道路危险货物运输新版安全生产责任制.docx

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道路危险货物运输新版安全生产责任制

附录 A

（资料性附录）

危险货物道路运输企业安全生产责任制编制格式

危险货物道路运输企业安全生产责任制封面、目录、正文首页和附

件的格式示例分别参见图 A.1--A.4

前言

1 总则

1.1 制定依据

1.2 适用范围

1.3 基本原则

2 安全生产目标

2.1 目标设定

2.2 目标分解

2.3 目标执行

2.4 目标监督检查

3 安全生产管理机构

3.1 安全生产管理机构设置

3.2 安全生产决策机构安全职责

3.3 安全生产管理部门安全职责

3.4 其他职能部门安全职责

4 安全生产岗位

4.1 主要负责人安全职责

4.2 分管安全的企业负责人安全职责

4.3 安全管理部门负责人安全职责

4.4 专职安全管理人员安全职责

4.5 驾驶人员安全职责

4.6 押运人员安全职责

4.7 装卸管理人员安全职责

4.3 其他岗位人员安全职责

5 安全生产责任考核

6 安全生产责任奖惩

7 附则

7.1 解释权归属

7.2 实施日期

7.3 其他

附件

危险货物道路运输企业安全生产责任制

安全生产责任制是危险货物道路运输企业负责人及其从业人员

在安全生产方面应负的责任。

安全生产责任制要遵循“安全第一、

预防为主、综合治理的安全生产方针”和“管生产必须管安全，的

一岗双责的原则”。

一、总则

公司安全生产责任制包括以下内容：

1、制定依据：

国家安全生产的相关法律法规、规章和公司规定。

2、适用范围：

公司领导机构、公司各部门、各岗位。

3、基本原则：

安全生产责任制的建立应符合“安全生产人人有

责”和安全生产“全员负责制”、“一岗双责”等基本原则。

二、公司安全生产目标责任制

1、安全生产目标设定应包括以下内容：

a）运输责任事故控制目标，b）运输安全管理工作目标。

C）公

司依据相关法律法规每年初下达安全生产目标及要求。

2、目标分解

公司将安全生产目标和责任分解到企业有关安全生产管理机构

和岗位。

安全目标管理是企业根据自身总体规划要求，制定出一定

时期内安全生产方面所要达到预期目标的管理。

危险货物道路运输

企业安全管理的科学方法，首先是确定科学的安全管理目标，然后

在目标指导下优先安全管理体制、机构及安全生产责任体系。

安全

管理工作的目的，是尽最大可能避免和减少造成人员伤亡以及财物

损失的各种事故，确保安全、文明、高效地进行运输生产。

3、目标执行

公司将安全生产目标分为：

安全生产事故控制目标、安全生产

工作目标。

有关安全生产管理机构和岗位应按照目标分解，落实安

全责任、投入和措施，实现企业安全生产目标。

企业安全生产目标，

既要设定运输事故（包括交通事故、场内装卸车事故等）量化指标，

同时要设定反应安全管理综合水平的指标；既要设定短期安全生产

目标，又要设定长期安全生产目标。

安全生产目标的设定要尽量量

化，便于目标的落实与考核。

4、目标监督检查，公司设专门监督检查的科室、部门做好责任

目标监督检查工作。

三、安全生产管理机构责任制

（一）安全生产故管理机构设置

公司根据法律法规要求及安全生产管理需要，设置安全生产决

策、执行和监督等机构，承担相应安全生产责任。

企业安全生产管

理机构分为安全生产决策机构和安全生产管理机构，以及根据“一

岗双责”的原则，确立非直接参与运输生产的其他部门安全生产职

责。

根据企业组织机构设置要求，安委会、安全生产领导小组等安

全生产决策机构。

（2）、安全生产决策机构安全职责:

根据法律法规要求及企业安全生产管理需要设置安全生产决策

机构，安全生产决策机构安全职责应包括：

1、负责领导本企业的安全生产工作；

2、研究决策本企业安全生产的重大问题；

3、贯彻执行国家和行业有关安全生产法律、法规、规章和标准

的要求；

4、研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全管

理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。

（三）、公司安全生产决策机构安全职责：

（1）负责领导本企业的安全生产工作；

（2）研究决策本企业安全生产的重大问题；

（3）贯彻执行国家和行业有关安全生产法律、法规、规章和标

准的要求；

（4）研究、审议和批准安全生产规划、目标、管理体系、安全

管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理的重大事项。

（四）、安全生产管理部门安全职责：

公司依据实际情况，设定专职或兼职安全生产管理部门。

安全

生产管理部门是公司安全生产综合管理的职能部门。

安全生产管理

部门在主管安全副总的领导下，履行安全生产监督管理的职责，对

其他各职能部门安全生产工作进行协调和监督，对公司安全生产进

行监督管理。

其安全生产管理部门的职责是：

1、贯彻落实安全生产决策机构有关安全生产决定和管理措施；

2、组织制定（修订）和执行安全生产管理制度，操作规程、安

全生产工作计划、安全生产费用预算、应急预案等；

3、组织召开安全会议，开展安全生产活动，提出安全生产管理

建议；

4、负责安全生产工作的监督、检查、考核、通报；

5、负责安全设施、设备、防护用品管理与发放；

6、负责车辆维护、保养和维修；

7、危险货物受理、审核及相应营运手续办理；

8、制定运输组织方案及车辆人员调度；

9 专职安全管理人员、从业人员的审核、聘用、奖惩、解聘、

劳动安全、职业健康等；

10、负责运输事故现场协调、配合、调查与报告；

11、安全生产管理档案建立、信息统计等。

（五）、其他职能部门职责

根据“一岗双责”的原则，非直接参与运输生产的其他部门科

室也应该在其职能范围内担负起日常工作中的安全生产职责。

四、安全生产岗位职责

（一）、安全生产岗位人员职责

公司安全生产岗位的人员包括主要负责人、分管安全的企业负

责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员、驾驶人员、押运

人员、装卸管理人员及其他岗位人员。

（二）、主要负责人安全职责

“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负

责。

”公司主要负责人是企业安全生产工作的第一负责人，对本单位

的安全生产工作全面负责。

其安全职责是：

1、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、执行标准、

政策规定等；

2、对公司运输安全负全面领导责任。

建立、健全本单位安全生

产责任制；

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；每月最少主

持召开一次运输安全会议，分析运输安全形势，不断完善运输安全

措施。

4、检查指导运输安全工作，及时研究解决运输安全方面的重大

问题。

保证本单位安全生产投入的有效实施；

5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故

隐患；审定运输安全计划，有重点地解决重大隐患。

6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

7、及时、如实报告生产安全事故。

负责事故的调查、分析和处

理。

8、对运输安全工作中的好人好事进行表扬、奖励与处分。

（三）、分管安全的公司负责人安全职责

为强化危险货物道路运输企业的安全管理，提升企业的安全管

理水平，公司将确立分管安全的企业负责人（安全副总经理、安全

总监）具体负责、具体分管企业安全生产管理工作，对本单位安全

生产工作负重要领导责任。

分管安全的企业负责人，安全生产职责

包括：

1、组织、协调企业各职能部门的安全生产管理工作，改善安全

生产条件；

2、组织制定企业各项安全生产规章制度、操作规程及应急预案；

3、负责企业运输事故应急处置、调查及处理建议。

（四）、安全管理部门负责人安全职责

公司设立安全管理部门及其负责人。

安全管理部门负责人是企

业具体负责企业安全生产综合管理的岗位，安全管理部门负责人安

全生产职责应包括：

1、贯彻落实企业有关安全生产决定和管理措施；

2、制定和执行安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、

安全生产工作计划、安全生产费用预算；

3、开展安全生产工作监督、检查、考核、隐患排查和整改的落

实、安全文化建设和事故应急救援演练等；

4、组织召开安全工作例会，提出安全生产管理建议；

5、对运输事故现场协调处置、调查、报告及提出处理建议；

6、安全生产统计与安全生产管理档案建立。

（五）、专职安全管理人员安全职责

本条规定了专职安全管理人员的安全生产职责。

“企业应当配备专职安全管理人员。

”专职安全管理人员的配备

是法定要求。

其主要职责包括安全生产管理体系的建立，从业人员

安全教育、培训，安全生产监督、检查与考核，车辆、安全设施、

设备、用品管理，运输生产方案制定、运输调度，运输事故调查、

处理，安全生产统计、档案建立等。

专职安全管理人员包括：

车队

长、生产调度员、GPS 监控人员等。

专职安全管理人员安全生产职

责分别是：

1、协助制定、执行企业安全生产管理规章制度、操作规程、应

急预案、安全生产工作计划、安全措施等，监督、检查执行情况，

提出改进建议；

2、组织安全学习、从业人员安全教育培训、应急演练等安全生

产活动；

3、做好安全检查和隐患排查及督促整改；

4、新聘从业人员的教育培训、考核；

5、车辆和安全设施及设备、劳动防护用品等管理、发放、使用

和保养，以及单位相关证照和保险办理；

6、事故现场组织施救，协助事故调查、处理，负责事故原因分

析与保险理赔；

7、实施车辆动态监控以及安全统计和安全管理档案建立。

（六）驾驶人员安全职责

驾驶人员的安全生产职责主要是：

作为驾驶人员应考虑危险货

物运输企业运输介质、车辆种类、运行环境，以及管理的具体要求

等均存在差异，规定公司驾驶人员履行好最基本的安全职责，全力

做好安全生产工作，结合本企业实际情况及驾驶人员的实际。

确立

驾驶人员安全生产职责：

1、执行企业有关运输的各项规章制度、操作规程及应急预案，

按照有关运输规定行车和停车；

2、负责车辆及罐体日常检查和维护；

3、随车携带相关有效证件及文书，保证车辆安全防护设施、设

备和防护用品等器材良好有效；

4、参加安全学习、教育培训等活动，按照 JT617 和 JT618 要求，

掌握安全技术知识、技能与应急处理方法；

5、对运输事故及时报告和应急处置。

（七）、押运人员安全职责

公司规定押运人员的安全生产职责主要是：

依据危险货物道路

运输运输介质、车辆种类、运行环境，以及管理的具体要求等均存

在差异的情况，本公司规定押运人员最基本的岗位安全职责，即押

运人员安全生产职责应包括：

1、执行企业有关危险物运输押运的各项规章制度、操作规程和

应急预案；

2、会同驾驶人员做好车辆（罐体）安全检查，保障相关证件、

文书，车辆安全防护设施、设备及消防、防护用品，货物捆扎等齐

全有效；

3、监督、提醒驾驶人员按照有关运输规定行车和停车，做好客

户及货物核实，检查货物配装和堆码，省察途中应监视货物状态是

否安全；

4、对运输事故及时报告和应急处置，且维护好现场；

5、应参加安全学习和教育培训等活动，按照 JT617 和 JT618 要

求，掌握安全技术知识与应急处理方法。

（八） 装卸管理人员安全职责

依据危险货物道路运输企业运输介质、车辆种类、装卸要求，

以及管理的具体要求等均存在差异的实际，本公司规定了装卸管理

人员最基本的安全职责，即适合本企业实际情况的装卸管理人员安

全职责。

装卸管理人员安全生产职责包括：

1、执行企业有关危险物运输装卸的各项规章制度、操作规程和

应急预案；

2、检查运输车辆的资质、设备状况和安全措施、装卸作业区安

全、车辆（罐体）、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证

件、手续及作业人员劳动防护用品穿戴是否符合要求；

3、监视装卸过程和装卸作业应符合 JT618 规定

（九）、其他岗位人员安全职责

公司作为危险货物道路运输企业应该根据企业具体情况和一岗

双责的要求，对其他工作岗位人员要结合自身的岗位和性质在做好

本职工作的前提下，履行符合实际的安全职责。

五、安全生产责任考核

公司建立安全生产目标与责任制相结合的考核制度，制定量化

的控制指标体系和考核规定。

（详见公司危险货物运输企业安全生产

管理“安全生产责任考核”制度）

六、安全生产责任奖惩

公司实行安全生产目标与责任制相结合的奖惩制度。

公司提出

“应建立安全生产目标与责任制相结合的考核制度，制定量化的控

制指标体系和考核规定”和“应实行安全生产目标与责任制相结合

的奖惩制度”。

根据企业的实际情况具体制定。

（详见“公司危险货

物运输企业安全生产管理“安全生产责任考核”制度）