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安全绩效考核办法解析
合浦县锦海高岭土有限公司
2015年安全绩效考核办法
为健全完善安全生产激励机制,落实安全生产责任,按照“逐级抵押、分级考核、分险共担、奖惩并举、责任到岗、追究从严”的原则,制定公司安全绩效考核办法。
一、安全目标
杜绝轻伤及以上人身事故,杜绝三级及以上人身事故。
实现公司内部门安全生产稳定发展。
做到职业危害防治率,安全风险评估率、隐患治理率,安全培训合格率、应急预案演练率均达到100%的目标。
二、考核范围
公司内所属各部门。
三、考核方式
安全考核分为安全风险抵押考核、年度安全考核、安全经济处罚三种方式。
四、安全抵押
(1)抵押范围
1、公司领导班子成员;
2、矿山部、精选车间、粗选车间、机电部、技术部、生产车队、安环部、人事行政部、财务部、保安部、销售部、采购部、物流部、地磅房、仓库、食堂,部门正副负责人,正副班长向公司抵押。
(二)抵押标准
抵押基数为600元。
公司领导正职为抵押基数的100%;分管安全的副总、总工程师为抵押基数的90%;公司领导班子其他副职为抵押基数的80%;安全部负责人为抵押基数的70%;其他人员抵押标准见(附件1)。
(3)抵押金管理
1、纳入公司抵押人员,于当年1月底前将抵押本金一次性缴纳到财务部。
2、岗位发生变动人员,按照新岗位标准进行抵押。
3、考核兑现扣除本金的须及时补缴。
4、全年总考核结束,抵押金返回本人。
五、考核内容
实行月度考核、季度兑现,年度总考核总兑现,结果与过程同时考核、部门联职联责考核。
(1)事故考核
按照发生人身事故或非人身事故的级别,扣除相应比例的安全风险抵押金。
(公司事故考核及责任界定有关说明见(附件2))
1、轻伤1人或1起三级非人身事故,扣罚部门全体人员扣押本金的50%。
事故部门罚款1000元。
分管领导扣押金本金的20%,并罚款200元。
2、一般重伤1人或1起二级非人身事故,扣罚部门全体人员抵押本金的100%。
事故部门罚款2000元。
分管领导扣押本金40%,并罚款300元。
3、严重重伤1人或1起一级非人身事故,扣罚部门全体人员抵押本金的150%。
事故部门罚款3000元。
分管领导扣押本金60%,并罚款500元。
4、轻伤5人或5起三级非人身事故、一般重伤3人或3起二级非人身事故、严重重伤2人或2起一级非人身事故,扣发抵押本金的200%。
事故部门罚款4000元,分管领导扣押本金80%,并罚款800元。
5、严重重伤3人或3起一级非人身事故、死亡1人或1起特级非人身事故,扣罚抵押本金的300%,事故部门罚款5000元,分管领导扣押本金100%,并罚款1000元。
6、出现第二条及以上事故的,扣除企业主要负责人本金100%,并罚款5000元。
所有事故要求严格按照事故管理权限和“四不放过”原则进行深入分析,查明事故原因,认定事故性质,界定事故责任,按规定上报备案。
公司根据事故性质和影响。
公开通报警示,共同吸取教训。
发生轻伤及以上人身事故和各类非伤亡事故,迟报、漏报的,对事故部门按正常标准的1.5倍处罚(对部门主要负责人加罚500元)。
谎报、瞒报事故的,对事故部门按正常处罚标准的2倍处罚(对部门主要负责人加罚1000元)。
(2)过程考核
公司对各生产车间、非生产性职能部室安全管理过程进行考核。
1、安全严重违规行为考核
出现安全管理过程中的10条严重违规行为之一,一律按事故追查分析,对责任部门罚款200-500元,并罚款抵押金额的10-50%(公司10条安全严重违规行为见附件3)。
2、“三违”处罚
发现一般(三违)一人次,对责任部门负责人罚款100元,对负责人罚款50元。
发现严重“三违”(见附件5)1人次,对责任部门罚款200元,对责任人罚款100元。
发现特种作业人员无证上岗的,对责任部门负责人罚款500元,对责任人罚款200元。
扣罚责任部门全部抵押金额的30%。
3、安全检查中提出的问题,未按期整改或整改不力的,对责任部门负责人罚款50-200元。
检查人员必须现场对部门作出处罚规定,指明违规事实,明确处罚依据和罚款数额,经检查人员与被检查人签字确认,否则安全检查处罚通知书视无效。
对违规事实确凿而拒不签字的部门或个人,严肃追究。
4、班组安全管理不到位的处罚
班组长职责和权力落实不到位的,未组织开展班组安全教育培训和现场安全管理活动的,未按要求进行班组安全管理监督检查考核的,对部门组要负责人罚款200元。
扣罚部门抵押人员抵押金的10%。
5、以上考核由公司安全考核领导小组执行,但不重复处罚。
(3)月、季、年度安全考核
1、每月进行安全目标考核。
季度兑现,以以抵押基金为月奖罚数。
2、年度安全嘉奖
公司各部门实现年度安全奋斗目标的,给予一次性嘉奖,嘉奖基数为1万元。
按照抵押标准兑现。
3、普通员工全年安全生产无事故全年嘉奖240元,按月考核,季度兑现。
(4)其他规定
1、对于出勤少于15天的,当月不予安全抵押考核兑现。
凡上报考勤弄虚作假的,追究有关部门责任。
2、对部门或个人的安全罚款,由人资部根据安全通报规定,从次月工资中扣除。
3、公司组织的安全检查由总经理或分管安全副总经理带队,各部门负责人参加。
专项安全检查以及隐患排查由带队领导制定部门负责人参加。
参加检查的部门人员参加一次奖励100元,家里再次月工资中兑现。
六、组织领导
成立领导小组
组长:
总经理
副组长:
分管安全副总经理
成员:
生产部各部门、人力资源部、财务部、安环部等部室负责人。
安全考核办公室设在人力资源部,负责安全考核具体事务。
安全考核办公室起草安全考核意见,报公司安全考核领导小组审阅,经公司领导审批后,由人力资源部、财务部负责兑现。
七、本办法解释权属合浦县锦海高岭土有限公司。
八、本办法自2015年1月1日起执行。
附件:
1、2015年安全抵押标准
2、公司事故考核及责任界定有关说明
3、公司10条安全严重违规行为
4、公司先进个人安全否决条件
5、公司界定严重“三违”标准
6、非伤亡事故、侥幸事故界定标准
2014年12月
2015年安全抵押标准
(附件1)
1、公司总经理100%
2、分管安全副总经理90%
3、公司副总经理总经理助理80%
4、安环部负责人70%
5、生产部门主管50%
6、生产部门副主管30%
7、其他部门负责人40%
8、二级部门主管30%
9、二级部门副主管20%
10、安监员20%
11、生产部门班组长20%
12、生产部门副班(组)长10%
合浦县锦海高岭土有限公司
事故考核和责任界定有关说明
(附件2)
1、三级非伤亡事故比照轻伤1人事故考核;二级非伤亡事故对照一般重伤1人事故考核;一级非伤亡事故对照严重重伤1人事故考核,特级非伤亡事故对照死亡1~2人事故考核。
2、发生重大侥幸事故或涉险事故,根据事故性质和严格程度进行考核。
3、事故分析处理要按照谁主管谁负责的原则,严格区分界定管理权限、管理范围以及管理、技术、现场作业责任主体,突出主要责任追究主线,完全因个人行为导致安全事故的,重点追究当事人责任。
4、部分事故责任界定如下;
(1)班中意外伤亡事故,部门负有管理责任的,依据事故性质、原因、和管理责任界定,纳入安全考核。
(2)外来施工、劳务用工事故,施工队伍和劳务公司承担安全主体责任,业主部门负有安全管理主体责任,纳入安全考核。
(3)对非生产岗位完全由个人原因造成的工伤事故,要严格分析、审查、核定,并严肃追究当事人的责任。
合浦县锦海高岭土有限公司
安全严重违规行为
(附件3)
1、未按规定建立健全安全规章制度的或缺失、失效;安全生产职责不清、责任空缺的;上级安全决策部署或提出的安全整改方案不落实的。
2、未按规定作业、无措施施工作业的。
3、未按规定程序、期限组织隐患排查的;事故隐患在规定期限内未完成治理的。
4、安排未经安全培训或安全培训不合格的人员上岗作业的。
5、未按规定报告突发事故应急信息的;紧急情况下未及时下达停产撤人命令的;违反救援程序组织救援的。
6、带电检修、搬迁电气设备设施的;机电检修无措施的;高压电气作业不执行“工作票”、“操作票”的。
7、违反规定进行危险作业的;违反规定跨越机电设备或进入危险警示区域的。
8、安全疏散。
消防通道不畅通的。
9、未按规定设置可燃气体、有毒气体检测报警装置的;人为原因造成报警装置功能不完善或失效的。
10、高处、临边、基坑、起重、拆卸等作业安全防护设施不全或不正常使用的
合浦县锦海高岭土有限公司
先进个人评先安全否决条件
(附件4)
1、发生轻伤2人或2起三级非人身事故,部门取消评先;
2、因产品质量、施工质量问题或重大侥幸事故造成不良社会影响的,取消部门评先;
3、因安全事故或安全履责不到位,受到处分的;
4、违章指挥或违章作业,违反劳动纪律的;
合浦县锦海高岭土有限公司
界定要种“三违”标准
(附件5)
1特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的;
2、必须现场交接班的固定岗位人员在设备运行中睡岗、脱岗的;
3、在生产岗位上打架的;
4、无措施带电作业的;
5、机电设备的主要保护装置不用的;
6、用起重设备去提升人员的;
7、高处作业人员未使用安全带的;
8、未按程序办理相关作业票进行作业的;
9、采矿作业不按台阶开采,边坡不符合设计要求的;
10、酒后上岗,班中饮酒的;
11、高速运转设备、电气设备、运动设备带病运行的;
12、检维修设备不停机、不断电、不挂牌的;
13、起重机机械过载或吊物时下面站人的;
14、雷雨天气露天强行作业的;
15、倒酸、加酸、加碱作业场所不按规定使用保护用具,不穿戴防护服的;
16、采、跨运行中皮带的;
合浦县锦海高岭土有限公司
非伤亡事故、侥幸事故界定标准
(附件6)
1、一般非伤亡事故:
指一般电气事故或障碍、一般火灾或直接经济损5万元以上、20万元以下的非死亡事故。
2、重大非伤亡事故:
指重大电气事故、重大火灾事故或直接经济损失20万元以上、100万元以下的非伤亡事故。
3、特大非伤亡事故:
指特大电气事故、特大火灾事故或直接经济损失100万元以上、500万元以下的非伤亡事故。
4、一般侥幸事故:
是指有可能造成人身伤害或20万元以上、100万元以下直接经济损失的侥幸事故。
5、重大侥幸事故:
是指有可能造成群死群伤、直接经济损失100万元以上或造成严重社会影响的侥幸事故。
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