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1乐山区域研究0310
专题2区域分析专题研究
1.乐山发展背景分析
1.1.世界发展背景分析
1.1.1.经济全球化、全球城市集群化与知识经济
20世纪80年代以来,经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置。
伴随着这一过程,各国、各地区之间的经济联系越来越紧密,新国际劳动分工和地区一体化趋势明显。
城市作为社会经济发展的空间载体,在全球化大背景下,提升城市自身竞争力,参与全球化过程,成为每个城市避免被边缘化的新战略。
同时,全球城市集群化现象越发明显,区域城市之间通过协作以提高竞争力,促进发展成为全球城市的未来发展的战略方向。
任何一个城市都要将自身放入区域大环境中思考,才能在未来激烈的竞争环境中得以生存和发展。
从全球背景来看,经济全球化、全球城市集群化和知识经济为乐山市国际旅游业发展和其在区域中进行产业结构优化与升级提供新的机遇。
1.1.2.国际产业的加速转移
随着经济全球化的进一步推进,国际分工越来越向细分化发展,国际产业之间的合作也越来越密切。
这种分工格局的演变既强化了发达国家的发展势态,也给发展中国家带来了良好的发展机会。
当前国际产业转移的特点是层次高端化,产业链整体化,企业组团化。
随着我国市场准入的进一步放开,我国将成为更多跨国公司投资的首选之地,国际产业向我国转移的总体趋势将呈现出重化工业为主的多样化,其特点是:
资本与技术密集型产业转移并行,技术含量较高的先进制造业与新一轮以IT为代表的高技术产业生产制造环节转移并行;制造业与服务业的转移并行,高技术与先进技术并行,其扩散程度加大,速度加快。
新一轮大规模国际产业转移是我国产业与国际接轨、提升我国产业国际竞争力的绝好机会,为我国提供了加快产业发展的重大机遇。
机遇一:
提高就业率,解决资源闲置和效率低下问题。
通过国际产业转移而建立起来的新产业必然会创造一定的就业岗位,增加我国劳动力的就业机会。
特别是目前转入我国的产业多数为劳动密集型的制造业,其新雇佣的一般管理人员、技术人员、熟练工人基本上都会由我国的劳动力担任。
机遇二:
提升产业结构和技术水平,增强国际竞争力。
国际产业转移是实现我国产业结构调整与升级的一个重要的外部力量。
我国作为一个后进的发展中国家,在要素禀赋、技术创新等方面都存在诸多的不足之处。
我国已经具备了一定的工业基础,借助国际产业转移,便能使我国在较短的时间内较为有效的实现三次产业的快速升级。
国际产业转移还是提高我国技术水平的一条捷径。
通过国际产业转移能引进高效资金、先进技术,还能以竞争、学习和示范效应的技术外溢形式让我国在短时间内获得也许曾经钻研多年都未过关的技术,从而走捷径达到世界技术领先水平。
机遇三:
促进对外贸易的发展,扩充经济总量。
近年来,尽管世界经济与贸易一直处于低迷状态,但我国进出口贸易却在蓬勃发展。
特别是这次的世界金融危机,中国的经济依然保持着高增长,带动世界经济走出低迷。
机遇四:
通过国际交流,推广城市名片,让世界更多的了解中国,了解地方特色,推广国际旅游,推动中国第三产业的发展。
1.2.中国发展背景分析
1.2.1.自由贸易区建设提到战略的高度
近年来,全球自由贸易区发展势头迅猛,越来越多的国家将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位。
党的十七大报告明确提出要实施自由贸易区战略,这就为我们在加入世贸组织以后,以开放促改革促发展提供了新的途径和方式。
我国面临的国际形势出现了很多新的深刻变化,需要建立一个更开放的经济体系。
自由贸易区可以作为提高对外开放水平、建设和谐世界的重要抓手。
我国发展自由贸易区的条件更加成熟。
经过30年改革开放,我国综合国力和国际竞争力大大增强,成为世界第四大经济体、第三大贸易国和最大外汇储备国。
我国运用国际经贸规则、应对风险能力明显提高,市场吸引力和经济辐射力不断增强。
从产业来看,我国工业总体具备较强实力,对外开放空间增大;农业有强有弱,扩大开放总体有利;服务业取得新进展,具备进一步开放的基础。
1.2.2.区域经济一体化趋势越来越明显
随着全球经济化的不断发展,城市发展已经不要在是个体的发展,城市的发展都要受到区域城市的影响,区域城市之间不仅存在有相互影响,而且还有竞争关系。
只有区域城市之间利用各自的资源,优势互补,形成区域城市群联盟。
区域经济以一两个中心城市为中心,按照产业结构进行分配。
在新的世界劳动地域分工中,中国东部沿海地区不失时机地利用外资使经济获得了举世瞩目的快速增长。
东部沿海的经济总量远远超过了中部和西部。
区域梯度差异蕴藏的增长潜力将随国家实施西部开发、东北振兴和中部崛起等区域经济协调发展战略而逐步释放。
全国的区域经济又将迎来又一次的大分工,密集型经济将由东部沿海逐步向中部,西部转移。
目前除了长三角、珠三角、海峡西岸经济圈、环渤海经济圈外等除外,中部和西部的区域城市群逐渐形成,区域内以产业分工、交通相连、功能互补、错位发展为主要特征的经济一体化进程将加速推进。
2.乐山市区域分析
2.1.乐山市情况概述及区位
乐山市,位于四川省西南部,是成都、攀西、川南三大经济区的结合部,四川重要的工业城市、重要的农产品生产和加工基地,是成都经济区核心圈层重要的枢纽城市、四川商贸重镇和古南方丝绸之路必经之地,是全国首批对外开放城市。
乐山市辖市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县和马边彝族自治县11个区、市、县、自治县。
共计128个乡、97个镇、4个街道办事处,250个居委会,2363个村。
全市总面积1.28万平方公里,2009年全市总人口353.2万人。
2009年,乐山市实现地区生产总值619亿元,增长15.3%;三次产业比重为14.8∶57.1∶28.1;地方财政一般预算收入34.3亿元,增长18.1%。
乐山是国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、四川省环保模范城市,也是四川省首批规划建设的大城市。
2009年城镇人口139万人,城镇化水平39.4%。
乐山是国家历史文化名城、世界知名的旅游胜地。
辖区内乐山大佛、峨眉山是世界自然和历史文化双遗产。
素有“天下山水之观在蜀,蜀之胜曰嘉州”美誉,有国家级5A级景区2处、4A级景区1处,国家级风景名胜区2处、自然保护区1处、森林公园2处、地质公园1处。
2.1.1.地理区位
乐山市地处岷江、青衣江、大渡河中下游,北连眉山市,东邻自贡市,南接宜宾市,西靠凉山彝族自治州和雅安市。
地理坐标介于东经102°55′—104°00′,北纬28°25′—29°55′之间,幅员面积12827平方公里,占四川省幅员面积的2.64%,居全省第10位。
乐山市地处四川盆地向西南山地的过渡地带,总体趋势西南高,东北低,高差悬殊大。
最高处为峨边彝族自治县马鞍山主峰,海拔4288米,最低处是犍为县新民镇马厂坝岷江出口,海拔307米,相对高差3981米。
地貌有山地、丘陵、平坝三种类型,以山地为主。
山地面积8530平方公里,占全市幅员面积的66.5%,主要分布于市境峨眉山、峨边、金口河、马边、沐川一线的西南部,是凉山高原与四川盆地的过渡地带。
丘陵面积2694平方公里,占全市幅员面积的21%,主要分布于峨眉山、沐川一线的东北部,为缓慢上升长期剥蚀的红色丘陵区。
河谷平原面积1603平方公里,占全市幅员面积的12.5%,主要沿岷江、大渡河、青衣江两岸分布。
市境江河众多,属丰水地区,年平均产水量113.7亿立方米,加上过境水741.4亿立方米,水资源总量855亿立方米,人均占有水资源量3366立方米。
乐山市地理位置具有重要的生态战略地位,对维系长江上游的生态平衡、保护三峡水利工程和促进长江流域经济、社会的发展有着重要影响。
2.1.2.交通区位
乐山市位于长江上游,是我国沿海南北地带和长江黄金水道构成的倒“T”字型国家一级经济发展轴线的西端;乐山市位于西部大开发三条铁路干线中包头--北海经济发展轴上;乐山市位于成都经济区、攀西经济区和川南经济区结合部;乐山市境内航道里程1048公里。
内河航运可直达宜宾、重庆,是成都平原经济区的唯一出川通道。
乐山市在区域交通网络中,是成渝经济区与云南、西藏地区联系的重要交通节点,现状有国道213、成昆铁路等区域交通干线穿越乐山与之对接,未来随着西部开发的进行,乐山将成为向北与成都联系、向川西南资源出山、向东水运出川,同时向东与重庆联系的枢纽,向三个方向的联系将日趋繁忙,其交通枢纽功能将极大的促进自身得发展。
2.1.3.经济区位
成都作为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及交通通信枢纽,区位优势突出且经济实力在西部处于领先地位,其不仅是四川省省会,也是西部最为重要的城市之一,成渝城乡统筹综合改革试验区的设立,将成都与重庆这两个西部最重要的城市联系起来,统筹发展,作为西部地区唯一的改革试验区,规划对其确定了5大定位,高瞻远瞩,打造中国经济发展的第四个高地。
乐山位于成都南部,是成渝经济圈中成都南部的重要区域中心城市。
从经济区划分来看,乐山位于成都平原经济区、川南经济区和攀西经济区的交汇点,融入各个经济区不被边缘化,同时发展自身优势,依托区位优势,发挥枢纽地位,抓住乐山发展的特殊优势,是未来发展的可行方向。
在这些经济区中,成都平原经济区是对乐山最重要的一个,是发展中重点融入的经济区。
2.2.西部大开发战旅与乐山的关系
2.2.1.西部大开发战略概况
2000年中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务,强调:
“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展,关系经济发展、民族团结、社会稳定,关系地区协调发展和最终实现共同富裕,是实现第三步战略目标的重大举措。
”党的十六大将“积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展”作为经济建设和经济体制改革的八大任务之一,给予十分突出的地位,明确指出了西部大开发的重大意义、阶段目标、重要任务,并提出具体要求。
西部大开发的范围包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区12个省,自治区、直辖市、3个少数民族自治州,面积为685万平方公里,占全国的71.4%。
2009年末,总人口3.25亿人,占全国约为28%,国内生产总值为66973.48亿元,占全国的18.33%。
西部十二个省(直辖)市由于历史和其他客观的原因,远远落后与中部和东部沿海地区。
但是西部资源丰富,市场潜力,生态地位和战略地位重要,西部大开发战略是不仅仅是西部自身的需要,而是全国实现又快又健康的需要。
2.2.2.西部大开发战略和乐山的关系、
从全国产业战略布局的发展态势看,正在实现由“—个大局”向“另一个大局”的转变。
本世纪将进—步形成由沿海经济带、长江经济带和西部大开发构成的“H”型格局。
随着西部大开发战略的实施,西部地区在资源、劳力、土地等方面对制造业的竞争优势明显加强。
此外,东部地区经济的高速发展、中部地区的崛起、东北老工业基地的振兴等也为乐山市产业的发展提供了广大的市场空间。
21世纪是西部大发展的世纪,四川省享受西部大开发政策,受益于国家西部大开发战略(国家在基础设施建设投资、政策倾斜、生态保护投入方面的倾斜),以及区域经济发展合作的方兴未艾(推动资源优势向经济优势转变),中东部更多的产业将转移到西部来。
四川省“十一五”规划新建的七个百万人口城市,乐山就是其中之一,西部大开发战略必将为乐山带来发展的机遇。
专栏一我国东中西部发展的地区差异及不同的区域发展策略
国内改革发展进程和国家战略,在沿续历史格局基础上,呈现出明显的梯度和板块结合的模式。
至今,已经在东-中-西部三大梯度格局基础上,提出并实施了东部率先发展、西部大开发、东北老工业基地振兴等重大战略举措。
经由上述“梯度板块”重大区域格局战略,近期大陆将在整体区域格局上逐步形成由南到北的珠江经济带、长江经济带、陇海-兰新经济带、京津-呼包银经济带和大东北经济区构成的“四带一区”整体经济区域格局。
我国四大经济板块主要发展指标比较
东部地区:
创新、升级
东部地区最为发达,全国“十一五”纲要指出:
东部地区要率先提高自主创新能力,率先实现经济结构优化升级和增长方式转变,率先完善社会主义市场经济体制,在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。
加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌,提高产业素质和竞争力。
优先发展先进制造业、高技术产业和服务业,着力发展精加工和高端产品。
促进加工贸易升级,积极承接高技术产业和现代服务业转移,提高外向型经济水平,增强国际竞争力。
加强耕地保护,发展现代农业。
提高资源特别是土地、能源利用效率,加强生态环境保护,增强可持续发展能力。
继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,带动区域经济发展。
中部地区:
承东启西、工业化、城镇化
中部地区尽管比东部明显落后,但相比西部仍较为明显领先与西部;与东北地区的比较则表明,尽管人均经济指标较为明显落后,但规模总量明显占有。
全国“十一五”纲要对于中部地区的发展着重提出的是,中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。
加强现代农业特别是粮食主产区建设,加大农业基础设施建设投入,增强粮食等大宗农产品生产能力,促进农产品加工转化增值。
支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设,发展坑口电站和煤电联营。
加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整,形成精品原材料基地。
支持发展矿山机械、汽车、农业机械、机车车辆、输变电设备等装备制造业以及软件、光电子、新材料、生物工程等高技术产业。
构建综合交通运输体系,重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场。
加强物流中心等基础设施建设,完善市场体系。
2.3.成渝经济区与乐山的关系
2.3.1.成渝经济区概况
2007年,国家正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。
2009年7月,国家发改委在成都召开了编制工作会,会议初步讨论成渝经济区,成渝经济区上升为国家层面的发展战略,作为国家“西部大开发战略”的继续深化和国家安全格局的重点地区之一。
2011年3月成渝经济区规划获得国务院常务会议批准。
成渝经济区区域规划将涵盖四川15个市和重庆31个区县,总面积20.61万平方公里,人口9840.7万,GDP总量1.58万亿元。
四川15个市分别为成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州和广安。
重庆31个区县除了包括万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等23个区县在内的1小时经济圈外,还包含了渝东北的万州、梁平、丰都、开县、垫江、忠县、云阳和渝东南的石柱等8个区县。
每万平方公里有1.73座城市,比西部平均水平多1.49座,比全国平均水平多1.03座;每平方公里产出350万元,比全国高出227万元,比西部高出316万元。
成渝经济区经济密度是西部平均经济密度的14倍,是西部最发达区域。
成渝经济区目前占全国经济总量的5%左右,通过5-10年的跨越式发展估计能占到全国经济总量的10%左右。
达到10%或更多的时候,这个经济区域就将成为保证国家经济安全的新的增长极,是全国少有的双核城市群。
按照规划,未来的成渝经济区将成为西部大开发的增长极和经济高地,国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地,全国统筹城乡综合配套改革试验区,国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。
我国东中西部发展的地区差异及不同的区域发展策略(续)
西部地区:
实行重点开发、生态保护
西部地区比中东部明显落后,无论是总量指标还是人均指标,均与中东部地区有相当差异。
其发展重点也与东中部有明显差别。
全国“十一五”纲要提出:
西部地区要加快改革开放步伐,通过国家支持、自身努力和区域合作,增强自我发展能力。
坚持以线串点,以点带面,依托中心城市和交通干线,实行重点开发。
加强基础设施建设,建设出境、跨区铁路和西煤东运新通道,建成“五纵七横”西部路段和八条省际公路,建设电源基地和西电东送工程。
巩固和发展退耕还林成果,继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程,加强植被保护,加大荒漠化和石漠化治理力度,加强重点区域水污染防治。
加强青藏高原生态安全屏障保护和建设。
支持资源优势转化为产业优势,大力发展特色产业,加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工,支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业。
加强和改善公共服务,优先发展义务教育和职业教育,改善农村医疗卫生条件,推进人才开发和科技创新。
建设和完善边境口岸设施,加强与毗邻国家的经济技术合作,发展边境贸易。
落实和深化西部大开发政策,加大政策扶持和财政转移支付力度,推动建立长期稳定的西部开发资金渠道。
东北地区:
结构调整、振兴
计划经济时代,东北地区依靠大型国有企业的带动,发展速度较快,特别是其城镇化进程,在全国处于领先。
但近年来发展步伐缓慢,在全国的地位逐渐下滑。
国家“十一五”规划纲要指出,东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,在改革开放中实现振兴。
发展现代农业,强化粮食基地建设,推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营,提高商品率和附加值。
建设先进装备、精品钢材、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地,发展高技术产业。
建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,抓好阜新、大庆、伊春和辽源等资源枯竭型城市经济转型试点,搞好棚户区改造和采煤沉陷区治理。
加强东北东部铁路通道和跨省区公路运输通道等基础设施建设,加快市场体系建设,促进区域经济一体化。
扩大与毗邻国家的经济技术合作。
加强黑土地水土流失和东北西部荒漠化综合治理。
支持其他地区老工业基地的振兴。
在具体发展中,成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线,形成以重庆、成都为核心,沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间布局。
重庆发展核心:
包括重庆主城九区,打造国际大都市。
沿长江发展带:
以主城区为中心,长江黄金水道、公路、铁路为纽带。
成绵乐发展带:
以成都为中心建成具有国际竞争力的产业和城市集聚带。
成都发展核心:
包括成都五城区等,打造高度国际化的大都市。
成遂渝发展带:
培育成为联接双核的新型经济带。
渝广达发展带:
建成东北部重要的经济增长带。
成内渝发展带:
以成渝铁路和高速路为纽带,要建成联接双核的重要经济带。
成渝经济区的发展将直接决定着全国近8%的人口的发展前景,也影响着中国西部地区超过1/3人口的发展,其重要性无可置疑。
作为国家未来经济社会与战略发展成为中国除了长三角、珠三角、环渤海地区之外的“第四极”,成渝经济区加速经济一体化,打造西部增长极,已经蓄势待发。
2.3.2.成渝经济区跟乐山的关系
乐山位于成渝经济区一小时经济圈里,靠近成都,乐山位列成渝经济区37城市群之中,定位于能源、化工、机械、旅游主动能片区。
未来乐山在区域发展中,更加突出其旅游资源优势和区域西南部交通枢纽优势,积极与成都接轨发展旅游业,同时承接产业转移。
乐山处于成渝经济圈五条发展带之一,成绵乐发展带上重要的中心城市。
成绵乐发展带主要目标为打造具有国际竞争力的产业和城市聚集带。
成绵乐之间城际铁路的即将建成给这一条发展带提供了交通基础。
以成都为中心,打造成渝经济区具有国际竞争力机械、能源、旅游产业。
2.4.重点城镇群建设
《全国城镇体系规划纲要(2005-2020)》提出,随着我国城市化进程的加速,要着力培育一批地区性的中心城市和城镇群。
特别是在资源丰富、生态敏感的西部地区应注重城镇发展的集约性,逐步培育次级中心城市,并在跨行政区的发展和资源统筹方面谋求创新。
全国规划十四个重点城镇群,成渝城镇群在列,定位为西部大开发中的核心城镇发展地区,中国经济发展的战略地区。
成渝城镇群的建设将大幅增强其对周边地区的辐射带动能力,作为成渝城镇群向东南辐射的第一站,乐山将迎来发展机遇。
表1《全国城镇体系规划》规划十四个重点城镇群一览表
名称
地位与作用
包含城市
山东半岛城镇群
是我国东部重要的发展地区,面向日韩等国的门户地区
以青岛、济南为中心,包括泰安、莱芜、滨州、烟台、潍坊、淄博、威海、日照、东营等城市
海峡西岸(闽东南)城镇群
是我国东部重要的发展地区,也是大陆与台湾合作的前沿地区
以福州、厦门为中心,包括泉州、漳州、莆田等城市
北部湾城镇群
面向东南亚,背靠大西南,是我国西南省区出海通道,我国海洋产业经济发展的战略地区
以南宁、海口为中心,包括北海市、防城港市、钦州市、湛江市、茂名等城市
江汉平原(武汉)城镇群
中部崛起的核心地区,中国经济发展的战略地区
以武汉市为中心,包括鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、仙桃等城市
中原地区(郑州)城镇群
中部承东启西的重要地区
以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河共9个城市
湘东(长珠谭)城镇群
中部承东启西的重要地区
以长沙市为中心,包括株洲、湘潭、益阳、娄底、衡阳以及江西的萍乡市
成渝城镇群
西部大开发中的核心城镇发展地区,中国经济发展的战略地区
以重庆、成都为中心,包括绵阳、德阳、眉山、乐山、资阳、内江、宜宾、自贡、泸州、遂宁、南充、广安等城市
关中(西安)城镇群
中国经济发展的战略地区
以西安为中心,包括咸阳、渭南、铜川、宝鸡等城市
滇中城镇群
我国与东盟贸易的桥头堡
以昆明为中心,包括玉溪、曲靖、楚雄等城市
乌鲁木齐城镇群
西北地区与中亚等国联系重要的门户地区
以乌鲁木齐为中心,包括吐鲁番、米泉、昌吉、阜康、五家渠、石河子、奎屯、乌苏等县级市
兰(州)西(宁)城镇群
西部发展的重要地区
以兰州、西宁为中心,包括白银、定西、临夏、平安等地区
辽中南城镇群
东北振兴和联系日韩两国重要的桥头堡和城镇发展地区
以沈阳、大连为中心,包括鞍山、抚顺、本溪、乐山、铁岭、锦州、葫芦岛市、辽阳、盘锦等
长吉城镇群
西部发展的重要地区
以长春为中心,包括吉林、四平、辽源等城市
哈大齐城镇群
是东北亚地区合作的门户地区
以哈尔滨为中心,包括大庆、绥化、齐齐哈尔等城市
资料来源:
《全国城镇体系规划纲要(2005-2020)》
2.5.四川省层面乐山定位
2.5.1.四川省城镇体系规划
在《四川省城镇体系规划》(2001-2020年)中,乐山和绵阳、南充等城市一同被定为区域中心城市,是扶持和培育的重点城市。
根据《四川省城镇体系规划》的四川省城市发展潜力评价,乐山市的发展潜力居于四川省的第三位,仅次于成都和绵阳。
未来四川省将形成“一核三区四轴”的城镇格局,以成都市为核心,发展成都平原城镇连绵区、攀西城镇发展区、川南城镇密集区,形成宝成、成昆、成达、成渝四条交通干线为轴线的城镇群体。
而乐山正位于主轴线的中部,是9个大城市之一,是区域性的经济中心,同时是岷江中游的经济中心。
其北对眉山、南对宜宾的屏山筠连等地,东对自贡内江部分地区、西对雅安西昌的周边地区有一定的辐射作用,同时对贵州北部偏远地区也有一定辐射力。
根据《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,四川省划分为五大经济区、新建设7个百万人口的大城市,乐山为其中之一。
乐山是四川省中南部重要区域中心城市,是四川省七个历史文化名城之一,同时拥有峨眉山-乐山大佛世界自然与文化遗产。
乐山在四川省地级市中经济和城市竞争力排名前列。
2.5.2.成都都市圈
四川省“一核三区四轴”的区域发展战略,其中以成都为中心的成都都市圈是这一发展战略的核心增长极。
这一区域目前人口约3900万,经济总量约7000亿,在西部地区条件十分优越,也是西部发展基础最好、发展条件最佳的区域。
成都都市圈将分北部、南部、东部和西
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