安全生产管理知识重点分析 6p.docx
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安全生产管理知识重点分析6p
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第六章应急管理
第一节预警的基础知识
1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》指出,企业要建立完善安全生产动态监控及预
警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。
2.安全生产预警的目标、任务与特点
●预警的目标是通过对安全生产活动和安全管理进行监测与评价,警示安全生产过程中所面临的危害程度。
●预警的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,及时报警,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。
●预警的特点:
1、快速性2、准确性3、公开性4、完备性5、连贯性
●在构建预警机制过程中,需要综合考虑以下因素:
1、处理好点与面之间的关系
2、处理好社会敏感与实际危害之间的关系
3、处理好高风险与高危险之间的关系
4、处理好预警机制的硬件与软件之间的关系
5、防止重复投资,造成资源的浪费
3.建立安全生产预警机制的原则
构建预警机制需要遵循及时、全面、高效、引导的原则。
4.企业安全生产预警管理体系的要素(4个系统)
⏹由于事故的发生和发展是人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷等方面相互作用的结果。
故应建立安全生产事故预警管理体系。
一个完整的安全生产预警管理体系应由4方面构成
⏹外部环境预警系统、
⏹内部管理不良预警系统、
⏹预警信息管理系统
⏹事故预警系统
●外部环境预警系统
1、自然环境变化的预警
2、政策法规变化的预警
3、技术工艺、装备等物的因素变化的预警
●内部管理不良预警
1、质量管理预警
2、设备管理预警
3、人的行为活动管理预警
●预警信息管理系统
预警信息管理系统以管理信息系统为基础,专用于预警管理的信息管理。
主要是监测外部环境与内部管理的信息。
包括:
信息收集、处理、辨伪、存储、推断等五个环节。
●事故预警系统
通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别。
第二节预警系统的建立与实现
1.预警系统的组成
●预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。
监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统完成预警功能,预控对策系统完成对事故的控制功能。
2.预警系统的功能
●1、监测系统主要完成实时信息采集,并将采集信息存入计算机,供预警信息系统分析使用。
●2、预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能。
⏹预警信息系统主要由信息网、中央处理系统和信息判断系统组成。
⏹三个系统有机地结合完成以下活动:
1)信息收集2)信息处理3)信息辨伪4)信息存储5)信息推断
⏹预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能,因此要求信息基础管理工作必须满足以
下条件:
a)规范化b)标准化c)统一化d)程序化
●3、预警评价指标体系系统
建立预警评价指标体系目的:
是使信息定量化、条理化和可操作化。
预警指标按技术层次可分为潜在指标和显现指标两类。
在实际预警指标选取上主要考虑人、机、环、管等方面的有关因素。
⏹预警评价指标:
建立预警评价指标、制定评价指标标准是预警系统开展识别、诊断、预控等
活动的前提,是预警管理活动中的关键环节之一。
⏹预警评价指标的构建应遵循以下原则:
1灵敏性2科学性3动态性4可操作性5引导性6预见性
⏹预警评价指标的确定
○1人的安全可靠性指标
○2生产过程的环境安全性指标
○3安全管理有效性指标
○4机(物)的安全可靠性指标
⏹预警方法有指标预警、因素预警、综合预警三种形式,但在实际预警过程中往往出现第四种形式,即误警与漏警。
当预警指标X属于不确定(随机)因素,则须用概率的形式进行报警。
误警的原因主要是由于指标设置不当,警报准则过严(即安全区设计过窄,危险区设计过宽),信息数据有误。
预警阈值确定原则上既要防止误报又要避免漏报。
●4、预测评价系统
⏹预测系统的功能是进行必要的未来预测,主要包括:
1)对现有信息的趋势预测
2)对相关因素的相互影响进行预测
3)对征兆信息的可能结果进行预测
4)对偶发事件的发生概率、发生时间、持续时间、作用高峰期以及预期影响进行预测
⏹预警系统信号输出及级别
按照事故的严重性和紧急程度,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色,分别代表一般、较重、严
重和特别严重四种级别(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级)。
⏹四级预警如下:
Ⅰ级预警,表示安全状况特别严重,用红色表示;
Ⅱ级预警,表示受到事故的严重威胁,用橙色表示;
Ⅲ级预警,表示处于事故的上升阶段,用黄色表示;
Ⅳ级预警,表示生产活动处于正常状态,用蓝色表示。
对于预警管理活动,蓝色和黄色应用价值最大。
⏹一般信号输出和预警级别表示方法有以下两种:
1、时序性预警信号输出
2、安全风险预警信号输出
3.预警系统的实现
●预警系统通过预警分析和预控对策实现对事故的预警和控制,预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能,预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。
●监测的任务包括两个方面:
①是对生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测;同时收集各种事故征兆,并建立相应数据库;
②是对大量的监测信息进行处理(整理、分类、存储、传输),建立信息档案,进行历史的和技术的比较。
●识别的主要任务:
是应用"适宜"的识别指标,判断已经发生的异常征兆、可能的连锁反应。
●诊断的主要任务:
是在诸多致灾因素中找出危险性最高、危害程度最严重的主要因素,并对其成因进行分析,对发展过程及可能的发展趋势进行准确定量的描述。
●对已被确认的主要事故征兆进行描述性评价,判断此时生产所处状态是正常、警戒、还是危险、极度危险、危机状态,并把握其发展趋势,在必要时准确报警。
监测、识别、诊断、评价这四个环节的预警活动,是前后顺序的因果联系
第三节预警控制
1.预控对策一般包括组织准备、日常监控和事故管理三个活动阶段。
2.组织准备有两个特定任务:
①是确定预警系统的组织构成、职能分配及运行方式,
②是为事故状态时的管理提供组织训练与对策准备。
3.组织准备体现在以下方面:
1)预警功能的组织管理体系2)预警机构
4.日常监控活动有两个主要任务,①是日常对策,②是事故危机模拟。
5.事故的危机管理是日常监控活动无法有效扭转危险状态的发展,企业生产活动陷入危机状态时采取的一种特殊性质的管理,只有在特殊情况下才采用的特别管理方式。
6.预警分析与预控对策的基本关系
预警分析过程的四个环节和预控对策活动的三个环节,是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系
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