独山劳动力就业信息采集.docx
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独山劳动力就业信息采集.docx
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独山劳动力就业信息采集
独山县劳动力就业信息采集
录入采购项目
采购需求公示
项目编号:
JHZX2018-066FW号
采购人:
独山县人力资源和社会保障局
采购代理机构:
贵州省金汇项目管理咨询有限公司
日期:
二零一八年二月
一·供应商资格条件
(1)一般资格要求
①中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定;
②具有加载“统一社会信用代码”的营业执照;
③具有会计师事务所出具的(2016年度或2017年度)财务审计报告(或基本开户银行出具的资信证明);
④近三个月依法缴纳税收证明和近三个月依法缴纳社保证明;
⑤近三年内在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道查询后均无相关主体失信、违法记录。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动;
⑥参加本项目的投标人必须是本公司正式员工,需持公司注册地当地社保局出具已缴纳的近三个月的社保证明材料原件(含养老、医疗、失业)及完税证明;
⑦本项目不接受联合体投标。
(2)特殊资格要求:
无
二·采购项目内容及要求
一、采购需求
独山县劳动力就业信息采集工作方案
为做好我县劳动力就业信息采集工作,根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州劳动力就业信息数据采集工作方案的通知》(黔南府办函〔2017〕141号)文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。
二、工作目标
到2018年3月底前,建立全县劳动力就业信息采集制度,完成全县范围内劳动力就业信息数据采集和录入工作,数据采集率达95%,准确率达80%,数据录入有效率达90%以上,基本建成全县劳动力就业信息数据库。
从2018年6月开始,建立劳动力就业信息数据动态更新机制,确保就业数据准确率逐步达到90%以上。
完成贵州就业帮APP注册达3000人以上。
三、采集对象和内容
(一)采集对象
采集对象为独山户籍法定劳动年龄段(男女均为16周岁-60周岁)人口,2017年12月31日为时点数,属于劳动力年龄范围但已办理退休手续的不纳入统计;本县行政区划内的企事业单位。
(二)采集内容
个人信息:
主要采集个人基本信息、就业失业信息、职业技能信息、求职培训需求等,录入《贵州省劳动力就业个人信息数据采集表》;单位信息:
主要采集就业单位基础信息、经济类型、所属行业录入《贵州省劳动力就业单位信息数据采集表》
4、采集范围
独山县8个镇64个村(居委会)劳动力就业信息和本县辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等法人单位信息。
(1)本项目所列对全县范围内8个镇64个村(居委会)劳动力就业信息数据和本县辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等信息数据进行采集录入。
(2)要求以村为基本单位,设立数据采集点,信息数据采集并录入系统所有预算每条信息不得超过3元人民币(其中60%资金用于信息采集,40%资金用于信息录入)。
(3)本项目预计工作量为全县范围内8个镇64个村(居委会)劳动力就业信息和本市辖区内的行政企事业单位、个体工商户、社会组织等就业单位信息估计工作量,投标方投标时应对标的工作量自行进行采集并承担对工作量判断的一切风险。
投标人成交后,成交价为总承包固定价,成交方必须完成全部采集任务,除项目方另行增加录入任务外,项目方不增加任何费用。
五、录入要求
(一)为达到采集录入的准确性、快速性、完整性、本次采集录入工作,需要求使用无纸化采集录入。
(二)《贵州省劳动力就业信息个人数据采集表》录入要求:
采集对象为男性16-60周岁,女性16-60周岁(按我县计生提供人口信息为基础采集)。
信息采集表中要求必须采集的指标项,在进行信息采集时,对已有信息的指标项要进行核实,信息不齐或空白的指标项必须补齐,带*号指标项为必填项。
1、基础信息栏
采集表上的人员姓名、身份证号码已经打印,采集需补全其余指标项,其中必须补齐的指标项有:
性别、常住地址(核实到劳动者所居住的户号)、户籍地址(核实到劳动者家庭户的户号)、户口性质、民族、联系电话、文化程度(文化程度为大专及以上的,还需采集填写毕业院校、所学专业、毕业时间)、补充采集户主信息、与户主关系、婚姻状况信息。
2、就业状态信息与失业状态信息栏
两栏中,只能选择填写其中一栏。
即,被采集人员已实现就业的,只需要采集其就业状态信息;如果被采集人员目前处于失业状态的,则只采集其失业状态信息。
3、就业状态信息栏填写。
单位就业、自主创业、灵活就业三种就业方式选填其中一种。
对选定的任何一种就业方式,都必须采集就业创业日期、就业创业地址(详细地址)、就业渠道、月(工资)收入、是否取得培训证书、从事工种、行业领域、就业区域(省外、省内县外、县内)等信息。
工作岗位(工种)由采集人填写,录入系统时,由录入人员根据工种类别判断归类,选择标准工种录入;就业创业的行业领域要根据采集表规定的行业标准来填写(分为建筑业、制造业、服务业或其它)。
4、失业状态信息栏填写。
失业原因和失业日期为必采项。
5、需求信息栏
根据被采集人需求进行填写。
(一)如果有求职需求,必须采集就业意向、理想就业地、理想月工资和工作方式。
(二)如果有培训需求,必须采集意向工种(采集人手填),在录入系统时,由录入人员判断,选择标准工种录入。
(2)《贵州省劳动力就业单位信息数据采集表》录入要求:
1.必须采集指标项
主要包括:
单位名称、统一社会信用代码或组织机构代码或工商登记营业执照号码、单位类型、法定代表人、法定代表人电话、经济类型、所属行业、人员规模、通讯地址、联系人、联系电话,带*号指标项为必填项。
2.参照标准采集指标项
主要包括:
经济类型和所属行业。
即必须按照经济类型和行业类别规定的标准进行填写。
六、进度要求
合同签订后3个工作日内启动开展信息数据调查采集相关工作,2018年03月31日前完成数据采集工作,并保质保量将采集的就业信息数据录入到贵州省劳动力培训就业信息系统。
七、采集录入技术及质量要求
(1)采集表必填项不得缺项、漏项,电话号码、就业去向、培训需求等重点指标项须核实清楚,录入系统时完整录入采集信息,不得随意增减录入项目。
数据采集覆盖率达95%,数据准确率不低于80%。
自行对接公安、民政、卫计、扶贫、残联、工商局等协同部门进行沟通协调,确保劳动力信息准确、全面。
(2)选派足够的人员,配合全省劳动力就创业核心业务系统对基础劳动力就业信息系统的运行,在市人力资源与社会保障局的业务指导下,负责将采集到的基础数据正确、有效、准确的录入都系统中。
(3)拥有专人负责的运营策划、数据采集、整理、规范化处理、录入基础数据信息、正确性审核等运行与管理团队,并请列出团队人员名单备案。
八、其他技术要求
(1)采购人提供《贵州省劳动力就业个人信息数据采集表》和《贵州省劳动力就业单位信息数据采集表》样本,见“附件一”附件二”由投标人自行研发手机终端采集APP或软件进行采集工作。
(2)投标人必须与乡镇(街道)、行政村(社区)、人社协管员合作开展劳动力信息数据调查采集工作,必须取得乡镇(街道)人民政府(办事处)、行政村(社区)村支两委的支持。
(3)投标人选派的业务人员熟练掌握数据调查的项目、内容、注意事项及采集录入方式方法和系统操作。
负责培训信息采集人员,指导采集人员做好采集工作。
采集过程中建立采集、录入台账,随时掌握采集、录入工作进度。
九、工期计划要求
2018年03月31前完成所有采集录入工作(包含采集阶段、录入阶段、检查验收及成果建档阶段)。
十、成果要求
1.文字资料:
技术设计书、工作报告、技术总结、质量检查报告。
2.数据成果:
按照《贵州省人力资源和社会保障局关于印发<贵州省劳动力就业信息数据采集工作方案>的通知》(黔人社厅通〔2017〕485号)文件的要求完成的相关数据的采集,录入贵州省就业创业核心业务系统数据库中,并能够符合系统上线运营要求。
十一、人员投入要求
1.投标人必须按响应文件的承诺的人员名单落实采集与管理人员。
2.不同区域的的采集组名单不得重复。
3.成交公示后,如无异议,采购人按照程序与成交人签订合同,成交人应迅速组织工作人员进场。
4.项目除有总项目负责人外,各区域也需设专门的项目负责人。
承诺的常驻人员不得调离该承担的数据采集区。
5.拟投入的采集人员结构应合理,具有较强的采集能力,拟投入人数不得低于采购人对人数的要求。
6.在项目执行期间,投标人应严格按照响应文件承诺进行考勤管理,投标人在响应文件中填报的总项目负责人、各项目负责人未经采购人同意,若非不可抗拒因素不得更换;且投标人在响应文件中填报的常驻技术人员不得随意变动,如确需更改须征得采购人的同意,并且在项目执行期间变动数量不超过技术人员总数的20%。
十二、设施设备投入要求
1.投标人应按照项目全面质量检查检验的要求配备必要的设施、计算机、车辆等,并投入到采集区范围内使用,采购人、采集监理单位有权进行检查和监督。
2.应按实际需要在投标书明确设施设备,无关的设施设备不得列入响应文件,未经采购人同意,成交人不得将设施设备调出采集区域。
3.采集区使用的设施设备应按照有关要求进行检测并合格,不得使用未经年检或检验不合格的设备用于采集。
十三、项目管理要求
投标人必须针对本项目要求,制订具体详细的、可操作性强的项目管理方案,详细列明承诺参加的各专业人员和设施设备的配备情况,项目实施阶段将对承诺投入的人员和设备状况进行检查,如达不到承诺的要求,将进行处罚或终止合同。
1.投标人必须在采购人要求的时间进度内完成本招标项目所有工作内容及相关服务,并依据要求编制项目执行计划。
2.在项目执行过程中,牵头单位、配合单位或监理单位发现成交人存在人员不到位、管理混乱、技术力量不足等可能导致项目无法按时完成的问题,有权要求成交人进行整改。
十四、质量保证要求
投标人必须针对本项目的要求,提供完整的质量保证体系,确保采集成果达到相关技术标准的要求,并对质量保证的措施进行详细描述
附件1
贵州省劳动力就业个人信息数据采集表
市(州)县(市、区、特区)乡镇(街道)村(社区)
基本信息
*姓 名
*身份证号码
*性别
*常住地址
县(市、区、特区) 乡镇(街道) 村(社区) 号
参考地址:
*户口
性质
□城镇
□农业
*户籍地址
县(市、区、特区) 乡镇(街道) 村(社区) 号
*民 族
政治面貌
□中共党员□共青团员
□群众□民主党派
*联系电话
*重点群体
□建档立卡贫困劳动力□易地搬迁劳动力□留守儿童家庭劳动力□复退军人□低保家庭成员
□残疾人 (伤残等级)□戒毒康复人员□刑满释放人员□返乡人员□失地农民
*文化程度
□博士□硕士□本科□大专 □中专 □技校
□高中□职高□初中□小学□其他(大专以下学历不需填写毕业院校栏)
*毕业院校
*所学专业
*毕业时间
年月
技能水平
职业(工种)资格
职业资格等级
□高级技师□技师□高级□中级□初级
专业技术职务
职称等级
□正高级 □副高级□中级 □初级
就
业
状
态
信
息
就
业
方
式
单位就业
*单位名称
*单位联系电话
自主创业
*项目(单位)名称
*带动就业人数
工商登记日期
灵活就业
□家庭作坊工□自由职业者□职业家教□职业保姆□自谋职业就业□其它
*就业创业时间
*就业渠道
□自主就业□自主创业□人社部门组织□劳务中介机构组织□其他渠道
*月(工资)收入
*是否取得培训证书
□是□否
*就业创业地址
*从事工种
*行业领域
失业状
态
信息
*失业原因
□年满16周岁,从各类学校毕业、肄业□从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业
□退出个体经营□私营企业业主停业、破产停止经营
□退出灵活就业□退出公益性岗位
□符合当地规定条件,承包土地被征用等情况□军人退出现役且未纳入国家统一安置
□刑满释放、假释、监外执行□其他
*失业日期
原工作单位
需求信息
*培训就业需求
□求职 □培训 □创业□无需求
求职需求
*就业意向
*理想就业地
□本地□省内□省外工作地点
*理想月工资
*工作方式
□全职□兼职□实习□临时
培训需求
意向工种
培训等级
□初级 □中级 □高级 □技师及以上
创业意向
本人签字:
采集人签字:
采集时间:
年月日
附件2
贵州省劳动力就业单位信息数据采集表
市(州)县(市、区、特区)乡镇(街道)
*单位名称
□统一社会信用代码
*□组织机构代码
□工商登记营业执照号码
*单位类型
□机关□事业单位□企业□全额拨款事业单位
□差额拨款事业单位□自收自支事业单位□个体工商户□民办非企业
□社会团体□个体工商户□律师事务所□会计师事务所
□驻华代表机构□外国常驻新闻机构□外国企业常驻代表机构
□其他组织机构□民办非企业单位□宗教活动场所
□农村村民委员会□城市居民委员会□基金会□其他
*法定代表人
*法定代表人电话
*注册地
隶属关系
□中央□省、自治区、直辖市□市(州)□县(市、区、特区)□乡镇(街道)
*是否人力资源服务机构
□是□否
是否劳务派遣机构
□是□否
*经济类型
*所属行业
*人员规模
主营范围
*通讯地址
*联系人
*联系电话
传真号码
单位网址
电子信箱
单位联系签字:
采集人签字:
采集时间:
年月日
三·商务要求
1、服务期:
签订合同后,2018年03月31日前完成所有采集录入工作。
2、如成交人未能按采购人要求的时间节点开展相关工作或者结束工作,每延迟一天,处以合同金额0.1%的罚款。
超过10天,采购人有权终止合同,并要求成交人返还已拨付的所有项目经费,产生的一切损失由成交人自行承担。
如成交人如未按要求投入人员及设备,采购人将书面提出警告,如成交人3日内未进行整改或再出现类似情况,采购人可权终止合同,并要求成交人返还已拨付的所有项目经费,产生的一切损失由成交人自行承担。
3、验收
信息采集完成后,按总条数的5%进行电话抽查,准确率未达到80%的重新进行核实,准确率达到90%的录入信息系统。
4、售后服务
信息采集准确率必须达80%以上,录入准确率达到90%及以上,未达到的由成交人组织人员将当日录入的条数全部检查,直到修改完善准确才能继续录入新的信息。
5、保密要求
成交供应商必须严格遵守国家、省、市档案保密制度及国家其它相关保密法规,必须采取措施对本项目整理中的档案实体和数据的保密,并保证安全。
确保档案信息的安全保密,不得泄露任何个人及单位信息,如有违反,依法追究责任。
四·评标方法
F1
投标报价(满分10分)
根据财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知(财库﹝2007﹞2号),满足招标文件要求且价格最低的报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100
注:
(1)评标过程中不得去掉有效的最高及最低报价;
(2)投标报价得分取两位小数,第三位四舍五入。
(3)因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
F2
技术分(A2,满分40分)
序号
评审内容
评分标准
1
项目采集具体参数(满分10分)
投标人承诺所采集的数据符合《贵州省人力资源和社会保障局关于印发<贵州省劳动力就业信息数据采集工作方案>的通知》(黔人社厅通〔2017〕485号)文件的要求:
(1)投标人承诺数据采集率达95%,准确率达80%,数据录入有效率达90%且在2018年03月24日前完成全县劳动力就业信息数据采集和录入:
10分
(2)投标人承诺数据采集率达95%,准确率达80%,数据录入有效率达90%且在2018年03月28日前完成全县劳动力就业信息数据采集和录入:
5分;
(3)投标人承诺数据采集率达95%,准确率达80%,数据录入有效率达90%且在2018年03月31日前完成全县劳动力就业信息数据采集和录入:
0分。
(4)未承诺不得分。
2
拟投入本项目人员、设备
(满分20分)
按照各投标人投入本项目得实施团队人员数量、采集软件车辆配备:
(1)满足车辆配备8辆及以上、人员配备30(每个乡镇需配备1至2名管理人员)人以上的:
10分;
(2)满足车辆配备5辆及以上、人员配备20-30(每个乡镇需配备1名管理人员)人之间的:
6分;
(3)满足车辆配备2辆及以上、人员配备20人以下的:
3分。
注:
以数据采集工作人员名单和车辆的行驶证或车辆登记簿原件为证明材料投标文件中附复印件加盖公章。
项目须配备运营策划、数据采集、整理、规范化处理、录入基础数据信息、正确性审核各项负责人,全部提供得10分,缺一人扣2分,未提供不得分。
注:
以上各项负责人须是本公司员工,以近三个社保材料原件为证明材料,未提供不得分
3
项目实施方案
(满分10分)
根据投标人提供的项目实施方案进行横向对比,主要考察:
进度计划方案(0-2分)、服务保障措施(0-2分)项目管理方案(0-2分)、培训计划(0-2分)、采集方案(0-2分)。
F3
商务分(A3,满分50分)
序号
评审内容
评分标准
1
企业综合能力
(满分10分)
(1)投标供应商具备CMMI三级认证证书得5分;
(2)投标供应商具备高新技术企业认证证书得5分。
注:
评标时提供证书原件备查,未提供备查的本项不得分。
2
企业业绩
(满分40分)
投标供应商提供人社部门(或社保部门)符合本项目劳动力就业信息数据采集案例,每提供1个得4分,最多不超过20分。
注:
评标时须提供投标供应商与人社部门(或社保部门)签订的合同原件备查。
投标人提供服务相关部门开具的数据采集(劳动力就业创业调查、全民参保登记、社保卡制卡数据采集)的客户反馈材料,反馈材料服务内容涉及劳动力就业信息数据采集情况。
每份4分,最高20分。
注:
评标时投标供应商须提供相关部门出具的反馈材料原件备查。
8、评标总得分计算方法:
对所有实质响应性投标文件进行技术、商务、价格、政府采购优惠政策打分。
评标总得分=F1+F2+……+Fn
F1+F2+……+Fn分别为各项评分因素各评委评审的平均分的汇总得分。
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