《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》版.docx

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《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》版

附件二：

中华人民共和国

标准设计施工总承包

招标文件

（2012年版）

使用说明

一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。

二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。

各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。

（项目名称）设计施工总承包招标

招标文件

招标人：

（盖单位章）

年月日

第一卷1

第一章招标公告（未进行资格预审）3

1.招标条件3

2.项目概况与招标范围3

3.投标人资格要求3

4.招标文件的获取3

5.投标文件的递交4

6.发布公告的媒介4

7.联系方式4

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）5

1.招标条件5

2.项目概况与招标范围5

3.投标人资格要求5

4.招标文件的获取5

5.投标文件的递交6

6.确认6

7.联系方式6

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）7

设计施工总承包投标邀请书7

附件：

确认通知8

第二章投标人须知9

投标人须知前附表9

1.总则13

1.1项目概况13

1.2项目的资金来源和落实情况13

1.3招标范围、计划工期和质量标准13

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）13

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）13

1.5费用承担和设计成果补偿14

1.6保密15

1.7语言文字15

1.8计量单位15

1.9踏勘现场15

1.10投标预备会15

1.11分包15

1.12偏离16

2.招标文件16

2.1招标文件的组成16

2.2招标文件的澄清16

2.3招标文件的修改17

3.投标文件17

3.1投标文件的组成17

3.2投标报价17

3.3投标有效期18

3.4投标保证金18

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）18

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）18

3.6备选投标方案19

3.7投标文件的编制19

4.投标20

4.1投标文件的密封和标记20

4.2投标文件的递交20

4.3投标文件的修改与撤回20

5.开标20

5.1开标时间和地点20

5.2开标程序21

5.3开标异议21

6.评标21

6.1评标委员会21

6.2评标原则22

6.3评标22

7.合同授予22

7.1定标方式22

7.2中标候选人公示22

7.3中标通知22

7.4履约担保22

7.5签订合同23

8.纪律和监督23

8.1对招标人的纪律要求23

8.2对投标人的纪律要求23

8.3对评标委员会成员的纪律要求23

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求23

8.5投诉24

9.需要补充的其他内容24

10.电子招标投标24

附件一：

开标记录表25

附件二：

问题澄清通知26

附件三：

问题的澄清27

附件四：

中标通知书28

附件五：

中标结果通知书29

附件六：

确认通知30

第三章评标办法（综合评估法）31

评标办法前附表31

1.评标方法35

2.评审标准35

2.1初步评审标准35

2.2分值构成与评分标准35

3.评标程序36

3.1初步评审36

3.2详细评审36

3.3投标文件的澄清和补正37

3.4评标结果37

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）39

评标办法前附表39

1.评标方法41

2.评审标准41

2.1初步评审标准41

2.2详细评审标准41

3.评标程序41

3.1初步评审41

3.2详细评审42

3.3投标文件的澄清和补正42

3.4评标结果42

第四章合同条款及格式43

第一节通用合同条款45

1.一般约定47

1.1词语定义47

1.2语言文字49

1.3法律50

1.4合同文件的优先顺序50

1.5合同协议书50

1.6文件的提供和照管50

1.7联络51

1.8转让51

1.9严禁贿赂51

1.10化石、文物51

1.11知识产权52

1.12文件及信息的保密52

1.13发包人要求中的错误（A）52

1.13发包人要求中的错误（B）52

1.14发包人要求违法53

2．发包人义务53

2.1遵守法律53

2.2发出承包人开始工作通知53

2.3提供施工场地53

2.4办理证件和批件53

2.5支付合同价款54

2.6组织竣工验收54

2.7其他义务54

3.监理人54

3.1监理人的职责和权力54

3.2总监理工程师54

3.3监理人员54

3.4监理人的指示55

3.5商定或确定55

4.承包人56

4.1承包人的一般义务56

4.2履约担保57

4.3分包和不得转包57

4.4联合体57

4.5承包人项目经理58

4.6承包人人员的管理58

4.7撤换承包人项目经理和其他人员59

4.8保障承包人人员的合法权益59

4.9工程价款应专款专用59

4.10承包人现场查勘59

4.11不可预见物质条件（A）60

4.11不可预见的困难和费用（B）60

4.12进度计划60

4.13质量保证61

5.设计61

5.1承包人的设计义务61

5.2承包人设计进度计划61

5.3设计审查62

5.4培训62

5.5竣工文件62

5.6操作和维修手册63

5.7承包人文件错误63

6.材料和工程设备63

6.1承包人提供的材料和工程设备63

6.2发包人提供的材料和工程设备（A）64

6.2发包人提供的材料和工程设备（B）64

6.3专用于工程的材料和工程设备64

6.4实施方法64

6.5禁止使用不合格的材料和工程设备65

7.施工设备和临时设施65

7.1承包人提供的施工设备和临时设施65

7.2发包人提供的施工设备和临时设施（A）65

7.2发包人提供的施工设备和临时设施（B）65

7.3要求承包人增加或更换施工设备65

7.4施工设备和临时设施专用于合同工程66

8.交通运输66

8.1道路通行权和场外设施（A）66

8.1道路通行权和场外设施（B）66

8.2场内施工道路66

8.3场外交通66

8.4超大件和超重件的运输67

8.5道路和桥梁的损坏责任67

8.6水路和航空运输67

9.测量放线67

9.1施工控制网67

9.2施工测量67

9.3基准资料错误的责任68

9.4监理人使用施工控制网68

10.安全、治安保卫和环境保护68

10.1发包人的安全责任68

10.2承包人的安全责任68

10.3治安保卫69

10.4环境保护69

10.5事故处理70

11.开始工作和竣工70

11.1开始工作70

11.2竣工70

11.3发包人引起的工期延误70

11.4异常恶劣的气候条件71

11.5承包人引起的工期延误71

11.6工期提前71

11.7行政审批迟延71

12.暂停工作72

12.1由发包人暂停工作72

12.2由承包人暂停工作72

12.3暂停工作后的照管72

12.4暂停工作后的复工73

12.5暂停工作56天以上73

13.工程质量73

13.1工程质量要求73

13.2承包人的质量检查73

13.3监理人的质量检查74

13.4工程隐蔽部位覆盖前的检查74

13.5清除不合格工程75

14.试验和检验75

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验75

14.2现场材料试验75

14.3现场工艺试验76

15.变更76

15.1变更权76

15.2承包人的合理化建议76

15.3变更程序76

15.4暂列金额77

16.价格调整78

16.1物价波动引起的调整（Ａ）78

16.1物价波动引起的调整（B）80

16.2法律变化引起的调整80

17.合同价格与支付80

17.1合同价格80

17.2预付款80

17.3工程进度付款81

17.4质量保证金82

17.5竣工结算83

17.6最终结清83

18.竣工试验和竣工验收84

18.1竣工试验84

18.2竣工验收申请报告85

18.3竣工验收85

18.4国家验收86

18.5区段工程验收86

18.6施工期运行86

18.7竣工清场86

18.8施工队伍的撤离87

18.9竣工后试验（A）87

18.9竣工后试验（B）87

19.缺陷责任与保修责任88

19.1缺陷责任期的起算时间88

19.2缺陷责任88

19.3缺陷责任期的延长88

19.4进一步试验和试运行88

19.5承包人的进入权89

19.6缺陷责任期终止证书89

19.7保修责任89

20.保险89

20.1设计和工程保险89

20.2工伤保险89

20.3人身意外伤害险90

20.4其他保险90

20.5对各项保险的一般要求90

21.不可抗力91

21.1不可抗力的确认91

21.2不可抗力的通知91

21.3不可抗力后果及其处理91

22.违约92

22.1承包人违约92

22.2发包人违约94

22.3第三人造成的违约95

23.索赔95

23.1承包人索赔的提出95

23.2承包人索赔处理程序95

23.3承包人提出索赔的期限96

23.4发包人的索赔96

24.争议的解决96

24.1争议的解决方式96

24.2友好解决97

24.3争议评审97

第二节专用合同条款99

第三节合同附件格式101

附件一：

合同协议书103

附件二：

履约担保格式104

附件三：

预付款担保格式105

第二卷107

第五章发包人要求109

第六章发包人提供的资料115

第三卷119

第七章投标文件格式121

目录125

一、投标函及投标函附录127

（一）投标函127

（二）投标函附录128

二、法定代表人身份证明129

二、授权委托书130

三、联合体协议书131

四、投标保证金132

四、投标保证金133

五、价格清单134

（一）价格清单说明134

（二）价格清单135

六、承包人建议书143

七、承包人实施计划144

八、资格审查资料145

（一）投标人基本情况表145

（二）近年财务状况表146

（三）近年完成的类似项目情况表147

（四）正在实施的和新承接的项目情况表148

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况149

（六）拟投入本项目的主要施工设备表150

（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表151

（八）项目管理机构组成表152

（九）主要人员简历表153

九、其他资料154

第一卷

第一章招标公告（未进行资格预审）

（项目名称）设计施工总承包招标公告

1.招标条件

　　本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自

（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

　　（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午

时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。

招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时

分，地点为。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

地址：

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

网址：

网址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

（项目名称）设计施工总承包投标邀请书

（被邀请单位名称）：

1.招标条件

　　本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）设计施工总承包投标。

2.项目概况与招标范围

　　　（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、施工的能力。

3.2被邀请单位（可以或不可以）组成联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

4.招标文件的获取

4.1请于年月日至年月日，每天上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持投标邀请书购买招标文件。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。

招标人在收到邮购款和技术资料押金（含手续费）后日内寄送。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时

分，地点为。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.确认

你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认是否参加投标。

7.联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

地址：

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

网址：

网址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）

（项目名称）设计施工总承包投标邀请书

（被邀请单位名称）：

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）设计施工总承包投标。

　　请你单位于年月日至年月日，每天上午

时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。

　　招标文件每套售价为元，售后不退。

技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。

招标人在收到邮购款和技术资料押金（含手续费）后日内寄送。

递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时

分，地点为。

　　逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认是否参加投标。

招标人：

招标代理机构：

地址：

地址：

邮编：

邮编：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

网址：

网址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

年月日

附件：

确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）关于的通知，并确认（参加/不参加）投标。

　　特此确认。

被邀请单位名称：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.2.1

资金来源及比例

1.2.2

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划开始工作日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

1.3.3

质量标准

设计要求的质量标准：

施工要求的质量标准：

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

设计业绩要求：

施工业绩要求：

信誉要求：

项目经理的资格要求：

设计负责人的资格要求：

施工负责人的资格要求：

施工机械设备：

项目管理机构及人员：

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受，应满足下列要求：

1.5

费用承担和设计成果补偿

□不补偿

□补偿，补偿标准：

1.9.1

踏勘

□不组织：

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.10.3

招标人书面澄清的时间

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

1.11.2

投标人拟分包的工作

□不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

对分包人的资质要求：

1.12

偏离

□不允许

□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

2.2.2

投标截止时间

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

3.1.1

构成投标文件的其他资料

3.2.4

最高投标限价或其计算方法

3.2.5

投标报价的其他要求

3.3.1

投标有效期

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：

投标保证金的金额：

3.5.2

近年财务状况

年月日至年月日

3.5.3

近年完成的类似项目

年月日至年月日

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

年月日至年月日

3.6

是否允许递交备选投标方案

□不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

3.7.4

投标文件副本份数

份

3.7.5

装订要求

4.1.2

封套上应载明的信息

招标人的地址：

招标人名称：

（项目名称）投标文件

在年月日时前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

4.2.3

是否退还投标文件

□否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

5.2

开标程序

密封情况检查：

开标顺序：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人

其中招标人代表人，专家人；

评标专家确定方式：

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否，推荐的中标候选人数：

7.2

中标候选人公示媒介

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：

履约担保的金额：

9

需要补充的其他内容

10

电子招标投标

□否

□是，具体要求：

……

……

1.总则

1.1项目概况

1.1.2招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：

见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：

见