΔC表示消费增量,以ΔY表示收入增量则MPC=ΔC/ΔY.
(2)边际储蓄倾向是指每一收入增量中储蓄增量所占的比重。
若以MPS表示边际储蓄倾向,以ΔS表示消费增量,以ΔY表示收入增量,则MPS=ΔS/ΔY.
(3)由于整个社会的收入增量分为消费增量与储蓄增量,所以:
MPC+MPS=1
2、什么是LM曲线的三大曲线的三大区域,其经济含义是什么?
答:
LM曲线分为三个区域,分别是凯恩斯区域、古典区域、中间区域。
LM曲线水平状态的区域被称为“凯恩斯区域”,也成为“萧条区域”,如果利率降低到这样低的水平,政府实施扩张性货币政策,增加货币供给,不能降低利率,也不能增加收入,因而货币政策无效,相反,扩张性财政政策会使利率在不提高的的前提下,提高收入水平,所以财政政策有效果。
3、简述挤出效应的影响因素
答:
财政政策挤出效应的大小取决于多种因素。
在实现了充分就业的情况下,挤出效应最大,即挤出效应为1.也就是政府支出增加的量等于私人支出减少的量,扩张性财政政策对经济没有任何刺激作用。
在没有实现充分就业的情况下,挤出效应一般大于0而小于1,具体大小主要取决于政府支出增加所引起的利率上升的大小。
利率上升的多,则挤出效应大;相反,利率上升的小,则挤出效应小。
一般而言,挤出效应取决于S曲线和LM曲线的斜率,所以营销IS曲线,LM曲线斜率的因素就是影响挤出效应的因素。
4、为什么说需求曲线是向右下方倾斜的?
答:
总需求曲线向右下方倾斜的原因有四个:
第一,利率效应。
价格水平上升时,实际货币供给下降,货币供给小于货币需求,导致利率上升,投资下降,总需求量减少;第二,实际余额效应。
价格总水平上升时,资产的实际价值下降,人们实际拥有的财富减少,人们的消费水平下降;第三,税收效应。
价格总水平上升时,人们的名义收入水平增加,会使人们进入更高的纳税等级,从而增加人们的税收负担,减少可支配收入,进而减少消费;第四净出口效益。
国内物价水平上升,在汇率不变的条件下,是进口商品的价格相对下降,出口商品的价格相对上升,导致本国居民增加对国外的商品购买,外国居民购买本国商品减少。
因此净出口减少。
5、失业类型有哪些?
答摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部性事业。
结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业,其特点是既有失业,又有职位空缺,失业者或者没有合适的技能,或者居住地不当,因此无法填补现有的职位空缺。
周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时,因需求下降而造成的失业,这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。
失业的社会经济损失有哪些?
失业的社会影响:
失业威胁着作为社会单位和经济单位的家庭稳定。
家庭的要求和需要得不到满足,家庭关系将因此收到损害。
高失业率常与吸毒、高离婚率、高犯罪率联系在一起。
家庭之外的人际关系也会受到影响,对于失业者个人则会失去信心,在情感上受严重打击。
失业的经济影响:
当失业率上升时,经济中本可由失业工人生产出来的产品和劳务就损失了。
从产出核算的角度看,失业者的收入总损失等于生产的损失,经济处于非充分就业状态,则实际产出的GDP就会减少。
6、通货膨胀类型有哪些?
一)按照价格上升的速度分为1)温和的通货膨胀,(指每年物价上升的比例在10%以内)
2)奔腾的通货膨胀(,指年通货膨胀率在10%以上和100%以内。
3)超级通货膨胀,指通货膨胀率在100%以上)。
二)按照对不同商品的价格影响的大小分为1)平衡的通货膨胀,(即每种商品的价格都按照相同比例上升)。
2)非平衡的通货膨胀,(即各种商品价格上升的比例并不完全相同。
)
三)按照人们的预期程度分为1)未预期到的通货膨胀,即价格上升的速度超出人们的预料,或人们根本没有想到价格会上升。
2)预期到的通货膨胀。
7、简述通货膨胀的经济效应和成本推出的通货膨胀的发生机理
答:
1)一通货膨胀的再分配效应。
产出和价格水平是一起变动的,通货膨胀常常伴随有扩大的实际产出,只有在较少的一些场合中,通货膨胀的发生伴随着实际产出的收缩。
二通货膨胀的产出效应,有三种情况1随着通货膨胀的出现产出增加,收入增加2成本推动通货膨胀会使收入或产量减少,从而引致失业。
3超级通货膨胀导致经济崩溃。
2)成本推动通货膨胀,主要是由工资的提高造成的,工资推动通货膨胀是指不完全竞争的劳动市场造成的过高工资所导致的一般价格水平的上涨,由于工资的增长率超过生产增长率,工资的提高导致成本的提高,从而导致一般价格水平的上涨。
8、简述货币政策的局限性。
1)在通货膨胀时期实行紧缩的货币政策可能效果比较显著,但在经济衰退时期,实行扩张的货币政策效果就不明显
2)从货币市场均衡的情况看,增加或减少货币供给要影响利率的话,必须以货币流通速度不变为前提
3)货币政策的外部时滞也影响政策效果
4)在开放经济中,货币政策的效果还要因为资金在国际上流动而受到影响。
9、简析通货膨胀成因:
1)作为货币现象的,货币流通速度的变化、货币增长和产量增长2)需求拉动又称超额需求指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著上涨3)成本推动又称成本或供给通胀指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著上涨4)结构性在没有需求和成本推动的情况下,只是由于经济结构因素的变动,也会出现一般价格水平的持续上涨5)通胀持续不断持续的趋势(价格水平持续上升即工资,价格)
10、简述GDP的GNP的区别:
aGNP是指一个国家(或地区)所有国民在一定时期内新生产的产品和服务价值的总和。
BGNP是按国民原则核算的,只要是本国(或地区)居民,无论是否在本国境内(或地区内)居住,其生产和经营活动新创造的增加值都应该计算在内。
比方说,我国的居民通过劳务输出在境外所获得的收入就应该计算在GNP中。
CGDP是按国土原则核算的生产经营的最终成果。
比方说,外资企业在中国境内创造的增加值就应该计算在GDP中。
11、说明GDP的三种核算方法并简析储蓄投资恒等式:
a支出法:
通过核算在一定时期内整个社会购买最终产品的总支出总卖价。
(经济社会消费,投资,政府购买,出口)b收入法:
用要素收入亦即企业生产成本核算。
(工资、利息、租金等生产要素报酬,非公司企业主收入,公司税前利润,企业转移支付及企业间接税,资本折旧)c生产法:
从生产过程中生产的货物和服务总产品价值入手,剔除生产过程中投入的中间产品的价值,得到增加价值的一种方法。
等式:
在一国的一年的经济总量中储蓄量与投资量是处于恒等状态的,也就是一年储蓄量=一年投资量,只有维持这样的恒等状态才不会危及到一个国家经济形式的正常运转.
12简述自动稳定器功能的发挥:
a政府税收的自动变化b政府支出的自动变化c农产品价格维持制度。
简述斟酌使用的财政政策:
政府要审时度势,主动采取一些财政政策,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定充分就业水平。
及其手段的应用:
扩张性财政政策及紧缩性财政政策。
简述货币创造原理:
由于商业银行都想赚取尽可能多的利润,它们会把法定准备金以上的那部分存款当做超额准备金贷放出去或用于短期债券投资,正是这种比较小的比率的准备金来支持活期存款的能力使得银行体系得以创造货币。
并指出货币创造成数等于法定准备率的倒数的限制条件:
A商业银行没有超额储备,即商业银行得到的存款扣除法定准备金后会全部放贷出去B银行客户将一切货币收入存入银行,支付完全以支票形式进行。
简述中央银行三大货币政策:
a再贴现率政策是中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率b公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为c法定准备率指以法律规定的商业银行对于存款所必须保持的准备金的比例。
简述经济周期的特征:
主要两个分为阶段衰退阶段和扩张阶段衰退的特征1通常消费购买急剧下降2劳动的需求下降3产出下降导致通货膨胀步伐放慢4企业利润在衰退中急剧下滑扩张阶段和衰退相反
为什么投资需求对利率的变动越敏感,投资的利率系数d越大,财政政策效果越小
投资需求利率系数d越大,投资对于利率的变动比较敏感,IS曲线斜率的绝对值就越小即IS曲线越平缓,利率变动引起的挤出效应越大,财政政策效果越小
1.什么是货币需求?
货币需求有哪些动机?
答:
货币需求,是指人们宁肯牺牲利息收入而将不能生息的、流动性最强的货币保存在身边的心理倾向。
货币需求包括:
(1)交易动机。
又称交易需求是指企业和个人出于正常交易的需要而产生的持有货币的愿望。
(2)预防性动。
又称谨慎动机,是指为应付意外事故或紧急情况的支出而持有一部分货币的愿望。
(3)投机动机。
是指企业或个人出于购买有价证券的投机利益而手中持有货币的愿望。
2.简述形成通货膨胀的原因?
答:
按照西方经济学的解释,引起通货膨胀的原因主要有以下三类:
(1)需求拉动型通货膨胀。
是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著上涨。
引起需求扩大的因素有两大类:
一类是消费需求、投资需求的扩大、政府支出的增加、减税、净出口增加等,都会导致总需求的增加,从而形成需求拉动通货膨胀。
另一类是货币因素,即货币供给量的增加或实际货币需求量的减少,主要由财政政策、货币政策、消费习
惯的改变等因素引起,导致总需求增加。
(2)成本推动型通货膨胀。
指在没有过度需求的情况下,由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著地上涨。
成本推动型通货膨胀又可以分为工资推动通货膨胀和利润推动通货膨胀。
工资推动通货膨胀指不完全竞争的劳动市场造成的过高工资所导致的一般价格水平的上涨。
利润推动通货膨胀是指具有垄断地位的企业利用市场势力谋取过高利润所导致的一般价格水平的上涨。
不完全竞争的产品市场是利润推动通货膨胀的前提。
垄断企业利用垄断地位通过利润加成获得高额垄断利润,因而造成产品价格上涨。
(3)结构性通货膨胀是指由于经济结构因素的变动,出现一般价格水平的持续上涨。
它是从分析经济结构的变动来分析通货膨胀原因的。
3.中央银行的货币政策工具主要有那些?
答:
货币政策目标是通过一定的货币政策工具来实现的,公开市场业务、法定准备金率、再贴现率是中央银行间接调控金融的三大货币工具。
公开市场业务是指中央银行通过在金融市场上公开买卖政府债券来调节货币供给量。
公开市场业务是中央银行最常使用也是最重要的货币政策工具。
公开市场业务分为两类:
一类是主动性的公开市场业务,主要是为了改变准备金水平和基础货币;另一类是被动性的公开市场业务,主要是抵消影响基础货币的其他因素变动所带来的影响。
当经济处于萧条期时,需要放松银根刺激经济,中央银行可以买进政府债券以增加货币供给量。
反之,当经济处于繁荣期时,需要抑制通货膨胀防止经济过热,中央银行可出售政府债券以减少货币供给量。
法定存款准备金率是指中央银行规定的应付提款需要的准备金在商业银行存款中所占的比例。
存款准备金制度是指中央银行通过集中存款准备金和调整存款准备率来影响商业银行信用规模的程度。
提高法定准备金率会使商业银行的超额准备金缩减,
从而缩小银行的信用创造能力货币供给量,利率随之上升,投资、消费和国民收入随之下降。
反之,在经济萧条时期,当货币流通量不足时,中央银行就降低法定准备金率,使商业银行准备金增加,从而扩张银行的信用创造能力,并通过货币乘数效应,来增加货币供给量,使利率下降,刺激投资、消费和国民收入上升。
再贴现率是商业银行及其它金融机构向中央银行借款时的利率。
再贴现率政策是中央银行通过制定和调整再贴现率来干预、影响市场利率和货币供应量,间接影响投资和消费需求的宏观经济政策。
当经济过热时,货币流通量过多,中央银行就提高再贴现率,商业银行向中央银行的借款会减少,使商业银行准备金减少,信贷规模缩减,从而货币供应量会减少。
商业银行的贷款利率随之提高,进而使企业投资和居民消费减少,有效地抑制了总需求。
反之,当经济衰退时,降低再贴现率,可以刺激经济发展。
其他货币工具还有选择性信贷控制和道义劝告。
4.什么是失业?
失业包括哪几类?
答:
一般认为,失业是指处于一定年龄范围内的人,目前没有工作,但有工作能力,愿意工作、并且正在寻找工作的状态,或者说,劳动力市场上的供给大于需求,从而使一部分劳动力人口找不到工作的状态。
根据失业的不同性质,失业可分为摩擦性失业、结构性失业、周期性失业。
5.简述宏观经济政策的目标。
答:
宏观经济政策目标包括充分就业、价格稳定、经济持续稳定增长和国际收支平衡四个目标。
6.总供给曲线被区分为哪三种类型,呈现何种形状作图说明。
答:
宏观经济学中,根据货币工资和价格水平进行调整所需要的时间长短,将总产出和价格水平之间的关系分为三种,即古典总供给曲线、凯恩斯总供给曲线、常规总供给曲线。
图见课本139-140页。
7.影响货币需求的因素有哪些?
答:
(1)收入水平。
收入水平与货币需求之间呈同方向变动关系,即收入水平越高,对货币的需求越大。
(2)物价水平。
在其他条件不变的情况下,货币需求量与物价水平成正比,即物价水平越高,对货币的需求量越大。
(3)利率水平
利率水平与货币的需求量成反向变动关系。
利率水平越高,持有货币的机会成本越高,因而人们不愿意大量持有货币。
(4)信用制度。
一个信用制度比较完善的社会,信用工具多样,人们可以比较容易得到贷款和现金,或者通过信用工具来支付,尤其是当前大力推行电子化货币的条件下,居民手持有现金的数量会减少。
(5)货币流通速度。
在其他条件不变的情况下,货币需求量与货币的流通速度成反比,即货币的流通速度越快,对货币的需求量越少。
(6)品供给总量。
在其他条件不变的情况下,货币需求量与整个社会商品的供给总量成正比,即商品可供量越大,商品流通对货币的需求就越多。
(7)偏好与预期。
有些人偏好手持货币,因而增加了货币需求,而另一些人则偏好其他金融资产,因而减少了货币需求。
当人们预期物价下降,则会增加货币需求。
此外,宏观经济政策、货币制度的变动以及居民的消费倾向等也会影响货币需求。
8.影响IS曲线移动的因素。
导致IS曲线移动的因素主要有以下4个。
篇二:
企业债券申报发行最新政策解读
企业债券申报发行最新政策解读
表1:
201X年4月份以来企业债券最新政策
(省发改委)
表1:
201X年4月份以来企业债券最新政策
表2:
项目收益债与一般企业债对比
为进一步发挥企业债券在促投资、稳增长中的积极作用,支持重点领域和重点项目融资,促进经济平稳较快发展,近期国家发改委出台了一系列关于企业债券申报发行的政策文件(表1)。
现就政策精神综合解读如下:
一、主要政策解读
1、《四大专项债发行指引》(发改办财金[201X]755号、756号、817号、818号)为进一步加大企业债券对七大类重大投资工程包,六大领域消费工程的支持力度,国家发改委于201X年4月9日出台了四大专项债券发行指引。
四个专项债券涉及养老产业、战略性新兴产业、城市停车场和城市地下综合管廊建设,均属于国家重点支持的投资和消费领域。
表1:
201X年4月份以来企业债券最新政策
《指引》对募投对象为上述四大领域的企业债券项目,均给予了政策方面的支
持。
其中,明确专项债可进入此前国家发改委规定的“加快和简化审核类”债券审核程序,缩短审核流程,并适当放宽了企业债券现行审核政策及《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》中规定的部分准入条件,比如上述专项债不受发债指标限制、募集资金投资比例从不超过60%放宽到70%、不受区域内已发行未偿付的企业债券中期票据余额与地方政府当年GDP比例的限制等。
近期,各地政府及企业均在《指引》的约定下积极筛选符合要求的项目,主要集中在投资规模较大及可操作性较强的养老产业和城市地下综合管廊建设两大领域。
在城市停车场领域,各地也要加快项目筛选、策划进程。
2、《项目收益债专项管理办法(试行)》
201X年11月,国内首只项目收益债“14穗热电债”获得国家发改委批复并成功发行,在市场上引起了较大反响。
但对项目收益债的规范化文件在首单项目收益债成功发行之后,一直处于研究讨论阶段,直至201X年5月才正式出台《项目收益债专项管理办法(试行)》(以下简称“《办法》”)。
其原因主要是,项目收益债的关键在于项目收益的来源,并且要求项目的现金流能通过“融资-投资-项目收入-本息偿付”方式进行封闭运行,再辅以差额补偿人、第三方担保等增信措施,以保证项目收益债本息的按期偿付。
因此,国家发改委讨论的重点以及市场关注的要点主要集中在项目收益的约定上。
根据《办法》中相关条款,项目收入明确是指与项目建设、运营有关的所有直接经济收益和可确认的间接经济收益。
项目收入包括但不限于直接收费收入、产品销售收入、财政补贴等。
其中,财政补贴应逐年列入有权限政府的财政预算并经同级人大批准列支,条件成熟后还需纳入有权限政府的中期财政规划。
债券存续期内合法合规的财政补贴占项目收入的比例合计不得超过50%。
《办法》还提出了可以通过非公开方式发行项目收益债。
对此,我们理解,一方面由于发行主体将由原城投平台(企业法人)向项目主体下沉,债券本身由银行间或交易所流通转变为在合格投资者范围内转让,流动性将有所降低,会使得同等条件下发行利率提高。
另一方面,由于可以突破“累计债券余额不超过企业净资产的40%”等公开发行债券的财务指标限制,这将进一步打开企业的债券融资空间。
表2:
项目收益债与一般企业债对比
3、《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》(发改办财金[201X]1327号)
《通知》就企业债券发行条件做出了新的规定,集中体现在两个方面:
一是鼓励优质企业发行债券。
《通知》明确,对债项信用等级为AAA级、或经担保、抵押后使债项级别达到AA+及以上的债券,且募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资,不受发债企业数量指标的限制。
发行战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设、创新创业示范基地建设、电网改造等重点领域专项债券,不受发债企业数量指标的限制。
对符合上述条件的县域企业发债,不受指标限制。
二是科学设置发债条件。
主要是六类条件:
其一,将城投类企业和一般生产经营类企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至65%和75%;主体评级AA+的,相应资产负债率要求放宽至70%和80%;主体评级AAA的,相应资产负债率要求进一步放宽至75%和85%。
其二,允许按照“净利润”和“归属于母公司股东净利润”孰高者测算发债主体的净利润指标。
其三,将债券募集资金占项目总投资比例由不超过60%放宽至70%。
其四,明确符合国发[201X]43号文件精神,且偿
债保障措施完善的企业发行债券,不与地方政府债务率和地方财政公共预算收入挂钩。
其五,将区域内企业发行企业债券、中期票据等余额一般不超过上年度GDP8%的预警线提高到12%。
其六,简化债券资金投向变更程序,鼓励发债用于PPP项目建设。
4、《对发改办财金[201X]1327号文件的补充说明》(发改电[201X]353号)
在1327号文件政策措施的基础上,《补充说明》进一步明确或放宽了以下条件:
一是降低对评级的要求。
明确主体信用等级为AA的发债主体,以自身合法拥有的资产进行抵质押或由担保公司提供第三方担保的债券,或项目自身收益确定且回报期较短的债券,亦不受指标限制。
二是放宽对债券资金使用的限制。
明确省级投融资公司可作为主体发行重点领域项目集合债券,以直投或转贷合作单位使用等形式支持同类型项目的批量建设;允许主体信用等级不低于AA且债项级别不低于AA+债券使用不超过40%的募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金;允许借新还旧,即符合相应条件的企业可以发行债券专项用于偿还为在建项目举借且已进入偿付本金阶段的原企业债券及其他高成本融资。
三是鼓励实现市场化运营的城投公司开展规范的PPP项目发债融资,不受指标限制;鼓励社会资本方通过发行企业债券,参与PPP项目招投标。
二、几个重点问题
1、关于企业债券发行指标
1327号文对两类债券放开了发债指标限制,一是“债项信用等级为AAA级、或由资信状况良好的担保公司(主体评级在AA+及以上)提供第三方担保、或使用有效资产进行抵质押担保使债项级别达到AA+及以上的债券,募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资”;二是“战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设、创新创业示范基地建设、电网改造等重点领域专项债券”。
值得注意的是,符合前述两个条件的,县域企业发债亦无数量限制,这在一定程度上突破了原先县级主体必须是百强县才能有1家平台发债的限制,使县域企业可以通过发行债券促进县域经济发展。
1327号文件的《补充说明》则进一步放宽对债项评级的要求(对主体评级为AA、项目自身收益确定且回报期较短,或有资产抵质押担保或第三方担保的债券)。
但值得注意的是,根据经验,一般预算收入在10亿元以上、公司净资产在40亿元以上的县区所属平台主体评级可以达到AA-。
主体评级要达到AA,所在区域的一般预算收入大部分都在25亿元以上。
2、关于对募投项目自身收益的要求
对一般类企业债券,以往的发行主体主要以各地融资平台为主,通过配置项目周边的土地,将其未来的出让收入用以平衡项目的总投资。
但根据国家发改委的最新政策及审核要求,募投为纯公益类项目的债券已不再受理,且要求项目收益来源不能为土地出让收入、必须有属地财政外的第三方收益。
若收益不能覆盖总投资,则必须增加第三方担保和资产抵押,以完善债券的偿债保障措施,保护投资者利益。
对于注重募投项目收益的项目收益债,在项目《办法(试行)》中,也明确债券存续期内合法合规的财政补贴占项目收入的比例合计不得超过50%。
在项目收益覆盖方面,《办法(试行)》针对项目收益债给出了约定,即债券存续期内的每个计息年度,项目收入应该能够完全覆盖债券当年还本付息的规模,并且项目内部收益率(税后)应该大于现阶段社会折现率8%。
3、关于对地方政府债务率的要求
1327号文件明确,只要符合国发[201X]43号文件精神,偿债保障措施完善的企业发行债券,将不再与地方政府债务率和地方财政公共预算收入挂钩。
此规定可以理解为,国家发改委之前对地方政府债务率的要求已基本放开,转而将关注点集中在募投项目的“收益性”和偿债保障措施的“完备性”方面。
篇三:
电大《政府经济学》网络试题四
一、单项选择题(共10道试题,共10分。
)
1.()是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。
A.外国政府贷款
B.国际金融组织贷款
C.政府国外公债
D.国际商业贷款
2.房产税采用()。
A.比例税率
B.超额累进税率
C.定额税率
D.超率累进税率
3.()部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。
A.财政
B.工商
C.立法
D.税收
4.货币主义者认为,()的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,
则只会影响物价水平。
A.利率
B.货币供给
C.再贴现率
D.国民收入
5.投入预算与绩效预算是按()对政府预算进行分类。
A.预算组织形式
B.预算编制方法
C.预算编制的政策重点
D.预算作用的时间
6.()主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际
机
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