广西建设西部陆海新通道工作任务清单模板.docx
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广西建设西部陆海新通道工作任务清单模板
附件2
广西建设西部陆海新通道工作任务清单
序号
重点工作任务
牵头单位
配合单位
完成时限
一、加快大能力运输通道建设
(一)打造北部湾核心竞争力
1
加快专业化深水泊位建设
(1)建成钦州30万吨级油码头。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、自治区生态环境厅,**市人民政府,广西海事局
2020年
6月底前
(2)建成防城港渔澫港区401号20万吨级散货泊位。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、自治区生态环境厅,**市人民政府,广西海事局
2020年
12月底前
(3)完成钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区7-8号泊位自动化改造。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、自治区生态环境厅,**市人民政府,广西海事局
2021年
6月底前
(4)开工建设钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区9-10号集装箱泊位、防城港30万吨级散货码头等重大项目。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、自治区生态环境厅,钦州、**市人民政府,广西海事局
2020年
9月底前
2
加快深水航道建设
(1)开工建设钦州港东航道扩建二期工程。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、生态环境厅、农业农村厅,**市人民政府,广西海事局
2019年
10月底前
(2)开工建设防城港30万吨级航道工程。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、生态环境厅、农业农村厅,**市人民政府,广西海事局
2021年
12月前
(3)建成防城港渔澫港区第五作业区进港航道。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、生态环境厅、农业农村厅,**市人民政府,广西海事局
2019年
12月底前
(4)建成北海铁山港进港航道扩建三期工程。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、海洋局、生态环境厅、农业农村厅,**市人民政府,广西海事局
2020年
12月底前
3
建设智慧港口
(1)加快推进钦州大榄坪南作业区自动化集装箱泊位、防城港渔澫港区自动化泊位和散货自动化中心堆场建设,建成4个自动化集装箱泊位。
自治区北部湾办、交通运输厅,广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、大数据发展局、海洋局,**市、**市人民政府,广西海事局
2022年
12月底前
(2)陆续建成基础支撑系统、港口作业系统、港口服务系统、业务管控系统、港口多式联运系统、智慧客运码头系统等6大系统。
自治区北部湾办,广西北部湾国际港务集团
自治区交通运输厅、商务厅、大数据发展局,广西海事局
2023年
12月底前
4
完善港口配套设施
(1)整合设立北部湾港国际航运服务中心。
钦州保税港区管委会、自治区北部湾办
自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅,**市人民政府,广西北部湾国际港务集团
2019年
12月底前
(2)设立北部湾航运交易所,建成大数据中心和线上线下一体化航运服务平台。
自治区北部湾办、交通运输厅
自治区地方金融监管局、大数据发展局,南宁、钦州、**市人民政府,中国—东盟信息港股份有限公司,广西北部湾国际港务集团
2019年
12月底前
5
推动西部省共建“西部港”
吸引西部省份通过合资合作等方式,参与广西北部湾港口建设运营和优化升级,共同将北部湾港打造成西部省份共建共享的港口。
自治区北部湾办,广西北部湾国际港务集团
自治区交通运输厅、商务厅
持续
(二)加快推进铁路建设
6
打造重庆、成都至北部湾出海口大能力铁路运输通道
实施一批干线铁路扩能改造项目,新建局部支线和联络线,畅通能力紧张的“卡脖子”路段,形成东、中、西线合理分工、相互补充的铁路运输网络。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
自治区自然资源厅,各设区市人民政府,广西交通投资集团
持续
7
提高干线运输能力
(1)中线着力提升通道能力,加快贵阳至南宁等新线建设;东线着力加快既有铁路改造提升,推进焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造等项目建设,西线加强补齐通道短板,建设黄桶至百色等铁路项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
**市人民政府
持续
(2)研究建设双层集装箱运输通道。
自治区交通运输厅、中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委
持续
(3)开工建设黄桶-百色铁路项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
2020年
3月底前
(4)开工建设沿海铁路钦州至防城港段扩能改造工程项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
2020年
12月底前
(5)开工建设南昆铁路百色-威舍段增建二线、黔桂铁路增建二线项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
2023年
12月底前
(6)加快与境外交通设施互联互通,实施湘桂铁路南宁-凭祥-河内铁路扩能改造等跨境铁路等项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
自治区外事办
2023年
12月底前
8
加快连接港口、场站及重要物流园区的支线铁路建设
(1)建成钦港支线扩能改造、钦州港东线电气化改造、企沙线电气化改造、南宁玉洞货运站至沙井货运站铁路支线、鹰岭分区场等项目。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
南宁、钦州、防城港等相关市人民政府,广西交通投资集团
2021年
12月底前
(2)加快建设北海铁山港至合浦支线。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
**市人民政府,广西交通投资集团、广西北部湾国际港务集团
持续
(3)建成北海铁山港1-4号泊位专用线。
自治区北部湾办、交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
**市人民政府,广西交通投资集团、广西北部湾国际港务集团
2020年
6月底前
(4)开工建设北海铁山港至石头埠和啄罗支线。
自治区交通运输厅、发展改革委、中国铁路南宁局集团
**市人民政府,广西交通投资集团、广西北部湾国际港务集团
2024年
12月底前
(三)完善公路运输网络
9
进一步扩大公路网覆盖面
落实国家深化收费公路制度改革政策措施,2019年底前取消高速公路省界收费站,加快电子不停车收费系统(ETC)推广应用,实现不停车快捷收费,提升高速公路通行效率。
自治区交通运输厅
自治区财政厅,广西交通投资集团
2019年
12月底前
10
加快建设出省高速公路
加快打通滇桂界田林-西林段,黔桂界融安-从江、乐业-百色段、平塘-天峨-巴马-南宁段、南丹-下老段、荔波-环江-金城江段,粤桂界南宁-浦北-信宜段,湘桂界南宁-宜州-龙胜-城步段等省际高速公路。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委,相关市人民政府,广西交通投资集团
2025年
12月底前
11
加快建设完善连通港口和主要物流园区、场站的公路集疏运体系
(1)完成南宁-钦州-防城港高速公路改扩建。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委,相关市人民政府,广西交通投资集团
2019年
11月底前
(2)建成崇左-水口高速公路。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委,**市人民政府,广西交通投资集团
2019年
12月底前
(3)加快建成松旺-铁山港、隆安-硕龙等高速公路项目。
有序建设崇左至爱店、崇靖高速至硕龙口岸、南宁吴圩经上思至东兴口岸等一批对通道有重要支撑作用和通往沿边口岸的高速公路。
适时启动那坡-平孟、南宁-友谊关高速公路改扩建工程等项目实施研究工作。
有序推进G219防城峒中至东兴、G219宁明北至爱店旺英、G359化峒至靖西等国省干线项目建设。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委,相关市人民政府,广西交通投资集团
2025年
12月底前
(四)大力推进航空货运发展
12
加快南宁国际机场升级建设
(1)加快南宁吴圩国际机场第二跑道、T3航站楼、航空口岸基础设施建设。
自治区交通运输厅、广西机场管理集团
自治区发展改革委、商务厅(口岸办),南宁海关,**市人民政府
2025年
12月底前
(2)加快南宁国际空港综合交通枢纽建设。
**市人民政府、
广西机场管理集团
自治区发展改革委、交通运输厅、中国铁路南宁局集团
2025年
12月底前
13
大力开辟国内国际航线
(1)南宁吴圩国际机场国际航线达30条、国内航线达130条,开通连接东南亚、南亚、港澳的全货运包机航线2条。
广西机场管理集团、
自治区交通运输厅
自治区发展改革委、商务厅
2020年
12月底前
(2)南宁吴圩国际机场开通国际航线达40条、国内航线达180条,开通连接东南亚、南亚、港澳的全货运包机航线5条。
广西机场管理集团、
自治区交通运输厅
自治区发展改革委、商务厅
2025年
12月底前
(五)加强与周边国家设施联通
14
加快中越互联互通建设
(1)积极推进南宁-友谊关-越南河内高速公路、南宁—崇左—爱店—越南谅山—海防—河内高等级公路、南宁-防城-东兴–越南芒街-海防-河内高等级公路、百色-龙邦-越南茶岭-同登-河内高等级公路。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委、外事办、商务厅,广西交通投资集团
持续
(2)加快推动南宁-凭祥-越南同登-河内铁路扩能改造、广西东兴-越南芒街-下龙-河内铁路建设。
自治区交通运输厅,中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、外事办、商务厅
持续
(3)加快完善北仑河二桥通关通行条件,加快推动水口-驮隆二桥建设。
自治区交通运输厅,**市、**市人民政府
自治区发展改革委、外事办、商务厅,南宁海关
持续
15
加强重点口岸建设
(1)高标准建设钦州港口岸、防城港口岸、北海口岸、凭祥友谊关口岸、东兴口岸、龙邦口岸、南宁铁路口岸、南宁空港口岸、桂林空港口岸、柳州空港口岸等西部陆海新通道重点口岸,建成十大示范性口岸。
自治区商务厅(口岸办),所在地设区市人民政府
南宁海关、广西出入境边防检查总站,广西海事局,自治区交通运输厅,广西机场管理集团
2025年
12月底前
(2)建成峒中-里火、硕龙、浦寨-弄怀、水口二桥、龙邦口岸和北海机场口岸建设,推动通过国家开放口岸验收。
自治区商务厅(口岸办),所在地设区市人民政府
南宁海关、广西出入境边防检查总站,自治区交通运输厅,广西机场管理集团
2021年
12月底前
二、加强物流体系建设
(一)提升枢纽功能
16
推进物流枢纽网络建设
(1)加强铁路货运场站建设,拓展和完善钦州铁路集装箱中心站功能,打造一批具有集装箱办理功能的铁路货运基地。
中国铁路南宁局集团,钦州等市人民政府,自治区北部湾办
自治区发展改革委
持续
(2)加强公路运输场站和配套设施建设,增强货流集散的保障能力。
自治区交通运输厅
自治区发展改革委,广西交通投资集团、广西北部湾投资集团
持续
(3)完善提升港口货运功能,优化堆场布局。
自治区北部湾办、交通运输厅
自治区发展改革委,广西北部湾国际港务集团
持续
(4)完善边境口岸站、铁路换装站,提高对公路跨境运输和国际铁路联运的保障能力。
自治区商务厅(口岸办)、中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、交通运输厅
持续
(5)加强直达港区、重点园区、口岸、场站的集疏运铁路、公路建设。
自治区交通运输厅,中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、商务厅、北部湾办
持续
(6)推进港城融合,协调发展,合理建设重点港口城市绕城公路,减少疏港货物运输对城市交通的干扰。
钦州、防城港、**市人民政府
自治区交通运输厅、发展改革委、广西北部湾国际港务集团
持续
17
建设国家物流枢纽
(1)建设南宁陆港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽,加强国际海铁联运与国际铁路联运大通道衔接,实现铁路干线运输组织、多式联运转运组织、区域分拨及配送组织、国际物流服务等功能。
**市人民政府
自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅、工业和信息化厅,中铁南宁局集团、广西北部湾国际港务集团
持续
(2)建设北部湾港口型国家物流枢纽,为西部陆海新通道沿线城市及辐射区域提供货物集散、国际中转、转口贸易、保税监管等物流服务和其他增值服务。
钦州、防城港、**市人民政府,自治区北部湾办
自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅
持续
(3)建设防城港(东兴)、崇左(凭祥)陆路边境口岸型国家物流枢纽。
发展跨境冷链运输业务。
**市、**市人民政府、凭祥管委会
自治区商务厅、发展改革委
持续
(4)。
建设柳州陆港型和生产服务型国家物流枢纽。
发挥**市制造业优势,构建技术先进、高效快捷的工业物流体系。
**市人民政府
自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅、工业和信息化厅
持续
18
提升保税物流体系互联互通水平
(1)整合区内海关特殊监管区域、经济技术开发区、高新技术产业开发区等国家级开发区资源,实现业务协同和功能互补。
自治区商务厅、南宁海关
持续
(2)促进南宁综合保税区、钦州保税港区、北海综合保税区、凭祥综合保税区、防城港保税物流中心(B型)、柳州保税物流中心(B型)等海关特殊监管区域和保税监管场所与南宁经济技术开发区、广西-东盟经济技术开发区、钦州港经济技术开发区、中国—马来西亚钦州产业园区等开放型产业园区协同和结对发展,加强互联互通,共同提升配套服务能力,以保税物流促进园区产业发展,以产业发展提升保税物流体系水平。
自治区商务厅、南宁海关、相关设区市人民政府
持续
(3)加强陆海新通道沿线省区市海关特殊监管区域协同发展,共同促进国际产业链贸易,并加强信息互联互通。
自治区商务厅,南宁海关
持续
(二)推进物流设施设备现代化
19
整合存量物流设施
(1)依托便利衔接通道、物流设施优良、发展基础扎实的国家示范物流园区、大型货运场站和铁路物流基地等,优先通过统筹规划迁建等方式整合铁路专用线、专业化仓储、多式联运转运、区域分拨配送等物流设施;对迁建难度较大的分散设施,支持通过协同运作和功能匹配等方式实现统一调度、分工合理的物流功能,减少设施重复建设和低效供给,提升设施综合利用效率
自治区交通运输厅、中国铁路南宁局集团
持续
20
提高装备技术水平
(1)积极推进高新技术在通道沿线重点园区应用,支持重点物流枢纽建设自动化场站、智能型仓储等智慧物流设施。
加快推进现代化、信息化、智能化物流基础设施建设。
优化调整高铁车站和动车货运功能,积极发展高铁快运。
支持节能环保型仓储设施建设与设备、材料应用。
积极推进内地重要物流枢纽“无水港”建设。
高起点建设冷藏物流设施,重点发展产地冷库、流通型冷库、立体库等,加快冷藏集装箱、空铁联运集装箱等新型多样化载运工具和转运装置的研发与推广应用。
自治区交通运输厅、中国铁路南宁局集团
相关设区市人民政府
持续
(三)促进物流信息化
21
加快建设公共信息服务平台
(1)建设陆海新通道多式联运综合信息服务平台,组建运营主体,整合铁路、水运、海关等部门信息资源,建设统一开放的通道公共信息平台。
自治区发展改革委、交通运输厅,南宁海关
持续
(2)加强信用体系建设,建立实施“红黑名单”制度,实行预警警示企业、惩戒失信企业、淘汰严重失信企业的机制。
自治区发展改革委、人民银行南宁中心支行
持续
(3)建设陆海新通道经贸大数据平台,聚合各方权威数据,促进生产、物流、贸易的有效对接。
自治区商务厅、发展改革委
持续
22
支持建设市场信息平台
支持通道运营企业与上下游企业加强信息标准对接,强化业务协同,建设物流信息与交易平台,围绕铁海联运等业务,提供信息发布、仓配管理、追踪溯源等服务。
支持拓展平台功能,强化大数据服务,开发数据分析业务,为政府和市场主体提供增值服务。
自治区发展改革委
持续
三、提升通道运行规模、效率和质量
(一)加强物流运输组织
23
优化铁路班列服务
(1)推行大宗货物中长期协议运输,积极推动开行西部地区至北部湾港口的高频次班列直达线和运量较大的其他物流枢纽至北部湾港口的班列直达线。
中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、北部湾办,广西北部湾国际港务集团
持续
(2)主动对接其他地区发展需求,引导货源向主通道集聚,推动开行至北部湾港口的班列直达线或中转线。
中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、北部湾办,广西北部湾国际港务集团
持续
(3)推动做好国际铁路联运班列全程运行图的联合铺画,支持开行至中南半岛的国际联运班列。
中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委,中铁集南宁分公司
持续
24
拓展海铁联运班列线路
(1)北部湾港开通连接中西部地区主要城市的6条以上海铁联运班列线路,渝桂、川桂、滇桂等重点线路实现双向“天天班”。
力争重庆、成都至北部湾等主通道班列年均开行达到2000列,主通道集装箱运量累计达到10万标箱。
广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、北部湾办,中国铁路南宁局集团
2020年
12月底前
(2)陆海新通道海铁联运班列实现西部地区全覆盖。
加强与中欧班列、长江航运衔接。
广西北部湾国际港务集团
自治区发展改革委、北部湾办,中国铁路南宁局集团
持续
25
织密航运服务网络
(1)进一步拓展和加密国际班轮航线,实现东南亚主要港口全覆盖。
广西北部湾国际港务集团
自治区北部湾办、中远海运集团
2021年
12月底前
(2)持续开行北部湾港—新加坡、北部湾港—香港常态化班轮,提升班轮服务。
广西北部湾国际港务集团
自治区北部湾办、发展改革委
持续
(3)北部湾港开通远洋集装箱航线达3条以上
自治区北部湾办,广西北部湾国际港务集团
中远海运集团
2020年
12月底
(4)北部湾港开通远洋集装箱航线达6条以上。
自治区北部湾办,广西北部湾国际港务集团
中远海运集团
2025年
12月底前
26
扩大中国-中南半岛跨境公路、铁路运输规模
(1)推动落实《GMS便利货物及人员跨境运输协定》。
自治区交通运输厅
(2)启动中国(广西)-中南半岛跨境公路运输试点,实现凭祥-越南、老挝、泰国、柬埔寨四条班车线路常态化开行。
自治区商务厅、发展改革委
有关企业
2019年
12月底前
(3)实现跨境公路班车线路中南半岛所有国家全覆盖。
自治区商务厅、发展改革委
有关企业
2020年
12月底前
(4)支持中越跨境铁路集装箱班列常态化开行,实现每周3班。
中国铁路南宁局集团
自治区发展改革委、商务厅
2019年
12月底前
27
推动广西货通过北部湾港出海
(1)加大支持力度,在柳州、桂林等区内城市逐步开展“广西货通过北部湾港出海”试点。
自治区发展改革委、交通运输厅、商务厅北部湾办
有关市人民政府,广西北部湾国际港务集团
持续
(2)支持玉林-北海共建龙港新区,推动广西货源向北部湾港集聚。
自治区北部湾办,**市、**市人民政府
自治区发展改革委、自然资源厅
持续
(二)积极发展特色物流
28
大力推进冷链物流发展
(1)用好广西和东南亚地区热带水果、反季节蔬菜、海产品等农特产品丰富的优势,加快建设冷链物流体系,实现从生产到消费的全覆盖。
广西北部湾国际港务集团
自治区商务厅,中铁南宁局集团
持续
(2)大力发展铁路冷藏运输、冷藏集装箱多式联运,加强全程温度记录和信息追溯,减少流通损耗,保障商品质量安全。
广西北部湾国际港务集团
自治区商务厅,中铁南宁局集团
持续
(3)鼓励企业建设面向城市消费的低温加工处理中心,开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等新模式。
自治区商务厅
持续
29
打造现代制造业物流
发挥西部地区与东南亚等地区在机电产品、商用车、摩托车等领域产业互补优势,结合热点商品消费需求,以广西、重庆、四川等制造业基地为重点,面向东南亚等市场,开展跨国跨区域生产物流组织,提供覆盖制造业全产业链的物流服务。
自治区商务厅
南宁海关
持续
30
积极发展大宗商品物流
发展金属矿石、煤炭、油品、粮食、化工产品等大宗商品物流,探索煤炭、粮食等集装箱化运输,构建集在线交易、实物交割、物流服务、金融服务于一体的国际大宗商品交易平台,促进物流枢纽与相关生产企业仓储资源合理配置,进一步降低库存和仓储成本。
自治区商务厅
自治区发展改革委、地方金融监管局
持续
31
加快推进电商物流发展
(1)大力发展南宁跨境电商综合试验区,落实跨境电商零售进口相关政策。
**市人民政府
自治区商务厅
南宁海关
持续
(2)鼓励和支持物流企业、互联网企业依托通道建立完善电子商务物流服务平台,构建完善的区域分拨网络。
自治区商务厅
自治区大数据发展局
持续
(3)鼓励通道公共信息服务平台、市场信息平台与电商平台对接,推动实现信息互联互通。
自治区商务厅
自治区大数据发展局
持续
(三)培育壮大通道运营主体
32
发挥铁海联运运营主体作用、培育公路运营主体等
(1)发挥海铁联运运营主体骨干作用。
强化广西北部湾国际联运发展有限公司统筹“港口+铁路”功能。
推动重庆牵头成立西部陆海新通道运营中心。
自治区发展改革委
广西北部湾国际港务集团、中国铁路南宁局集团
持续
(2)鼓励港口和航运、铁路运输企业与沿线龙头物流企业以资本融合、资源共享为纽带,组建多式联运专业化经营主体。
自治区国资委
有关企业
持续
(3)培育跨境公路运营主体。
引导广西跨境公路运输企业成立行业协会,加强行业自律,推行跨境公路运输标准,有序扩大物流规模。
加快完善跨境公路运输信息平台,与陆海新通道多式联运综合信息服务平台实现数据互通。
自治区商务厅、发展改革委
有关企业
持续
(4)优支持铁路集装箱运营企业与跨境电商企业合作开行中越跨境铁路班列,推动运营主体与有实力的物流企业开展合作,扩大南宁-越南河内的“中越+”跨境铁路集装箱班列规模。
自治区商务厅、发展改革委
中国铁路南宁局集团、广西南大门公司
持续
(5)引导物流企业集群发展。
有序推动干线运输、多式联运、仓储物流等资源集聚,引入具有全球运营网络的承运企业、国际供应链整合供应商,培育壮大通道沿线地区的物流企业,共同孵化通道优质服务产品。
鼓励大型企业围绕拓展多式联运服务链条,牵头组建多种形式的企业联盟,积极发展跨区域、跨产业的集群式合作联盟。
自治区商务厅、发展改革委
自治区交通运输厅
持续
(四)推进物流标准化
33
推进多式联运“一单制”、推广运输技术标准规范、推动物流服务模式创新、支持开展供应链金融服务等
(1)加快推进多式联运“一单制”。
推动设立“多式联运一单制集成创新协同试验区”,探索贸易物流金融新规则。
支持企业、协会、联盟加强业务协同,推动使用货运电子运单,推动全流程互认和可追测,依托通道内具备条件的运输线路加快开展“一单制”探索。
自治区交通运输厅、发展改革委
广西北部湾国际港务集团、中铁南宁局集团
持续
(2)推广运输技术
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