《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法试行》版.docx
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《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法试行》版
煤矿安全质量标准化考核评级办法
申报安全质量标准化煤矿的基本条件:
1、证照齐全有效。
2、实现安全生产目标:
考核年度内达到安全生产目标要求。
3、隐患排查治理:
按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。
4、采掘关系正常:
开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。
5、自查考核奖惩:
煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。
6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
第一条安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级:
煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。
二级:
煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平,露天煤矿年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。
三级:
煤矿安全质量标准化考核评分70分以上,且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分,其他专业不低于60分。
煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法
(试行)
第1部分总则
一、安全质量标准化煤矿基本条件
1、依法开采,证照齐全有效。
2、煤矿不应存在以下情况:
(1)生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);
(2)超能力、超强度或者超定员组织生产;
(3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;
(4)存在超层越界开采等现象;
(5)煤矿井下安全避险“六大系统“(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统)未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求;
(6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求;
(7)存在危及安全生产的重大安全隐患。
表1—1井工煤矿安全质量标准化评分表
序号
名称
满分
权重(ai)
考核得分(Mi)
加权得分
1
通风
100
0.18
2
地测防治水
100
0.12
3
采煤
100
0.10
4
掘进
100
0.10
5
机电
100
0.10
6
运输
100
0.09
7
安全管理
100
0.08
8
职业卫生
100
0.08
9
应急救援
100
0.06
10
调度
100
0.05
11
地面设施
100
0.04
第2部分通风
一、基本条件
矿井不应存在以下情况:
(1)瓦斯超限作业;
(2)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称“突出”)矿井,未依照规定实施防治突出措施;
(3)矿井未建立安全监控系统,或者安全监控系统不能正常运行;
(4)未按规定建立瓦斯抽采系统,或瓦斯抽采不达标;
(5)通风系统不独立,不完善、不可靠;
(6)自然发火严重,未采取有效措施。
二、基本要求
1、通风系统
通风系统应符合以下要求:
(1)采用机械通风,安装2套同等能力的主要通风机装置,实现双回路供电;
(2)按规定进行通风能力核定;
(3)矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》的规定。
2、局部通风
局部通风应符合以下要求:
(1)局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》的规定;
(2)使用抗静电、抗阻燃标准风筒,风筒吊挂平、直、稳,风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。
第3部分机电
基本条件
生产矿井不应存在以下情况:
(1)年产6万t及以上的煤矿没有双回路供电系统;
(2)年产6万t及以下煤帮采用单回路供电时,没有备用电源;
(3)主要通风机高低压电源不是引自同一母线,主要通风机装置没有可靠的双电源供电;
(4)使用明令禁止使用或者淘汰的设备。
一、基本要求
1、设备与指标
设备与指标应符合以下要求:
(1)产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全、合格;
(2)设备综合完好率、防爆率、电缆吊挂合格率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。
2、煤矿机械
煤矿机械应符合以下要求:
(1)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;
(2)积极采用新技术、新装置。
3、煤矿电气
煤矿电气应符合以下要求:
(1)矿井有可靠的双回路电源线路;
(2)防爆电气设备防爆性能符合要求,电气无失爆;
(3)矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设备房,以及井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵的供电线路符合《煤矿和安全规程》要求;
(4)电气设备完好、继电保护设置齐全可靠;
(5)电气工作票、操作票填写、使用规范。
4、机电基础管理
机电基础管理应符合以下要求:
(1)管理机构健全,制度完善;
(2)机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范,设备台账、技术图纸等资料齐全;
(3)按规定进行设备技术性能测试,在用设备性能可靠;
(4)各级专业技术人员、管理人员及岗位工人培训合格、持证上岗。
5、文明生产
文明生产应符合以下要求:
(1)现场设备摆放规范、标识齐全、机房、硐室卫生清洁;
(2)作业规范、无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为。
二、评分方法
按表6-1评分,总分为100分。
各小项分数扣完为止。
项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算:
A=
×D
式中A——本项折合分数;
B——本项标准分数;
C——缺项标准分数;
D——本项检查实得分数。
表6-1煤矿机电安全质量标准化评分表
项目
项目内容
基本要求
标准分值
评分方法
得分
一、设备与指标(20分)
设备证标
1、机电设备应有产品合格证;
2、纳入安标管理的产品应有煤矿矿用产品安全标志,使用地点符合规定;
3、防爆设备应有防爆合格证
4
查现场和资料。
1台不符合要求不得分
设备完好
机电设备综合完好率不低于90%
3
查库存和现场,查设备综合台账。
每降低1个百分点扣0.5分
固定设备
大型在用固定设备台台完好
2
查现场和资料。
发现1台不完好不得分
电气防爆
防爆电气设备及小型电器防爆率100%
4
查现场和资料。
发现1处失爆不得分
小型电器
小型电器合格率不低于95%
1.5
查现场和资料。
每降低1个百分点扣0.5分
电缆
电缆吊挂合格率不低于95%
1.5
现场抽查电缆合格率为准,每降低1个百分点扣0.5分
矿灯
在用矿灯完好率100%,使用合格的双光源矿灯。
矿井完好矿灯总数应大于常用矿灯人数的10%以上
1
查现场和资料,井下发现1盏红灯扣0.3分,灭灯扣0.5分,发现1盏不合格不得分;矿井完好矿灯总数未满足要求不得分
待修设备
设备待修率不高于5%
1
查现场和资料。
每增加1个百分点扣0.5分
机电事故
机电事故率不高于1%
1
查现场和资料。
达不到要求不得分
表6-1(续)
项目
项目内容
基本要求
标准
分值
评分方法
得分
设备大修改造
设备更新改造按计划执行,设备大修计划应完成90%以上
1
查台账。
无更新改造年度计划或未完成不得分,无大修计划或完成率全年低于90%,上半年低于30%不得分
3、钢丝绳芯带式输送机:
(1)电动机保护、堆煤保护、防滑保护、防跑偏装置、温度保护、烟雾保护、自动洒水装置、输送带张紧力下降保护、防撕裂保护应齐全可靠,倾斜巷道运输应有可靠的断带保护装置;
(2)上运时应装设防逆转装置和制动装置,下运时应装设软制动装置;(3)应有沿线停车装置,装、卸载处应设视频监视装置;(4)应有钢丝绳芯及接头状态检测装备;(5)应使用低耗、先进、可靠的电控装置;(6)带式输送机集中控制硐室应安设与调度室直通的电话;(7)宜采用无人值守集中综合智能控制方式
2
查现场和资料。
(1)-(6)项1处不符合要求扣1分,(7)项不符合要求扣0.1分
主通风系统
1、正压计、负压计、全压计等检测仪器仪表齐全可靠;
2、应有反风设施,抽出式通风应有防爆门;
3、电动机保护应齐全、可靠;
4、主要通风机轴承、电动机轴承、电动机定子绕组应使用在线监测装置,有温度检测和超温报警功能;
5、应装设与矿调度室直通的电话;
6、每月应倒机、检查1次;
7、机房应装设应急照明装置;
8、应使用低耗、先进、可靠的电控装置
3
查现场和资料。
1处不符合要求扣1分
压风系统
1、各种保险装置、温度控制、吸气口、油质、风包及管路出口设施应符合《煤矿安全规程》规定;
2、水冷压风机水质符合要求,应有可靠断水保护;
3、电动机保护应齐全可靠;
4、应使用低耗、先进、可靠的电控装置;
5、机房应装设应急照明装置;
6、压风自救系统应符合MT390要求;
7、油润滑的空气压缩机油质符合规定,应装设断油保护;
8、压风机检测应按照AQ1013规范执行;
9、宜采用无人值守集中控制方式
2
查现场和资料。
第1-8项1处不符合要求扣1分,第9项不符合要求扣0.1分
主排水系统
1、主排水泵房及出口,水泵、管路及配电设备,水仓蓄水能力等满足《煤矿安全规程》规定;
2、应有可靠的引水装置;
3、应设有高、低水位声光报警装置;
4、应使用低耗、先进、可靠的电控装置;
5、电动机保护应齐全、可靠;
6、主要水泵房应有与矿调度室直通电话;
7、排水设施、水泵联合试运转、水仓清理等应符合《煤矿安全规程》规定;
8、宜采用无人值守集中控制方式
3
查现场和资料。
第1-7项1处不符合要求扣1分,第8项不符合要求扣0.1分
采煤设备
1、采(刨)煤机应完好;
2、采煤机应有停止工作面刮板输送机的闭锁装置;
3、有机载瓦斯报警断电装置并灵敏可靠;
4、截齿、喷雾装置、冷却系统应符合规定,内外喷雾有效;
5、电气保护应齐全可靠;
6、综采工作面应有照明;
7、工作面每隔15m及变电站、乳化液泵站、各转载点应有扩音通信装置;
8、刨煤机工作面至少每隔30M应装设能随时焦止刨头和刮输送机的装置或向刨煤机司机发送信号的装置;
9、应有刨头位置指示器;
10、移动电缆应有吊挂、拖曳装置;
11、采煤机应具备遥控控制功能;
12、采煤机宜采用先进的启动控制装置
4
查现场和资料。
第1-11项1处不符合要求扣0.5分,第12项不符合要求扣0.1分
掘进设备
1、设备应完好,电动机保护应齐全可靠;
2、掘进机蜂鸣器、照明、急停开关应完整齐全,内外喷雾应有效;
3、应有机载瓦斯报警断电装置,且灵敏可靠;
4、钻车及装载设备照明、保护及其他防护装置应齐全可靠;
5、移动电缆应有吊挂、拖曳装置
3
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
刮板输送机
1、刮板输送机(含转载、破碎机)应完好;
2、工作面倾角在12度以上时,应装设防滑、锚固装置;
3、刮板输送机(含转载、破碎机)与电动机应软连接,液力耦合器应使用水(或耐燃液)介质,应使用合格的易熔塞和防爆片;
4、刮板输送机应安设能发出停止和启动信号的装置;
5、各种电气保护应齐全可靠
3
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
带式输送机
1、带式输送机应完好;
2、电气保护应齐全可靠;
3、带式输送机与电动机应软连接,液力耦合器应使用水(或耐燃液)介质,应使用合格的易熔塞和防爆片;
4、应使用阻燃输送带,有防滑、堆煤、防跑偏、温度、烟雾保护、有自动洒水装置;
5、机头、机尾应有安全防护设施,行人需跨越处应设过桥;
6、机头、机尾固定牢固;
7、机头处应有防灭火器材;
8、连续运输系统应具有连锁、闭锁控制装置,全线应有通信和信号装置;
9、下运带式输送机应有阻尼或制动装置;
10、带式输送机系统宜采用无人值守集中综合智能控制方式
3
查现场和资料。
第1-9项1处不符合要求扣0.5分,第10项不符合要求扣0.1分
液压系统
液压设备、管路及辅件应合格,耐压等级选择符合要求,零部件齐全、管路、阀组不窜、漏液,泵站压力应符合要求
1
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.1分
三、煤矿电气(25分)
地面供电系统
1、矿井供电线路应符合《煤矿安全规程》规定,主变压器运行方式应可靠,主变压器容量应满足需要;
2、主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵、压风机等主要设备供电应符合《煤矿安全规程》规定;
3、直供电机开关或带有电容器的开关应有欠压保护;
4、应有过电流保护;
5、高压开关柜应具有“五防”和通信功能;
6、反送电的开关柜加锁且应有明显标志;
7、继电保护设置齐全、定值准确、动作灵敏可靠,高压配电系统应装设选择性的接地保护;
8、单相接地电容电流应符合要求,无功补偿应合理可靠;
9、电气工作票、操作票应符合要求,应有供电系统图;
10、应定期检测电网谐波,谐波参数不超过规定;
11、矿井主要变电所应实现综合自动化控制;
12、变电所应有可靠的操作电源;
13、矿井变电所的电话应能与电力调度及矿调度室直接联系,并有录音功能;
应有可靠的防雷设施
查现场和资料。
第1项不符合要求不得分,第二项不符合要求扣三分,第3-14相1项不符合要求扣1分
井下供电系统
1、各水平中央变电所、采区变电所、主排水泵房和下山开采的采区泵房供电线路、运行方式应符合《煤矿安全规程》规定;各级变电所运行管理符合规定,矿井、采区及采掘工作面等供电地点均应有合格的供电系统设计、应符合现场实际;应按期进行继电保护核算、调校、整定和试验;应实行停送电审批和票证制度;电力调度室、变电所应有停送电记录;井下变电所及高压配电点应设有电话,并能与矿调度室直接联系;井下变电所、配电点应有供电系统图
3
查现场和资料。
各水平中央变电所、采区变电所、主排水泵房和下山开采的采区泵房供电线路,运行方式1处不符合要求不得分,其他1处不符合要求扣0.5分
2、高压开关应安装欠压释放保护、短路保护、过负荷保护;中央变电所有选择性接地保护装置,真空高压隔爆开关还应装设过电压保护,有通信功能
2
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
3、采掘工作面供电符合《煤矿安全规程》规定,采掘工作面及规定地点的风电、瓦斯电闭锁应灵敏可靠,按要求进行试验,并有试验记录
1
查现场和资料。
1处不符合要求不得分,1处无试验记录扣0.5分
4、低压馈电线上应装设短路、过负荷和漏电保护装置,并应有检漏或有选择性的漏电保护装置;按要求进行试验,有试验记录;辅助接地应符合要求
3
查现场和资料。
1处不符合要求扣1.5分,1处无试验记录扣1分
5、电动机控制开关应使用真空磁力启动器,保护应符合《煤矿安全规程》规定,电动机不运行或检修时应断开隔离开关
3
查现场和资料。
甩保护、铜铁保险、开关前盘带电1处扣1分,整定不合理1处扣0.5分,设备不运行或检修时不断开隔离开关1处扣0.2分
6、干式变压器、移动变压站保护应齐全可靠不超负荷、超温运行
1
查现场和资料。
1处不符合要求不得分
7、保护接地应符合《煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则》的要求
2
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
8、井下127V供电系统(包括信号、照明及其他电源)应使用综合保护
1
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
9、动力电缆和各种信号、监控监测电缆应使用阻燃电缆,电缆接头及接线方式和工艺应符合要求
3
查现场和资料。
动力电缆1处不符合要求扣0.5分,36V以上信号电缆1处不符合要求扣0.2分,本安电缆1处不符合要求扣0.1分
10、各种开关接线工艺应符合要求,有整定卡和入井合格证
1
查现场。
1处不符合要求扣0.2分
管理机构
1、应配有机电矿长、机电副总工程师和机电管理科室,各生产区队应有机电管理人员、责任、分工明确
1.5
查文件。
1处不符合要求扣0.5
2、应有供电、电缆、小型电器、防爆、设备、配件、油脂、输送带、钢丝绳等专业化管理小组,职责明确
1.5
查文件。
1处不符合要求扣0.5
管理制度
1、矿、专业管理科室应有岗位责任制、操作规程;管理人员巡查、设备、停送电、电气试验、杂散电流、设备定期检修和电缆、小型电器、油脂、配件、输送带、钢丝绳等管理制度健全
1.5
查现场和资料。
缺1种制度(规程)或1种制度(规程)执行不到位扣0.5分
2、机房、硐室及机电设备岗点应有岗位责任制、操作规程,以及设备包机、交接班、巡回检查、保护试验、设备检修、要害场所管理等制度;应有设备技术特征、设备电气系统图、液压(制动)系统图、润滑系统图等技术资料;应有设备运转、检修、保护试验、管理人员巡查、交接班、事故、外来人员登记等记录
1.5
查现场和资料。
缺1种或1种执行不到位扣0.5分
设备综合管理
1、机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报告等综合管理程序符合相关规定
1
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
2、设备技术档案健全,采用计算机并实行专人管理;主变压器、主要通风机、主提升机、主压风机、主排水泵、锅炉等大型主要设备应做到一台一档,内容齐全
1.5
查阅技术档案资料。
档案无专人管理不得分,1处不符合要求扣0.5分
3、矿井主提升、通风、排水、压风、供热、供水、通信、井上下供电等系统和井下电气设备布置等的图纸完整齐全,并及时更新
1
查现场和资料。
缺1种图不得分,1处与实际不相符扣0.5分
四、机电基础管理(16分)
设备技术性能测试
1、大型固定设备更新改造有设计,并有合格验收测试结果和联合验收手续,操作规程及保护试验规定应与更新改造后的设备相符
0.5
查现场和资料。
没有或不符合要求不得分
2、主提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试应符合规定,测试结果合格。
主提升机新安装或大修后应进行1次测定,以后每3年应进行1次测定;主排水泵应每年测定1次;主要通风机新安装或大修后应进行1次测定,以后每5年应进行1次测定;压风机应每年测定1次;锅炉、瓦斯抽放泵应按规定进行检验
2
查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
3、主要设备的关键零部件(主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置,主要通风机的主轴、风叶)探伤周期应按规程规定,如无规定应为两年
1
查阅资料。
1处不符合要求扣0.5分
4、应定期进行电气试验和接地电阻测试
1
查现场和资料。
1处不符合要求不得分
专业化培训
1、应有机电职工年度轮训计划,不漏项,不漏岗,职工按计划培训
1
查现场和资料。
无计划扣0.5分,其他1项不符合要求扣0.25分
2、各级专业技术、管理人员及岗位工人应及时按照国家规定的培训、考核、复训时间要求,接受相应有资质的培训机构的培训,考试合格,持证上岗
1
五、文明生产(4分)
文明生产
1、井下移动电气设备应上架,五小件(电铃、按钮、打点器、三通、四通)应上板,有标志牌,防爆电气设备和五小件应有入井合格证,各种设备、设施表面清洁
1
查资料。
1人未培训、未持证上岗或现场口试、笔试不合格扣0.5分,证件逾期、无考核成绩、未盖章者不得分
2、机房硐室、机道和电缆沟内外应卫生清洁,窗明几净,无杂物,无积水、无油垢,电缆排列整齐,无锈蚀,无跑、冒、滴、漏现象;防火器材、电工操作绝缘用品齐全合格;各种场所、硐室不使用可燃材料装饰
1
查现场。
1处卫生不好或电缆排列不整齐、有锈蚀扣0.2分,防火器材、绝缘用具欠缺或无合格证1处扣0.5分,其他1处不符合要求扣0.5分
3、无违章指挥,无违章作业,无违反劳动纪律的行为
2
查现场。
现场发现1人次扣1分
第7部分运输
一、基本要求
1、运输巷道与硐室
运输巷道断面、弯道半径、连接方式、运输方式、斜巷信号硐室、躲避硐、充电硐室、运输车辆检修硐室、加油硐室、车场、车房、候车室、调度站、人车库、矿车装卸载站等符合《煤矿安全规程》及有关规定要求。
2、运输线路
运输线路应符合以下要求:
(1)线路轨型、回流线、轨道绝级、分区开关符合《煤矿安全规程》要求,道岔轨型不低于线路轨型,无非标准道岔;
(2)轨道、单轨吊、齿轨等线路质量达到合格及以上要求,主要运输线路及人车的轨道线路质量达到优良;
(3)道路路面合格,无轨胶轮车等运输设备的道路路面采用混凝土等方式硬化。
3、运输设备
运输设备应符合以下要求:
(1)运输设备符合通用技术条件及安全检验规范要求,安装符合设计要求,安全保护装置齐全、有效;
(2)无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备;
(3)在用运输设备完好率达标,防爆电气设备和防爆小型电器不失爆;
(4)井下按规定采用机械运送人员。
4、运输安全设施
运输安全设施应符合以下要求:
(1)挡车装置和跑车防护装置齐全可靠;
(2)运输系统及装备的控制系统、专用通信信号齐全可靠
(3)运输场所、设施的警示信号和安全标志使用规范;
(4)斜巷保险链及矿车的连接环、链和插销等连接装置合格。
5、运输管理
运输管理应符合以下要求:
(1)运输管理机构健全,各项管理制度,岗位责任制、操作规程及运输技术资料齐全、完整,作业人员按规定持证上岗。
(2)定期对电机车、斜井人车、轨道机车、架空乘人装置、单轨吊车、无轨机车、齿轨机车、连接装置等进行检测、检验和试验,并有完整的测试记录和试验报告。
6、文明生产
文明生产应符合以下要求:
(1)井下运输巷道及车场、运输调度室、井下运输机电硐室、机车维修点、车间等干净整洁;
(2)水沟畅通,盖板齐全、稳固;
(3)电缆、管路、照明符合规定要求,牌板齐全规范。
二、评分方法
1、按表7-1评分,总分为100分。
各小项分数扣完为止。
2、在考核评分中,如单轨吊、无轨胶轮车等缺项,可将该项目的分数,平均折算到总项其他内容中去,折算方法如下:
A=
×B
式中A——实得分数;
B——检查得分数;
C——缺项分数。
3、绳牵引连续运输车、无轨胶轮车、单轨吊、卡轨车(异型轨)、柴油机窄轨机车、齿轨车、齿卡轨车等运输设备的
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