工程项目管理模式的研究探索田学琛讲义.docx
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工程项目管理模式的研究探索田学琛讲义
工程项目管理模式的研究探索
院系:
机电工程系
专业班:
焊接技术及自动化
姓名:
田学琛
学号:
201207060002
指导老师:
尹苗苗
2015年2月
摘要
随着加入WTO后市场格局的改变和我国体制改革的推进,建筑业项目管理始终在日
新月异地进行着深层次的变革和完善,涌现出各种不同内涵的工程项目管理模式,为建
筑业企业的健康、快速和可持续发展提供了有益的借鉴。
这些工程项目管理模式虽然给
我国建筑业的进步和发展起到了促进作用,但总体运作层次较低,相关理论的研究也不
够系统和全面,工程项目管理实践活动也没有系统地总结经验。
本文正是从这一角度出发,结合图表较全面的总结了国外先进的十二种工程项目管
理模式的产生、定义、类型、应用领域、优点、缺点等;从项目法施工、项目法人责任
制、工程项目管理理论基本框架和全过程项目管理四条线索探讨我国建筑业工程项目管
理模式的应用与发展;吸收和借鉴国外较为适用的管理思想和管理模式,进一步提出适
应中国建筑业实践的管理模式,首次提出WDD-B模式,指出其是社会发展的必然趋势,
提出适应我国建筑业发展的基本模式WDD-B+PartneringPattern,并阐述了这种模式
的积极作用,在此基础上进一步提出EPC+WDD-B+PartneringPattern,PMC+WDD-B+
PartneringPattern等组合模式,为建筑业项目管理工作的逐渐成熟和完善奠定基础。
关键词:
工程项目管理模式建筑业生产方式WDD-B模式
Partnering模式模式研究
Abstract
WiththetransformationofmarketsituationafterentryintoWTOandthe,push
ofsystemicreform,architecturalprojectmanagementhasbeendevelopedrapidly
andprofoundly,avarietyofconstructionprojectmanagementpatternswith
differentmeaningsemerging.Thusitisbeneficialtothesustainableandspeedy
growthofarchitecturalenterprises.Despitethatthepatternshavecontributed
toarchitecture’sprogressanddevelopment,interrelatedtheoryresearchisnot
comprehensiveandsystematicenough.Besides,theconstructionproject
managementpracticesdeservebetterresearch.
Basedonthesecases,thethesissummarizestheorigins,definitions,types,
merits,andpitfallsofthetwelveforeignadvancedpatternsintermsofdiagrams,
andexplorestheapplicationandimprovementofdomesticconstructionproject
managementpatternsthroughapproachtofourcluesofmeansofproject
construction,legalpersonresponsibilitysystem,elementaryframeworkof
constructionprojectmanagementtheory,andprojectmanagementofentireprocess.
Bytakingadvantageoftheforeignpatterns,itputsforward,anappropriateand
originalprojectmanagementpattern--WDD-BPattern,aninevitabletendency,and
WDD-B+PartneringPatternwithelaborationofitsadvantages.Anditfurther
comesupwithcombinedpatterns,EPC+WDD-B+PartneringPattern,PMC+WDD-B+
PartneringPatternandsoon,offeringreferenceforgradualboostingand
consummatingofprojectmanagementworkofarchitecture.
Keywords:
projectmanagementpatternarchitecturalmodeofproduction
WDD-BPatternPartneringPatternstudyofpattern
1绪论.................................................1
1.1国内外工程项目管理模式研究现状..............................1
1.2我国建筑业存在的问题.......................................2
1.3建筑业生产方式的定义和类型..................................3
1.4我国工程项目管理模式存在的主要问题..........................6
2工程项目管理相关理论..........................................7
2.1工程项目管理的定义及基本内涵................................7
2.2工程项目管理的特点..........................................7
2.3工程项目管理的任务..........................................8
3国际工程项目管理模式探索...............................11
3.1国际工程项目管理模式的发展.................................11
3.2国际工程项目管理模式的主要类型.............................12
3.3国际工程项目管理模式的应用特点.............................25
4结论...................................................26致谢...............................................................27
参考文献...........................................................28
1绪论
1.1.1我国工程项目管理模式研究现状
工程项目管理学科起源于上世纪50年代。
我国对工程项目管理系统研究和行业实践起步较晚。
1981年利用世行贷款的项目—鲁布革水电站,首次采用国际招标,是我国引进和实行工程项目管理的最早项目。
随着我国改革开放和体制改革的推进,建筑业项目管理始终在日新月异地进行着深层次的变革和完善,涌现出各种不同内涵的工程项目管理模式,可谓是百家争鸣、百花齐放,为建筑业企业的健康、快速和可持续发展提供了有益的借鉴。
例如我国的许多大中型项目相继引进与实践了D-B模式、EPC项目管理
模式、BOT模式、PMC项目管理模式、工程总承包模式等多种工程项目管理模式。
这些工程项目管理模式虽然给我国建筑业的进步和发展起到了促进作用,但总体运作层次较低,相关理论的研究也不够系统和全面,工程项目管理实践活动也没有系统地总结经验。
在现阶段我国传统的工程管理模式如建设单位自营,指挥部模式应用较多,造成大批建筑企业经营粗放、机构臃肿、管理层次繁多、效率低下,已不能适应经济的迅速发展和市场的激烈竟争。
具有真正意义的中国特色、适应广泛的人文素质和文化内涵的工程项目管理模式有待于进行科学的研究和探索,并加以推广应用。
1.1.2国际工程项目管理模式研究现状
欧美国家工程项目管理理论起步早,发展比较成熟,对工程项目管理模式也进行了广泛的研究和探讨,取得了很多研究成果。
其中比较早的模式有传统模式、D-B模式、EPC模式、CM模式、PMC模式,比较新的模式有BOT模式、Partnering模式、ProjectControlling模式和NC模式。
20世纪80年代,部分国家政府提出基础设施私有化问题,即私营部门参与基础设施建设或私人融资计划。
到了20世纪90年代,这种发展趋势在一些发达国家和发展中国家表现得更加明显,其中比较典型的就是BOT模式。
Partnering模式于20世纪80年代中期首先在美国出现,至90年代中后期,在英国、澳大利亚、新加坡、香港等国家和地区的建筑工程界受到重视。
ProjectControlling模式于20世纪90年代在德国首先提出并应用于铁路和机场工程。
1.2我国建筑业存在的问题
建筑业是国民经济的支柱产业,就业容量大,产业关联度高,全社会50%以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值,建筑业增加值约占国内生产总值的7%左右。
建筑业的技术进步和资源节约,在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量。
建筑业接纳了农村近1/3的富余劳动力就业,在解决“三农”问题上发挥着重要的作用。
作为建筑发包人体的建筑业企业在着力发展生产的基础上,优化劳动组合,采取减员增效、控制建筑队伍等措施,使劳动生产率不断攀升。
从1989年开始,全国建筑业企业资质管理工作全面铺开,随之,施工企业对外承包工程资质管理工作也开始起步。
一时间,变革建筑企业生产方式,推行项目法施工;调整劳动力结构,实行建筑劳务基地化;改善企业经营机制,开始实行承包经营责任制等改革在全国建筑业企业中快速兴起。
近年来,随着建筑企业建立现代企业制度的改革工作进一步深化,许多施工企业加大了结构调整和资产重组的力度,推动了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次组织结构的形成,促进了企业整体素质和市场竞争力的提高。
尽管近几年建筑业发展成就显著,建筑业增加值占国内生产总值的份额以及建筑业从业人员占全社会劳动生产者总数的比重等指标有较快发展,但是,深刻剖析当前我国的建筑市场发展和建筑企业经营、发展和生存现状,与国外建筑产业的发展相比,现实的差距是不容忽视的。
1.2.1建筑业效益相对偏低
中国建筑业从业总人员相当于美国、日本、英国、法国、韩国和意大利等国建筑业从业人员总和的1.85倍,是美国建筑业从业人员的4.5倍,然而,在2003年,中国建筑业的年产值却只相当于美国建筑业20%,其劳动生产率只相当于日本建筑业的4.25%.在国内,建筑业的劳动生产率(按总产值计)还不到工业及电力、煤气业的三分之一。
劳动生产率是反映一个产业生命力及现代化程度的最重要、最综合的指标。
中国建筑业的劳动生产率水平,说明它还是所有工业部门中劳动密集特征最明显的领域之一,说明它的生产力要素及其结合的方式存在着尚未解决的严重问题。
1.3建筑业生产方式的定义和类型
1.3.1建筑业生产方式的定义
在社会科学和马克思主义理论中,生产方式是指人类从事物质生产活动所采取的方法和形式。
建筑业生产方式是生产方式在建筑业的具体应用和推广。
建筑业的狭义概念是指建筑产品的生产(即施工)活动,广义概念是指建筑产品的生产以及与建筑产品生产相关的所有的服务内容,包括前期策划、规划、勘察设计、建筑材料与成品及半成品的生产、施工及安装、建成品的运营、维护及管理,以及相关的咨询和中介服务等等。
建筑业生产方式是指人类在从事建筑产品的生产以及与建筑产品生产有关的所有的服务内容时所采取的方法和形式。
1.3.2建筑业生产方式的类型
1.按承担任务的方式分类
(1)政府指令型
政府指令型管理模式是一种高度集权的管理模式,是计划经济体制下的常用模式。
国家为单一的投资主体,有效地集中了国家有限的财力、物力,在一定阶段内对我国社会经济的发展和建设工程项目的有效管理都起到了相对积极的作用,对初步建立我国的工业化体系提供了重要的制度和运行保障。
在这种模式下,建设项目的决策和实施程序都由政府审批,政府发布指令指定设计、施工等任务的承担对象,并且在国家财政预算内拨款,无偿使用,不考虑资金成本。
被指定的部门临时成立工程指挥部、基建办或筹备委员会等,项目结束后随即解体,项目实施的风险完全由政府承担。
因此建筑任务的承担和实施变成了行政命令的接受和执行,不存在市场的竞争,也不考虑市场有效配置资源的积极作用。
(2)市场竞争型
十一届三中全会以来,传统的计划经济开始向社会主义市场经济转变,与此同时,建筑业也由单一成份的经济发展为多元经济成份,市场竞争呈多极态势,国有企业一统市场的局面不复存在,大型国有施工企业原来的大而全、政企不分、管理和施工混合的组织体系已愈来愈不适应市场的发展。
因此把企业从政府的怀抱中推向市场,1984年国家实行了招投标制,企业成为市场竞争的主体,经营上由以往靠行政指令下达任务转变为企业自主面向市场竞争的局面,“等”、“靠”、“要”的经营思想被全新的市场经济观念所代替。
企业要在市场竞争中,按照市场经济的要求转换经营机制,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场主体。
企业要承揽建设任务必须参与市场竞争。
九十年代初期,我国建筑业市场又逐渐出现了总承包、项目管理公司、代建制等多种运营模式,同样也是市场机制的企业化体现。
随着社会的进步和市场经济的发展,提出了“一切从用户需要出发”,“用户至上”“用户第一”等服务理念,即以用户为中心思考问题,设身处地为用户着想,认真听取用户的意见、建议和要求,真心实意为用户服务,最终得到用户的满意和认可,赢得了市场。
随着市场经济竞争、市场投资主体多元化和服务需求多样化的变化和深入,我们又提出了建筑业的经营理念,在价值观念上要实现从“物本”到“人本”的转变,充分体现建筑设计、建筑施工、建筑管理以人为本的新理念。
从单纯的造物转变到为使用者创建良好生活环境,为投资者创造更有效的经济效益,为用户提供更具有个性化的服务。
在成本、利润观念上实现从单纯追求“建造成本和利润”到更加关注综合效益和社会认可。
资本运作与建设成本和利润相结合的转变,促进建筑企业产业升级。
从经营方式上实现从单一的施工企业向资本型总承包企业和施工承包企业转变。
在发展观念上,树立科学的发展观,从能源消耗型、环境污染型施工企业,转变成可持续发展型企业。
经营理念的提出,标志着我们进入了一个新的发展阶段。
经营是企业工作的核心,经营理念居于企业文化的最高层次,是全体员工在工作中应当共同遵循的指导思想,是评判企业经营成果的标准。
“创造完美,服务社会”、“品质决胜市场”、“跳出建筑做建筑”、“高品质管理,低成本竞争”、“过程精品,质量重于泰山”等等凝聚着建筑业企业经营理念的隽永挚言,成为建筑业的品牌和时尚。
通过市场整合和管理整合,形成规模效应和品牌效应,实现利润的最大化和企业经济优势的强化。
2.按实施主体分类
(1)单体经营
单体经营即由一个承包人独立负责设计、施工等某一阶段或若干阶段的工作,在承包范围内独立运营,单纯依靠本企业资源,集利益、责任和风险为单一主体的经营方式。
(2)联合体经营
为了适应国际化的发展趋势,不少企业已改变了那种“不是鱼死,就是网破”的低层次竞争的理念,采取了“既有竞争,又有结盟”、“你利我赢”的双责双赢策略。
对那些工程规模较大或结构复杂,以及承包市场竞争激烈,由一家企业承包有困难的项目,可以由几家工程公司联合承包经营,称为联合体经营,其特点是为竞争而合作,靠合作来竞争,目的是发挥各企业资金、技术、管理的特长和优势,降低报价,提高工程质量,缩短工期,提高核心竞争能力。
由此可见,联合体经营使竞争从过去的“你死我活”、“势不两立”的对抗性竞争转向了“你中有我,我中有你”的协作性竞争,从恶性竞争转为互惠互利的良性竞争,从短期的利益竞争转向塑造长期竞争优势的战略竞争。
参加联合体的承包人推定代表,统一与发包人签订合同,并协调联合体内部关系对建设项目实行统一组织指挥。
联合体成员共同对发包人负责,工程竣工后联合体自行解体。
这种联合体以合同形式明确各企业在资金、人员、设备等方面的投入比例,并以此确定责任、分配利益和分担风险。
(3)母公司,子公司(公司制)
联合体在所负责的工程完成后一般要自行解体,缺乏长期合作关系。
而母公司、子公司的经营模式中,各个子公司同属于一个母公司,内部的管理制度、组织体系有相似和相通之处,工作目标和公司、职工的利益都是一致的,可以建立较为固定的长期合作关系,各公司的意识观念便于统一,集体凝聚力强,协作水平高。
(4)集约化经营
在同一社会经济活动范围内,通过经营要素质量的提高、含量的增加、投入的集中以及组合方式的调整来增进效益的经营方式称为集约化经营。
简言之,集约是相对粗放而言,集约化经营是以社会效益和经济效益为根本对经营诸要素重组,以实现合理的成本获得最大的投资回报。
集约化经营的主要特性如下:
一是质量经营的特征。
二是规模经营的特征。
三是效益和效率经营的特征。
四是高科技经营、电子化经营的特征。
五是人力资源经营的特征。
1.4我国工程项目管理模式存在的主要问短
我国现阶段的工程项目管理模式主要有指挥部式、分阶段管理模式、代建制管理模式、项目管理公司制管理模式和总承包管理模式,另外,也在大量地应用国外的D-B模式、BOT模式、PMC项目管理模式等。
这些模式的应用对我国建筑业的发展起到了积极的推进作用,大大加快了我国建筑业的发展,但这些工程项目管理模式随着市场的发育和完善,还有待于改进、规范和发展。
列举如下:
1.4.1个别部门的工程项目管理模式相对落后
部分项目的建设由于部门权力和利益的驱使等原因,仍然沿袭计划经济体制下的做法,项目由指挥部、筹建处或建设单位自己来组织实施,直接掌握资金使用、设备材料采购和施工管理的权利,对较为先进的工程项目管理模式不予执行。
1.4.2工程监理制约了工程项目管理模式的具体应用
我国《建筑法》第三十条明确规定:
“国家推行建筑工程监理制度”,第三十二条规定监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督;。
因此我国所推行的监理,就是国际上通行的由项目管理公司或咨询工程师为发包人进行工程项目管理的一部分。
但在实际操作中,“建筑工程监理”逐渐发展成“施工监理”,其职能只局限于施工过程监督,缺乏全方位咨询服务和相关管理的职能,这与最初对监理工作的定位和预期目标相差甚远,在某种程度上制约了工程项目管理模式的有效应用。
1.4.3工程项目管理模式的理论研究不够深入
由于对工程项目管理模式缺乏结合我国实际的深层次的研究分析,现阶段的理论成果不够系统和全面,并且工程项目管理模式的实践活动也没有系统地总结经验,过多地直接套用国外模式,没有达到吸收和有选择借鉴的高度,导致各种工程项目管理模式的定义、内涵、特点和适用条件等不够确切和清晰。
无论在发包方、还是在设计、施工单位,对各种项目管理模式的认知上都存在诸多分歧,并且在选择和选用工程项目管理模式时,具有较大的随意性和盲目性,最终影响了工程项目的顺利完成。
2工程项目管理相关理论
2.1工程项目管理的定义及基本内涵
2.1.1工程项目曹理的定义
所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总称。
2.1.2工程项目曹理的基本内涵
工程项目管理是以建设工程项目为对象,以项目经理责任制为核心,以施工图预算中标价为依据,以创优质工程为目标,经济合同为纽带,最终产品的最佳效益为目的,实行从项目开工到竣工验收交付使用的一次性全过程施工生产经营管理。
它是由项目经理为责任主体的管理班子,受企业法人委托和授权全权组织施工生产诸要素,对于工程项目工期、质量、安全、成本、现场、综合效益进行高效率、有计划的组织协调和管理的一种现代项目管理制度。
概括的讲,就是根据具体工程项目的情况,按照建筑工程施工管理规律、程序和方法,对工程项目组织施工,实行全过程管理。
2.2工程项目管理的特点
2.2.1工程项目管理是一次性管理
工程项目管理是以某一个建设工程项目为对象的一次性任务承包管理方式。
工程项目的生产过程具有明显的单件性,既不同于工业生产品的大批量重复生产,也不同于企业或行政管理过程,工程项目的单件性决定了工程项目管理的一次性特点。
2.2.2工程项目管理是目标性管理
必须在签订的工程合同期内,用限定的投资,按规定的工程量、工程质量标准等目标完成工程项目,目标的实现意味着工程项目建设的中止。
2.2.3工程项目管理是整体性管理
工程项目管理相关理论一个工程项目系统是由人、财、物、空间、时间和信息等多种要素组合到一起,因此,在按工程项目的需要进行诸生产要素排列组合时,必须科学、合理并以总体效益的提高为标准。
2.2.4工程项目管理是全过程的管理
工程项目的生命周期是一个有机成长过程,项目各阶段有明显界限,又相互有机衔接,不可间断,这就决定了项目管理是对项目生命周期从项目可行性研究、勘察、设计、招投标、施工、交付使用等各阶段全过程的管理。
[12](13]
2.3工程项目管理的任务
工程项目管理贯穿于一个工程项目从拟定规划、确定项目规划、工程设计、工程工、直至建成投产为止的全过程,涉及到建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位、行政主管部门、材料设备供应单位等,他们在项目管理中有密切联系,但随项目管理组织形式的不同,各单位在不同阶段又承担着不同的任务。
因此,工程项目管理包括:
(1)建设单位进行的项目管理
(2)咨询单位为建设单位或其他单位进行的项目管理(项目监理)
(3)设计单位进行的项目管理
(4)施工单位进行的项目管理
(5)为特大型工程组织的工程指挥部代表有关政府部门进行的项目管理
工程项目管理有多种类型,不同类型的工程项目管理任务不同,但主要内容有以下几方面:
2.3.1计划职能
它能把工程项目管理全过程、全部目标和全部活动统统纳入计划轨道,用一个动态的计划来协调控制整个项目,以便提前揭露矛盾,使项目协调有序地达到预期目标。
2.3.2组织协调
工程项目管理相关理论
工程项目组织协调是工程项目管理的职能之一,是管理技术和艺术,也是实现工程项目目标必不可少的方法和手段。
在工程项目实施的过程中,组织协调的主要内容有:
①外部环境协调
与政府管理部门之间的协调,如规划、城建、市政、消防、人防、环保、城管等部的协调;资源供应方面的协调,如供水、供电、供热、电信、通讯、运输和排水等方面的协调;生产要素方
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