边坡地质灾害治理工程应急预案.docx
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边坡地质灾害治理工程应急预案
边坡地质灾害治理工程应急预案
1应急原则和处理办法
1.1应急原则
1、项目部的各类生产活动,应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,将确保工程安全及人员安全放在首位。
2、严格按本预案的预防措施施工,一旦发生重大安全事故,立即启动救援预案,项目部的各种资源必须服从应急救援领导小组的统一调遣。
3、组织应急救援行动时,在遵循“防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先”的原则,尽可能的降低事故造成的损失。
1.2应急处理方式
根据以上原则,施工中跟踪和抓住事故苗头,及时发现及时处理。
1、监测系统建立和报警值—变形、沉降、受力等方面监测;根据计算、设计及规范要求确定监控标准,一旦监测结果超出预警值就报警。
2、现场肉眼观察、巡视—坡顶裂缝、排水系统渗漏等。
杜绝事故的关键在于预防,一旦出现事故苗头应采取对策及应急措施,阻止事故的发展扩大。
根据事故苗头出现的原因区别对待。
2应急救援组织机构及人员设置
2.1应急救援机构
1、应急救援领导小组
项目部成立拟“应急救援领导小组”,指挥、组织、协调应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善后工作,保证采取及时正确的应急行动,把事故损失减至最低。
2、应急救援组织机构
项目部应急组织机构见图7-1示。
图7-1 项目部应急救援组织机构图
2.2应急领导小组职责
1、组织指挥各方面力量处理重大事故,统一指挥对重大事故现场的应急救援,控制事故蔓延和扩大。
2、负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。
3、检查督促做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。
4、建立重大事故的信息上报、通告制度,及时、准确地上报、通告信息。
5、确定事故的升级、求援,落实接应、配合救援的组织工作。
6、保持项目应急体系的有效性,积极响应外部机构的应急救援。
7、根据重大事故应急处理的需要,领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离、封闭。
2.3应急救援领导小组成员
应急救援领导小组成员组成见表7-1示。
表7-1 项目部应急救援领导小组成员表
序号
职 务
姓 名
联系方式
备 注
1
组 长
项目经理,全面负责
2
副组长
现场技术负责人,兼技术方案保障组组长
3
副组长
安全主任,现场全面负责
4
组员
监控量测组组长
5
组员
专职安全员
6
组员
通讯
7
组员
应急物资保障
2.4应急救援领导小组部门设置及职责
1、领导小组组长主要职责
(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和人员的职责分工。
(2)负责指挥现场应急救援工作。
2、领导小组副组长长主要职责
(1)协助领导小组组长的现场救险救援工作,负责下设的救援部门的救险工作。
(2)按既定的救援方案实施具体现场救援工作。
(3)及时汇报现场救险救援工作。
3、监控量测组主要职责
(1)负责监控量测工作,按要求上报量测信息,并和第三方监测单位进行联系。
(2)及时领导小组长汇报。
4、技术保障组主要职责
(1)负责编制确保边坡安全的施工方案、技术措施。
(2)监督检查方案的执行情况。
5、应急抢险组主要职责
(1)根据应急领导小组制定的抢险救援具体方案组织实施,组织抢险专业队迅速到达现场,明确分工,实施抢险恢复工作。
(2)应急领导小组实行替补原则,领导小组负责人及成员因故不能履行职责的,由行政副职替补,确保随时到位,实施指挥。
6、通讯联络组主要职责
(1)迅速与各相关部门取得联系;
(2)联络有关单位组织调遣抢险力量;
(3)负责对上、对外联系及报告工作。
7、物资、设备保障小组主要职责
(1)储备充足的应急物资、设备;
(2)负责应急救援的物资、设备的调配及供应。
8、现场值班人员主要职责
(1)指挥现场的应急救援工作,判断事故发展趋势,在事故升级后积极配合、辅助救援小组的活动。
(2)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向上级部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
(3)划定事故现场的范围,组织施工人员疏散,实施必要的交通管制及其他强制性措施。
(4)确定应急救援行动的终止,组织事故现场的恢复,现场恢复包括:
现场的检查、检测及事故调查等工作。
2.5应急联络电话
紧急求援联络电话见下表7-1示。
表7-1 应急联络电话表
项目相关方
电话号码
市宝安区施工安全监督站
人民医院
业主
监理单位
设计单位
紧急求援
电话号码
火警
匪警
医疗救护
交通警
政府机构
电话号码
市施工安全监督站
劳务投诉
市供电局
水务投诉
公共机构
电话号码
电话查询
交通咨询
气象咨询
3应急响应流程及工作程序
3.1应急响应流程
项目部应急响应流程见图7-2示。
图7-2 项目部应急响应流程
3.2应急情况快速反应的工作程序
1、应急领导小组接到事故报告后,立即启动相应应急预案,组织相关人员、设备、设施及器材,赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延或扩大,与此同时上报上级相关部门。
根据现场情况,必要时向当地本公司上级部门及相关部门求援,并疏散人员。
2、各应急预案在生产间隙进行针对性的演练。
3、应急领导小组首先要考虑本项目部现有人力物力对事态控制的程度,若事态不能得到有效控制,在应急领导小组统一指挥下,立即向本公司上级部门和当地相关部门求援,在此过程中必要时疏散人员。
4、在安全文明领导小组的统一指挥下,由经理部组成临时抢险队员,佩带安全防护设备,在紧急疏散劳动工人的同时,做好现场内险情的救援工作,并且由调度统一安排吊车、挖掘机、汽车、排水设备等,将抢险物资如棉砂、木楔、特种水泥等运往险情地点,及时排除险情。
4事故处理培训和演练
4.1事故处理培训、演练目的
1、使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任;
2、测试预案的充分程度,提高预案的可操作性和实用性;
测试预案的有效性和应急人员的熟练性;
4、测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性。
5、通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。
4.2事故处理培训
1、为确保项目工程施工人员熟悉、了解紧急事件/事故处理应急管理措施要求,项目部应急领导小组根据项目工程各施工阶段的应急管理实际需要,组织相应的应急管理知识培训。
2、培训时,接受公司安全部门的指导,系统地开展现场全员参加的培训。
3、培训前,制订培训计划,并按计划实施。
4、培训时,紧密结合现场的实际条件进行,力求培训效果。
4.3事故处理演练
1、为提高各级人员的应急反应能力,项目部应急领导小组,根据各施工阶段的实际需要,组织相应的应急管理演练。
2、经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要,需进行修改完善时,应急管理措施的修订和修订审批程序,应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。
3、修订后的应急管理措施,应及时下发有关单位和人员,必要时,组织相应的培训或演练。
4、演练时,按制订的演练预案进行,全过程保留记录(照片或摄相)。
5、演练分施工阶段进行,本工程可安排进行二次演练,即:
爆破作业时进行人员伤害演练;边坡支护全面展开时,进行坍塌事故演练,同时结合进行预防火灾演练。
5现场环境安全危险源分析和预防措施措施
5.1现场环境安全危险源分析
根据对现场环境、施工条件、施工工艺等综合分析,提出本项目施工存在的潜在危险因素、可能导致的事故类型主要有:
1、坡顶变形异常;
2、坡面雨水冲刷剧烈;
3、高处坠落;
4、山林火灾。
5.2针对环境安全危险因素的预控措施
5.2.1坡顶变形异常预防控制措施
由于边坡地质条件比较复杂,施工过程中若边坡有失稳趋势或引起周边道路、截洪沟出现裂缝、沉降异常等现象时将采取以下主要措施:
1、立即停止开挖施工,及时用砂浆或沥青将裂缝抹平,防止雨水下渗;
2、及时通知监理、设计等有关单位,以便制定对策。
5.2.2坡面雨水冲刷剧烈的预防控制措施
1、由于坡面防护不够及时,雨水对坡面冲刷剧烈,在暴雨来临之前,应及时采用塑料布等不透水材料全坡面覆盖,坡顶用土压实,防止雨水下渗。
2、在暴雨来临之前,不进行坡面开挖施工。
5.2.3高处坠落的预防控制措施
1、本项目边坡高,高处施工人员必须系安全绳,安全绳固定必须安全、牢固,安全员跟随施工检查安全情况。
2、严格按照脚手架和安全护栏技术要求施工,并悬挂警示标志。
3、在脚手架上施工时,严禁高空抛掷。
4、非操作层脚手架上严禁堆放材料,操作层脚手架上材料堆放不能集中,不能超高,堆放要稳固,每平方米的堆放不得超过300kg,工作完成后及时清除干净。
5.2.4山林火灾的预防控制措施
1、施工过程中严禁使用明火。
2、铺设临时用电网络时严格遵守有关规范,派专业电工定期检查线路有无损坏,杜绝电路问题引起的火灾。
3、在施工现场合理配备消防设施,如消防水带、灭火器等。
4、对进场人员进行消防安全教育,所有现场人员必须掌握消防设备的正确使用方法。
6主要应急设备和物资
6.1应急救援设备、物资配置原则
为确保现场应急抢险工作的顺利进行,项目部拟配置应急设备和物资,做到充足、完备,以确保应急抢险工作有效进行。
6.2主要应急设备和物资
项目部根据现场施工需求,拟配置以下应急设备和物资,具体见表7-3示。
表7-3 施工现场主要应急设备和物资配备表
序号
应急物资
设备
应急功能
和作用
现存放位置
数量
物资设备状况
1
小汽车
作为指挥车
本项目部
1部
完好
2
起重机
吊物
本项目部
1台
完好
3
挖掘机
挖、填土
本项目部
1台
完好
4
柴油发电机
应急发电
本项目部
1台/75KW
完好
5
急救箱
急救药品
本项目部
2套
完好
6
应急灯
停电照明
本项目部
8套
完好
7
对讲机
应急联络
本项目部
10部
完好
8
扩音器
紧急告知和疏散人群
本项目部
1套
完好
9
编织袋
装填
本项目部
1500个
10
水泥
应急堵漏
本项目部
2t
11
铁锨
应急工具
本项目部
20把
12
篷布
覆盖保护
本项目部
300㎡
13
水泵
应急抽水
本项目部
8台
完好
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- 坡地 灾害 治理 工程 应急 预案