公安干校规章制度.docx
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公安干校规章制度.docx
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公安干校规章制度
公安干校规章制度
【篇一:
学校规章制度制定条则】
学校制定规章制度的基本原则
制约:
行政合理性原则
各个国家都发展出相应的原则对自由裁量权进行制约,这些原则主要体现为行政合理性原则。
上世纪80年代以来,随着我国法制建设的发展,学生权利意识不断高涨,人们不再将学生视为消极、被动的受教育者和被管理者,逐渐承认他们在进入学校之后仍然享有各项公民权利。
因此,要求学校的行为符合行政合理性原则也是对学生权利日益重视的体现,是教育法治发展的必然要求。
行政合理性原则不像行政合法性原则所要求的那样彻底和严格,否则自由裁量权将失去存在意义。
在制定校规校纪时,学校如何才能够把握好适度的自由裁量权呢?
首先,学校在制定校规校纪时,动因要符合目的,比如制定校规的目的是为了更好地教育和管理学生、维持学校的教育教学秩序,而不是为了歧视某类学生或剥夺某些学生的权益。
其次,学校在制定相关规章制度时,应当考虑该制度相关的合理因素,不得考虑不相关因素。
究竟哪些是相关因素、哪些是不相关因素,应当根据每一个具体制度或事项决定,并没有绝对不变的说法。
如在制定学生升降级、分流等制度时,学生的学习成绩、在校表现、性向评价以及学生本人的志向等因素就是相关因素,而学生的容貌、衣着等则可能是不相关因素。
最后,学校在制定校规时还要做到合乎情理,兼顾学校教育目标的实现和保护学生的权益。
在制定的校规可能对学生的权益造成某种不利影响时,应将这种不利影响限制在尽可能小的范围内。
概念:
学校自由裁量权
学校在制定规章制度时,也会遇到合理性问题。
学校是一个以完成教育教学任务为主要目的的组织,为了使其积极主动地完成教育目标,法律需要赋予它相当多的自由裁量权,即学校对很多事务享有自由判断并作出决定的权力。
学校在制定有关规章制度时,可以根据自己对这些问题的理解和判断做出规定,一般都不涉及违法的问题。
应当提倡:
学生参与制定规章
无论公立学校还是民办学校,虽然学生没有法定的权利参与制定校规校纪,但从学校民主的角度考虑,允许学生参与讨论制定与自己有关的规章制度,既能更好地反映学生的意见,使规章制度符合现实,实施起来也会减少学生的心理抗拒,是应当提倡的。
加强高校规章制度建设工作的基本思路
(一)更新观念,提高认识是前提。
对于加强规章制度建设工作的重要性和紧迫性,高校的各级领导和各职能部门都要有一个统一的认识,必须从战略的意义上对待。
在遵循依法治校原则的前提下,既要强调提高行政工作的效率,又要强调保障教职员工和学生的权利;既要强调规章制度实体内容的合法性和合理性,又要强调制定程序的正当性。
(二)规范规章制度制定程序是关键。
目前,高校的规章制度一般都是由有关职能部门负责起草,法制工作部门负责审查,经校长(院长)办公会议审议通过后,由学校公布施行。
因此,规范规章制度的制定程序涉及起草、审查、审议与决定以及公布等诸多环节。
首先,起草工作最具基础性,对于保证规章制度草案的质量有着决定性的作用。
在起草工作开始前,起草部门应当对拟起草的规章制度进行必要性和可行性论证,学校也应按期编制计划。
只有经过深入调研,论证充分,各方面条件都比较成熟的规章制度项目,经批准并列入计划后,才能开始起草工作。
立项程序的设置,对于事先发现问题并解决问题具有重要意义。
同时,为了充分发扬民主,起草部门还应当听取其他有关部门、教职员工和学生的意见。
听取意见可以采取书面征求意见以及召开座谈会、论证会和听证会等多种形式。
但是,对于
涉及教职员工和学生切身利益,特别是有关职称评审、重大纪律处分的规章制度,起草部门应当组织召开听证会。
在审查阶段,规章制度草案的审查标准应当明确并不断完善。
涉及重大或者疑难法律问题的,还应当邀请有关法律专家进行咨询论证。
在审议和决定阶段,必须明确规章制度草案须经校长(院长)办公会议按照规定的程序进行审议。
经审议通过的规章制度必须在全校范围内公布。
同时,还应当允许教职员工和学生查阅、复制或者摘抄已经公布施行的规章制度,并且建立相应的权利保障机制。
(三)对规章制度的解释和适用进行规范,是规章制度实施的保障。
严格地讲,规章制度的解释应当遵循“谁制定,谁解释”的原则,即由制定主体——高校负责解释。
有关职能部虽然负责了起草工作,但却不是该规章制度的制定主体,不享有解释权。
以往,高校的规章制度大都规定由起草部门负责解释,这是不规范的。
因此,规章制度,特别是需要对新情况明确适用依据和作补充规定时,应当由学校负责解释。
当然,在行政工作中具体应用规章制度的问题,一般仍由有关职能部门研究处理。
此外,还应当明确规章制度之间,具有同等效力;规章制度之间,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定;特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定等。
(四)加强规章制度的清理工作,对于保持规章制度的生命力具有重要意义。
因为学校内、外部情况的变化,高校现行的规章制度未必完全符合实际,有关法律、法规修改或者废止后,有些还未完全合法。
因此,应当加强规章制度的清理工作,并作为基础性和经常性的工作来抓。
具体地讲,对内容不适当,已不能准确反映实际情况,或者与制定当时的法律、法规的有关规定不符的规章制度,应及时予以修改或者撤销;对实际情况发生变化,调整对象消失,或者超过适用期,以及主要内容与其后施行的法律、法规的有关规定不符的规章制度,应及时予以废止。
加强规章制度的清理工作,对于保证高校规章制度体系与法律体系的统一性,与客观实际的一致性,及其本身的协调性都具有重要意义。
总之,规章制度建设工作是一项系统工程。
新时期,我们的首要任务是在立项、起草、审查、决定与公布、适用与解释等各个环节都及时地建立起相应的制度性规范。
其中重点应集中在建立重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序,以及逐步建立健全学生纪律处分程序和学生申诉机制,以创造体现法治精神的育人环境。
关于学生意外伤害事故处理预案
为了有效地防范应对突发的学生意外伤害事故,最大限度地降低事故所造成的损失,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和中华人民共和国教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》的有关规定,结合我局实际情况,制定本预案。
一、学生意外伤害事故处理领导小组成员
学生意外伤害事故处理领导小组:
实现平安领导,长远小组下设办公室。
二、职责分工
办公室负责协调,并及时了解掌握事故处理进度,向领导和上级部门报告事故情况,中小学、幼儿园的学生伤害事故,分别由中教科、初教科对口协助处理;事故涉及的法律法规及政策解释由办公室等有关科室负责。
三、学生意外伤害事故处理程序
发生学生意外伤害事故,学校应当及时救助受伤害学生,并及时告知未成年学生的监护人;有条件的应当采取紧急救援等方式救助。
发生学生意外伤害事故情况严重的,学校应当及时向区教育局及有关部门报告;属于重大伤亡事故的,区教育局按照有关规定及时向区政府和市教育局报告。
领导小组办公室向领导汇报后,迅速组织或协调有关部门及人员赶赴现场指导协助学校进行事故的处理工作,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
学生意外伤害事故发生后,学校与受伤害学生或者学生家长,按照《学生伤害事故处理办法》的规定,妥善
地处理学生伤害事故。
事故处理结束学校应当将事故处理结果书面报告区教育局;重大伤死事故的处理结果,区教育局书面报告区政府和市教育局。
四、学生意外事故处理工作要求
1、提高认识,加强领导。
局各单位和各部门要从讲政治、保稳定、促发展和实践“三个代表”重要思想的高度来认识这项工作的重要性,积极做好学生意外伤害事故预防和应急处理工作,确保学生人身安全。
2、认真落实安全工作责任制,做好学生教育教学活动和学校组织的校外活动,以及学校的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施的安全。
3、加强学生安全防范的宣传教育工作,提高学生的安全防范意和自我保护意识。
4、学校要加强对学校的校舍、场地教育教学、生活设施的安全检查,对检查出的问题要及时限整改,不留隐患。
5、学校在组织教育教学活动或者组织学生校外活动,要牢固树立“安全第一”的思想,精心组织、周密安排,做好每个环节的安全工作,做好各项安全防范措施,严格履行安全职责,确保不发生学生伤害事故的发生。
6、学生意外伤害事故发生后,依法处理学生伤害事故,保护学生、学校的合法权益。
7、保证信息畅通,严格执行报告制度。
学生伤害事故处理预案
一、处置原则
1、班主任或教师及时向学校有关部门报告
2、在校外发生的事件或有校外人员的事件报110
3、相关教师指定人员把学生送往医院或医务室
4、待政教处、保卫科或警方到场后,由学校或警方组织人员进行案件的调查和取证
二、一般办法
1、及时上报学校有关部门。
除了一般性的学生打架外,知情老师及时向校政教处、保卫科
或校领导报告。
对于重大伤害或死亡事故各处室接到报案后,及时通知校长和书记,在校长和书记的领导下,请示上级有关部门,组织相关人员把事故降到最低程度。
2、各处室接到报案后,及时与有关班主任联系,找当事人了解情况,有必要的话,通知学
生家长
3、政教处、保卫科要及时做好调查和取证工作
4、相关班主任要积极主动地配合有关处室开展工作,有关处室负责人要及时弄清事态发展
的经过,做好校领导的参谋,与校领导沟通,指导班主任或年纪(专业)组长开展工作。
如:
1)责成造事者家属向受害者本人和家属道歉(有老师在场
2)有必要的话有关处室负责人要前往医院受害者家里看望学生
3)向造事者家属收缴医疗费押金,以防事态扩大
4)取得公安部门的大力支持
5、协同保卫科做好学生间的调处工作
6、本年级与专业之间的一般性学生伤害事件,在年级(专业)组长指导下开展工作
7、凡是校外的学生伤害事件或有校外人员参与的事件,直接报校保卫科或报110警处理
8、学生之间的伤害事件待调处后,由政教处统一处理
因教职员工教育方法不当造成的学生伤害事故处置形式
1、及时报校政教处,政教处接到报案后尽快通知书记或分管领导
2、班主任配合政教处及时做好学生工作
3、待校领导到场后,由校领导负责开展工作
责任部门和负责人
1、班主任或年级(专业)组长
2、各有关处室负责人
3、校政教、保卫科
4、校领导人
高校管理
因此,应按权利与权力的原则重构高校管理制度,把权利与权力作为其行使管理权力的目标和价值,把保护大学生权利作为其管理的核心,严格遵守合法合理原则,只有这样才能真正保护大学生的合法权利。
一、深化高校管理法制化
1、转变高校行政管理理念。
2、建立健全高校管理的正当程序。
第一,高校各种职能部门应当规范性的依法设置,防止
权力的异化。
第二,高校在行使学位授予、学纪处分等权力时,应当按照公开的规则和标准进行,并尽量量化,使之具有操作性和确定性,避免随心所欲的“临事议制”和暗箱操作。
第三、高校在作出如学纪处理、不授予学位等不利于学生处分决定,应听取相对人的意见,让其充分行使为自己辩护的权利。
第四、在法律面前授权的情况下,高校应严格依照法律规范办事;在法律没有相关规定时,高校应从尊重公平的法治精神出发,自觉履行保护学生权益的义务,创造条件来保障和促进学生权利的实现。
二、完善高校学生权利的保护机制
1、增强高校学生的法制观念
2、完善有关高校学生权利的法律法规,制定专门的《学生法》。
3、由高校学生成立专门的权利维护部门,一实现自己的多种价值和意义。
4、加强对高校学生合法权利的保护
5、保障司法救济的合理有效介入。
篇二:
学校规章制度大全
学校规章制度大全
健全而科学的管理制度是学校实施规范管理与标准化管理的重要体现。
《新编学校内部管理制度范本大全》一书。
结合学校管理实践,将国内百所重点知名学校管理制度范本汇集在了一起,以便学校管理者在制定相关内部管理制度时作为参考。
全书详细地将学校内容管理制度分为学校全面工作管理制度、学校教学工作管理制度、学校师生员工管理制度、学校行政工作管理制度、学校后勤工作管理制度、学校工作督导达标制度、教学文书写作范本七编,内容包括学校行政领导工作制度、学校组织机构的管理制度、学校cis管理制度、学校教学工作通用管理制度、素质教育管理制度、教学质量管理制度、教学职能科室管理制度、教师管理制度、学生管理制度、班级工作管理制度、非教职员工管理制度、学校行政管理制度、学校档案管理制度、学校安全保卫制度、学校物资管理制度、学校环境卫生管理制度,以及教学管理类文书写作范本、教学教育文书写作范作、学术论文写作范本等内容。
学术可根据自身需要对这些制度范本进行个性化修改,直接应用到学校的教学与管理工作中。
该书简洁、直观、实用性强,可现用现查,即复即用,实为学校管理者案头必备全书。
【篇二:
烘干塔规章制度】
烘干塔车间管理制度
1、每班操作人员要坚守岗位,各负其责,不准擅自离岗。
2、要建立健全交接班制度,安全防火制度,卫生责任制。
3、车间内严禁存放易燃易爆物品,必须存放的润滑油指定人妥善管理,进入仓库时不准
吸烟,不准有明火或火花溅入。
4、机械部分要经常更换的部件要指定地方存放,不准随便乱动。
5、车间要实现科学管理,做到文明生产,操作人员要保持相对稳定。
6、每半个月清一次塔和对机械各部件维修,检查加油,确保塔内外安全经济运行。
7、夜间作业的光线和照明要保证工作需要,夜班工作人员不准睡觉。
8、严禁酒后上班,决不允许违章作业,确保人身安全。
篇二:
烘干塔制度烘干塔车间管理制度
1、每班操作人员要坚守岗位,各负其责,不准擅自离岗。
2、要建立建全交接班制度,安全防火制度,卫生责任制。
3、车间内严禁存放易燃易爆物品,必须存放的润滑油指定人妥善管理,进入仓库时不准吸烟,不准有明火或火花溅入。
4、机械部分要经常更换的部件要指定的地方存放,不准随便乱乱动。
5、车间要实现科学管理,做到文明生产,操作人员要保持相对稳定。
6、每半个月清一次塔和对机械各部件维修,检查加油,确保塔内外安全经济运行。
7、夜间作业的光线和照明要保证工作需要,夜班工作人员不准睡觉。
8、严禁酒后上班,决不允许违章作业,确保人身安全。
烘干塔操作规程
本设备正常工作电压为360-418v,三相电压差值不超20v,工作环境温度-5-40℃,各电
机的起动和停止按下列原则进行。
一、首先起动热风机,必须等到一电机正常运转(电流表显示稳定)后,才能启动其它
电机。
二、各电机在启动和运转过程中,如三个电流表显示值差距较大应立即停机。
三、热继电器额定电流值应为电机规定电流的1.1-1.5倍。
四、粮食上满后,正常情况下,启动顺序如下:
热风机-提升机-输送机-排粮机-冷风机。
○1两个热风机起动延迟时间可调整在20秒-40秒之间,起动前必须关闭风口活门,待正常
转动后打开,如果不能正常启动,应及时排除故障,连续启动时间不得超过2分钟。
○2出
粮机的提升机启动后启动输送机,输送机启动后启动排粮机,现场电机正常运转后,打开相
应的排粮。
五、正常情况下停机顺序如下:
排粮机-输送机-提升机-热风机,○1转动排粮调速按钮
至零位,关闭控制电源,关闭排粮电机。
○2待剩余粮食排完后,关闭提升机。
○3必须在炉
温降到50℃以下才能关闭热风机,遇意外情况中途停机时必须采取措施对炉膛降温,以免烧
坏锅炉胆。
六、粮食在塔内及粮仓内的位置由指示灯显示,粮食低于下料位置相应指示灯灭,蜂鸣
发声,或粮食达到上限位置时指示灯亮,进粮机停止运行,低于上料位时可按控制按钮其启
动或停止。
七、烘干玉米时,热风温度设定为150℃,粮食温度不应超过50℃,当热风机温度超过
安全设定值时,蜂鸣器报警。
烘干生产质量管理标准
一、送入烘干的热风风温不能大于设计的要求(一般风温℃)
二、干燥玉米一次降水幅度不准超过设计规定(按操作规定)
三、烘后玉米水分不低于13.5%(一般14%左右)
四、破碎粮粒的增加不准超过1.5%。
五、焦糊粒原则上不允许产生,最多不准超过0.2%。
六、粮食在烘干室内受热温度,食用粮不大于55℃,工业粮不大于60℃,饲料用粮不大
于70℃。
七、冷却后粮温不准高于外温5-10℃。
八、同一批入机原粮水分差异不大于3%,杂质含量小于其线性杂质不准大于100毫米,
块性杂质不准大于玉米粮粒。
篇三:
烘干塔安全生产责任协议烘干塔安全生产责任协议
甲方:
黑龙江五大连池二龙山朝阳粮库乙方:
国安粮食经贸有限公司为贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,
建立健全安全生产约束机制,确保安全作业,分清责任,制定本协议。
相关内容如下:
一、在甲方提供给乙方作业场地的前提下,乙方须严格执行和遵守甲方有关安全生产管
理的各项规章制度。
二、乙方在烘干塔作业期间个人安全防护用品均由乙方自理。
其作业区内自行按国家有
关安全法律法规进行安全检查和防护。
三、安全使用电、水、火等。
不准私自接拉甲方电线插座,消防器材不准挪作他用。
如
因乙方生产安全管理不善,给甲方造成经济损失的,由乙方给予相关赔偿。
四、乙方在生产作业中所发生的一切人身伤亡、财产损失事故,甲方概不负责,均由乙
方自行承担。
本协议双方代表签字后即生效,协议一式两份,甲乙双方各保存一份甲方代表(法人):
_____________乙方代表(法人):
_____________黑龙江五大连池二龙山朝阳粮库2014年10月15日篇四:
烘干塔操作规程篇五:
9烘干塔操作规程烘干塔操作规程
1.机器调整完毕后,机器内外所有杂物清理干净后,人员远离设备,方可试车。
2.空载试车
1)开车前应全面检查各部螺栓是否拧紧,各传动部件是否固定好,用手转动是否有碰撞
的地方,如无则可启动。
2)空车运转应不少于30分钟,这期间要观察皮带有无打滑现象,机器有无异常声音,各
传动件是否平稳,有无异常振动,出现以上情况,应及时停车给予解决。
3.负载试车,空试完毕后,方可负载试车,试车时应观察籽棉在机器内的运转情况,观
察导向辊有无缠绕籽棉现象,观察轴承的温升情况,试车期间应密切监视,不可离人有问题
及时解决。
4.开车时发现有焦糊气味,应立即停车,防止发生火灾。
5.在机器运行时绝不能将手或其他物品伸入机器内,以免发生事故。
【篇三:
福建警察学院历史】
第一章学院历史沿革
第一节福建省警务干部学校
新中国成立后,随着全省各级公安机关的建立,根据公安部的有关精神,省公安厅提出“积极大量培养新干部,提高老干部,教育改造旧警察”的方针,1949年8月24日在福州筹办福建省警务干部学校,确定办学宗旨为“培养全心全意为人民服务的警务干部,对人民是无尚的忠诚、民主和爱,对反革命则是无情的仇恨”确立,“艰苦朴素,实事求是,坚决勇敢,机警灵活”,为是学校的校风。
首任校长由省公安厅厅长梁国斌兼任,副厅长李继成任副校长,教师主要由省公安厅各业务处负责人,业务骨干兼任。
学校创建时,条件十分简陋,没有完整的校舍、教室。
1949年10月16日,警务干部学校第一期培训班正式开学,陆续招收工人、学生、社会青年近500人,校长梁国斌来校参加开学式并致词,说明办学宗旨和学校校风。
1950年4月18日,经过半年的集中培训,主要学习时事形势政策,公安业务等基本技能,培训班学员按期顺利结业,为全省公安机关输送了首批合格公安骨干力量。
福建省警务干部学校,1950年月举办第二期培训班,招收学员97人,这一时期共举办4期培训班,培训学员1077名。
针对当时的政治形势和公安民警政治业务素质偏低的实际情况,培训班在内容上主要以学习政治为主同时兼顾公安业务基础知识,教学形式则以轮训业务骨干为主,这一时期的公安教育尽管培训层次低,规模小,不成体系,但却适应了当时特定的社会形势和公安工作发展的需要。
为全省各地输送了一批急需的公安干部。
第二节福建省公安干部学校
1950年8月,福建省警务干部学校更名为福建省公安干部学校,校长仍由省公安厅厅长梁国斌兼任,副厅长李继成兼任副校长,郑奇芳副校长主持日常学校工作,从1950年8月至1952年福建省公安干部学校共举办5期培训班,每期学习时间为4至6个月,培训干警1483人,其中新招收的工人、社会青年、学生近1000人。
主要培训新增入伍的青年、工人、学生及在职业务干部。
当时学校尚无统一完整的校舍和固定的校址,分别在福州吉庇路、温泉路和贤南路,也无规范的教学大纲、科目、教材,主要进行阶级教育,形势政策教育,有关公安业务知识教员主要由省厅各业务处的领导骨干承担。
1953年省厅根据公安部和华东公安局教育训练座谈会的精神,制定《五年(1953-1958)干部训练计划》,除训练少量新入伍的青年外,重点加强对在职业务骨干的培训。
并逐步开始按层次和专业进行培训,全省科、局长由华东公安干部学校负责训练,时间6个月,各县公安局股所长、科员和派出所所长由福建省公安干部学校负责培训,时间4个月,一般民警由各专市公安处局委托当地党校或行政干校培训,时间1个月。
1953年-1958年,福建省公安干部学校,共举办各类培训班16期,培训干部3191人。
其中派出所所长及政保、治安、户政、保卫、经保、劳改、边防、防空干部、转业军人等业务骨干2042人,1952年1月至1955年5月,校长由省公安厅厅长叶松兼任。
1958年,省公安厅认真贯彻公安部《关于进一步加强干部培训
工作的意见》提出因地制宜,大办短训班的工作思路,省公安干部学校与各地市干校一起采取按片集中边训练边工作,请当地党校代训等多种形式,举办各种类型的短训班,组织干警进“红专学校”学习,全省共轮训干警12980人次,每期学习时间为半个月至一个月,培训内容简单,针对性、实用性强,就地取材、能者为师、服从需要、学用一致,时间短,见效快。
1959年1月,公安部、政治部向全国各省、市、自治区公安厅局推广福建轮训干部做法。
1960年3月,省厅政治部副主任王家祥在第三次全国公安政治工作会议上介绍了福建公安机关大办短训班的经验。
1959年5月至1962年5月,福建省公安干部学校共举办训练班12期,轮训干警2712人,有刑侦班、社会主义教育班(含劳改业务干部)、政保班、政工班还有治安股长班、派出所所长班、科局长班等不同业务类型训练班。
根据不同业务培训的需求,这一时期主要培训有关党和国家公安工作政策和侦查、治安处置等公安业务和技能。
1963年10月至1964年10月,福建省公安干部学校大部分教职员工被安排到福建龙岩长汀县,搞“四清”运动,培训工作一度中断。
1964年10月以后,教职员工陆续返校,恢复干训工作,至文化大革命前夕,省公安干部学校又举办6期培训班,轮训干警1034人,学习内容主要是毛泽东论阶级斗争和人民民主专政、为人民服务,突出政治和业务知识。
1955年5月至1966年学校校长由省公安厅厅长郑从政兼任,1965年6月至1966年5月,李恩善任学校副校长。
1966年“文化大革命”开始后,省公安干部学校停课闹“革命”,
教职员工全部下放农村,接受贫下中农再教育,1969年省公安干部学校被撤销,学校房产福州仓山区复园里4号被省军区接管,改为省军区招待所。
1974年经省革命委员会批准,在原省公安干校旧址上设立福建省政法学校,1975年从省军区手中收回大部分校舍后,同年11月开始恢复举办公安干部培训班,1975年10月至1978年共举办10期各类训练班,轮训治安、刑侦、劳改、边防、派出所所长、农村
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