纪检监察干部年终工作总结.docx
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纪检监察干部年终工作总结
纪检监察干部年终工作总结
纪检监察干部年终工作总结开展的目的是为了加强纪检工作,提高自身防腐抗变能力。
下面是本人推荐给大家的纪检监察干部年终工作总结,希望能带给大家帮助。
【1】纪检监察干部年终工作总结 今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据中铝纪办《关于报送****年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将****年度纪检监察工作开展情况总结如下:
一、思想重视
根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中****年的主要工作任务,拟定了本公司《二00九年党风廉政建设工作计划》。
始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:
一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况
1、“一岗双责”执行情况:
全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。
年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。
党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。
并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。
同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理,厂务公开情况:
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。
今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对****年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。
提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。
上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况
根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。
一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。
通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、信访工作
今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况
今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。
领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。
切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。
上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
三、存在的问题
1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;
2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;
3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;
4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。
【2】纪检监察干部年终工作总结 20xx年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、监察厅的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央纪委十七届二次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次全会以及国务院、省政府廉政工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕大局,关注民生,结合实际,狠抓落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快构建惩防腐败体系,较好地完成各项工作任务,反腐倡廉建设和纪检监察工作取得明显成效。
现总结如下:
一、站位全局,服务科学发展
坚持站在全局的角度来思考与谋划纪检监察工作,紧贴发展推进反腐倡廉建设,进一步优化了发展环境。
1、维护政令畅通。
加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产调控等政策执行情况的监督检查,促进发展方式转变,完善市场经济体制,保护生态环境。
围绕“一点一线一重心”、“突出工业、突破工业”战略和中心城市建设、高速公路、工业园区(产业组团)、沿江快速通道等重大项目,加强监督检查,促进“阳光作业”,保证资金安全。
加强中央和省、市一系列重大决策部署的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。
今年来,全市开展执法监察工作287项,发现各类问题461个,查出违纪违法金额万元,挽回和避免经济损失万元。
2、加强效能建设。
积极推行绩效管理。
市、县两级政府及其部门成立绩效管理领导小组,下设办公室,出台绩效管理工作《意见》和《实施方案》。
在邵武、武夷山、建瓯、建阳开展绩效管理试点工作,在10个县(市、区)政府和31个市政府工作部门推行绩效评估,在66个市直单位推行效能考评。
坚持定量为主,定性为辅,科学设置评估指标,市政府把高速公路资本金筹措、垃圾焚烧发电、重点项目进展等纳入绩效管理体系,反映政府履行经济调节、市场监管、公共服务等职能的业绩。
以自评、点评、跟踪督查、察访核验等方式,规范绩效过程管理。
建立绩效分析、整改、问责和奖励机制,促进问题的整改,调动部门积极性,用好绩效结果,提高绩效管理水平。
我市被评为“20xx年度全省设区市政府绩效评估综合评估第三名”,被确定为福建省推行政府绩效管理制度联系点。
加强效能载体建设。
在市直机关继续开展评选“服务发展最佳科室”和“群众不满意科室”活动,在基层所站深入开展效能建设活动,遏制随意执法、违规收费、行政不作为等现象。
以市委市政府重大决策部署的落实、事关发展的重点项目进展、突发事件和自然灾害的处置为重点,加强效能督查,及时解决损害发展环境和群众利益的问题。
开通“968168”热线电话,建立24小时受理来电投诉工作制度。
今年来,全市共受理效能投诉件561件,应办结543件,已办结541件,办结率达%,效能告诫32人。
建阳建立领导、效能项目官员挂点规模企业制度,为企业提供跟踪服务。
3、深化办事公开。
完善办事公开联席会制度,调整市推行办事公开制度领导小组成员,强化对办事公开工作的组织领导。
在原有五个专项公开办基础上,新成立公共企事业单位办事公开工作领导小组及办公室,将事关群众利益的社会公共项目纳入公开范围。
认真落实《政府信息公开条例》,全市48个部门和10个县(市、区)全面完成政府信息公开目录、指南和《年度目录索引》的编制工作。
在政府政务公开栏、“中国·AA网站”等平台上,及时向社会公开救灾款发放、政府采购、木材采伐指标分配、重点纳税企业税费返还等群众关心、事关发展的热点问题。
厂务、校务、院务围绕重点领域和环节进行公开,取得新进展。
二、突出为民,纠正不正之风
始终坚持把维护群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,采取有力措施,认真解决损害群众利益的突出问题。
1、着力解决“上学难”、“看病贵”等老问题。
今年全市免除义务教育阶段学生杂费万人8295万元;为28万名农村义务教育阶段学生免费提供教科书7010万元;农村义务教育阶段寄宿生万人享受到生活补助费1889万元。
严查教育乱收费,8人受到党政纪处分和其他处理。
严格规范医疗收费等服务行为,建立健全医生用药检查、通报、追究制度,控制医药费用增长,加大查处收受“红包”回扣力度。
推行药品集中招标网上限价竞价采购,今年来全市24家二级以上医疗机构全部参加全省第五、第六批药品集中招标网上限价竞价采购工作,中标药品总金额亿元,占用药比例的%。
加强农村药品监督网和供应网建设,整治药品市场,查处涉药案件308件,案值万元。
认真落实涉农税收、价格和收费公示制,农村订阅报刊限额制,农民负担监督卡制以及涉及农民负担案(事)件责任追究制,逐步建立减轻农民负担的长效机制。
认真落实强农惠农政策,今年中央和省财政下达我市的种粮综合补贴、良种直补、农户购机补贴等惠农补贴万元,已全部发放到农户手中。
严肃查处涉农乱收费、乱罚款和集资摊派问题,减轻农民负担万元;打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农行为的案件81件,金额达万元;查处各类损害农民利益案件20件,21人受到责任追究。
2、积极拓展纠风工作新领域。
针对惠民政策落实、市场中介组织、行业协会、住房公积金、价格监管、公共服务行业、扶贫救灾资金和社保基金等领域存在的侵害群众利益问题,分类组建了9个协调小组和办公室,积极开展专项治理,通过制定方案、自查自纠、督促检查、查处案件、严格考评,促进工作落实。
对全市1195户市场中介组织、68个行业协会全面进行摸底。
对招投标、工程造价、房地产交易、会计师事务所等四类重点行业中介组织违规违法行为进行集中整治,查处无照和超范围经营、乱收费等非法中介行为40起,罚没万元,年底前基本完成与主管部门的脱钩工作。
清理了8个行业协会不合理收费行为。
查处住房公积金管理违纪违规问题5个,金额万元。
查处救灾资金违纪违规问题3个,金额万元。
查处1件社保基金案,涉案万元。
查处价格违法案件71件,违法所得金额250多万元。
立公共服务行业侵害群众、企业利益案件6件,结案3件,罚没万元。
3、切实保障群众基本权益。
坚持把维护群众吃、住、救灾和安全等基本权益放在首位,加强监督检查,坚决纠正违规行为。
一是加强对救灾款物的监督。
年初,我市遭受严重低温雨雪冰冻灾害,市纪委、监察局牵头组织民政、财政、审计等部门,对邵武、武夷山、光泽、浦城四个重灾县(市)救灾款物拨付发放情况进行监督检查,认真纠正救灾款发放不及时、程序不规范、手续不完善等问题,确保了救灾款物及时足额发放。
“5·12”四川汶川地震发生后,各级纪检监察机关迅速行动,牵头组织民政、审计等部门,对抗震救灾捐赠款物管理使用情况开展监督检查,及时纠正捐赠初期出现的“多头接受、多头管理”、公示不规范等问题,并下发《关于加强抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》,予以规范,截止10月底,全市收到抗震救灾捐赠资金和捐赠物资折款万元,做到了收支手续完备、账目清楚、流向合理、用途明确,确保了抗震救灾资金物资的安全。
我市还成立对口支援工作监督检查领导小组,派出一名纪检干部长驻彭州市九尺镇,强化了对该镇灾后恢复重建工作的监督。
二是严肃查处食品安全专项整治工作中失、渎职行为。
10月,AA市、延平区纪委监察局对福建大乘乳业股份有限公司乳制品检出三聚氰胺事件相关部门及责任人履职情况进行调查,处理了7名责任人,其中,党政纪处分2人,批评告诫4人,调离工作岗位1人。
三是促进经济适用房和廉租房的规范管理。
4月,市监察局会同有关部门,出台了《AA市经济适用住房管理规定》、《AA市经济适用房申请、审核、公示和轮候办法》、《AA市区低收入住房困难家庭标准》和《AA市廉租住房保障规定》等规范性文件。
11月,对10县(市、区)完成廉租房和经济适用房建设任务情况开展专项检查,加快解决城市低收入家庭住房困难。
四是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查。
今年全市查出各类安全隐患7038条,整改6582条,整改率达%;调查各类安全生产责任事故25起,党政纪处分9人。
4、精心办好“政风行风热线”。
把“政风行风热线”从广播搬上电视,并在“闽北日报”和政务网上开设专栏,形成四位一体办热线的格局。
安排与百姓关心的热点问题相关的单位优先上线,全年有46个市直单位领导走进电台“政风行风热线”直播间,其中,“一把手”23名,接受群众咨询、投诉问题302个,问题的解决率、反馈率都在94%以上。
建瓯、顺昌、浦城、政和县、武夷山等县(市)也在各地电视台、广播电台开通“政风行风热线”栏目,受到群众好评。
同时,以解决群众反映的问题为重点,进一步推进民主评议政风行风工作。
三、强化监督,规范权力运行
始终坚持教育在先、警示在先,监督关口前移,促进领导干部正确行使权力。
1、加强反腐倡廉教育。
加强对中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的学习宣传,将其纳入各级党校培训的重要内容。
9月16日,邀请中央纪委宣教室副主任杨小平举办《工作规划》专题讲座,市五套班子领导和市直部门主要领导300多人参加报告会。
11月,举办全市惩治和预防腐败体系培训班,市直和县(市、区)相关领导干部140多人参加培训。
光泽县举办《工作规划》报告会,邀请省惩防办领导到会作专题辅导。
市纪委组织编撰了贯彻落实惩防体系《实施纲要》和《工作规划》制度汇编。
注重发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用。
通过民主生活会、廉政党课、干部培训、看廉政电教片、参观反腐倡廉教育基地等形式,开展理想信念教育、作风纪律教育和警示教育。
把廉政教育纳入各级党委(党组)理论中心组学习和各级党校教学内容,拍摄《农村基层党风廉政建设纪实》电教片,投资40万元建成市级反腐倡廉警示教育基地,丰富了教育载体。
通过文艺演出、座谈会、发廉政短信、寄廉政贺卡等形式对党员干部进行廉政提醒。
延平、邵武、武夷山、建阳、顺昌、政和开通反腐倡廉网站,武夷山开展网上廉政短信征集活动,收到全国各地作品2000多条。
通过廉政文化上墙、上路、上广电、上报纸等形式,积极推进廉政文化“进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村”活动。
今年5月在浦城召开全市廉政文化现场会,交流、推广经验。
邵武把廉政文化纳入社区规范化建设总体规划,今年新设立23面廉政漫画墙和廉政文化长廊;武夷山对26个廉政文化示范点实行挂牌动态管理;建阳新建5条廉政文化精品街道;浦城、顺昌开展“廉洁创建”活动,光泽细化“廉洁小区、楼院”创建活动考评标准,推进廉政文化常态化建设;政和举办电脑廉政桌面、屏保设计大赛,延平、建瓯举行农村廉政文化巡回演出,松溪开展机关干部廉政版画创作活动,丰富了廉政文化建设内容。
2、完善“三项谈话”制度。
市、县(市、区)纪委书记认真执行“三项谈话”制度,对领导干部适时提醒警示。
对新提拔或调整到重要岗位的领导干部,由纪委常委会及时进行集体廉政谈话或个别廉政谈话,勉励其廉洁从政。
对有信访反映、有苗头性、倾向性问题的领导干部开展诫勉谈话。
今年,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话414人次,领导干部任前廉政谈话633人次,诫勉谈话152人次。
3、严肃治理违规行为。
出台《关于AA市国家工作人员在公权力涉及领域内投资入股行为的处理意见》。
目前,全市有2443人主动申报投资入股情况,涉及金额万元,其中处级干部23人,已退股撤资万元。
查处了浦城县人大主任叶某违规投资入股获利18万元的案件,叶某受到党内严重警告处分。
针对党员干部参与赌博、利用婚丧嫁娶借机敛财、公款吃喝、公车私驾、公款旅游等问题,各县(市、区)建立健全相关制度,追究相关人员责任。
如光泽开展公车私用私驾明查暗访活动,实名通报六个单位;完善公务人员外出参观考察学习专项报批制度,否决5批37人次。
延平区制定并落实“严禁公款吃喝、公车私用(私驾)”五项规定,有效减少了违规行为。
市本级采取精简会议活动、严格落实接待和差旅制度、严控出国(境)、严控新增公车购置、节支行政事业经费、暂停行政事业单位办公楼项目审批、强化预算约束等七项措施,严控公用经费支出,有效制止奢侈浪费行为。
深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题,查处收送“红包”案件15件,处理15人。
抓好在中小学校就读的领导干部子女评优评先的审核监督工作。
全市对25名党政领导干部和国有企业领导进行任期经济责任审计,查出违规金额378万元。
4、积极推进规范自由裁量权工作。
以市林业局、建设局、规划局、环保局、工商局和顺昌县为试点单位,根据职权法定原则和机关“三定”方案,绘制权力运行流程图,制定权力裁量标准,促进规范、公正行使裁量权。
6月5日,召开规范行政自由裁量权工作座谈会,市直15个部门负责人参加会议。
市工商局、农业局、公路稽征处交流了做法和成效。
10月10日,在顺昌召开全市推行规范行政自由裁量权工作现场会,在全市推开这项工作,各级各部门积极行动,目前政府组成部门普遍建立了行政处罚监督和量化阶次制度,有效地控制和减少了处罚的随意性。
政和县建立行政执法量化考评机制,规范行政执法行为。
延平区开展了“阳光三权”试点工作,积极探索决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。
四、完善制度,注重源头防腐
坚持把深化改革、完善制度作为从源头上预防腐败的重要手段,拓宽了预防领域,提升了预防效果。
1、健全行政审批制度。
对行政许可项目进行梳理,市直各单位编制了行政许可目录。
组建市区一体的行政服务中心,统一受理审批事项,一个窗口对外服务。
目前,市、区政府65个单位580项审批项目入驻中心,今年5月19日中心运行以来,共受理各类行政审批项目54894项,办结54438项,办结率%。
对部分条件成熟的审批事项推行网上远程审批。
开通服务重点项目“绿色通道”,对符合条件的重点建设项目、重点企业,实行全过程服务,着力培育“五南”式企业。
注重再造审批流程,以成立审批科、部门并联审批等方式,缩短审批时间,提高审批效率。
多数县(市)也成立了行政服务中心。
2、深化财政管理体制改革。
进一步落实“收支两条线”、“票款分离”、财政票据电子化、收支分类等改革措施,继续深化部门综合预算和国库集中收付改革,切实提高资金运行效率,增强预算执行的透明度。
进一步完善会计集中核算制度。
市县两级将财政全额拨款的行政事业单位全面纳入会计集中核算,市本级将7个会计委派单位收归集中核算。
今年全市提示违规会计事项1608笔,其中拒付781笔万元。
创新县乡财政管理体制,在松溪县开展了“乡财县管”试点工作。
3、完善“四项制度”。
继续推进市场化配置资源工作,进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权和采矿权出让、政府采购、产权交易等制度,较好地预防了公共资源配置中的腐败行为。
今年,全市413个项目通过规范建设工程招投标行为,完善监管办法,节约资金万元。
全市出让经营性用地11宗亩,成交价66070万元,比底价增加3560万元,增幅%;工业用地出让7宗亩,成交价万元;采矿权出让26宗,价款万元;探矿权出让3宗,成交价991万元。
全市完成政府采购预算万元,合同金额万元,节约采购资金万元,节约率%。
同时,积极推进“非转经”工作。
今年,全市统一经营597个单位的“非转经”资产亿元,经营收入万元,上缴财政专户万元。
4、抓好治理商业贿赂工作。
制定出台《AA市关于建立商业贿赂以及不正当交易行为“黑名单”制度的实施意见(试行)》,发布了第一批“黑名单”,对列入“黑名单”的26个企业、个人执行市场准入限制或市场清退的惩戒措施。
今年,还查办商业贿赂案件145件152人,涉案金额万元。
5、推进林业行政管理体制改革。
严格执行《关于规范林木采伐限额指标分配使用管理意见》,实行按可伐森林资源份额分配采伐指标,按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的做法,克服了采伐指标分配不公开、买卖指标等腐败问题。
开展林业行政综合执法试点工作,市林业局把原由林业站、森林公安、林业检查站等部门的执法职能统一由综合林业行政执法大队执行,解决了多头执法、重复执法、执法缺位等问题。
积极开展林业系统依法行政综合监察工作,督促各县(市、区)林业局清退2006年以来违规收取的造林押金万元,目前已清退万元,并对个别地方挪用育林基金、执法不规范等问题提出整改意见。
加强林业社会化服务体系建设,建立三级联网的林业电子政务网络,覆盖市、县、乡所有林业部门(单位),10个县(市、区)都成立林业服务中心,并建立了56个乡镇级服务中心,为林农提供全方位、多层次、一站式的服务。
五、夯实基础,建设“廉洁乡村”
以我市被中央纪委确定为全国农村基层党风廉政建设联系点为契机,积极构建农村基层预防腐败体系,为新农村建设提供廉洁环境。
1、健全农村“三资”监管制度。
村账托管、镇村招投标委托、镇村公有资产监管等“三项制度”进一步完善,强化了对农村“资金、资产、资源”的监管。
今年来,全市各乡镇“村级会计服务中心”拒付违规开支3929笔万元;“镇村招投标委托中心”开展工程类招标节约资金万元,资产处置类招标增值万元;“镇村公有资产监管中心”管理公有资产总额亿元,进档合同59205份,监管2934个项目,审查资产亿元。
2、完善农村财务计算机监管系统。
发挥覆盖市、县、乡、村四级的农村财务计算机监管系统的作用,在市、县(市、区)农业局和139个乡镇(街道)会计服务中心设立监管中心,联网运行,实现记账、分析、预警、查询和公开等五大功能,构筑村务监督小组验票报账、乡镇(街道)会计服务中心审核入账、系统监管实时监控“三道监管防线”,提高了监管水平。
3、全面推行“户代表会议制度”。
在全市全面推广光泽户代表会议制度的经验,以村民小组为单位设置议事点,农村每户推选一名议政能力强的成年家庭成员为代表,组成户代表会议,全程参与村级事务的决策、管理和监督。
目前,我市农村全部建立了户代表会议制度,在村民小组设立户代表议事点万个,户代表万名,平均每4位村民产生一名户代表,比村民代表的比例扩大了10倍。
这种做法克服了原有村务决策模式的缺陷,民意基础更加扎实,村民政治参与更加有序,村民表达诉求、行使权利更为便捷,村务决策透明度更高,符合农村实际,在扩大基层民主、制约村干部权力、强化村财村务管理、防止村级腐败、化解农村矛盾等方面,成效明显。
各地还通过户代表会议与决策听证、村务公开、民意质询、法律顾问等相结合的形式,进一步拓展了该制度在民主管理中的作用。
4、强化村务公开、民主管理
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