长治城区防洪应急预案.docx
- 文档编号:27999191
- 上传时间:2023-07-07
- 格式:DOCX
- 页数:38
- 大小:64.88KB
长治城区防洪应急预案.docx
《长治城区防洪应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《长治城区防洪应急预案.docx(38页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
长治城区防洪应急预案
长治市城区防洪应急预案
1总则
1.1编制目的
立足于现有的防洪设施状况,对海河流域浊漳河水系长治市城区段的石子河、黑水河等河道的历史洪水进行科学分析论证,测算河道和有关桥梁的现状过水能力,并以此为依据,预先制定各级洪水相应的预警及防、抢、避措施,做好城市洪涝灾害事件的防范与处置工作,保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》。
2、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》。
3、《山西省防汛应急预案》。
4、《长治市城区防洪预案》(2010年编制)、《长治市城区水利发展“十二五”规划》。
1.3适用范围
本预案适用于长治市区内突发性洪涝灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
1、坚持以科学发展观为指导,防汛与抗旱并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛的现代化水平。
2、防汛工作实行区人民政府行政首长负责制,坚持统一领导,统一指挥,统一调度。
3、坚持安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
4、防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,服从大局,各司其职,分工合作,坚持公众参与,军民联防。
5、坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。
2城市概况
2.1自然地理
2.1.1自然概况
长治市城区地处上党盆地东边缘,东依太行山西麓,西临浊漳河南源,南北分别与长治县、郊区为邻。
地理坐标位于北纬36°08′57″至36°12′55″,东经113°04′45″至113°08′57″。
国土面积55.6平方公里,其中:
黄土丘陵区和土石山区14平方公里,平川区41.6平方公里。
区域地形呈长条形,南北长,东西窄,为南北走向,南北长约11公里,东西宽7.8公里。
区域地势为东南高,西北低,最高点为东部嵩山峰,海拔高程1188.30米(黄海),最低处在石子河出境处,海拔高程908米。
区域地貌为:
东部为南北走向的东山,形成一道自然绿色屏障,山坡地面起伏较大,冲沟发育,其中:
东山顶部分为土石山区,地面坡度在15°—20°之间,最大处在25°以上,相对高差120米,植被相对较好;山坡下部为黄土丘陵阶地区,地面坡缓,以阶地台田为主,冲沟发育,沟壑密度为28公里/平方公里,切割深度平均为54米左右,地面坡度一般为2°—3°,较大10°—15°;区域西部为冲积平原区,地势平坦,是全区的农业精华区和工业集中区。
2.1.2气候的基本特征
长治市城区因地处黄土高原,海拔较高,海洋性季风作用相对较弱,大陆性季风气候影响强盛持久,属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬长夏短,春略长于秋。
多年平均年降雨量为599.0毫米,最大年降雨量877.0毫米(2003年),年最小降雨为340.9毫米(1965年),年际变化较大,年内分配不均,一般情况下,春季(3—5月)占14.0%,夏季(6—8月)占62.0%,秋冬季(9—2月)占24.0%,尤其集中在7—9月,且多以暴雨型出现,一次24小时最大暴雨降水量为145.8毫米(1976年7月)。
区域年平均气温为9.3℃,夏季极端气温37.6℃,冬季最低气温-25.5℃,年均蒸发量为1464.3毫米,初霜多出现在10月上旬,终霜出现在4月下旬至5月上旬,平均无霜期155—160天,全年平均风速1.5—3.0米/秒。
2.1.3河流概况
全区境内有石子河和黑水河两条主要河流,属海河流域浊漳河水系。
石子河的支流有黑水河和东防洪渠,黑水河的支流有南护城河和南防洪渠。
除南护城河为排放工业废水外,其余河流均为季节性河流,雨季洪水陡涨、暴落,旱季河干甚至断流。
石子河发源于城区东山相邻的壶关县晋庄镇十里村,在桃园入境,由东向西,在市区北部穿越而过,经邱村至北寨出境汇入浊漳河南源,是漳河的三级支流,主河道总长49公里,流域面积425平方公里,上游壶关境内有庄头水库(中型),在城区内河道长8公里,流域面积25.5平方公里,河道宽25米左右,比降5‰,水质污染较严重,属于季节性河流。
黑水河发源于长治县黎岭村,在我区长子门村南入境,自南向北穿越城区西部,在紫坊村东汇入石子河,河道总长14.8公里,流域面积109.6平方公里,其中,市区内河道长3.6公里,流域面积15.49平方公里,河道宽50米左右,水质污染严重。
南护城河是上党古城的南护城河,汇入惠丰厂、清华厂、淮海厂工业废水和生活污水后,往西在黑水河入境处与黑水河汇合,全长4.7公里,流域面积7.8平方公里。
东防洪渠是1956年人工开挖而成,控制流域面积11.46平方公里,渠长5.8公里,渠线位于东山山坡下,主城区东部,由南向北在市十中桥与石子河汇合,属季节性河流。
南防洪渠建于70年代初,洪水发源于城区东山南部黄崖沟,由东向西折向北,经西南关村与黑水河汇合,全长7.6公里,控制流域面积10平方公里,属季节性河流。
2.2社会经济
城区是长治市政治、经济、文化、科技、交通中心,是“1+6”上党城镇群的核心区,行政区域面积55.6平方公里,总人口50余万。
全区辖10个街道办事处、51个社区、28个农村(菜场)、共有各类驻区机关、部队、学校、企事业单位1600余个,共有汉、回、满、蒙古等10多个民族。
近年来,我区在市委、市政府的坚强领导下,紧扣转型跨越主题,围绕“五五”战略部署,大力实施“双擎四驱”发展战略,全区经济社会呈现健康快速发展态势。
2013年全区地区生产总值完成164亿元,社会消费品零售总额完成245.8亿元,固定资产投资完成134.5亿元,财政总收入完成24.6亿元,城镇居民人均可支配收入达到24849元,农民人均纯收入达到10470元。
2.3洪涝风险分析
2.3.1洪水特征与历史洪水
我区由于特定的地理气候条件,形成了降雨年际变化较大,年内分配不均的规律,如最大年降雨量877.0毫米(2003年),年最小降雨为340.9毫米(1965年),而年内一般情况下,春季(3—5月)占14.0%,夏季(6—8月)占62.0%,秋冬季(9—2月)占24.0%,尤其集中在7—9月,且多以暴雨型出现,一次24小时最大暴雨降水量为145.8毫米(1976年7月)。
我区“三河两渠”发生洪水的特点是暴雨强度大,山洪汇流大,流量超过河道的泄洪能力。
历史洪灾情况概述为:
石子河历史记载有大小洪灾20多次,能给予定量的洪水有4次(1906年、1913年、1950年、1962年),以1950年7月13日洪峰量最大,为1370m3/s,石子河下游两岸洪水漫流,桃园、捉马、紫坊一带受淹面积达5.1平方公里,其上游石子河以南,黑水河以东,南护城河以北的主城区及淮海、惠丰、清华等大型企业都造成了较大洪灾。
黑水河1960年7月16日调查洪峰量409m3/s,淹死26人,冲垮房屋360余间,桥梁2座,涵洞5个,道路1000多米,下水道200余米,粮食损失70000余斤,受灾人数达2000余人,两岸受淹面积约18平方公里。
2.3.2洪水量级划分
我区的主要防洪工程体系“三河两渠”已在前面简单介绍,现作具体洪水分析。
1、石子河是我区最大的一条季节性河流,自东向西横穿全区。
石子河流域面积425平方公里。
具体区间流域面积划分如下:
跨县(区)界
起止村庄
河长
(公里)
流域面积
(平方公里)
耕地
(万亩)
人口
(万人)
壶 城 郊
盘马池/北寨
49.0
425
2.21
15.70
壶关、郊区
盘马池/石子河库
30.8
218.5
0.05
城区、郊区
石子河水库/北寨
18.2
206.9
根据山西省长治市防汛抗旱指挥部市革汛字(1979)3号文件“关于石子河水库过关方案审定结果的通知”中石子河水库的过关方案,已由1979年5月全省防汛工作会议最后审定。
审定结果是:
水库防洪标准为300年一遇,下游河道按50年一遇治理;溢洪道为开敞式,土基过水,不作护砌,汛前必须挖通。
现市水务局按我省防办要求,已基本完成溢洪道的土方开挖,仅留20米宽的路基未挖通。
若挖通此路基,即渡汛标准可达500年一遇,不挖通,水库的防洪能力只有50年一遇。
按石子河水库溢洪道设计资料可知,石子河水库的防洪能力达到P=0.33%标准考虑:
坝顶高程998.45米,路基高程998.86米。
原河床高程970.5米
一、溢洪道设计:
进口高程:
985.0米
进口底宽:
20米
溢洪道断面:
梯形M=0.75
溢洪道纵坡:
I=1/200
全 长:
284米
二、设计洪水
P=2%V=1432万m3Q=484m3/s
P=1%V=2058万m3Q=638m3/s
P=0.333%V=2667万m3Q=985m3/s
P=0.1%V=3320万m3Q=3300m3/s
注:
P=0.1%考虑龙丽河跨坝
三、溢洪道泄洪能力
P=2%Q=388m3/s
P=1%Q=538m3/s
P=0.33%Q=835m3/s
P=0.1%Q=2100m3/s
四、溢洪道交通桥下(0+167)
溢洪道底设计高程:
984.19米
溢洪水深和流速
P=1%H=3.37mV=6.97m/s
P=0.33%H=4.87mV=8.15m/s
五、水库
死水位:
979.30m
汛期限制水位:
981.95m
洪水位:
P=1%991.10m
P=0.33%993.5m
P=0.1%998.65m
死库容:
150万m3
兴利库容:
109万m3 其中:
年调节库容:
59万m3
调洪库容:
1324万m3
多年调节库容:
50万m3
预留防洪库容:
187万m3
总库容:
1770万m3
石子河水库20年一遇下泄流量201.8m3/s,50年一遇下泄流量388m3/s。
城区石子河处于石子河水库下游,全长8.0公里。
近几年,经过不懈努力,严格按照市革汛字(1979)3号文件要求,现已完成境内十中桥到潞泽桥段的河道整治任务,达到了石子河水库50年一遇的下泄流量标准。
入境处桃园村段和出境处邱村段还不达50年一遇防洪标准。
目前,桃园村铁路桥至十中桥段和出境处邱村段正在治理。
故我区石子河河段防洪标准是采用石子河水库50年一遇的下泄流量来计算的。
2、黑水河发源于长治县黎岭村,各区间流域面积如下表:
跨县(区)界
起止村庄
河长
(公里)
流域面积
(平方公里)
耕地
(万亩)
人口
(万人)
长治县、城区、郊区
黎岭/紫坊
14.8
109.6
0.16
5.2
长治县、郊区
黎岭/针漳
9.6
94.108
0.07
0.2
郊区、城区
针漳/紫坊
5.2
15.492
0.09
5.0
黑水河在城区长子门村南入境,故控制断面选在长子门村南。
黑水河洪水分析计算表
计算标准
20年一遇
50年一遇
100年一遇
洪峰流量(m3/s)
436.8
635.2
818.8
洪水总量(万m3)
463.6
660.4
814.7
洪水总历时(小时)
12.7
12.5
11.9
根据城市规划的总体要求,几年来我区严格按照50年一遇的防洪标准完成长子门桥北到紫坊游园的河道治理任务,但长子门桥南至入境处尚未进行治理,防洪标准不达50年一遇。
黑水河区间流域洪水过程线计算表
20
年
一
遇
TX
0
0.64
1.27
1.91
2.54
3.20
3.81
5.08
6.35
7.82
8.09
10.18
11.43
12.7
QY
0
4.4
34.8
117.9
297.0
436.8
340.7
161.6
78.6
39.3
17.5
8.7
4.4
0
50
年
一
遇
TX
0
0.63
1.25
1.38
2.5
3.13
3.75
5
6.25
7.5
3.75
10
11.3
12.5
QY
0
6.60
52.3
178.3
449.1
635.2
515.1
244.3
113.9
59.4
26.4
13.2
6.6
0
100年
一
遇
TX
0
0.60
1.19
1.79
2.38
2.98
3.57
4.76
5.95
7.14
8.33
9.52
10.71
11.9
QY
0
8.15
65.2
220.8
555.4
818.8
635.5
301.4
146.6
73.3
32.6
16.3
3.15
0
3、南护城河20年一遇洪水分析计算流域面积为7.8平方公里,洪峰流量73.8m3/s,洪水总量34.1万m3,洪水总历时5.5小时。
4、东防洪渠20年一遇作洪水计算分析,其控制流域面积为11.46平方公里,洪峰流量86.3m3/s,洪水总量43.2万m3,洪水总历时6小时。
5、南防洪渠控制流域面积小,且渠道畅通,故此不作洪水分析。
2.3.3河道主要断面运行特征及风险分析
(以发生20年一遇、50年一遇和100年一遇洪水进行河道主要断面运行特征及风险分析)
一、石子河
1、发生20年一遇洪水时,各主要断面运行特征指标表:
断面
项目
十中桥
北关桥
八一桥
七一桥
设计流量(m3/s)
400
400
400
400
洪峰流量(m3/s)
201.8
201.8
201.8
201.8
洪水总量(万m3)
154.5
154.5
154.5
154.5
行洪水位(m)
929.49
923.72
921.16
915.77
设计断面宽×深(m)
35×5
25×5
25×5
25×5
河底高程(m)
928.0
922.2
919.6
914
河床糙率
0.033
0.025
0.025
0.025
2、发生50年一遇洪水时,各主要断面运行特征指标表:
断面
项目
十中桥
北关桥
八一桥
七一桥
设计流量(m3/s)
400
400
400
400
洪峰流量(m3/s)
388
388
388
388
洪水总量(万m3)
154.5
154.5
154.5
154.5
行洪水位(m)
930.86
925.13
922.61
917.40
设计断面宽×深(m)
35×5
25×5
25×5
25×5
河底高程(m)
928.0
922.2
919.6
914
河床糙率
0.033
0.025
0.025
0.025
从以上表格可知,石子河发生20年一遇和50年一遇洪水时,下游河道治理段可顺利通过洪水,但桃园入境段由于原河道被挤占,现河道狭窄,且未经治理,断面呈现矩形宽×深=8×3.5米,防洪标准不达20年一遇,这样势必会造成桃园村部分农田和居民住宅受淹。
3、发生100年一遇洪水时,以十中桥为控制断面推算洪峰流量为538m3/s。
发生100年一遇洪水各主要断面运行特征指标表:
断面
项目
十中桥
北关桥
八一桥
七一桥
设计流量(m3/s)
400
400
400
400
洪峰流量(m3/s)
538
538
538
538
设计断面宽×深(m)
35×5
25×5
25×5
25×5
河底高程(m)
928.0
922.2
919.6
914
河床糙率
0.033
0.025
0.025
0.025
从上表计算可知,石子河发生100年一遇洪水,境内河道均不能通过洪峰流量,将造成淹没我区东大街以北,城东路以西的主城区,涉及工矿企事业单位480多个、人口13万余人,损失相当严重。
二、黑水河
1、遭遇20年一遇洪水时,各主要断面运行特征指标表:
断面
项目
长子门村南入境处
五一桥
小西门桥
设计流量(m3/s)
20
608
750
洪峰流量(m3/s)
436.8
436.8
436.8
洪水总量(万m3)
436.6
463.6
463.6
可否通过
否
可通过
可通过
遭遇20年一遇洪水防洪目标集中在长子门桥南段,该段平均只能通过40个流量,洪水来临时,长子门村河道两岸30多户居民住宅和河床内的近100亩耕地将受淹。
2、遭遇50年一遇和100年一遇洪水标准时,洪水推算如下表:
断面
项目
50年一遇
100年一遇
洪峰流量(m3/s)
635.2
818.8
洪水总量(万m3)
660.4
814.7
洪水总历时(T小时)
12.5
11.9
黑水河洪水过程线计算表
50
年
一
遇
TX
0
0.63
1.25
1.83
2.50
3.13
3.75
5.0
6.25
7.5
8.75
10.0
11.3
12.5
QY
0
8.60
52.3
178.3
449.1
635.2
515.1
244.3
118.9
59.4
26.4
13.2
6.6
0
100年
一
遇
TX
0
0.60
1.19
1.79
2.33
2.98
3.57
4.78
5.95
7.14
8.33
9.52
10.71
11.9
QY
0
8.15
65.2
220.0
554.0
818.8
635.5
301.4
146.6
73.3
32.6
16.3
3.15
0
黑水河遭遇50年一遇洪水主要断面运行特征表:
断面
项目
长子门村南入境处
五一桥
小西门桥
设计流量(m3/s)
20
608
750
洪峰流量(m3/s)
635.2
635.2
635.2
洪水总量(万m3)
660.4
660.4
660.4
可否安全通过
否
基本可以
可以
从上表计算可知,黑水河遭遇50年一遇洪水时,五一桥、小西门桥以及段内河道基本能安全通过所来洪峰流量,但卡口段仍集中在长子门桥南段,一旦洪水发生,洪水将向两岸流,冲毁2座过路小桥和500亩农田,两岸受淹面积达3平方公里,企事业单位30多个,各类商店1600余个,涉及3万余人,西街所辖企事业单位和我区长子门村、建华小区将全部进水。
3、黑水河遭遇100年一遇洪水各主要断面运行特征表:
断面
项目
长子门村南入境处
五一桥
小西门桥
设计流量(m3/s)
20
608
750
洪峰流量(m3/s)
818.8
818.8
818.8
洪水总量(万m3)
814.7
814.7
814.7
可否安全通过
否
否
否
由上表计算分析得知,黑水河遭遇100年一遇洪水时,河水将超过河堤向西部和北部漫流,主要集中在大庆路以西的广大地区,约占城区1/6面积,后果不堪设想。
三、南护城河、东防洪渠、南防洪渠在遭遇20年一遇洪水时,由于汇流面积小,只要河、渠道清障彻底,可确保无虑。
但南护城河支流清华、淮海厂外排水沟在汛期应引起各厂领导高度重视。
南护城河、东防洪渠、南防洪渠发生50年一遇和100年一遇洪水时,河水四溢,主要淹及我区13个村(菜场)、3个大型企业以及其他企事业单位近200个、人口7万人、耕地5000多亩,最低处水深将达到1.6米,灾情损失严重。
2.4洪涝防御体系
2.4.1防洪工程体系现状
城区的防洪工程体系由石子河、黑水河、南护城河、东防洪渠、南防洪渠及城市街道地下排水设施等组成。
各防洪工程设施基本情况现状如下:
1、石子河:
发源于壶关县十里村,全长49km,流域面积425平方公里。
城区境内河道长8公里,流域面积25.5平方公里,从郊区河头桥入境,自东向西穿过本区,从邱村铁路桥出境。
其中,入境处至十中桥长度1.39km,已治理0.632km,设计防洪标准50年一遇;十中桥至潞泽桥段5.7km进行了河道取直、拓宽、浆砌石结合砼空心块护坡,整治后河底宽25—42.6米,堤高5米,比降5‰,治理段达到50年一遇防洪标准;潞泽桥至出境处0.88km正在治理。
目前未治理段(入境处至桃园村铁路桥)河道挤占严重,河道由原来的位置改向南面的狭窄河道,这一段为卡口段,对泄洪有严重影响,防洪标准不达20年一遇。
2、黑水河:
发源于长治县黎岭村,全长15.1km,在我区长子门村南入境,由南向北,在紫坊游园汇入石子河。
境内全长4.8公里,流域面积15.49平方公里。
长子门桥北至紫坊游园全部拓宽取直,用浆砌石衬砌护坡,堤长2.5公里,堤宽50米,堤高3.5米,比降5‰,治理段达到50年一遇防洪标准。
入境处至长子门桥2.3km,尚未治理。
3、南护城河:
上党古城的南护城河汇入惠丰厂、清华厂、淮海厂工业废水和生活污水后,往西在黑水河入境处与黑水河汇合。
原河道全长6.4公里,控制流域面积7.8平方公里。
氧化塘建于1984年,长1.861公里,塘宽12—20米,堤高5米,河道比降1‰。
1994年对南护城河进行了改造,河道由氧化塘向西取直至长子门村南与黑水河汇合,为浆砌石护坡,断面底宽12—20米,堤高2—5米,设计泄洪流量78m3/s(30年一遇)。
改造取直后河道全长4.7公里。
4、东防洪渠:
源于小山头村北坝厂,由南流向北,在市十中桥与石子河汇合,全长5.8公里,控制流域面积11.46平方公里,原渠道底宽25米,深1.5米,比降6‰,大部分地段为土堤,有部分地段为干石砌成,河道内有大小桥涵9座。
2006年以来,城区对小山头村至城南东街段进行了治理,治理长度3.2公里,治理段防洪标准达50年一遇。
但仍有部分地段泄洪能力仅为30m3/s左右,远低于20年一遇规划标准,并且在几十年的运行中,河道淤积严重,河道两岸居民区增多,挤占河道现象也比较严重,急需加以治理,提高防洪能力。
5、南防洪渠:
建成于70年代初,洪水发源于市区东山南部黄崖沟下游,由东向西折向北,经北董、秦家庄、马坊头、南关、西南关村与黑水河汇合,全长7.6公里,控制流域面积10.00平方公里,原渠道断面宽7米,深4米,比降5‰,开挖时设计泄洪能力为119m3/s(20年一遇)。
土渠在几十年的运行中淤积严重,河道两岸居民区增多,挤占河道现象比较严重,急需治理达标。
2005年对北董段进行了治理,整治长度达2375米,防洪标准达50年一遇。
城市街道地下排水设施由市住建局规划设计施工,排水畅通。
2.4.2存在问题
1、石子河:
上游跨河坝为填方坝,坝及下游河道防洪标准偏低,因入库泥沙淤积,石子河桃园铁路桥至潞泽桥段已经完成治理,泄洪能力达到50年一遇,但桃园铁路桥以东段泄洪能力则不达20年一遇,为卡口段,原河道已被侵占,河道改在桃园村南狭窄渠道内过水,过水断面减小,严重影响泄洪,需采取有效措施加以消除。
2、黑水河:
黑水河境内段经过整治基本达到50年一遇防洪标准,但入境处至长子门桥南段,河道狭窄,淤塞严重,是境内河段的主要隐患所在,须在短期
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 长治 城区 防洪 应急 预案