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工作总结4
2003年,我们全镇上下以十六大精神为指针,认真践行“三个代表”重要思想,以省委书记李源潮视察盛泽为动力,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕做大做强纺织板块及争当全市率先实现“两个率先”排头兵的目标,坚持进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服“非典”及复杂的国际形势所带来的负面影响,经济建设保持较快的增长速度,基础设施建设和城市化进程不断加快,城市管理日趋规范,综合环境整治力度加大,农副业生产及农村工作持续稳定,各项社会事业取得了长足进步,卫生防病工作取得了显著成效,科教文化事业取得了新进步,民主与法制建设得到了进一步加强,全面完成了镇党委年初确定的各项目标和任务。
一、全镇经济保持快速增长
2003年,全镇经济在上半年困难较多的情况下仍保持较快增长,各项经济指标全面超额完成原定目标。
预计全年可实现国内生产总值60亿元(含市属企业),比去年同比增长57.9%,财政收入6.5亿元,分别比去年增长53%,批准工业投资额120亿元,比去年增长99.7%,工业销售收入150亿元,东方丝绸市场实现年成交额180亿元,全镇用电量21亿度,比去年同比增长31.2%。
(一)加快大型骨干项目的建设进度
今年以来,我镇工业经济最大的亮点是一批大型骨干项目相继动工建设,为建设世界级纺织产业基地奠定坚实的基础。
鹰翔化纤公司熔体直纺项目第一期20万吨工程自去年9月开工以来,建设进度不断加快,10月份生产出第一批聚酯切片;11月份,3条纺丝线生产出第一批熔体直纺丝、弥补了盛泽地区没有熔体直纺丝的空白。
盛虹集团公司40万吨熔体直纺项目第一期28万吨工程土建全面拉开,目前聚酯楼已经封顶,部分设备安装队伍已进场,预计明年4月可以投产。
云飞氨纶公司总投资1亿元约1000吨氨纶纺丝项目也已投产。
新民化纤公司的纺丝项目,苏盛热电公司热电项目第一期5万千瓦热电工程等投资数额达数亿的大型项目都在加快建设。
1—10月份,全镇建设中的亿元以上项目共19项、5000—1亿元的项目9项、1000—5000万元项目128项,为历年来在建骨干项最多的一年,其中已投产或部分投产的项目达104项,开始产生经济效益。
今年1—10月份,我镇工业性投资项目共完成投资工作量40亿元,比去年同期增长90.4%。
(二)加大招商引资工作力度
今年的招商引资工作,抓得早、抓得紧,新年伊始出现了民资和外资投入热潮。
今年的1、2月份,仅镇经济开发区新批租土地就达3473亩,批租量超过了去年的总和。
政府组织人员赴温州举办纺织服装板块投资说明会,经济服务中心组织20余家企业参加江苏省第五届国际服装节,积极参与组织吴江市金秋经贸洽谈会盛泽纺织招商会,会上有10个规模型工业项目签约,总投资额达19.8亿元,我们还先后组织多个工作组赴香港、广东深圳、广州、福建厦门、泉州、谭州、浙江温州和上海等地招商,宣传盛泽投资环境,扩大绸都知名度,引来了众多新老客商,招商引资工作取得了辉煌战绩。
1—10月全镇共新增工业投资项目246个,新增投资额111亿元,其中新批外商独资、合资企业18家,总投资额6.28亿美元,注册外资2.5亿美元,到帐外资5000万美元,分别比去年同期增长272%、215%和168%;新增民资投资项目228项,投资额达59亿元,比去年同期增长29%;在去年高平台的基础上又有了大幅度提高。
在今年新增的外资、民资项目中,大、中型项目占了很大的比重,500万元以上投资项目166个,1000万元以上项目129个,投资规模和水平又上了一个新台阶。
6月15日,外资腾飞石化企业(吴江)有限公司正式签约,落户盛泽经济开发区,该项目总投资6亿美元,首期用地900亩,年产150万吨精对苯二甲酸(PTA),是盛泽历史上最大的工业项目。
这些航母式企业纷纷进入,必将对盛泽纺织板块的进一步发展产生巨大的影响和推动作用。
(三)积极争创省级开发区
随着全镇经济的快速发展,镇经济开发区积极适应发展需要,在原有的基础上进了重新规划,开发区面积从26.5平方公里扩大到50平方公里。
目前,由上海同济大学规划设计院进行制作的开发区总体规划已基本形成,立足高起点规划、高标准建设、以完善的基础设施和服务功能,为投资者创造一个优良的投资环境,尤其是省委书记李源潮视察盛泽时,对开发区的规划、建设及几年来的快速发展给予了充分的肯定,更加激励和鼓舞我们加快争创省级开发区的决心和信心。
1—10月,开发区新建道路8公里,大小桥梁8座,5月份西二环路全线通车,至此,区内三纵三横的道路框架基本形成。
同时,增建自来水管道6.6公里,下水道7.5公里,架设路灯5公里,绿化面积4万平方米,蒸汽管道也开始向新建成区延伸、各类基础设施建设进一步完善。
全年基础设施建设投资额近1亿元。
今年,又有82家工业企业落户开发区,新批租土地8051亩,目前开发区的建成区面积已达12公里,累计入区工业企业311家,计划投资总额达200亿元,其中已有187家企业竣工投产,另有50余家企业开工在建。
区内企业大多为纺织骨干企业,规模大、设备先进、产品档次高,开发区已成为丝绸纺织行业先进技术、先进装备的集聚地和示范窗口,对形成以盛泽为中心的更大更强的纺织经济板块必将起到带头和幅射效应。
(四)推进纺织业配套市场的建设
中国东方丝绸市场创建17年来,为全市及周边地区纺织板块的形成和发展起到了不可替代的龙头作用,成为国内最主要的纺织品市场之一。
为了进一步发挥市场在经济发展中的关键作用,一方面继续全力支持中国东方丝绸市场完善管理和运行机制,请上海社科院和北京航空工业设计研究院分别制订市场发展规划和建设规划,请解放军信息工程大学为市场建设电子商务平台,瞄准建设世界级纺织基地的目标,重新规划市场布局,逐步将市场区域从目前的1平方公里拓展至4平方公里;另一方面着手规划和建设与丝绸市场相配套的市场体系,力争在近几年内建成纺织配件市场、棉布市场、服装市场、装饰用材市场和建筑材料市场。
在市场建设方略上,坚持在统一规划的前提下,引入市场机制,鼓励多元化投资,充分调动各方面的积极性,加快市场建设步伐。
今年以来,由鼎盛房产公司开发的祥盛商区、由新江房产公司开发的和服商区、由丝绸股份有限公司开发的温州街、外贸商区、由东方二分厂开发的市场路新商区先后完成了改造,成为东方丝绸市场成立以来建设进度最快的一年。
另外,由金伦房公司开发的纺织配件市场和聚汇装饰材料公司开发的建筑材料市场也已先后开工建设。
一个以东方丝绸市场为核心的市场体系已初露端倪。
二、全面推进城市化建设进程
按照一年一个样、三年大变样的城市发展目标,全面推进盛泽城市化进程,拓展城市发展空间,提升城市品位,把盛泽建成一个发达的中等纺织工业城市,这是各级领导对盛泽寄予的厚望,也是历史对盛泽城市发展的必然定位,要抓住机遇,乘势而上,加快城市建设发展进程。
(一)城市规划更具前瞻性和科学性。
规划是指导城市建设和发展的蓝图,今年初,盛泽城市总体规划已经省政府批准,在总体规划的指导下,先后多次聘请专家,市有关领导对盛泽的局部规划范围和有关建设性功能进行论证调整,现已基本完成中心城区控制性详规和工业区控制性详规方案编制。
4平方公里“市场区发展改造性详细规划”也在抓紧设计编制中,一个更具前瞻性和科学性的规划正在引导着盛泽城市向更高水准迈进。
维护规划的法定性和严肃性,严把“一书两证”审批关,专门成立城市土地监察队,规范和管理各类建设行为,1—11月份共审批建筑项目204项,工业建筑77.82万平方米,商业建筑13.8万平方米,住宅建设36.76万平方米,公共设施建设2万平方米,农村建房7.8万平方米,镇区民房3万平方米,未发现有一起违规行为,为盛泽城市化发展奠定了良好的基础。
(二)积极组织实施镇人代会确定的重点工程
政府对人代会确定的重点工程,专门进行了研究部署,组织协调各方面的人力、物力、财力,投入资金4.2亿元,积极实施重点工程建设。
(1)梅坛路、北环路已完成拆迁、征地、迁移等工作,道路建设有待市政府组织实施(属市建公路),西环路已建成通车,舜湖路东段已建成,西段丝绸股份有限公司正在分段实施;
(2)清溪三桥、白龙桥已全部竣工,烂溪塘大桥已完成工作量的50%,可望明年7月份建成通车,西白漾大桥已完成桥基打桩,进入实质性施工、整个工程将于明年5月底全部竣工;(3)完成了南环路、目澜路的改造任务,南二环路的绿化亮化工程已于9月份之前完成,东港路东段主车道已完成,辅助工程将在年底前结束;(4)新建5万吨级污水处理厂已9月份之前全部竣工,并经专家论证,各项指标都达到了规定要求,现已正常运行,镇东小区、郎中小区污水管网建设也已全部完成;(5)完成了北入镇口二期绿化工程,高速公路出入口绿地、太平桥东侧绿地、205省道镜湖公园至太平桥段两侧绿地景观;(6)纺织配件市场已落实,建材市场正在紧锣密鼓地建设中;(7)红洲小区、金盛小区、国贸小区均在建设中;(8)32层国贸大厦、四星级宾馆等一批具有影响的标志性建筑进入实质施工及启动阶段;(9)外来人员集宿区一期1.8平方米主体工程已基本结束,二期工程已进入实质性设计招标阶段,农民安置小区一期3.8万平方米主体工程全部竣工,二期3.5万平方米已招标结束;(10)在原上升村投资4500万元落实一个垃圾焚烧综合利用场,下步将进入实质性启动阶段。
除积极组织实施重点工程外,今年我们还抓紧新建、修建一些群众关心的道路建设和绿地景点建设,全年新增道路面积16.99万平方米,新增绿地面积24万平方米,回填土方24万立方米。
(三)经营城市成效显著
加强城市土地资源的开发和利用,有效地调控城市土地的分配,供给和优化,把竞争机制和市场机制引入城市建设。
发挥镇城投有限公司的作用,积极盘活土地存量资产、聚集建设资金,更好地实施城市滚动开发建设,1—11月,已公开拍卖盛泽广场、红洲小区、东方花园、建材市场、纺机市场等8宗土地、出让土地面积810亩,出让金额7.738亿元,实际到帐4亿余元。
经营城市不仅为盛泽城市化建设聚集了大量资金,同时也加快推动了经济发展,客商们在出让的8宗土地上累计投入建设资金21.8亿元。
三、城市管理工作迈上新台阶
今年是盛泽城市化管理力度最大、投入最多、措施有力、成效显著的一年。
年初,党委、政府就把城市管理作为政府工作重点,按照“高标准、高起点、高速度加强城市管理”的要求,坚持建设与管理并举,整治与发动并举,主干道整治与河面整治并举市容与交通秩序整治并举等多渠道管理方法,初步走出了一条适合盛泽城市化管理的新路子,城市面貌发生了可喜变化。
(一)组织领导力量加强
为了适应盛泽城市化管理的需要,镇专门成立城市管理领导小组,由一名党委成员主管城市管理工作,下设办公,并结合城市管理具体工作设立了十个工作小组,明确分工,落实责任,全面加强城市管理力度。
2月份,镇专门召开城市管理工作动员大会,明确了今年城市管理的目标、任务和要求,出台了《关于加强市区城市管理工作意见》。
党委主要领导在5月份的第二次宣传发动会上对城市管理工作综合整治提出了更高要求,并为城市管理新设备启用仪式剪彩,为盛泽城市综合整治进入实质性阶段揭开了序幕。
(二)强化各项措施落实
城市管理是一项系统工程。
工作面广量大,涉及许多部门、事关千家万户。
这就要求我们各部门密切配合,动员群众共同参与,齐抓共管,通过整体推进,逐项落实的方法,坚持教育与管理相结合,治标与治本相结合,长效管理与集中整治相结合,强化各项措施落实,确保整治效果。
1—11月份,共查处各类违法违章建设案件245件,拆除违章建筑12040.5平方米;整治店外摊330多个;清除乱涂乱贴4200余处,查处抛冒滴漏施工车辆600余辆处;配合交管部门查处违章车辆12000余辆次;拆除有碍市容市貌的遮阳棚445只;清除各类违章广告、灯箱150余只,整治污损道路的修车铺60余户,拆迁各类斜面道坡300余处;协助绿化部门制止各类损害绿化行为200余人次,查处毁损绿化附属设施案件25起。
(三)集中整治成效明显
在坚持长效管理、狠抓各项措施
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