招标文件五标段.docx
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招标文件五标段.docx
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招标文件五标段
第一章投标须知及投标须知前附表............................................3
一、投标须知前附表....................................................4
二、投标须知...........................................................6
(一)总则.............................................................6
(二)招标文件........................................................6
(三)投标文件的编制.................................................7
(四)投标文件的提交.................................................10
(五)开标............................................................11
(六)评标............................................................12
(七)合同的授予.....................................................18
第二章合同条款.........................................................20
一、合同协议书.......................................................21
第三章投标文件格式.....................................................25
第四章建设工程廉政建设责任书............................................46
第一章投标须知及投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
2016年固安县美丽乡村道路硬化工程五标段
2
建设地点
南屯村
3
建设规模
详见工程量清单
4
承包方式
总包
5
质量标准
合格
6
招标范围
详见工程量清单
7
工期要求
60天,具体以签订合同为准。
8
资金来源
财政拨款
9
工程拦标价
2394006元
10
投标人资质
等级要求
具备公路工程施工总承包三级(含三级)及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上(含三级)或公路养护工程二类(乙级)及以上(含二类乙级)的企业。
11
投标有效期
从投标截止之日算起60日历天
12
投标保证金
人民币叁万元整(不计息)小写:
30000元。
投标保证金在2016年9月13日上午9:
30分前到账并办理完相关手续
支付方式:
转账或电汇,不接受现金,基本账户对基本
账户
收款单位:
廊坊至信招标代理有限公司
开户行:
固安县农村信用合作联社兴安分社
注:
投标保证金应由投标人的基本账户一次性汇入保证金指定账户(并注明资金用途为投标保证金),并持开户许可证复印件、保证金缴纳凭证复印件加盖公章到收款单位开取收据,否则其投标文件招标人将不予受理。
13
踏勘现场
投标单位自行组织踏勘现场
1、投标须知前附表
续表
14
质疑、答疑
投标单位提交质疑时间:
2016年8月23日上午9:
30—11:
00
招标单位发放答疑时间:
2016年8月24日下午15:
00—17:
00
15
投标文件份数
文字版:
一份正本,四份副本;电子版U盘一份
16
投标文件提交地点及截止时间
提交地点:
固安县公共资源交易中心四楼开标室。
截止时间:
2016年9月13日09点30分
17
开标
开标地点:
固安县公共资源交易中心四楼开标室。
开标时间:
2016年9月13日09点30分
18
评标办法及标准
见评标办法
19
施工场地条件
三通一平,其他事项由施工单位自行负责
20
招标文件发售
时间
2016年8月16日至2016年8月22日
21
建设单位
单位名称:
固安县交通运输局
联系人:
关清宇电话:
二、投标须知
(一)总则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项—第5项。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关招投标法律、法规和规章,通过公开招标方式选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。
4、合格的投标人
4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。
4.2投标人合格条件详见本工程施工招标公告。
5、踏勘现场
5.1招标人将按本须知前附表所述时间,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论,理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用。
(二)招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容:
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章合同条款
第三章投标文件格式
第四章建设工程廉政建设责任书
7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期前以书面形式向招标人提出澄清要求,送至廊坊至信招标代理有限公司。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应以书面形式给予确认,该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后以书面形式给予确认。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改,补充通知中予以明确。
(三)投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。
10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的编制要求
11.1投标文件的编制要求
本招标文件、该工程设计图纸、国家现行工程规范、补遗通知、答疑纪要、合同条款及现场实际情况等。
11.2投标文件的组成
11.3投标文件由商务部分和技术部分两部分组成,投标书编制时,商务部分和技术部分装订成一册。
11.4商务部分的内容
内容包括:
投标函、投标总价、工程量清单报价表(详见附表)
2394006元,超出者为废标。
11.5技术部分的内容
第一部分综合说明
第二部分施工组织设计方案
第三部分项目管理机构配备
第四部分附件
包括:
投标单位简介、近三年主要同类工程业绩、近三年获奖证书及其它资料。
(1)各分部分项工程的主要施工方法;
(2)工程拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;
(3)劳动力安排计划
(4)确保工程质量的技术组织措施;
(5)确保安全生产的技术组织措施;
(6)确保文明施工的技术组织措施;
(7)确保工期的技术组织措施及进度计划;
(8)有必要说明的其他内容。
(需提供近三年2013年7月至今同类业绩)
11.5.5
(1)企业法人营业执照;组织机构代码证;税务登记证;(或三证合一营业执照)(复印件);
(2)投标单位资质等级证书(复印件);
(3)投标单位安全生产许可证(复印件)(公路养护资质可不提供);
(4)二级及以上建造师证及安全B本(专业:
市政公用工程或公路工程)
(5)投标单位法人代表证明书原件及法人代表身份证复印件(法人代表参加投标时须提供)或法人代表委托书原件及委托人身份证复印件及社保金缴纳证明复印件(被授权委托人参加投标时须提供);
(6)检察机关开据的无行贿犯罪的证明(复印件)
12.、投标文件格式
12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展),否则按废标处理。
13、投标报价
13.1本工程的投标报价采用本投标须知前附表所规定的方式。
13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.3每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的合价内。
13.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、地形地貌、情况、道路、施工现场储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,充分考虑因地势低而需增加的雨季施工费等,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.5本招标文件中的工程量清单由招标人负责提供,招标人提供的清单不能更改。
对于招标图纸中含有的内容而投标清单中未有列出,则认为相应工作的价格已经包含在其他项目中,一旦中标,不得另外提出额外增加费用。
14、投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表中所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期。
16、投标保证金
16.1投标保证金的交纳金额、交纳时间、交纳方式及收款单位见投标须知前附表。
17、投标文件的份数和签署
17.1投标人应按本须知前附表中规定的份数提交投标文件。
17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人盖章。
17.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章。
(四)投标文件的提交
18、投标文件的装订、密封和标记
18.1投标文件的装订要求:
投标文件除图片、图表外其余一律采用A4纸打印且须胶装,并配有目录。
18.2在投标文件密封袋上均应注明:
(1)工程名称;
(2)投标人名称和地址;
(3)年月日时分开标,此时间以前不得开封。
18.3投标单位应将投标文件正副本及电子版U盘密封在同一个投标书袋内递交,且投标文件应保证其密封性并加盖法人单位公章和法人代表印鉴作骑缝章。
18.4如果投标文件没有按规定装订和加写标记及密封并加盖法人单位公章和法人代表印鉴作骑缝章,招标人有权将予以拒绝。
18.5投标文件内所有复印件需加盖单位公章,并在标书侧面加盖单位公章和法人代表印鉴作骑缝章,否则按废标处理。
19、投标文件的提交
19.1投标人应按本须知前附表中所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。
20、投标文件提交的截止时间
20.1投标文件的截止时间见本须知前附表
20.2招标人可按本须知第9条规定以修改、补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。
21、迟交的投标文件
21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
22.1在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
22.2在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(五)开标
23、开标
23.1招标人按本须知前附表中所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。
23.2按本须知规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。
23.3开标程序:
证件包括:
①企业法人营业执照;组织机构代码证;税务登记证;(或三证合一营业执照)②资质等级证书;③安全生产许可证;(公路养护资质可不提供)④二级及以上建造师证及安全B本(专业:
市政公用工程或公路工程);⑤法人委托书、法人委托人身份证及社保金缴纳证明(法人参加投标的提供法人身份证明书及身份证);⑥检察机关开据的无行贿犯罪的证明;⑦投标单位开户银行出具的投标保证金缴纳凭证;(以上均需原件)(以上证件须由投标人在验证现场出示,由评标委员会检验,不能以投标文件中封存的代替,否则按废标处理)。
由监督人员检验的证件有法人身份证明书及法人代表身份证(法人参加投标)或法人代表委托人身份证及法人委托书,检验合格后由评委进行资格审查。
24、投标文件的有效性
24.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
,授权委托书未按规定格式填写、内容不全、字迹模糊,难以辨认的。
缴纳凭据者。
精确到元的。
24.2招标人将有效投标文件送评标委员会进行评标评审、比较。
(六)评标
25、评标委员会与评标
25.1本工程评标委员会由五名评委组成,其中建设单位一名,评标专家网中随机抽取
有关技术经济方面的专家四名。
25.2评标采用保密方式进行。
26、评标过程的保密
26.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对招标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。
26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
26.3中标人确定后,招标人不对为中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
27.评标方法和标准
27.1投标文件符合性与完整性评审:
为保证评标的准确和公正,提高评标活动的效率,评标委员会根据招标文件规定,对投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审,判定是否满足招标文件要求,如果投标文件属实质上不响应招标文件规定的,评标委员会根据招标文件的规定确认投标无效。
被评标委员会确认投标无效的投标文件,不再进行评审。
27.1.1投标文件符合性与完整性评审包括但不限于下述具体内容:
(1)是否接受招标文件规定的质量标准和招标工期要求。
是否承诺自己报出的质量标准和投标工期。
(2)按照招标文件规定的格式、内容填写、打印、装订,字迹清晰可辨;
(3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的印鉴或签字齐全,并提供合法、有效的法定代理人授权书;
(4)按照招标文件要求填报了各项价格、取费、汇总等,特别是在按照本招标文件要求填报的合同价格组成中无严重的不平衡报价;
(5)招标文件中规定的其它文件和资料。
(6)商务标是否按招标文件规定加盖全国建设工程造价员专用章
27.1.2修正错误:
评标委员会应当按照招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行合理的算术修正。
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。
评审的主要条件:
(1)投标报价合理,单价构成合理,无严重不平衡报价;
(2)未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求;
(3)投标人的资格条件能够满足招标文件的要求;
27.1.4通过技术部分评审的主要条件:
(1)工期合理,能满足招标文件要求;
(2)进度计划安排合理,进度控制措施科学可靠;
(3)机械设备齐备、配置合理;
(4)组织机构和专业技术力量能满足施工需要;
(5)施工方案重点突出,拟用的技术先进、科学和可行;
(6)工程质量、安全及环保保证措施可靠。
27.2评标程序及规定
27.2.1评标程序
评标程序如下:
27.2.2评标规定
(1)投标人投标属下列情况之一的,视为无效:
凡投标的内容属实质性不符合招标文件的要求,评标委员会按规定予以拒绝的。
如评标委员会怀疑某投标报价(算术性错误修正后并经投标人确认的价格)有低于成本的情况,评标委员会有权要求投标人对其投标价格做出书面解释,如评标委员会认为其书面解释不能被接受,将视为低于成本,有权对其投标予以拒绝。
投标人的投标行为违反招标投标法及本招标文件有关规定的。
投标文件中明确的拟投入本项目的有关人员(包括拟派项目经理)、设备等实质性内容与投标报名登记明不一致,在提交投标文件截止时间前未征得招标人书面同意,或改变后的情况低于投标报名所报相关人员、设备等相应的资格条件的。
(2)如发生下列情况时,招标人将做记录,在评标时由评标委员会确定该投标为无效:
投标人代表出席开标会时未携带法人授权委托书及身份证(或其他有效证件)原件;
无投标单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
未按规定的格式填写投标文件,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的;
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效;
未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。
未响应“合格”的质量标准的,或以其他奖项代替质量标准的。
(3)实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符,无重大差异或保留。
所谓重大差异或保留是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响,或者对合同中约定的招标人的权利及投标人的义务方面造成重大的限制,且纠正这种差异或保留将会对其他提交响应招标文件要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。
(4)有下列情况之一者,将被视为实质性不响应招标文件:
对招标文件的响应程度和其他要求承诺的条款无承诺;
对招标文件的有关条款有疑义或保留而加以条件限定;
对招标人提供的工程量清单进行修改;
不履行本招标文件规定的招标程序;
对招标人的权利和投标人的义务进行限制和回避;
投标人的投标行为违反国家法律、法规和本招标文件有关规定的;
未按招标文件规定按时交纳投标保证金的。
(5)如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为响应招标文件要求。
(6)当投标人按照招标文件规定的时间、地点等要求报送投标文件后,评标委员会按照本招标文件,对投标文件进行评标,并汇总计算出有效标评分项目综合得分,即为投标人的得分。
(7)评标结束后,评标小组组长应对评标结果进行复核,复核无误后应签署复核意见书,对评标结果进行确认,招标人在收到评标结果后,应对评标结果进行复核及确认。
27.3评标标准及说明
27.3.1评标分值分配如下:
1、投标报价:
60分。
2、技术部分:
40分。
评分分值计算保留小数点后两位,第三位四舍五入。
每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。
27.3.2施工组织设计(技术标见表一)
评定的内容包括:
施工方案、工期、质量保证措施;施工进度计划及保证措施;安全、文
明施工及环保扬尘措施;劳动力、材料及机械的组织计划等。
27.3.3报价评分标准
拦标价:
本工程设拦标价,拦标价为2394006元。
如果投标人的投标报价超出拦标价,将视为其报价未实质响应招标文件要求,其投标将被拒绝即废标。
27.3.4确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析,以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。
经评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的要求的投标报价为有效报价。
27.3.5确定评标基准价
(1)投标报价为60分,投标报价低于或等于“最高限价”且通过初步评审的为有效投标报价,高于最高限价且未通过初步评审的投标报价作无效标处理。
有效投标报价的算术平均值为评标基准价。
(2)投标报价与评标基准价一致得标准分,每比评标基准价高一个百分点减2分,低一个百分点减1分,不足一个百分点按插值法计算。
表一、施工组织设计评分表(40分)
施工组织设计评分标准
序号
项目
标准分
评分标准
分值得分
详细
说明
1
施工部署及平面布置
5分
科学合理
3.01~5.00
一般
2.01~3.00
欠合理
0~2.00
2
施工方法及主要技术措施
5分
科学合理
3.01~5.00
一般
2.01~3.00
欠合理
0~2.00
3
工程质量保证措施
5分
科学合理
3.01~5.00
一般
2.01~3.00
欠合理
0~2.00
4
施工进度计划及保证措施
5分
科学合理
3.01~5.00
一般
2.01~3.00
欠合理
0~2.00
5
安全生产及文明施工措施
5分
科学合理
3.01~5.00
一般
2.01~3.00
欠合理
0~2.00
6
项目经理及项目班子组成情况、资历情况
5分
科学合理,资历高
3.01~5.00
一般,资历
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