安全文明施工.docx

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安全文明施工

GDAQ21101

安全文明专项施工方案

工程名称：

达鑫.江滨新城（三）18~64号商业、住宅楼、幼儿园及2~5号地下室

总承包单位：

湖南望新建设集团股份有限公司

（公章）

编制人：

年月日

审核人:

年月日

审批人：

年月日

（企业技术负责人）

目录

一、工程概况2

二、施工总平面布置2

三、安全管理目标及安全生产措施3

四.职务职责6

五、安全生产教育和培训制度11

六、安全技术管理制度12

七、安全生产检查和隐患整改制度13

八、安全防护管理制度14

九、特种作业管理制度15

十、班组安全活动制度15

十一、施工机具安全管理制度15

十二、伤亡事故报告、调查、处理统计制度16

十三、安全生产资料（档案）管理制度17

十四、劳动保护管理制度17

十五、消防管理制度18

十六、文明施工管理及文明施工措施20

十七、防尘除躁及不扰民措施24

十八、生产和生活用水的排污措施25

一、工程概况

工程名称

达鑫.江滨新城（三）18~64号商业、住宅楼、幼儿园及2~5号地下室

建设单位

东莞市达鑫江滨新城开发有限公司

工程地点

东莞市石碣镇鹤田厦村大王洲桥西侧

设计单位

广州大学建筑设计研究院

施工单位

湖南望新建设集团股份有限公司

监理单位

河南卓越工程管理有限公司

本工程位于东莞市石碣镇鹤田厦村，总建筑面积为339885.12平方米，共有47栋建筑物，其中幼儿园一栋，住宅楼13栋，别墅33栋。

二、施工总平面布置

   1、现场道路

   原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌混凝土路面，保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。

基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。

   2、现场排水

   现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。

地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。

   3、材料、构件堆放

   工地生活区前面的空地浇捣200㎡的硬底化，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。

 4、机械布置

   塔吊：

主体结构施工所用塔吊臂长为50m和60m，塔吊安装高度高于井架。

设置井字架主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。

砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。

   5、施工临时用电

   根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为Ｐ=302kW，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：

30kW。

本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。

   6、施工临时用水设计

   水源：

本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。

考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。

   7、临时设施

   本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。

现场砌砖做法，符合防火要求，详见施工总平面布置图。

三、安全管理目标及安全生产措施

（一）、施工安全行政管理工作的基本要求：

建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：

提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

   1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。

提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

   2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。

确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。

   3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。

确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

   4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

   ①二严：

严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

   ②三及时：

及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

   ③四不放过：

不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

（二）、安全生产管理目标：

   1、安全伤害指标控制在2‰以下。

   2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

   3、使员工有共同理想及奋斗目标。

   4、工地达到市文明工地。

   （三）、安全生产管理制度：

   1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。

   2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

   3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

   4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。

   5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

   6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

   7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

四.职务职责

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任，保障职工在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

  本责任制由项目部安全员监督执行，各级管理人员安全生产责任

（一）项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

（二）项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施业内资料管理标准。

确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

（三）安全人员责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查各分包队范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。

制定或修改安全生产管理制度，负责审查项目内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。

项目部每周一次、班组每日一次。

6、参加施工组织设计、会审；参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。

参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。

参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

8、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的现象，要及时汇报领导，督促解决。

9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

10、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

13、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系正常运转。

14、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

（四）项目工长、施工员责任

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

（五）项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导

（六）项目工人责任

1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

五、安全生产教育和培训制度

1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

   2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

   3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。

对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

   4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

   5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

六、安全技术管理制度

   1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

   2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

   3、安全技术必须要有针对性和具体化。

要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。

   4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

   5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

   6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。

   7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

   8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。

   9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

   10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

七、安全生产检查和隐患整改制度

1、分公司每月组织一次安全生产检查。

   2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。

   3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

   4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

   5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。

   6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。

   7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。

对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。

   8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。

八、安全防护管理制度

 1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。

   2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。

   3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。

   4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。

特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。

   6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。

临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。

   7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护。

九、特种作业管理制度

1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

   2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

   3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

   4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。

十、班组安全活动制度

   1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。

   2、严格组织班组的班前安全交底。

针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。

   3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。

   4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。

十一、施工机具安全管理制度

1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。

   2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。

其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

   3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。

   4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。

   5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。

   6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。

   7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

十二、伤亡事故报告、调查、处理统计制度

   1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。

   2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。

   3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报分公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。

   4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。

分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。

   5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。

   6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。

   7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。

   8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。

   9、对事故要分明责任，严肃处理。

十三、安全生产资料（档案）管理制度

1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。

   2、项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。

   3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。

十四、劳动保护管理制度

1、分公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。

保证安全生产、文明施工之需要。

   2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。

每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。

由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。

   3、分公司定期自检。

每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则（定人、定期、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。

十五、消防管理制度

1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。

   2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

   3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。

动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效。

动火地点变换，要重新办理用火证手续。

   4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

   5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

   6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。

易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

   7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。

工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。

   8、施工现场严禁吸烟。

必要时，设有防火措施的吸烟室。

   9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

   10、氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。

禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。

   11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。

特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。

   12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。

凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。

   “安全生产”的规定

   序号项目内容

   1 健全和完善各类安全管理台账，强化安全管理软件资料工作 包括：

安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部（项）工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志、外包制与外包工管理、有关合同和协议。

   2 “三宝”使用和“四口”临边防护设施必须达标 包括；安全帽、安全网和安全带使