西安市建设项目城建费用统一征收标准和基建主要程序文件.docx
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西安市建设项目城建费用统一征收标准和基建主要程序文件
西安市建设项目城建费用统一征收标准
建设单位需提供下列资料:
1、由规划管理部门审批的项目总平面图。
2、由计划部门审批的立项计划。
3、建设单位填写《西安市建设项目城建费用统一征收登记表》。
4、其他相关资料(有特殊要求的建设项目)。
办理时限:
1个工作日发出《西安市城建费用缴款通知书》;建设单位缴纳费用资金到帐后,当日发出《建设项目城建费用统一征收缴纳证书》、《西安市城乡建设委员会工程项目建设审批登记表》和合法财务票据。
联系人:
焦燕魏桂花
联系电话:
8721404987286249
西安市建设项目城建费用统一征收标准
收费项目
单位
收费标准
收费依据
城市基础设施配套费
平方米
主城区150元/㎡(备注:
住宅建设配套费新标准推迟至10月1日开始执行)
市政办发[2005]159号
易地“结建”人防工程建设费
平方米
9层以下按总面积14元/㎡
10层以上按一层面积1500元
陕价费调发(2000)07号
(已作废)
6级防空地下室的收费标准为每平方米1500元)(按地面总建筑面积的4~5%核准);
6B级防空地下室的收费标准为每平方米900元(按地面总建筑面积的6~8%核准)
市人防函(2004)27号
工程定额测定费
建安总造价
1.3‰
陕价费调发(2001)113号
工程质量监督费
建安总造价
已监理1.0‰未监理1.8‰
陕价费调发(2001)113号
(已作废)
建筑面积
砖混1.4元/㎡;框架8层以下1.8元/㎡;框架8层以上2元/㎡
陕价行发[2005]208号
劳保统筹基金
建安总造价
3.55%
陕建政发(1993)483号
陕建政发(1995)389号
新型墙体材料专项费用
平方米
6元/㎡
陕政发(1998)60号
陕政办发(2003)74号
散装水泥专项资金
平方米
1.5元/㎡
市政办发(2003)6号
工程勘察设计资格审查发证费
元/次
甲乙级300丙丁级250申报费20
国家物价局、财政部价费字[1992]641号
其它费用
劳动合同签证费
元/人
3.5
建安合同签证费
元/人
万分之一点四,最高2100元,最低1.40元
各文件详细内容附后
《工程造价表》
建设工程造价表(资料来源于西安市建委)
类别
工程类别及特征
工程范围举例
标准(元/平方米)
特
1)、国家重点项目或国家级活动为主的特高级大型公共建筑
2)、有全国性历史意义或技术要求特别复杂的中小型公共建筑
3)、有大空间、有声、光等特殊要求的建筑
4)、25层以上或超过70米高的非住宅建筑
国宾馆、国家大会堂、国际会议中心、国际体育中心、国贸中心、国际大型航空港、国际综合俱乐部、重要历史纪念建筑、国家级图书馆、博物院、美术馆、剧院、音乐厅、三级以上人防、综合商贸大厦等
2000
1
1)、高级大型公共建筑
2)、有地区性或技术要求复杂的中小型建筑
3)、20层以上或超过50米高的非住宅建筑
高级宾馆、旅游宾馆、高级招待所、省级展览馆、图书馆、博物馆、科学实验研究楼、高级会堂、高级俱乐部、300床位以上医院、医疗技术楼、大型门诊楼、大中型体育馆、室内滑冰、游泳馆、火车站、航运站、候机室、摄影棚、邮电通讯楼、综合商业大楼、高级餐厅、四级人防、五级平战结合人防等
1900
2
1)、中高级、大中型公共建筑
2)、技术要求较高的中小型建筑
3)、16-19层写字楼、办公楼等非住宅建筑
大专院校教学楼、档案楼、礼堂、电影院、部、省级机关办公楼、300床位以下医院、疗养院、地市级图书馆、文化馆、少年宫、俱乐部、排练厅、报告厅、风雨操场、大中城市汽车客运站、中等城市火车站、邮电局、多层综合商场、风味餐厅、高级住宅、锅炉房及附属建筑、构筑物等
1800
3
高层住宅、
公寓、商住楼
35层(含35层)以上住宅楼
住宅楼、商住楼等
1800
30-34层住宅、公寓、商住楼
1700
25-29层住宅、公寓、商住楼
1600
20-24层住宅、公寓、商住楼
1500
16-19层住宅、公寓、商住楼
1450
4
1)、中高级、大中型公共建筑
2)、技术要求较高的中小型建筑
3)、12-15层写字楼、公寓、商住楼、住宅楼
教学楼、办公楼、综合楼等
1400
5
1)、一般中小型公共建筑
2)、7-11层建筑及复式住宅
重点中学、中专学校教学实验楼、电教楼、办公楼、住宅楼等
1200
6
1)、一般中小型公共建筑
2)、6层及以下框架结构建筑
一般办公楼、中小学教学楼、学生公寓、单层食堂、单层汽车库、300平方米(含300平方米)以下别墅、住宅楼等
900
7
1)、一般中小型公共建筑
2)、6层及以下砖混结构建筑
一般办公楼、中小学教学楼、住宅等
700
8
一、二单功能、一般小跨度结构建筑
500
9
工业厂房(不含设备安装)
跨度<12米
一般厂矿企业车间
1000
10
12米<跨度<18米
1200
11
跨度>18米或框架结构
1500
12
园林建设、市政工程、单独新建的构筑物等
二次装修、道路、堤防、桥涵隧道、给排水、燃气、供热等
计划投资额
注:
未列入此表的特殊工程,可参照工程概算或可行性报告。
此表仅供建设项目缴纳城建费使用。
附件1-A
西安市人民政府办公厅转发西安市物价局西安市财政局关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定的通知
市政办发〔2005〕159号
各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:
西安市物价局、西安市财政局制定的《关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定》已经省物价局和省财政厅同意,并经市政府第77次常务会议通过,现转发你们,请遵照执行。
西安市人民政府办公厅
二○○五年七月十一日
关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定
西安市物价局 西安市财政局
(二○○五年六月二十日)
根据陕西省物价局、陕西省财政厅《关于西安市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的通知》(陕价行发〔2005〕90号)的规定,现就城市基础设施配套费(以下称“城市配套费”)收取标准及有关问题规定如下。
一、城市配套费的收取范围及用途
本市城市规划区和县城及试点建制镇规划区范围内的新建、改建、扩建的工程建设项目,其建设单位和个人均按规定缴纳城市配套费。
城市配套费用于城市规划区范围内的城市道路、桥涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、环卫绿化、垃圾处理、消防设施及天然气、集中供热等城市市政公用设施建设。
二、城市配套费的收费标准
城市配套费按建设项目的建筑面积计征。
具体收费标准如下:
(一)西安市城市总体规划确定的主城区范围内(东到洪庆,西到纪阳,南至长安滈河,北至渭河)的新建、改建、扩建项目,按每平方米150元计征。
(二)临潼区、阎良区及泾渭新城城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米100元计征。
(三)周至县、户县、高陵县、蓝田县城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米40元计征。
(四)国家及省政府确定的试点镇城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米10元计征。
市属建制镇、试点镇可参照上述标准执行。
(五)对不便于核定建筑面积的建设项目,按工程总造价的5%计征。
(六)对未建设天然气或集中供热设施的县(区),在收取或确定城市配套费具体收费标准时,要按10%、12%比例相应扣除天然气或集中供热部分收费。
三、城市配套费管理措施
(一)城市配套费的减免按国家法律、法规政策规定执行。
除此之外,城市配套费应足额收缴。
(二)城市配套费属专项收费,征收时使用财政部门统一印制的城建专项收费票据,实行“收支两条线”管理。
城市配套费专款专用,收费资金的10%用于城市天然气公网建设,12%用于城市集中供热公网建设,3%用于消防基础设施建设,其余部分用于市政公用基础设施建设。
(三)城市配套费实行收费许可证管理制度,各收费单位应到同级价格主管部门办理《收费许可证》,亮证收费,自觉接受各级价格、财政主管部门的监督检查。
四、城市配套费征收新标准自2005年7月15日起执行。
其中住宅建设配套费仍按原标准征收,新标准推迟至10月1日开始执行。
附件1-B
西安市城市基础设施配套费征收管理实施细则
第一条为加强城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收和管理工作,加快城市基础设施建设,根据陕西省物价局、陕西省财政厅陕价行发〔2005〕90号《关于西安市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的通知》,结合本市实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称的城市配套费是指政府为建设和维护管理城市市政公用基础设施,向建设单位或个人征收的城市建设费用。
第三条凡本市城市规划区域内的新建、改建、扩建的建设项目,应当按照本实施细则缴纳城市配套费。
第四条西安市城乡建设委员会(以下简称市建委)是本市城市配套费征收管理工作的行政管理部门。
其下属的西安市城建费用征收管理处(以下简称收费处)具体负责城郊6区城市配套费的征收管理工作。
西安高新技术产业开发区管理委员会、西安经济技术开发区管理委员会负责其辖区内的城市配套费的征收管理工作。
西安曲江新区管理委员会及西安浐灞河流域综合治理开发建设管理委员会,接受市建委委托负责其辖区内的城市配套费的征收管理工作。
规划、财政、物价、国土、房屋、市政等行政管理部门,应当按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。
第五条城市配套费专项用于城市道路、桥涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、环卫绿化、垃圾处理、消防设施及天然气、集中供热等城市市政公用基础设施的建设和维护。
第六条建设单位或个人应在领取《建筑工程施工许可证》前缴纳城市配套费。
缴纳城市配套费时应提交具有核准职权的部门核准的建审平面图、建筑面积、投资概算等相关资料,并对其提交材料的真实性负责。
收费处应当认真核验缴费人提交的材料,按照规定的程序、标准和时限要求办理相关征收事项。
第七条城市配套费按建设项目的建筑面积或工程概算计征。
具体征收标准如下:
(一)西安市城市总体规划确定的主城区范围内(东到洪庆、西到纪阳、南至长安滈河,北至渭河)的新建、改建、扩建项目,按每平方米150元计征。
(二)临潼区、阎良区及泾渭新城城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米100元计征。
(三)周至县、户县、高陵县、蓝田县城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米40元计征。
(四)国家及省政府确定的试点镇城市规划区范围内的新建、改建、扩建项目,按每平方米10元计征。
市属建制镇、试点镇可参照上述标准执行。
(五)对无法核定建筑面积的建设项目与构筑物,按核准概算投资的5%计征。
第八条下列建设项目经审查免缴城市配套费:
(一)直接用于军事目的的指挥中心(所)、营房、训练场、试验场、军用仓库、军用通讯、侦察、导航、观测台站等国防设施;
(二)财政全额投资建设的党政机关、人民团体的办公用房(不含经营项目),中小学和幼儿园教学用房,为残疾人举办的社会福利事业等;
(三)符合省人民政府陕政发〔2002〕40号《关于加强“高新工程”绿色通道建设有关问题的通知》规定的“高新工程”项目;
(四)符合市人民政府市政发〔2003〕43号《关于发布〈西安市城中村改造建设管理暂行办法〉的通知》规定,用于城中村改造过程中安置村民的新建住宅项目;
(五)列入本市年度城市维护建设项目投资计划,且市财政城建资金全额投资或给予适当补助的城市市政公用基础设施建设项目;
(六)符合国家及省、市人民政府文件规定的其它建设项目。
第九条下列建设项目经审查减半缴纳城市配套费:
(一)符合市人民政府市政发〔2000〕45号《关于发布〈西安市经济适用住房建设管理办法〉的通知》规定的经济适用住房项目;
(二)符合市人民政府市政发〔2003〕43号《关于发布〈西安市城中村改造建设管理暂行办法〉的通知》规定,用于城中村改造过程中发展村经济的建设项目;
(三)符合国家及省、市人民政府文件规定的其它建设项目。
第十条确有特殊原因需要减缴城市配套费的,由项目建设单位提出申请,经市建设行政管理部门审核,报市政府审定。
第十一条缴纳城市配套费后,建设项目的使用性质(功能)发生改变、建筑面积增加或概算投资发生变化的,缴费人应当主动补缴应缴城市配套费与实缴城市配套费的差额部分。
对违章建筑,除由有关部门依法处罚并完善相关手续外,应按本实施细则规定的标准补缴城市配套费。
第十二条未按上述规定缴清城市配套费的,将按有关规定进行追缴,并按每日万分之三的比例加收滞纳金。
第十三条城市配套费实行收费许可证管理制度,收费单位应到同级价格主管部门办理《收费许可证》,亮证收费,自觉接受物价、财政主管部门的监督检查。
第十四条城市配套费征收必须使用财政部门统一印制的城建专项收费票据,实行“收支两条线”管理。
第十五条长安区、阎良区、临潼区及周至县、户县、高陵县、蓝田县的建设行政主管部门负责其辖区城市配套费的征收管理工作。
可参照本实施细则制定其辖区内城市配套费的征收管理实施细则,经同级政府批准并报备市物价、财政、建设部门后组织实施。
第十六条城市配套费的征收管理单位,应按月将所辖区域内城市配套费的征收和减免情况报备市建设、财政和物价管理部门。
第十七条本实施细则自2005年7月15日起施行。
1988年7月15日市政发〔1988〕127号文发布的《西安市收取市政公用设施配套费的暂行规定》同时废止。
市政府发布的其他文件中涉及征收和缴纳、减免城市基础设施配套费规定,与本细则不一致的,以本实施细则为准。
附件2
关于贯彻执行人防工程建设规定和易地建设费标准的通知
西安市人民防空办公室
市人防函[2004]27号
市建委、市规划局、高新区管委会、经济开发区管委会、曲江新区管委会、市投资服务中心:
为了加强城市新建民用建筑修建人民防空工程,贯彻落实人防工程易地建设收费政策,有效地促进我市人民防空工程建设与城市建设科学协调的发展,根据《陕西省实施<人防法>办法》、陕西省物价厅《关于重新核定人防工程易地建设费收费标准的通知》(陕价费调发[2004]12号)、陕西省物价厅《关于人防工程易地建设费收费标准的补充通知》(陕价费调发[2004]19号)、西安市物价局《转发关于人防工程易地建设费收费标准的补充通知》(市价费发[2004]204号)和《人民防空地下室设计规范》有关精神,现就西安市人防工程建设规定和人防工程易地建设费收费标准核准如下:
一、西安市人民防空工程建设规定
县级以上人民政府所在地城市,按照下列规定修建防空地下室:
(一)、新建十层(含十层)以上或者基础埋深三米(含三米)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积修建六级(含六级)以上防空地下室:
(二)、新建除第
(一)项规定和居民住宅以外的其它民用建筑,地面总建筑面积在两千平方米以上的按照地面建筑面积的4~5%集中修建六级(含六级)以上防空地下室;
(三)、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第
(一)项规定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性规划地面总建筑面积的4~5%集中修建六级(含六级)以上防空地下室;
(四)、人民防空重点城市十层以下或基础埋深三米以下地面建筑面积1000平方米以上的新建居民住宅楼,危房翻新住宅项目,按地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
(6B级国家规范未出台前,暂按总建筑面积的4~5%修建六级防空地下室。
)
二、西安市人民防空工程易地建设费标准
确因地质、地形、施工条件等原因不能修建防空地下室的,建设单位必须报经县级以上人民政府人民防空主管部门核实同意,按应建防空地下室面积缴纳人民防空工程易地建设费。
(一)6级防空地下室的收费标准为每平方米1500元;
(二)6B级防空地下室的收费标准为每平方米900元(按地面总建筑面积的6~8%核准);
(三)新建居民住宅楼、危房翻新住宅项目,地面建筑面积在1000平方米以下的,不得收费。
三、本标准自2005年元月1日起执行。
陕西省物价局、财政厅、人防办《关于陕西省人民防空工程易地建设费征收标准的通知》(陕价费调发[2000]07号)废止。
西安市人民防空办公室二00四年十二月十五日
附件3
陕西省物价局、财政厅关于降低部分建设项目收费标准的通知
陕西省物价局 陕西省财政厅
陕价费调发[2001]113号
各地、市物价局、财政局,杨凌示范区发展计划局、财政局,省级有关部门:
根据国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔2001〕585号)及省政府办公厅《转发省财政厅、省物价局关于清理整顿住房建设收费实施意见的通知》(陕政办发〔2001〕93号)精神,经研究,决定合并、降低部分住房建设收费项目及标准,现将合并、降低后的收费项目及标准通知如下:
一、“工程定额编制管理费”和“工程劳动定额测定费”合并为“工程定额测定费”,收费标准按照建安工作量的1.3‰收取,除西安市外,其余建安工作量较小的城市最高不超过1.5‰。
二、征地管理费收费标准(按征地费总额计算):
1、实行全包征地方式的,一次性征用耕地在66.67公顷(1000亩)以上(含66.67公顷)、其它土地133.34公顷(2000亩)以上的(含133.34公顷),征地管理费从不超过3%降低为不超过2.1%;征用耕地66.67公顷以下、其它土地133.34公顷以下的,征地管理费从不超过4%降低为不超过2.8%。
2、实行半包征地方式的,一次性征用耕地在66.67公顷以上(含66.67公顷)、其它土地133.34公顷以上的(含133.34公顷),征地管理费从不超过2%降低为不超过1.4%;征用耕地在66.67公顷以下、其它土地133.34公顷以下的,征地管理费从不超过2.5%降低为1.8%。
3、实行单包征地方式的,一次性征用耕地在66.67公顷以上(含66.67公顷)、其它土地133.34公顷以上的(含133.34公顷)从不超过1.5%降低为不超过1.1%;征用耕地在66.67公顷以下、其它土地133.34公顷以下的,从不超过2%降低为不超过1.4%。
4、只办理征地手续不负责征地工作的,不得收取征地管理费。
三、房屋拆迁管理费。
收费标准从不超过房屋拆迁安置费用的0.3%—0.6%降低为不超过0.3%。
四、工程质量监督费(按建安工作量计算)。
收费标准大城市从2.5‰降低到1.8‰,中等城市从3‰降低到2.1‰,小城市(县城)仍按3.5‰执行。
对已实施工程监理的建设工程进行质量监督,按1‰收取。
不实施监督的不收费。
五、劳动合同鉴证费。
收费标准从每人不超过5元降低为不超过3.5元。
六、建筑合同鉴证费及工程承包合同鉴证费。
收费标准由价款或工程造价的2‰降低到1.4‰。
各收费单位要及时到同级物价部门办理《陕西省收费许可证》变更手续,亮证收费。
各地在执行中若遇到具体问题,请及时报告省物价局。
本通知自发文之日起执行。
过去有关文件规定中涉及的上述收费项目及标准,凡与本通知规定不符的,以本通知为准。
陕西省物价局 陕西省财政厅
二00一年十二月十三日
附件4
陕西省建设工程质量监督收费有关问题的通知
陕价行发[2005]208号
省建设厅,各设区市物价局、财政局,杨凌示范区发展计划局、财政局:
省建设厅《关于申请调整建设工程质量监督计费方法及标准的函》(陕建函[2005]90号)收悉。
为了加强建设工程质量监督收费管理,进一步规范我省建设工程质量监督收费行为,根据国家有关文件精神,结合我省实际,经研究,同意将我省建设工程质量监督收费由现行以工程造价为基数按比率计费收取,改按以建筑面积为基数定额计费收取。
现将有关问题通知如下:
一、建设工程质量监督机构(含各专业工程质量监督机构)依据国家有关规定,对各类建设工程实施质量监督时可收取建设工程质量监督费。
二、改变计费方式,在全省试行建设工程质量监督费按照实施质量监督建设项目的建筑面积计收,具体收费标准见下表:
建筑结构
城市类别
收费标准(元/m2)
砖混结构
大城市
1.4
中等城市
1.9
小城市
2.3
框
架
结
构
八层以下
大城市
1.8
中等城市
2.1
小城市
2.5
八层以上
(含八层)
大城市
2.0
中等城市
2.3
小城市
2.7
备注
1.不宜以面积计收的建设工程按建安工作量(不含设备)的1.4‰收取。
2.单位工程的质量监督费低于400元的,按400元收取。
三、各收费单位应及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续,亮证收费,并在收费场所公示收费项目和收费标准。
收费时,使用省财政厅统一监(印)制的收费票据,收入纳入财政预算,实行收支两条线管理。
自觉接受社会及物价、财政等部门的监督与检查。
四、本通知自2006年1月1日起试行,有效期两年,到期后根据试行情况重新核定。
过去有关规定凡与通知不符的,以本通知为准。
陕西省省物价局陕西省财政厅
二OO五年十二月二十三日
附件5
关于更正建筑合同鉴证费及工程承包合同鉴证费收费标准的函
陕西省物价局 陕价费函发[2002]4号
各市(地)物价局、杨凌示范区计划局,省级有关部门:
我局会同省财政厅近期联合下发的《关于降低部分建设项目收费标准的通知》(陕价费调发[2001]113号)中建筑合同鉴证费及工程承包合同鉴证费收费标准有误,现更正为:
建筑合同鉴证费及工程承包合同鉴证费收费标准由价款或工程造价的万分之二降低到万分之一点四;每份合同最高收取贰仟壹佰元,最低收取壹元肆角。
特此函告。
二00二年一月十四日
附件6
关于在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保基金后由建筑行业统筹机构收取有关问题的通知
陕西省建设厅文件 陕建政发[1995]389号
各地市建委(建设局)、省级有关部门:
我省已实行了建筑行业劳保基金统筹管理。
为了有利于企业养老保险等社会保障制度的改革,更好地解决建筑施工企业目前的困难,根据省政府陕政函[1993]130号文件及国务院国发[95]6号文件关于《深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神,陕西省建设厅、陕西省计划委员会陕建建发[1995]361号颁发的《陕西省建筑工程、建筑装饰工程、安装工程、市政、仿古建筑及园林工程费用定额》已将在职
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