采购需求编制指南.docx

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采购需求编制指南

采购需求编制指南

中共中央直属机关采购中心

2018年4月

编写说明

近年来，为了深入贯彻落实财政部关于科学合理确定采购需求，加强政府采购源头管理的要求，帮助中直机关采购单位进一步规范采购需求编制工作，中直机关采购中心依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，在深入开展调研和学习总结成熟经验的基础上，结合中直机关采购工作实际，选择部分通用性强、采购数量多的项目类型，研究编写了多个品目的采购需求编制指南。

2016年，我中心编印了台式计算机、办公家具、电梯、印刷（期刊）、物业管理5个品目的《采购需求编制指南》，2017年又编写了便携式计算机、服务器、档案数字化加工服务3个品目的《采购需求编制指南》。

2018年3月，根据财政部的最新要求，我中心对2016年编印的《采购需求编制指南》部分内容进行了重新修订。

为更加方便使用，现将这8个品目的《采购需求编制指南》重新合编成册，以期为中直机关采购单位提供参考和指导。

中直机关采购中心

2018年4月

1.服务器项目采购需求编制指南1

2.台式计算机项目采购需求编制指南4

3.便携式计算机项目采购需求编制指南7

4.办公家具项目采购需求编制指南10

5.电梯项目采购需求编制指南28

6.印刷（期刊）项目采购需求编制指南36

7.物业管理项目采购需求编制指南41

8.档案数字化加工服务项目采购需求编制指南48

服务器项目采购需求

一、总体要求

1.投标人必须仔细阅读本部分的全部条款。

对本部分中存在的任何疑问、遗漏或相互矛盾之处，或是对于相关要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人可以向采购中心寻求书面澄清。

2.本部分所列明的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，品牌或分类号，但这些替代应当等于或优于文件技术要求。

3.履约保证金：

中标供应商应在与采购人签订合同后15天内，向采购人提供相当于合同总价百分之五（5%）的履约保证金。

4.备品备件要求：

提供验收合格后24个月内正常使用所需的备品备件。

5.质量保证期：

采购人签发最终验收合格证书之日起三年内，货物出现质量问题，中标供应商应当提供免费维修、更换服务。

6.反应时间：

中标供应商应在收到采购人通知后24小时内，将出现质量问题的货物免费维修或更换完毕。

7.付款方式：

7.1合同生效后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%；

7.2中标供应商将合同货物全部运抵交货地点由采购人对货物外观、数量进行现场验收、签署现场验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的40%；

7.3中标供应商将合同货物安装、调试、试运行完成，经采购人最终验收签发最终验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%。

二、技术及服务要求

（详见服务器配置参考）

服务器配置参考

技术参数

参数值

CPU

CPU型号

参考XeonE7-4820v4或更好

CPU核数

双核|4核|8核|16核|

CPU颗数

2颗|4颗|8颗|16颗|

说明：

服务器CPU一般不止1颗。

颗数越多，档次越高，性能越好。

内存

内存类型

DDR3|DDR4|DDR5

说明：

目前常见的服务器内存类型为DDR4代。

内存容量

8GB|16GB|32GB|64GB|128GB

内存频率

1333Mhz|1600Mhz|2133Mhz|2400Mhz|3000Mhz

说明：

内存频率越快，速度越快。

DDR4内存从2133Mhz起步。

内存插槽数

4个|8个|16个|24个|32个|48个

说明：

内存插槽数决定今后内存可以继续扩展的容量。

硬盘

硬盘类型

机械硬盘|固态硬盘

说明：

机械硬盘容量大，价格低廉；固态硬盘价格贵，速度更快。

硬盘容量

机械硬盘GB|固态硬盘GB

硬盘扩展

最大支持16块|24块|32块2.5寸硬盘|3.5寸硬盘

硬盘转速

7200转|10000转|15000转

硬盘接口

SATA|SAS|NVMESSD

磁盘冗余技术

支持RAID0、1、10、5、50、6、60等磁盘冗余方式

操作系统

操作系统

LINUX、WINDOWSSERVER等正版操作系统

输入/输出

网络接口

千兆网口2个|千兆网口4个|万兆网口2个

PCI-E插槽

4个|8个|12个|16个

光驱

无光驱|DVD光驱

电源与风扇

要求

双热插拔电源|四个热插拔电源

支持1+1冗余|支持2+2冗余|支持2+1冗余|支持3+1冗余

无风扇|单风扇|双风扇|更多冗余风扇

外观

高度

1U|2U|4U

注：

1.以上配置参考仅供采购人参考使用。

2.采购人购买的普通服务器一般属于X86架构服务器，非X86架构服务器大多为银行、金融业专用。

售后服务：

提供为期3年/5年的原厂保修和维护服务。

对硬盘等存储介质提供介质保留服务，由采购人保存。

发生故障时，应在4小时内赶到现场，24小时内给出故障原因和解决方案。

每月巡检1次，并出具巡检报告。

提供7*24小时的响应服务，包括电话、邮件和远程支持等。

投标人提供不少于5人次、10课时的培训。

台式计算机项目采购需求

一、总体要求

1.投标人必须仔细阅读本部分的全部条款。

对本部分中存在的任何疑问、遗漏或相互矛盾之处，或是对于相关要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人可以向采购中心寻求书面澄清。

2.本部分所列明的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，品牌或分类号，但这些替代应当等于或优于文件技术要求。

3.履约保证金：

中标供应商应在与采购人签订合同后15天内，向采购人提供相当于合同总价百分之五（5%）的履约保证金。

4.备品备件要求：

提供验收合格后24个月内正常使用所需的备品备件。

5.质量保证期：

采购人签发最终验收合格证书之日起三年内，货物出现质量问题，中标供应商应当提供免费维修、更换服务。

6.反应时间：

中标供应商应在收到采购人通知后24小时内，将出现质量问题的货物免费维修或更换完毕。

7.付款方式：

7.1合同生效后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%；

7.2中标供应商将合同货物全部运抵交货地点由采购人对货物外观、数量进行现场验收、签署现场验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的40%；

7.3中标供应商将合同货物安装、调试、试运行完成，经采购人最终验收签发最终验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%。

二、技术及服务要求

（详见台式计算机配置参考）

台式计算机配置参考

技术参数

参数值

CPU

CPU型号

i5-6500，或优于此型号

CPU主频

2.5GHz以下|2.5-3.0GHz|3.0-3.5GHz|3.5GHz及以上|

核心/线程数

双核心/四线程|四核心/四线程|四核心/八线程|六核心/十二线程|八核心/十六线程|

内存

内存容量

2GB|4GB|8GB|16GB

内存类型

DDR3|DDR3L|DDR4|DDR5

硬盘

硬盘类型/容量

机械硬盘GB|固态硬盘GB

硬盘接口类型

IDE|SATA|SAS|

硬盘转速

5400转|7200转|10000转

显卡

显卡类型

集成显卡|独立显卡|

显存容量

共享内存容量|256MB|512MB|1GB|1.5GB|2GB

操作系统

操作系统

LINUX、WINDOWS等正版操作系统

显示器

屏幕尺寸

无显示器|＜17英寸|17—20英寸|＞20英寸

屏幕类型

LED屏

屏幕比例

4:

3|16:

9|16:

10

分辨率

1920x1080|2160x1440|3840x2160

宽屏

是|否|

可视角度

水平可视角度170度|垂直可视角度160度|

输入/输出

DP接口

有|无|

DVI接口

有|无|

HDMI接口

有|无|

VGA接口

有|无|

USB接口

USB2.0|USB3.0|Type-C|USB3.1|Thunderbolt

音频接口

耳机输出接口|麦克风输入接口|耳机/麦克风两用接口|

网络接口

RJ45（网络接口）

光驱

无内置光驱|combo|吸入式DVD|DVD刻录|蓝光刻录|

电源

电源功率

200W|250W|300W|300W以上

配件

键盘

有|无|

鼠标

有线|无线|

机箱

大机箱|小机箱|

耳机

有|无|

注：

1.以上《台式计算机配置参考》仅供采购人参考使用。

2.根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》的要求，台式计算机的价格上限为5000元。

售后服务：

售后服务标准必须与该产品出厂市场标准服务一致，同时还应包括：

≥3年整机质保，5×8小时技术支持服务。

两小时电话响应，第二个工作日现场服务。

故障报修后两个工作日解决问题，否则在三个工作日内提供备机，免费送货到采购单位指定的地点。

故障硬盘不返还维修（硬盘故障后，免费更换新的硬盘，原盘由用户保留）。

便携式计算机项目采购需求

一、总体要求

1.投标人必须仔细阅读本部分的全部条款。

对本部分中存在的任何疑问、遗漏或相互矛盾之处，或是对于相关要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人可以向采购中心寻求书面澄清。

2.本部分所列明的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，品牌或分类号，但这些替代应当等于或优于文件技术要求。

3.履约保证金：

中标供应商应在与采购人签订合同后15天内，向采购人提供相当于合同总价百分之五（5%）的履约保证金。

4.备品备件要求：

提供验收合格后24个月内正常使用所需的备品备件。

5.质量保证期：

采购人签发最终验收合格证书之日起三年内，货物出现质量问题，中标供应商应当提供免费维修、更换服务。

6.反应时间：

中标供应商应在收到采购人通知后24小时内，将出现质量问题的货物免费维修或更换完毕。

7.付款方式：

7.1合同生效后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%；

7.2中标供应商将合同货物全部运抵交货地点由采购人对货物外观、数量进行现场验收、签署现场验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的40%；

7.3中标供应商将合同货物安装、调试、试运行完成，经采购人最终验收签发最终验收证书后天内，采购人向中标供应商支付合同总金额的30%。

二、技术及服务要求

（详见便携式计算机配置参考）

便携式计算机配置参考

技术参数

参数值

CPU

CPU型号

i5-6200U，或优于此型号

CPU主频

2.0GHz以下|2.0-2.5GHz|2.5-3.0GHz|3.0GHz及以上|

核心/线程数

双核心/四线程|四核心/四线程|四核心/八线程|

六核心/十二线程|八核心/十六线程|

内存

内存类型

DDR3|DDR3L|DDR4|DDR5

内存容量

1GB|2GB|4GB|＞4GB

硬盘

硬盘类型/容量

机械硬盘GB|固态硬盘GB

硬盘转速

5400转|7200转|

显卡

显卡类型

集成显卡|独立显卡|

显存容量

共享内存容量|256MB|512MB|1GB|1.5GB|2GB

操作系统

操作系统

LINUX、WINDOWS等正版操作系统

屏幕

屏幕比例

4:

3|16:

9|16:

10

屏幕尺寸

＜12英寸|12—14英寸|＞14英寸

屏幕分辨率

1920x1080|2160x1440|3840x2160

输入/输出接口

DP接口

有|无|

DVI接口

有|无|

HDMI接口

有|无|

VGA接口

有|无|

USB接口

USB|Type-C|USB3.1|USB3.0|Thunderbolt|USB关机充电功能

音频接口

耳机输出接口|麦克风输入接口|耳机/麦克风两用接口|

网络接口

RJ45（网络接口）

光驱

无内置光驱|combo|吸入式DVD|DVD刻录|蓝光刻录|

内置功能

内置无线上网卡

有|无|

内置摄像头

有|无|

内置蓝牙

蓝牙4.2|蓝牙4.1|蓝牙4.0及以下

指纹识别

有|无|

电池

电池容量

≥40wh

续航时间

≥6小时

键盘

键盘描述

普通键盘|防渗漏键盘

外观

厚度

刀锋轻薄（<15mm）|极致轻薄（15mm-17mm）|

便携轻薄（17mm-20mm）|普通轻薄（20mm-25mm）|

正常厚度（>25mm）

材质

工程塑料|聚碳酸酯PC|镁铝合金|碳纤维|玻璃纤维

配件

鼠标

有线|无线|

耳机

有|无|

注：

1.以上《便携式计算机配置参考》仅供采购人参考使用。

2.根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》的要求，便携式计算机的价格上限为7000元。

售后服务：

售后服务标准必须与该产品出厂市场标准服务一致，同时还应包括：

≥3年整机质保（电池一年质保），5×8小时技术支持服务。

两小时电话响应，第二个工作日现场服务。

故障报修后两个工作日解决问题，否则在三个工作日内提供备机，免费送货到采购单位指定的地点。

故障硬盘不返还维修（硬盘故障后，免费更换新的硬盘，原盘由用户保留）。

办公家具项目采购需求

一、总体要求

1.投标人必须仔细阅读本部分的全部条款。

对本部分中存在的任何疑问、遗漏或相互矛盾之处，或是对于相关要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，投标人可以向采购中心寻求书面澄清。

2.本部分所列明的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，品牌或分类号，但这些替代应当等于或优于文件技术要求。

3.履约保证金：

中标供应商应在与采购人签订合同后7天内，向采购人提供相当于合同总价5%的履约保证金。

采购人验收签发最终验收书1年后，中标供应商向采购人提出申请后30天内，采购人向中标供应商退还履约保证金（不计利息）。

4.备品备件要求：

提供验收合格后36个月内正常使用所需的备品备件。

5.质量保证期：

采购人签发最终验收合格证书之日起至60个月止，上述期限内，货物出现质量问题，中标供应商应当提供免费维修、更换服务。

6.反应时间：

中标供应商应在收到采购人通知后48小时内，将出现质量问题的货物免费维修或更换完毕。

7.付款方式：

7.1合同生效后7天内，甲方向乙方支付合同总金额的20%；

7.2乙方将合同货物全部运抵交货地点由甲方对货物外观数量进行现场验收、签署现场验收证书后7天内，甲方向乙方支付合同总金额的40%；

7.3乙方将合同货物安装、调试、试运行完成，经甲方最终验收签发最终验收证书后7天内，甲方向乙方支付合同总金额的40%。

二、技术及服务要求

1.技术标准

1.1所有家具产品适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。

对于涉及新技术、新工艺和新材料的产品，其使用说明或操作说明等内容，或适用国外同类标准的内容。

1.2所有办公家具均应符合以下标准：

（1）强制性标准

GB18580-2017室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量

GB18581-2009室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量

GB18583-2008室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量

GB18584-2001室内装饰装修材料木家具中有害物质限量

GB5296.6-2004消费品使用说明

（2）质量及技术标准

GB/T3324-2017木家具通用技术条件

GB/T3325-2017金属家具通用技术条件

QB/T1951.1-2010木家具质量检验及质量评定

QB/T1951.2-2013金属家具质量检验及质量评定

GB/T3326-2016家具桌、椅、凳类主要尺寸

GB/T3327-2016家具柜类主要尺寸

GB/T3328-2016家具床类主要尺寸

QB/T2384-2010木制写字桌

QB/T2530-2011木制柜

QB/T2280-2016办公家具办公椅

GB/T22792.1-2009办公家具屏风第1部分：

尺寸

GB22792.2-2008办公家具屏风第2部分：

安全要求

QB/T2602-2013影剧院公共座椅

QB/T2383-1998餐桌餐椅

QB/T2603-2013木制宾馆家具

QB/T1952.1-2012软体家具沙发

QB/T1952.2-2011软体家具弹簧软床垫

GB/T13668-2015钢制书柜、资料柜通用技术条件

GB/T13667.3-2013钢制书架第3部分：

手动密集书架

GB/T13667.4-2013钢制书架第4部分：

电动密集书架

GB19517-2009国家电气设备安全技术规范

QB/T2741-2013学生公寓多功能家具

GB/T4897-2015刨花板

GB/T11718-2009中密度纤维板

GB/T9846-2015普通胶合板

GB/T15102-2006浸渍胶膜纸饰面人造板

2.各类材质办公家具技术要求

办公家具主要分为木制油漆家具、木制板式家具（实木贴皮）、钢制家具、钢木结合家具、软体家具（包括沙发、椅子）等，以上种类需按照以下技术指标编制具体内容：

2.1木制油漆家具

（1）基材要求（板材厚度等）；

（2）饰面要求；

（3）封边要求；

（4）油漆要求；

（5）五金件要求；

（6）功能结构要求；

（7）环保要求；

（8）工艺要求；

（9）风格造型要求；

（10）规格尺寸数量。

2.2木制板式家具

（1）基材要求（板材厚度等）；

（2）饰面要求；

（3）封边要求；

（4）五金件要求；

（5）功能结构要求；

（6）环保要求；

（7）工艺要求；

（8）风格造型；

（9）规格尺寸数量。

2.3钢制家具

（1）钢制基材要求；

（2）钢架厚度、形状、表面处理要求；

（3）五金件；

（4）功能结构要求；

（5）环保要求；

（6）工艺要求；

（7）风格要求；

（8）规格尺寸数量。

2.4钢木结合家具

（1）钢制及木制的基材要求；

（2）钢架厚度、形状、表面处理要求；

（3）木制材料封边、油漆或板材要求；

（4）五金件要求；

（5）功能结构要求；

（6）环保要求；

（7）工艺要求；

（8）风格造型；

（9）规格尺寸数量。

2.5软体（沙发、椅子等）家具

（1）框架材质；

（2）泡棉种类密度；

（3）绷带、S型弹簧要求；

（4）面料材质；

（5）功能结构要求；

（6）环保要求；

（7）工艺要求；

（8）风格造型；

（9）规格尺寸数量。

3.各类原材料及配件技术要求

以上办公家具所需原材料及配件可参考以下内容完善，主要包括：

3.1实木类：

胡桃木、樱桃木、水曲柳木、楸木、榆木、橡木、柚木、斑马木、桦木、榉木、枫木、松木、泡桐木、齿接实木板等。

3.2板材类：

刨花板、密度板、三聚氰胺板、防火板、高光板、零甲醛板、奥松板等。

3.3板材贴皮类：

胡桃木皮、樱桃木皮、水曲柳木皮、楸木皮、榆木皮、橡木皮、柚木皮、斑马木皮、桦木皮、榉木皮、枫木皮等。

3.4板材封边：

实木封边、木皮封边、PVC封边、亚克力封边、ABS封边、铝合金封边、防火板鸭嘴封边、防火板半弧封边等。

3.5钢制材料

（1）种类：

不锈钢、铝合金、铁、钢板等；

（2）厚度：

壁厚0.8mm、1.0mm；立柱1.0mm、1.2mm、1.5mm；隔板：

1.0mm、1.2mm、1.5mm等；

（3）钢架厚度：

1.2mm、1.5mm、1.8mm、2.0mm、2.2mm（椅子钢架一般厚度至少1.5以上更为结实）；

（4）表面处理：

电镀、漆面喷塑、磨砂、拉丝等。

3.6油漆

（1）种类：

PU漆、水性漆；

（2）喷涂方式：

开放漆、封闭漆、半开放半封漆、哑光面、高光面等。

3.7五金件：

锁具、滑轨、阻尼滑轨、连接件、合页（铰链）、阻尼合页（铰链）调节脚、多功能线盒、拉手等。

3.8饰面（椅类、沙发等）：

真皮、网布、西皮、布料、PP材料、实木、钢制等。

3.9泡棉

（1）种类：

高密度回弹泡棉、定型泡棉、记忆棉、珍珠棉等；

（2）密度25kg/立方、30kg/立方、35kg/立方、40kg/立方、45kg/立方等。

4.服务要求

4.1本次采购项目要求的最低售后服务标准为：

两年三包、五年免费保修。

中标人为采购人提供的服务（包括供货、安装及售后服务）必须符合国家或行业相关标准。

产品在三包期内，发生质量问题的经两次修理后仍出现质量问题时，供应商应无条件为采购人更换新的产品，如产品更换两次后仍出现质量问题时，供应商应无条件退货，维修、更换、退货产生的费用均由投标人负责；产品三包期自产品经采购人验收合格并交付使用之日起计算。

在家具保修期内，一旦家具发生质量问题，投标人应在接到通知24小时内赶到现场进行修理，费用由投标人负责。

4.2交货时，中标人必须随机提供产品的技术资料，主要包括产品使用说明书，保养维护手册、三包凭证、备件清单及产品出厂合格证等。

4.3有关产品“三包”标准，按国家有关规定执行。

4.4中标供应商与采购单位签订合同后，产品生产过程中，采购单位或其聘请的第三方有权到厂家就原辅料、五金件等选材与投标文件的一致性及生产进度等情况进行监督检查，检验和测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额外的费用，中标供应商必须无条件配合甲方或其聘请的第三方监理机构提出的检验和测试要求。

4.5货物验收时，采购人有权请第三方机构代为办理。

验收时，可随机抽取家具进行破坏性检验，检测费用由投标人承担，检测结果表明其环保指标不符合相关规定时，投标人必须无条件退货并承担因质量问题造成的全部损失。

三、家具需求范例

本次招标采购的办公家具按材质分为木质、钢制、钢木制家具，按功能分为办公室家具、会议室家具、休息室家具、餐厅家具、礼堂家具等，具体规格、材质及数量如下：

1.木制家