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企业安全管理研究
企业安全管理研究
摘要:
随着经济的蓬勃发展,企业的发展速度也随之加快,在此背景下,很多企业将经济效益作为发展的首要目标,从而导致企业的其他方面被严重忽视,其中就包括对企业而言至关重要的安全问题。
众所周知,安全生产是企业发展的重要因素,但不顾或者忽略安全问题提供服务的企业比比皆是,以致于出现了一系列例如电线老化导致停电、缺乏安全意识导致突发火灾等安全问题。
鉴于此情况,本文以广州市花都区骏壹万邦广场作为研究对象,对服务业企业的安全管理问题进行研究并提出相关的合理对策。
这不仅有助于骏壹万邦广场解决安全管理方面的问题的,同时也为其他同行业的企业在安全管理问题上提供一定的借鉴意义。
关键词:
骏壹万邦;安全制度;安全管理
ResearchonHuaduJunyiWanbangSafetyManagement
Abstract:
Withtherapiddevelopmentoftheeconomy,thedevelopmentspeedofenterpriseshasalsoaccelerated.Inthiscontext,manyenterprisestakeeconomicbenefitsastheprimarygoalofdevelopment,whichhasledtootheraspectsoftheenterprisebeingseriouslyignored,includingImportantsafetyissues.Asweallknow,safeproductionisanimportantfactorforthedevelopmentofenterprises,butcompaniesprovidingservicesthatignoreorignoresafetyissuesabound,sothataseriesofsafetyproblemssuchaspoweroutagesleadingtopoweroutagesandlackofsafetyawarenessleadingtosuddenfireshaveemerged.Inviewofthissituation,thisarticletakesJunyiWanbangPlaza,HuaduDistrict,Guangzhouastheresearchobject,studiesthesafetymanagementissuesofserviceindustryenterprisesandproposesrelevantreasonablecountermeasures.ThiswillnotonlyhelpJunyiWanbangPlazasolvesecuritymanagementproblems,butalsoprovidesomereferenceforothercompaniesinthesameindustryonsecuritymanagementissues.
Keywords:
JunyiWanbang;safetysystem;safetymanagement
1引言
安全管理对于企业的发展与维持具有重要的作用,许多企业都会开展例如消防演习的安全演练活动,但是在安全管理方面仍然存在一些漏洞,影响并阻碍着企业的发展。
本文以企业广场作为出发点和落脚点,对其安全管理问题进行研究与讨论,并得出对相关公司与企业的启示,以期更加完善企业的安全管理。
通过查阅借鉴相关的资料与文献了解到关于服务业企业安全管理的研究理论比较缺乏,多数属于对工业的安全管理研究,并且研究过程中许多文献提出的只是相应的概念和理论,没有过多的企业实例,而工业与服务业的安全管理研究在理论和实践上都不能一概而论,因此本文具有一定的理论意义和现实意义。
在理论意义上,该研究可以丰富服务业企业相关的安全管理理论,完善研究体系。
而现实意义上,本文以骏壹万邦广场作为研究对象,对其安全管理中存在的问题进行研究并提出相应的的补充建议,这样不仅可以提高骏壹万邦广场的发展速度和完善内部的安全体系,对于其他安全管理研究而言也是不可多得的一项实例,具有一定的参考意义。
2企业安全管理制度
2.1企业安全管理制度概念
安全管理制度是企业经营管理内容的一个重要组成部分,它以企业安全为目的,为了将企业安全风险降至最低而进行的有关计划、组织、控制和领导等方面的行为,主要任务是利用现代安全管理的理论知识和方法论,分析和研究企业内各种风险和不稳定因素,根据实际情况制定并实施需要的条文规定,防止或及时应对事故发生和企业风险,保护员工与顾客的安全,从而加快企业发展速度,提高企业的经济效益和社会公共效益。
2.2企业安全管理制度的发展
在国外,人们从蒸汽时代就对安全管理形成了最初步的认识。
到第二次工业革命后随着工业发展,事故的发生率愈发提高,人们对安全管理的方法论从事后型更新为预防型。
到20世纪中后期以职业安全健康管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成。
而到目前为止,现代安全管理理论、方法与模式则更加成熟及规范。
安全是开展生产的前提条件,在经济迅猛发展的当下,安全管理理论必将会成为企业的主流话题,而未来极有可能将会以云安全管理模式进行发展。
就目前而言,比较新型的是来自卢森堡科技学院的尼古拉斯•梅耶等学者提出的结合企业资产管理系统即EAM与IS安全风险管理定义的EAM-ISSRM概念模型[1]。
此概念模型可以有效提高企业对安全风险评估中的惯用性和可用性,但由于东西方文化、经济等要素差异,此理论体系在我国并未广泛使用,不能明确评估国内企业发展的安全风险问题。
另外,OhlhausenPeterE与McGarverDaniel在PubMed期刊中提出可以使用指标来管理企业安全风险[2]。
此指标方法有利于拓宽安全管理理论的维度,使其提高了安全管理效率和公司内部高层经理的管理能力,但是作用却得不到充分发挥,无法展示基层人员的有效性与及时性,即适用范围狭窄。
在国内,安全管理理论以美国与英国的安全管理理论为发展基础,主要分3个阶段。
从20世纪中旬便开始引入并逐步吸收各项安全管理理论体系,利用调查研究国内企业事故发生的原因、建议安全研究所等手段完善现代安全管理思想。
随着改革开放的进行,我国安全管理理论与实践都得到快速发展,主要体现在增加安全研究所、建立安全科学技术教育体系与提出宏观安全管理理论等方面。
而到20世纪末以来,我国提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形。
在《现代企业安全管理模式分析研究与改进应用》中,黄小梅学者重点分析了我国现代企业安全管理模式存在的主要问题并深入研究了现代企业先进的安全管理模式,分析出国有企业现存安全管理的缺陷与不足并结合国内外优秀的三大安全管理模式,提出了可行性更高的方案[3]。
此安全管理模式理论从安全方针与目标、安全管理理念等做出相应调整,提高了安全管理水平,全体员工的安全意识也有很大改进。
而徐彦华学者的《企业安全管理研究》则侧重在理论框架的构建上,提出了构建企业现代安全管理体系、树立现代安全管理理念等方法论,使企业的安全管理能够适应技术发展的需要以便更高层面上令企业的安全管理起到指导作用[4]。
但提出的理论体系并没有与实际相结合,没有实例证明其实用性和有效性,这对于现代企业的安全管理有一定的风险和误差。
综上所述,安全管理理论不是现代新世纪产物,而是国内国外的学者经历了漫长的人类发展史、通过血的探索与总结,才有了今天的理论基础。
2.3企业安全管理制度的内容
2016年中国政府网公布《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,其主要目的是到2030年实现安全生产治理体系和治理能力现代化,安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。
结合国务院发布的通知与决定总结出安全管理的任务,一是制定并实施安全管理的各项规章制度,让企业上至管理者,下至普通员工都能学习并预防突发问题;二是当突发灾害发生时迅速采取措施,保护顾客的生命及财产安全,降低损失。
具体有以下几方面:
(1)根据国家法律法规,贯彻落实安全生产法,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,组织完成企业开展的安全工作和任务。
(2)通过企业全体人员共同参与,制定企业安全发展规划纲要、全年工作目标和开展方法,并认真贯彻落实制定的安全管理的各项规章制度。
(3)组织协调各单位人员对安全管理工作的考核考察,根据综合成绩评判各单位安全工作是否到位,定期开展救援演练。
企业中发生突发灾害造成重大不良影响的,通常是员工操作不当或违规行为所导致的。
2000年12月25日晚,河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故,事故共造成309人窒息死亡,7人受伤,直接经济损失275万元。
而起火的直接原因是工作人员在没有任何防护措施下在商场内进行违规施工作业,电焊火花直接引燃可燃物导致火灾发生。
而造成大量人员伤亡的原因是企业内部员工并未及时疏散在商场内的顾客,且安全通道被堵导致人员无法通行,从而酿成特大火灾事故。
违规作业、管理混乱与监督不力是企业安全管理的重要管理内容。
若能将灾害的苗头抓住,建立完善的考核制度的同时加强员工的安全意识,落实到位,就能将灾害发生的概率将到最低。
(4)建立系统化、规范化的安全管理组织架构,对企业日常安全问题进行分工与管理。
企业的组织结构需要一个健全良好的理论体系去支撑,5S管理是日本在1955年提出的现场管理法则,桑晓明学者则在此基础上提出了8S管理法则,即整理、整顿、清扫、清洁、安全、节约、学习与素养;而其中的安全要素是从“人本安全”的角度进一步深化融合,进行风险分级管控,减少安全隐患[5]。
(5)定期检查各项机器设备,防止老化、损坏;发现问题时及时主动上报。
(6)劳逸结合,在充分工作时注意休息,减少不合理的和不必要的加班;安排好工作时间和休息时间可以有效提高工作效率和集中精神,减少事故发生率;建立完善的工作体系,安全工作。
(7)强化企业全体员工的安全意识,进行安全素质教育,提高安全素质。
人一直是安全管理实践中的主体,对安全管理起主导作用。
为提高企业安全管理成效,促进企业安全管理体系持续改进和发展,引入循证安全管理思想,孙湘、吴超、王秉三位学者共同建立了企业安全管理良性循环的理论模型[6]。
此模型利用“一主体三要素”原则,发挥上层人员的认识与意识,可以有效发现由企业人员所产生的安全管理问题并及时解决,侧重突出了人的必要性和自觉性。
安全管理制度的建立并不是纸上谈兵,需要企业各部门发挥计划、组织、指挥、协调、和控制五大管理模块的作用,使其体现出有效性;要注意必须将依照法律法规制定的规章制度与企业实际情况相结合,做出新成效;做到科学合理,由繁到简,既要做到全方位的统筹兼顾,又要简明扼要、方便记忆、操作简单;同时还应具备奖惩制度,奖励考核绩效优秀的或者对突发事件有重大贡献的员工,对考核绩效不合格、缺乏安全意识、玩忽职守的员工则进行惩罚或辞退。
2.4企业安全管理制度的作用
首先,安全管理拥有着关系企业能否保持正常运作、减少企业或国家财产损失的重要地位。
其次,安全管理能够通过国家政策、企业规章制度来约束和处理人与人、人与物、人与社会的安全关系。
再者,在经济角度上,做好安全管理能促进国家和企业经济的发展,增加生产服务带来的经济效益,减少不必要、可预防的资金浪费;在政治上,做好安全管理是遵循国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的根本保证,这是无数安全事故所总结出来的宝贵的经验教训;在文化上,做好安全管理能提高员工的安全意识与自觉遵守安全管理的规章制度,不断提高自我防护意识。
实践表明,员工处于安全的工作环境中能有效保持工作积极性,减少工作环境所带来的紧迫感和危机感;同时企业在保护员工人生安全、减少安全事故发生概率中间接树立了企业的安全形象,从而获取顾客的认同感,企业也能获得荣誉感。
3骏壹万邦在安全管理过程中存在的问题分析
3.1骏壹万邦的经营现状
骏壹万邦广场的全称为广州市骏壹万邦贸易有限公司,是由邓光耀等人员投资1000万元在广州市花都区曙光大道打造的总建筑面积约16万m2的大型购物商城,于2018年正式开业。
(1)区位因素
骏壹万邦坐落在花都新中轴区府新城板块,拥有“六纵四横”公路网。
北有白云机场、紧接武广高铁和京广铁路,邻近广清高速公路、京珠高速公路与106国道;南向广州中心城区,在广州地铁9号线于2017年末开通后,骏壹万邦广场到连接珠三角大湾区的路程与时间有效缩短,例如往佛山市的路程从60分钟缩短为45分钟;除此之外骏壹万邦广场还邻近广州北火车站,即拥有地铁、高铁、巴士、驾车、火车等五种交通出行方式,种种交通的长期性为骏壹万邦广场带来巨大的财富商机。
(2)功能因素
骏壹万邦广场从服务者和消费者的角度出发,经由一流设计团队打造,通过不同途径、手法和角度探索和发现自身的人文价值。
该商场共设立5层,其中负一层为拥有1500个停车位的地下停车场,轻松容纳车流,此外还有多种停车套餐,让顾客在购物之余享受优惠优质的停车服务。
一层除了时尚品牌等商户外还特约加盟了占据3个楼层的永旺超市,让顾客能方便地购买生活用品和蔬菜水果;二层是以化妆、养生、护肤和各类用品为集合的什锦楼层;三层则是注重儿童、服装和体育用品的多项楼层,已驻了耐克、阿迪达斯等知名品牌;四层则满足了顾客的食欲与乐趣,鸡鸭鱼肉粉面粥应有尽有,顾客在茶余饭后还能带着家人或者朋友走进电影院看一场喜欢的电影。
在顾客种类丰富多样的情况下,骏壹万邦广场依然以80、90后年轻消费者为消费主力,满足不同年龄段顾客的不同偏好,拉动以家庭为核心的互动交流与传统社交的共享式消费模式。
(3)人流因素
2018年花都区人均GDP约为124327元,与2017年同比增长了4.7%,这无疑表面顾客具有良好的消费能力;另外,广场附近坐落了雅居乐、骏威锦东花园、花都凯旋门等高档楼盘,而骏壹万邦广场的优越地理位置不仅为附近的居民提供休闲养生的场所,也为广场带来大量的消费群体和购买力。
综合以上几种因素,骏壹万邦广场必能吸引千万顾客蜂拥而至,提高广场的利润增长水平,开拓广州市乃至广东省的大市场。
但是在骏壹万邦广场蓬勃发展的同时,广场内部的安全管理问题也慢慢暴露出来,而每个问题的背后蕴含着紧密的联系。
3.2安全管理存在的问题
3.2.1人员紧缺致使排班不合理
通过实地考察了解到,骏壹万邦广场安保人员约计80人,其中管理层约20人,普通员工40人;而广场安保人员的工作时间分为三个时段:
早班8:
00AM-8:
00PM、中班10:
00AM-10:
00PM、晚班8:
00PM-8:
00AM,通过计算可知每班人员为20人,并且每位员工实行调休制;而广场内场(不计负一层停车场)的每一层由一至两名安保人员负责,此安排若是工作日则安排合理,但当周末或节假日时安保人员明显不足,一旦发生突发情况将会难以引导顾客有序离场;另一方面,根据劳动法规定劳动者每日的标准工作时间为八小时制,即使是由于特殊原因需要延长工作时间的,每日也不可超过三小时。
用人单位安排劳动者每天上班十二小时实则属于违法行为,而长达十二小时的站岗时间虽然降低人工成本,但已然触犯了法律,更会造成安保人员过度疲劳,当突发事件发生时由于精神麻痹而无法及时应对,从而导致事故的产生。
3.2.2员工职业素质低且安全意识不足
一方面,根据大众点评评论显示,骏壹万邦广场的部分员工职业素养与道德品行遭受质疑:
顾客在询问保洁人员垃圾桶在何处时遭到了保洁人员的不尊重对待,导致了顾客十分愤怒并在网上写了差评。
每位员工的言行举止都代表着企业的形象,员工恶劣的行为不仅让企业失去了一位顾客,也对树立企业形象起了阻碍作用,如果处于危机时刻员工的行为将导致不可想象的后果。
其根本原因是企业未对员工进行素质化培训或者培训成果不够理想,需要规范安全素质培训,激发员工工作热情。
另一方面,2019年9月20日,广场中庭上方的一块玻璃出现粉碎性裂痕,在安保人员从发现到采取隔离措施里一共用时约十分钟,但到了第二天破碎的玻璃才被替换掉,而我们难以想象如果在此期间玻璃发生掉落,那安全隐患转变为安全事故的后果将不堪设想,最后所幸无人员伤亡。
此事证明了员工具备安全意识的重要性,企业需要积极培养和提高员工安全意识,建立企业安全文化。
3.2.3店铺装修存在安全隐患
除了上述破碎玻璃的案例外,骏壹万邦广场内部还存在着一些安全隐患。
店铺装修是商场内经常发生的事情,在这过程中,商户的装修人员持有侥幸心理,例如他们只有在安保人员巡查时才会将安全背心穿上,一旦安保人员离开便立刻脱下,甚至偶尔不戴安全头盔。
安全背心与安全头盔是保障施工人员最基本生命安全的重要工具,而这种危险的行为和侥幸的心理为施工现场增加了危险性,需要及时处理并纠正。
另外广场内通往安全通道的员工门难以推动,门的重量以一个成年人去推都有一定的难度。
假设广场内部突发火灾,在电梯都不能使用的情况下,顾客只能通过安全通道离开火灾地点,但在进入安全通道前还需要推开一道非常重的员工门,在吸入一氧化碳的情况下人们的生理和心理都已疲惫,如果因员工门过重无法推开,这无疑会造成伤亡人数的增加。
3.2.4周边环境的安全管理方式落后
此处的周边环境主要指骏壹万邦广场东门货物卸载区,早上8点至10点间,外来货车与装货三轮车将在卸货区集中,安保人员对其管理和指挥,对商户的内部员工实行查询工作牌制度,对没有工作牌的外来人员实行登记。
期间暴露了两个问题:
安保人员对货车指挥采用的是手动栏杆式放行,即手动搬运围栏引导和放行车辆,遇到高峰期还会出现塞车的现象;而内部员工佩戴的是传统工作牌,外来人员的登记采用的是传统的笔和纸,并且需要交付50元押金。
这两个问题无疑透露出安全管理的滞后性,进一步表明企业需要及时改善安全管理方法,提高安全管理效率。
4骏壹万邦安全管理问题的解决对策及建议
4.1招募员工以调整班次并归档事故
针对骏壹万邦广场安保人员不足的情况,第一是招募新的安保人员。
根据实习人数及淡旺季调查,广场内部每层需增加1至2名安保人员,即需要招募4至8名员工即为合理,同时指定每月每天员工轮休人数。
虽然增加安保人员数量会提升企业人力资源成本,但是可以缩小每个安保人员负责的分摊区域,提高安全管理效率,进而提高企业安全指数,保护企业安全。
第二是调整班次,实行轮岗制。
依据生物钟原理,可以将站岗时间调整为早6:
00AM-2:
00PM、中2:
00PM-10:
00PM、晚10:
00PM-早6:
00AM三种时间段,既符合了劳动法规定的每天工作不超过八小时,员工又可以根据自身生物钟时间选择适合自己上班的时间段,一举两得,并且实行站岗一小时休息半小时的轮岗制度可以有效缓解工作疲劳,集中精力。
第三是对发生过的安全事故进行归档,通过肌肉记忆提高安保人员处理新的突发事件的应付能力[7]。
在日常中安全管理最重要的是预防,小如跳闸停电大如火灾地震都不会只发生一次,而在经历一次事故后应该吸取教训,将事故的分类、灾害级别、处理方法等记录进档案,目的是为了当未来事故再一次发生时员工能利用最有效手法处理或抑制灾害的发生。
4.2建设企业安全文化以强化员工职业素质
企业安全文化是指企业员工在预防事故、抵御灾害、创造安全文明的工作环境的实践中所产生的物质和精神财富的整合,它是安全管理的根本与灵魂[8]。
建设企业安全文化需要:
第一,通过线上和线下的课程教育提高员工的安全知识水平和安全素质,引导员工建立健全系统化、规范化、科学化的思想并定期安排安全素质考核。
第二,相互监督,互相学习,发挥领导带头作用。
作为领导需要积极考察员工的安全素质,定期开展安全素质教育工作,在活动开展前期做好安全动员大会,完善员工的安全工作信息。
第三,建立完善的奖惩制度,对员工奖罚分明,对严格遵守安全管理规章制度的员工给予奖励和表扬,对随意无视或不遵守规章制度的给予惩罚和批评。
4.3运用5W2H和ESCRI法加强安全管理
5W2H和ESCRI法是由刘涛与廖媛媛学者针对发现问题、分析问题然后解决问题所提出的解决方法[9]。
以玻璃事件做分析,如What(建筑事故),Where(内场中庭),When(2019年9月20日),Whom(安保经理及安保员工),Who(无),How(高空抛物),Howmuch(136元),直接明了的分析了事件的各个要素;而后者是Eliminate(取消):
取消将玻璃作为天花板,Simplify(简化):
整治高空抛物,Combine(合并):
将玻璃与混凝土相融合、增加硬度,Rearrange(重排):
重新排列玻璃形状或使用硬度更高的钢化玻璃,Increase(新增):
在玻璃下方新增一层玻璃以防止上方玻璃破碎掉落。
使用该方法可以加强企业员工的安全意识、优化安全管理方法、提高安全管理效率。
4.4完善场内环境并更新场外管理模式
在广场内部,需要降低员工通道门的推动难度,并增加安全指示牌,每日广场营业前进行巡查与调试;制定具体的处理文件,整顿施工人员行为,建立健全施工环境的监督机制,比如若安保人员巡查发现施工人员未戴安全头盔或未穿安全背心的第一次作口头警告处理,第二次作书面警告处理并上报企业管理层,第三次作强制暂停施工与签订停工协议。
而在广场外部,则运用电子信息技术替代传统管理模式。
在时代进步的同时电子信息技术也在不断发展,利用电子设备智能化与自动化的特点媲美人工操作被动化和手动化的优势,从而减轻人工操作的强度、节省作业时间[10]。
卸货主要讲究效率,利用电子信息技术,可以将骏壹万邦广场东门卸货区的手动围栏改造成自动围栏,对外来货车进行人脸识别操作,既节省了双方时间,也帮助员工缓解工作压力。
5对骏壹万邦广场完善安全管理的思考
5.1完善安全管理达到的效果
在总体方面,骏壹万邦广场将拥有更加安全的发展空间和更可观的人流量,顾客能更安心的购物游玩。
在员工方面,骏壹万邦广场全体员工都将更加趋向于拥有系统、规范的安全意识和安全素质,将安全理念从“要我安全”转换为“我要安全、我会安全、我能安全”,能够轻松、自觉地积极投入到日常安全工作中去;遇到突发事件也能井然有序的引导顾客离场;并且利用安全管理的规章制度约束自己,保护他人。
在环境方面,顾客将享受到更安全的骏壹万邦广场,环境布局更合理;施工环境更加和谐,员工能自觉戴上安全头盔和穿上安全背心,安全有序地进行施工;自动化操作更加便捷,广场周边不再出现道路堵塞的情况。
5.2安全管理对其他企业的启示
安全管理理论基本运用于工业生产,对服务业企业的范围性较小,而骏壹万邦广场安全管理研究可以对其他相似企业起到一定的支持和借鉴作用:
可以让其他企业尽快了解到安全管理对员工的重要性,帮助企业提高员工安全意识和安全素质,将员工作为安全管理的突破点并多方面、多渠道、多措施提高防范意识;了解智能化、自动化对企业安全管理的重要性和有效性,在降低人力资源成本的同时提高安全工作效率;可以让企业建立安全管理战略布局,将安全管理作为着力点,防患于未然。
6结论
目前,全球都处于一个良好的宏观环境当中,社会的相对稳定促进着国家经济的稳步发展,全球局势与上世纪相比更加平稳而社会大环境更趋于和平,对应的社会发展理论也一直在进步。
本文以安全管理的概念、发展、内容和作用作为研究的出发点,将骏壹万邦广场包括其优异的地理位置和发展前景在内的实际情况作为落脚点来引出对其安全管理的深入探讨,对现有的安全管理问题进行叙述与解析,秉着具体问题具体分析的原则,针对发现的问题提出解决方案,并给出假设的解决成果,突出了安全管理对企业内部发展、对经济效益、社会
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