一级建造师法规重点总结.docx
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一级建造师法规重点总结.docx
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一级建造师法规重点总结
——关于一级建造师考试的几点心得体会
三缺一,最后的市政实务擦着合格线低空飞过,飞得险象环生、胆战心惊!
随着考试成绩的重新发布,建造师考试成绩“召回门”风波也逐渐平息,只是可怜了自己这颗柔弱的心灵被住建部和人社部无情地给摧残了一回,好在是有惊无险!
为了通过这个两年一循环的资格考试,两年多时间里,自己只有在上下班的公共汽车上捧着教材见缝插针地学习,只能在不加班的晚上熬夜看书到凌晨两三点,每每到了九月份,就会疯狂地失眠,每天只能睡上两三个小时,备考过程真可谓呕心沥血、肝肠寸断,
一级建造师考试的心得体会
。
回想起十多年前的高考,七八年前的英语四六级,自己都没这般执着,没这般苦命!
一建执业资格证书真的这么重要?
真的值得自己如此付出?
答案是肯定的!
在大家论坛、在考试大论坛,还有着几十万比自己更纠结、更悲痛、更卖命的兄弟姐妹在奋斗着。
对于诸多出身寒门、罕有社会背景的“虾米”而言,执业资格证书承担着太多语言以外的东西,通过考取执业资格证书来寻求一个相对公平的竞争机会,争取到一份较有保障的薪酬确实一条充满辛酸的“捷径”。
参加建造师考试的兄弟姐妹,大多都战斗在施工一线,通常是白天跑现场,晚上加班做内业,想抽出整块时间安心备考是根本不可能的事情。
想利用有限的时间高效复习完四门课程确实要讲求方式方法,回想自己两年来的备考历程,有经验,也有教训。
《建设工程经济》:
纳闷很多朋友将这门课程视为“拦路虎”,在本人看来,这门计算题分值超过60分的课程是最容易通过的。
《经济》全书只有三大块“工程经济基础”、“会计基础与财务管理”、“建设工程估价”,全教材体系简单、线条明晰、重点突出。
只要在大学呆过四年,每天能抽出两小时认真看书,理解了公式含义,辅以少量练习题,便能轻松通过考试。
需要提醒的是,不要纠结于课本中每个公式的推导过程,考试不是考高数,懂的如何应用即可。
但这门课程还是要认真对待,打好了《建设工程经济》基础,以后再考造价、监理、咨询资格考试都会受益匪浅,
《建设工程法规及相关知识》:
法规是自己在2010年最早准备的一门课程,也是准备时间最零碎、花费时间最少的一门课程。
对于法规,我个人认为这门课程最大的难点和重点不在于背诵,而在于理解!
考试对于教材中任何一部法律、法规,其中的任何一条条文大都不会直接考察其条文记忆,而是考察其在工程案例中具体应用。
所以说,对于法规这门课程,重在理解,当你理解了,你就记住了!
但是,《合同法》还是需要倾注稍多的精力,这部法律会一直延伸到后续的《建设工程项目管理》和《专业工程管理实务》考试中,同时,充分理解合同法条文含义对于从事施工管理实际工作也是大有裨益的。
《建设工程项目管理》:
考试之前,我个人认为这门课程是最容易通过的,考试结束后,这门课程却是心里最没底的。
因为,你虽然掌握了重点,但却未必察觉到考点,考点太细微了!
对于这门“遍地是黄金”的考试科目,个人意见还是抓住进度、质量、安全、合同这四条主线,教材内容应细看,其中的关键内容还是需要背诵和掌握的。
至于其他内容,浏览一遍即可,但千万不可走马观花,一定要辅以教材配套的习题去了解考点在何处,否则看了也算白看。
《专业工程管理实务》:
这便是传说中“三缺一”的关键课程,90%没有一次性通过考试的兄弟往往都栽在这么课程上,自己也不幸在2010年充当了炮灰。
一级建造师十大专业中,“市政公用工程”算是不幸中的不幸,这门课程涉及面颇广:
道路、桥梁、隧道基坑、轨道交通、热力燃气、给水排水、垃圾填埋、园林绿化、城市广场……,有位辅导班老师曾经说过:
“市政公用工程随便抽出三个专业,便可组成其他一个专业”。
对于这么课程,自己根本谈不上经验,2010年课本翻了1/3,“94分,差2分”;2011年,课本翻了3遍,“98分,超2分”,也就是说,这一年自己压根就没进步,只是11年运气稍好一点而已。
经历两年考试的洗礼,自己最大的感悟就是:
教材一定要细看,传统的重点不能放松,尽可能拓宽自己的专业面,以防冷门知识点(门式支架、焊接工等考点)。
说实话,市政实务的出题老师有点不靠谱,考卷中,传统的重要考点不多,考的大都是每个人似乎都会答,却感觉答不到位的一些似是而非的内容。
说直白一点,答题有点像写作文!
想通过这么课程,秘诀只有一点,那就是想法设法让选择题上30分,这30分具有决定性意义,过不过,就看这30分了。
再就是考试中,带足考试用品,总结第一年没过的原因,症结就在于没带三角板,没了三角板,平常一天画四五遍的横道图结果画地一塌糊涂,以至于第一考试败北。
考过了一级建造师又能如何?
自己曾有过誓言,如能通过建造师考试便去一醉方休,去横渡长江。
其实,远没这般言重,考过或者考不过,生活都得继续!
一级建造师只是担任项目经理的必要而不充分条件,项目经理最需要的是运筹帷幄的管理才能和左右逢源的社会关系,而不是一纸资格证书,不是单纯的工程技术。
对于真正想从事工程管理的业内人士而言,考取到资格证书,仅仅是万里长征迈出的第一步,后面的路还很长,很长!
本资料来自网上,建议读者先整体浏览一遍,然后根据自己的实际情况谨慎决定是否作为自己的复习资料(网上的资料很多,一定有适合自己的)。
第一部分1Z301000建设工程基本法律知识
1Z301010建设工程法律体系
1Z301011法律体系的基本框架
1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法
招投标法土地管理法房地产管理法劳动法
反垄断法建筑法
1Z301012法的形式和效力层次
1、形式:
法律——全国人大及常委——————————《法》
行政法规——国务院————————————《条例》
地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》
部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》
地方规章——省级、较大市——政府—————《地方——规定、办法、实施细则》
2、效力:
宪法——法律——行政法规——部门规章
地方法规地方规章
3、效力原则:
宪法至上
上位法优于下位法
特别法优于普通法
新法优于旧法
1Z301020建设工程法人制度
1Z301021法人应具备的条件
1、条件:
依法成立
有财产
有名称、组织机构、场所
能独立承担民事责任
2、分类:
企业法人———公司
非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团
1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系
1、项目经理部——不是法人——法律后果∈企业法人(违约责任、被告)
2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务
1Z301030建设工程代理制度
1Z301031代理的法律特征和主要种类
1、代理特征:
被代理人A代理人B
对代理人行为负责以被代理人名义
第三人C
在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义
2、代理分类:
委托代理:
法定代理:
监护人
指定代理:
法院或有关机关指定
1Z301032建设工程代理行为的设立和终止
1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包
禁止——肢解后以分包的名义转包
主体结构——总承包人完成
1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任
1、责任承担:
一般代理—————A承担
转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理
但紧急情况例外(为保护A利益而转代理)
无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效,不追认无效
表见代理—————∈无权代理,但有效——C有理由相信B有权代理(盖章的空白合同书)
默示代理—————∈有权代理——A知道B无权代理,但不否认===同意===A承担后果
2、连带责任:
授权不明——AB连带责任
BC串谋———连带责任
C故意————C知道B无权代理,但仍与B实施民事活动,给他人造成损失的——BC连带责任
违法代理———B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任
3、连带含义:
找谁都行
1Z301040建设工程物权制度
1、物权分类——所有权
用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权
担保物权——抵押权、质权、留置权
2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分(核心)
3、建设用地使用权——出让、划拨
2、、物权变动:
(1)不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力
债权与物权区分原则——合同生效的,未办理物权登记的,不影响合同效力
(2)动产物权变动:
一般物——占有和交付
船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记,不得对抗善意第三人
(3)继承——继承开始,取得遗产所有权
1Z301050建设工程债权制度
1、债发生的依据————合同、侵权行为、不当得利、无因管理
2、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债
1Z301060建设工程知识产权制度
1Z301061知识产权法律特征
1、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性
1Z301062建设工程知识产权常见种类
1、专利权——种类——发明(20年)、实用新型(10年)、外观设计(10年)——申请日计算
授予条件——新颖性、创造性、实用性——≠现有技术
申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中
突出的实质性特点和显著的进步
文件——请求书、说明书及摘要、权利要求书
申请日——收到申请文件日——寄出的邮戳日
2、商标权——具有显著性——标识义务
10年——核准注册日计算
侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换
3、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任(招投标文件)
职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资
单位优先使用——未经单位同意,2年内不得许可第三人使用
著作权∈单位——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权
委托作品——有约定从约定——无约定的,著作权∈受托人
终生及死后50年
4、计算机软件著作权——∈软件开发者——终生及死后50年(第50年12月31日)
1Z301064建设工程知识产权侵权的法律责任
1、民事责任、行政责任、刑事责任
2、赔偿损失计算——实际损失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量
1Z301070建设工程担保制度
1、担保方式——保证、抵押、质押、留置、定金
2、保证:
(1)书面保证合同
(2)保证方式——一般保证——先找债务人,再找保证人——有顺序
连带保证——可找债务人或保证人偿还——没有顺序
约定不明——连带保证
(3)保证人——国家机关×
以公益为目的的事业单位、社团×
分支机构、职能部门×(分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保)
(4)担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用
约定不明——全部范围担保
(5)保证期间——履行期届满之日起6个月内
3、抵押:
(1)概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿
(2)抵押物——×——土地所有权
耕地、宅基地、自留地、自留山
学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施
所有权、使用权不明或有争议的财产
被查封、扣押、监管的财产
(3)抵押权的生效——强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效
自愿登记——其他抵押权===========签订时设定
(4)清偿顺序——登记优先、时间优先
3、质权:
(区别)
(1)转移占有——质押权自交付质物时生效
(2)质物——动产、权利(票据、股票、知识产权)
4、留置权:
(1)动产——留置后2个月内不履行——折价、拍卖、变卖——优先受偿
(2)留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同
5、定金:
(1)定金————守约——定金抵做价款或收回
违约——给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还
(2)定金合同==定金交付之日起生效
(3)定金≤总标的的20%
1Z301080建设工程保险制度
1、当事人——保险与、投保人
关系人——被保险人、受益人
2、建筑工程一切险(及第三者责任险)
(1)被保险人宽——业主或工程所有人
承包人、分包人
技术顾问
(2)保险责任范围——自然事件
意外事件
(3)除外责任——设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P41
(4)第三者责任险——第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用
(5)赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额
(6)保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程
2、安装工程一切险(及第三者责任险)——≤3个月
3、建筑职工意外伤害险
4、保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险
经纪人——接受客户委托——选择保险公司
1Z301090建设工程法律责任制度
1Z304093建设工程民事责任的种类及承担方式
1、违约责任、侵权责任:
1Z304093建设工程行政责任的种类及承担方式
1、行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留等
2、行政处分——内部行政行为——警告、记过等
1Z304093建设工程刑事责任的种类及承担方式
1、刑罚种类——主刑———管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑
附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境
注意:
刑罚————拘役、罚金
行政处罚——拘留、罚款
2、工程重大安全事故罪——违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故
3、重大责任事故罪————违反安全规定、或强令他人违章作业,造成重大伤亡或严重后果
4、串通投标罪
第二部分1Z302000施工许可法律制度
1Z302010建设工程施工许可制度
1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围
1、施工许可证——要办理———建设单位——开工前——工程所在地的县以上建设部门——施工许可证
不办理———限额以下的小型工程——投资额30万以下或建筑面积300㎡以下
抢险救灾工程
有批准的开工报告的
军用
不重复办理——施工许可证和开工报告二选一
另行规定———军用
2、批准开工报告——≠监理中的开工报告工作
1Z302012申请主体和法定批准条件
1、申请主体——建设单位
2、批准条件——人——地——钱——证——图纸——质量安全措施——拆迁进度
已经确定建筑施工企业;(通过招标或合法发包)
已经办理该建筑工程用地批准手续;
建设资金已经落实;(工期不足1年,到位资金不少于工程合同价的50%;超过1年,不少于30%)
在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已审查;
有保证工程质量和安全的具体措施;(办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查)
施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
法律、法规规定的其他条件——该委托监理的工程已经委托监理
该经公安消防机构审核的消防设计已审核
全国人大及常委、国务院规定√其他×
1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定
1、许可证————建设单位——3个月内开工——延期以2次为限,每次不超过3个月——不延期又不开工,废止
中止施工的——建设单位————1个月内——向发证机关报告
恢复施工的————————————————向发证机关报告+核验施工许可证(中止1年的)
2、开工报告——中止、延期——向批准机关报告
不按期开工6个月以上的——重办开工报告的批准手续
1Z302013违法行为应承担的法律责任
1、停止施工+罚款(工程合同价款的1%—2%)
1Z302020施工企业从业资格制度
1Z302021企业资质的法定条件和等级
1、施工单位——应取得资质证书——在资质等级许可范围内——承揽工程
2、法定条件——有符合规定的注册资本——
有符合规定的专业技术人员
有符合规定的技术装备
有符合规定的已完成的工程业绩
注册资本
净资产
企业经理
技术负责(总工
财务
企业
特级
3亿
3.6亿
10年↑管理经验
①15年↑
②高级职称
③一级建造师或注册工程师
④2项↑施工一级资质、或甲级设计资质、或2亿↑总承包项目
高会或注会
①一级建造师50人↑
②甲级资质人员
一级
5000
6000
10↑,或高级职称
①10↑
②高级职称
高会
①有职称的技术和管理人员≥300人(工程技术人员≥200人,高级职称≥10人,中级职称≥60人)
②一级资质项目经理≥12人
二级
2000
2500
8年↑,或中级职称
①8↑
②中级职称
中会
①150—100—2—20
②二级资质项目经理≥12人
三级
600
700
5↑
①5↑
②中级职称
初会
①50—30—0—10
②三级资质项目经理≥10人
3、资质序列等级——施工总承包——12个资质类别——3-4个资质等级(特级、1、2、3或特、1、2)
专业承包———60个资质类别——1-3个资质等级或不分等级
劳务分包———13个资质类别——2个资质等级(1、2)或不分等级
4、资质许可——建设部门负责
5、资质申请——申请多项资质,以最高的资质为主项资质
合并后的企业可承继合并前的较高资质
6、资质证书有效期——5年
1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定
1、禁止无资质承揽——挂靠、个人承揽×——无效合同
实际施工人损失——发包人只在欠付工程款范围内赔付
2、禁止越级承揽——联合体承包——按资质低的
违法分包——将工程分包给无资质或超越资质的单位
劳务分包企业——单项业务合同额≤注册资本的5倍
3、禁止借用资质
4、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽——工程没分包,但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的===允许他人以自己名义承揽
1Z302030建造师注册执业制度
1Z302031建造师考试和注册的规定
1、注册建造师的概念——考核或考试——资格证书+注册——取得注册证书和执业印章
2、注册管理机构——一级——建设部
二级——省级建设部门
3、注册程序:
(1)申请
聘用单位——(聘用单位工商注册地的)省级建设部门申请注册——报国务院建设部审批
初始注册:
资格证书签发之日起——3年内申请——证书有效期3年
延续注册:
期限届满30日前申请
增项注册:
增项要注册
(2)不予注册情形P731.11.2(09多)
65岁以上——不完全行为能力人——2单位——继教——刑罚3、5年——吊销证书2年——事故3年
(3)证书和印章失效情形P74
人不在了、单位不在了、65以上、没证书了
1Z302033建造师的受聘单位和执业岗位范围
1、执业范围——项目经理——全国——特级、一级等执业——10个范围
其他施工活动的管理工作
不得担任2家企业的项目经理
原则不更换项目经理——任职期内
不得变更注册至另一企业——施工期内
1Z302034建造师的基本权利和义务
1、权利——用名称——范围内——签章——保管使用证书——继教——报酬——解释——申诉
2、签章:
施工管理文件、质量合格文件——必须由建造师签章
修改签章——应征得企业同意,由建造师本人修改
本人不能修改的,由单位指定同等资格的建造师修改,并签章
分包工程——施工管理文件——分包企业建造师签章
质量合格文件——分包企业建造师签章+总包项目负责人的建造师签章
3、禁止行为——违法的都禁止
1Z302035违法行为应承担的法律责任
1、虚假注册——未注册的——不予受理或注册+警告+1年内不得申请注册
已注册———撤销注册+3年内不得注册+罚款1万或3倍—3万
2、继教违法——未取得的——不予注册
已取得的——取消继教记录+公布
3、无证————警告+责令停止违法活动+罚款1-3万
4、其他————警告+责令改正+罚款1万或3倍—3万
第三部分1Z303000建设工程发承包制度
1Z303010建设工程招投标制度
1Z303011建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
1、必须招标的范围——3类:
大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目
全部或部分利用国有资金或国家融资项目
使用国外贷款、援助的项目
2、必须招标的规模标准:
施工——单项——200万↑
重要采购——单项——100万↑
勘察、设计、监理的采购——单项——50万↑
项目总投资额————3000万↑
4、可不招标的规模标准:
国家
扶贫
专利
自建自用
在建工程追加的小型
6、招标方式——公开招标——国家重点项目
地方重点项目
全部使用国有资金或国有资金占控股地位的项目
邀请招标——向3人↑——应公开但邀请的——技术复杂或有特殊要求
自然环境限制
涉及国家安全秘密、抢险救灾,但不宜公开招标
费用不值得的
法律法规规定不宜招标的
1Z303012招标基本程序和禁止肢解法发包的规定
1、资格审查——预审或后审(择一)
2、开标——当众拆封、宣读
4、评标委员会组成——招标人代表+专家——5人以上的单数
技术、经济专家不少于2/3————与投标人无利害关系
5、禁止将建设工程肢解发包——将应由一个承包人完成的过程肢解发包
6、
几种情形:
废标================不按规定交投标保证金
不符合——没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清
不一致——2份标书、2个报价、名称、组织机构
联合体没附共同投标协议
拒收、不予受理=======逾期送达标书或未送达到指定地点
未按要求密封标书的
重新招标-============投标人少于3人
1Z303013招标文件的法定要求和投标保证金
1、投标有效期——提交投标文件的截止时间——中标通知书签发日
2、投标保证金:
(1)没收投标保证金:
投标有效期内撤回投标文件
中标后放弃、不签合同、不交履约保证金
(2)投标保证金:
不超过投标总价的2%,但最高不超过80万
有效期超出投标有效期30天
1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
1、禁止——串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假
1Z303015联
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