市委老干部局XX年度工作总结.docx
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市委老干部局XX年度工作总结
市委老干部局XX年度工作总结
XX市XX年的老干部工作,在市委、市政府的领导和省委老干部局的指导下,紧贴中心、服务大局,把为党的事业增添正能量作为价值取向,强化“儿女之心、后辈之情”的理念,深入落实老干部的政治、生活待遇,倾情激励引导老干部发挥传承引领作用,积极为我市在全省率先建成小康社会凝心聚力,切实提高老干部工作的满意度和公认度,至上年止,XX市老干部工作连续5年在全省被考评为“优秀一等奖”。
一、市委关心重视,部门齐抓共管
(一)市委领导重视老干部工作。
市委李书记、董市长、赵部长到任当天就登门看望老干部。
原市委锁书记在工作会上多次强调各级领导干部要重视抓好老干部工作,刘立志副书记经常过问老干部工作,带头联系和走访慰问老干部。
市委领导带头上门走访和到医院看望老干部,在市委征求老干部意见、“三严三实”专题教育征求意见等座谈会上,反复强调各级党委、政府要把老干部工作提上重要议事日程,实实在在为老干部办实事、解难事。
市委分管领导赵部长提出管政策、管宏观、管协调、管监督、管服务的“五管标准化”要求,定期不定期召开老干部工作领导小组会议,专题听取工作汇报,亲自到老干部局机关及下属三个单位调研,在组织部部务会和全市老干部局局长会上,多次研究部署老干部工作,帮助解决困难和问题。
在市委及各级党委、组织部门的关心重视下,市局及9个县(市、区)老干部局局长全部兼任组织部副部长,强化对老干部工作的领导。
(二)部门群策群力精细服务管理工作。
今年,市局相应改进老干部工作目标管理责任制,把老干部工作量化为基础工作、重点工作、创新工作,通过目标引领,推动工作,促进落实,年中分四个组对33家市直单位进行了督促检查,年终分三个组对9个县(市、区)和3个下属单位进行督促检查。
各地各部门层层落实老干部工作目标责任制,主动争取党委、政府及部门领导对老干部工作的重视和关心,加强督促指导,帮助老干部解决切身利益问题。
市、县老干部门加强与组织、人社、财政、卫生等部门的沟通协调,共同做好服务管理工作,研判解决老干部、老干部遗属的特殊困难,形成党委、政府统一领导,有关部门齐抓共管,社会各方面共同参与,围绕老干部工作目标责任制,合力贯彻落实老干部方针政策的工作格局。
市委组织部制定《部机关对口联系服务离退休老干部制度》,从“一对一”对口联系服务、定期与不定期联系探望、建立对口联系服务台账等7个方面细化规定,创建尊老敬老示范部门,在全市树立了尊老、敬老、爱老、助老的标杆。
(三)老干部活动阵地建设得到深入推进。
市委、市政府把加强老干部活动阵地硬件建设,优化老干部学习活动环境,作为全市的一项民心工程来抓。
市老年大学圆满完成回迁工作,总投资亿元的新教学楼建筑面积12830㎡,集教学、活动、娱乐于一体,现开设书法、绘画、音乐、舞蹈、摄影、电脑、拳剑等26专业46个班级,招收学员2千余人,有效化解了“一座难求”的困境。
投资80余万元的市老干部活动中心修缮改造工程顺利竣工,“XX市老年人活动中心”经多轮协商正式移交到市老干部活动中心管理使用。
全新的活动中心为广大老年人提供良好的学习活动环境,缓解了满负荷运转、设备设施老化的境况,为全市老干部活动场所建设与发展起到示范带动作用。
市直机关干休所作为市“四城联创”康桥社区重点示范单位,在巩固“市三星级文明单位”及创建园林单位成果,提升改善环境的基础上,深入开展“敬老好家庭”、“敬老好职工”评选活动,实施“一对一”结对联系老干部制度和“五到五清楚”服务规范,节假日轮流上班,提供“5加2、白加黑”全天候服务,并筹集7万余元进行智能电表改造和沟盖板加固工程,方便老干部日常生活,为老干部出行铺建了一条人性化道路,营造出一个优美和谐的宜居乐园。
8月28日至29日,省委组织部副部长、老干部局局长罗志明到XX调研指导工作时,协调了30万元工作经费支持麒麟区、市老年大学、市老干部活动中心建设。
二、凝聚正能量,丰富老干部政治生活
(一)市委领导带头走访慰问,让老干部倍感温暖。
在元旦、春节前夕,一是成立由市委书记、市长、市委副书记等市级领导担任组长的六个慰问组,分别走访看望担任过实职副厅级以上领导职务的老领导和居住在市直机关干休所的离休干部,为老领导们送上节日的问候。
二是与市委组织部联合发文,要求各县(市、区)、市直各单位要做好春节期间的走访慰问工作,认真检查落实老干部各项待遇的落实,及时为老干部及遗属排忧解难。
三是由市局领导带队分成3个小组,代表市委、市政府到各县(市、区)和部分困难企业,对享受副厅级待遇(含单项待遇)的老干部及家居农村、边远山区、革命老区、易地安置老干部、困难企业和无工作的老干部遗属进行走访慰问,送上新春的祝福。
XX年春节前夕,共走访慰问副厅级及以上(含享受待遇)老干部94人、县(市、区)家住贫困地区和革命老区的离休干部350余人,老干部遗属20余人,发放慰问金30余万元。
在敬老节前夕,市委、市政府举办“XX年敬老节颁奖晚会”,表彰全市“十佳老人”、“先进老年组织”、“敬老奉献奖”,组成五个慰问组分头对厅级老领导进行走访慰问。
(二)坚持情况通报制,让老干部离休不离党。
1月26日,市政府领导班子就《政府工作报告》向副厅级以上老领导征求意见,市委常委、常务副市长许玉才主持征求意见,市政府秘书长罗世雄就《政府工作报告》(征求意见稿)的起草情况、主要内容向与会老领导作说明。
4月1日,与市规划局联合召开《XX麒沾马一体化总体规划(XX-2030年)》等5个规划成果征求老干部意见座谈会,市直各单位和麒麟区副处级以上离退休老干部参加会议。
7月17日,召开全市老干部XX年上半年经济运行情况通报会,市委常委、副市长许玉才向老干部通报全市经济社会发展情况。
11月11日,在全市副处级以上离退休老干部、老干部党支部书记读书班上,通报了全市经济社会发展情况。
市局召开局机关离退休老同志“庆重阳”座谈会,组织离退休老同志学习“两个宣传提纲”,局长陈永恒通报今年的工作开展情况,征求了老同志们的意见建议。
据统计,全市各级党政领导及各职能部门负责人向老干部通报经济社会发展情况、宣传贯彻党的十八届五中全会精神、美丽乡村建设等66场次,听取情况通报的老干部达4600余人次,组织老干部参加重要会议或重大活动124场、2700余人次,圆满完成陪护组织老干部参加全市重要会议、重大活动的任务,让老干部了解地方要事和经济社会工作情况。
(三)坚持理论学习制,让老干部精神生活丰富多彩。
各部门以学习贯彻党的十八大、十八届五中全会精神和开展“三严三实”专题教育为契机,强化老干部的政治理论学习和理想信念教育。
3月25日,召开全市老干部工作会议,传达全国、全省离退休干部先进集体和先进个人表彰大会精神,原市委书记锁飞出席会议,并作重要讲话。
市委常委、市委秘书长朱德光主持会议,市委常委、组织部部长刘立志宣读表彰决定,市人大常委会副主任马宝功,副市长袁晓瑭,市政协副主席苏永宁出席会议,陈永恒局长对XX年老干部重点工作进行安排部署。
市属各单位分管领导和老干部工作人员,各县(市、区)委组织部部长、老干部局局长、办公室主任、全市离退休干部先进集体和先进个人代表参加会议。
10月20日,联合市食品药品监督管理局、农工党XX市委,共同举办“关注健康,科学食用保健食品”健康知识讲座,让广大老年人学习保健食品常识,增强识假辩假能力。
11月10日至11日,举办XX市XX年副处级以上离退休老干部、老干部党支部书记读书班,对党的十八届五中全会精神、全市农业发展情况、XX历史发展沿革、常见疾病保健知识等进行专题讲座。
市委常委、市委组织部部长赵正富出席开班仪式并作动员讲话,市直各单位、军分区干休所、军队干休所、各县(市、区)住曲副处级以上离退休干部和老干部党支部书记、支委委员及老干部工作人员共300余人参加读书班学习。
全市累计举办老干部党支部书记或老干部理论培训班36期,参加学习的老干部1500余人次;举办城市建设、老干部健康知识讲座44次、1530余人次参加。
(四)强化“两项”建设,让离退休党员充分发挥引领作用。
把离退休干部党支部建设与在职干部党支部建设同部署、同推进,在离退休党员中深入开展向杨善洲、高德荣等同志学习,争创“五好”党支部和争当“四好”党员的活动,研究印发《关于加强和改进离退休干部党组织建设和思想政治建设工作的实施意见》,按每年每个离退休干部党支部4000元核拨党建工作经费,党支部书记每月交通通讯补助不低于80元,副书记、支部委员不低于40元,以经费保障提高离退休干部党支部的凝聚力和影响力。
今年,市财政划拨给我局退休干部党建工作经费15万元。
同时,督促执行离退休干部党支部80%党费留存作为活动经费规定,做好《金色日光》、《离退休干部党支部学习参考》征订,按服务型党组织建设要求,积极进行楼栋党支部、网格化管理的创新实践。
在此基础上,以老年社团为依托、以党组织为纽带,引导支持离退休党员在17个老年社团组织中发挥思想政治引领和骨干传承作用,营造浓厚的组织生活氛围。
3月25日召开全市离退休干部先进集体和先进个人表彰会议,表彰23个离退休干部先进集体和42名先进个人。
原市委书记锁飞在会上作重要讲话,对全市“两项建设”工作给予充分的肯定,强调要坚持不懈地推进离退休干部党组织建设和思想政治建设。
(五)坚持就近参观考察制,让老干部了解发展形势。
2月15日,应邀组织实职副厅以上老领导到开发区参观考察园区规划和样板厂房建设项目。
7月7日至10日,组织实职副厅以上老领导到沾益、富源、陆良三县就工农业生产建设、经济社会发展情况进行参观考察,让老领导了解全市发展的大好形势,各地美丽乡村建设得到老领导们的一致称赞。
据统计,全市累计组织30余次1100余名老干部进行参观考察,让老领导了解全市发展的大好形势,共享改革开放成果。
(六)突出增添正能量,让老干部展现夕阳风采。
积极创造“老有所为”条件,鼓励支持老干部为经济社会发展作贡献,发挥文化养老的辐射作用,把文化养老、文化惠老融入老干部生活空间,研究下发通知,累计为撰书的70余名离退休老同志颁发荣誉证书和奖品;组织开展“我看党的建设”、“我看高原特色农业建设”主题征文活动,共收到征文稿件163篇,评审表彰一等奖2篇、二等奖6篇、三等奖14篇。
组织开展服务群众、奉献社会的“银龄爱心行动”,倡议老干部、老年团体组织服务社会献爱心,在全市推介培树了一批本色厚重的老干部、老同志典型。
原宣威磷肥厂离休干部高生乔,四个子女下岗或在不景气企业工作,邻居从来就没见他穿过像样的衣服,年初把省吃俭用存下来的20万元积蓄,全部捐给陆良县的山区小学。
市商务局离休干部梁飞云将2300元表彰奖金,作为特殊党费一次性缴纳给党组织。
从市教育局局长岗位退休下来的谢楚,创办希望学校,历经20余年磨难,使学校跻身省“优秀民办学校”行列,救助贫困学生2300多人,使2万余名青少年有读书受教育的地方,以实际行动诠释先进老干部、老党员的政治本色与社会爱心。
三、彰显略为从优原则,保障老干部晚年幸福
(一)全力确保“三个机制”高效运转。
针对离休干部普遍进入“双高期”的实际,大力保障老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,进一步健全完善离休干部“三个机制”,体现离休干部生活待遇还要略为从优原则,市、县两级工作部门依据职责分工,结合离休干部就医情况,把重点放在医药费保障机制上,协商调整离休干部医药费统筹标准,建立与经济社会发展水平相适应的增长机制,与市财政局、市人社局讨论研究,报请市委、市政府同意印发《关于调整离休干部统筹医药费缴费基数和健康奖励费用的通知》,从1月起市本级离休人员医药费缴费基数由人均3万元提高到5万元,健康奖励标准由每人每年6千元提高到万元。
师宗县自今年1月,调整提高离休干部统筹医药费基数和健康奖励标准,统筹医药费标准由2万元提高到4万元,健康奖由5千元提高到1万元。
市、县财政部门、社保中心支持力度不减,优先保障、重点解决,确保全市988名离休干部的“两费”和各项生活补贴按时足额发放,医药费按规定实报实销。
(二)倾心帮扶特困老干部、无工作遗属。
进一步健全困难老干部关爱帮扶机制,对参加革命早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困难的老干部及遗属跟踪调查,动态管理,在生活和精神方面给予帮助照顾,体现党和政府的关怀。
共向市财政争取、省局争取30余万元特困金,市局筹集下拨给各县(市、区)及下属单位39万元特困金,各县(市、区)设有5千至5万元的特困金,用于解决离休干部和家居农村老干部及遗属的特殊困难。
局务会还研究提出一批重点联系走访困难老干部、无工作遗属名单,由局领导分头定期不定期登门走访看望,了解掌握老干部身体思想状况,与老干部子女及管理单位沟通交流,为老干部雪中送炭,解燃眉之急。
(三)协同优化改善离休干部医疗保障服务工作。
与市人力资源和社会保障局、市卫生局共同研究,转发离休干部医疗保障服务有关问题的通知,由各级医保经办机构核实离休干部社会保障卡持卡情况,保证离休干部100%持卡率。
实行定点就医管理,离休干部在本市可任意选择具有医保定点资格并和各级医保中心联网的住院医疗机构住院,在省内可根据病情在10家住院医疗机构刷卡住院,实时结算。
门诊就医按照就近方便的原则,由离休干部自愿选择具有医保定点资格并和各级医保中心联网的住院医疗机构1-2家、零售药店1家就医购药。
在省内发生异地就医结算的离休干部,由市医保中心负责垫付医疗费用、与就医地开通的定点住院医疗机构结算费用和与辖区内医保经办机构清算垫付费用。
各县(市、区)医保中心按时足额将定点医疗机构垫付的医疗费用划拨到市级医保中心专户。
(四)督促抓好企业离休干部的服务管理工作。
有针对性地解决改制、破产和由社保、财政共同负担并交由主管部门管理的企业离休干部的困难和问题,坚持把医药费、公用经费、特需费、护理费等作为落实企业离休干部服务管理工作的重要内容,细化分解到主管部门年度工作目标管理责任制中,加强督促,重点检查落实。
各部门按照相关的政策和要求,认真做好企业离休干部的服务管理工作,做到有机构负责、有人员承办、有经费保障、有帮困解难责任,确保离休干部服务管理、政策待遇落实到位。
今年,累计为企业离休干部及离休干部遗属解答或协调处理实际困难43件(项)。
XX交通集团工作成效明显,连续三年保持无离休干部及遗属上访记录。
(五)立足居家养老开展经常化高龄老干部服务工作。
针对老干部进入“双高期”的生理、心理需求变化,市局研究提出一批重点联系走访高龄老干部、无工作遗属名单,由局领导班子成员分片负责,定期不定期登门走访看望。
局主要领导经常性联系走访老干部,带头参与“送学上门、进家谈心”活动,在节假日或老干部生病住院、家里遇到困难时,主动到老干部家中、医院病床前,了解掌握老干部身体状况,与老干部子女沟通,督促离休干部家庭尽到孝心、单位尽到责任。
据统计,局领导班子成员累计到医院看望生病住院的离退休老干部94人次,到殡仪馆参加老干部告别仪式26人,走访看望离休干部和地厅级老领导90多人次,家住农村老干部76人次,困难企业老干部98人次。
(六)组织做好抗战时期及以前参加革命工作的离休干部一次性慰问金审批发放及走访慰问工作。
根据云组通〔XX〕41号文件精神,与市委组织部、市财政局联合下发《关于转发的通知》(曲组通〔XX〕35号),明确所需经费按现行渠道解决,各县(市、区)的慰问活动由县(市、区)党委、政府负责;市属各单位老干部慰问金的协调发放及走访慰问由市委老干部局负责。
经对市级负责的各单位离休干部逐一进行审查核实,共有9位老干部符合发放一次性慰问金,每人5000元,合计万元先行核拨到市委老干部局。
为让市级负责单位的老同志们充分感受到市委、市政府对他们的关怀和照顾,制定走访慰问活动方案上报市委,9月2日,市委书记、副书记分别任组长,分二个组进行走访慰问、发放慰问金。
各县(市、区)共有4位老干部符合条件,审批发放了一次性慰问金。
(七)持续推进和探索离休干部服务管理新方式。
按照《关于进一步做好跨省(区、市)易地安置离退休干部服务管理工作的意见》要求,建立管理台账和信息反馈机制,督促抓好易地安置离休干部的走访慰问、困难帮扶和利用社会资源为易地安置离休干部管理服务工作。
分级建立市、县退休干部信息库,坚持把退休干部专项管理经费和市级机关退休人员每人每年400元公用经费纳入市级财政预算解决。
根据高龄养老的特点,重视医疗保健工作,连续六年争取把享受单项地厅级待遇以上退休干部体检和打预防针纳入财政统筹,为全市副厅级(含享受待遇)以上老领导制作《XX市老干部保健医疗手册》,统一组织副厅级老领导进行健康检查。
市一院根据老年患病人数增多的实际,在门诊三楼开设“老年病专家门诊”,专门服务离退休干部和70岁以上的老年人。
会泽县首家民办老年公寓——鱼水情深老年医学康复公寓正式运营,首批接待11名老同志入住。
四、强化自身建设,努力创先争优
(一)抓整改、转作风。
局党总支把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为重大政治任务,坚持从严要求,强化问题导向,聚焦主题拟定实施方案和专题研讨方案,统筹谋划,突出抓好中心组理论学习、专项整治、领导干部上党课、三个专题研讨、正反典型教育和领导班子及班子成员不严不实问题查摆、整改落实等关键动作和重点环节,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,并以工作的成效检验整改的成效,始终把专题教育与日常工作有机结合、相互促进,把工作作风转在深处、改在实处。
局党总支以体验感受式教育增强思想教育的实效性,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,解决“总开关问题”,先后组织县处级以上干部到市反腐倡廉警示教育基地,接受反腐倡廉警示教育;联合市委党校举办二期“三严三实”和“忠诚干净担当”专题培训班,局机关、市直相关单位老干部工作人员及各县(市、区)委老干部局干部职工76余人受训,并分两个批次组织到文山麻栗坡接受爱国主义教育;组织机关全体干部职工、离退休党员干部、延安精神研究小组人员,三个下属单位党员干部,麒麟、沾益、马龙老干部局党员干部到沾益县播乐爱国主义教育基地接受爱国主义教育,到市反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育。
局主要领导率先垂范,带头强化问题导向意识,在专题党课上深刻剖析部门“不严不实”和“不忠诚不干净不担当”的具体表现及其严重危害,在严以用权专题发言中,见人、见事、见思想地坦诚自身存在的问题和差距,有针对性地提出要“五强化做五种人”抓整改落实,即:
“强化学习意识、做学习上的勤奋人;强化问题意识,做攻坚克难的践行人;强化服务意识、做老同志的贴心人;强化责任意识、做事业上的领路人;强化纪律意识、做作风上的实在人;强化能力意识、做谋事创业的实干人”,为局领导班子成员和部门干部职工深入查找问题、有针对性地进行整改树立了标杆,市委有关领导给予了好评,“五强化做五种人”抓整改先后被部门、市直机关党工委工作简报刊发。
(二)强学习、激活力。
学习劲头、学习纪律向组织部门靠拢,坚持理论中心组学习和部门学习制度,采用学习讨论、轮流选题主持、星期二专题培训辅导、公文写作竞赛、到外地考察体验等多渠道搭建学习平台,营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。
制定《市委老干部局XX年在职干部理论学习安排意见》、机关年度工作学习计划,组织开展以“爱读书、读好书、善读书”自主学习活动,选购一批书籍,督促干部职工加强自学。
开展书香型机关建设,6月25日组织读书心得交流竞赛,现场评出一、二、三等奖进行表彰奖励,促使干部职工养成多读书、多思考的习惯,《当下我该怎么干》、《优雅的生活是一种态度》二篇文章被作为市直机关书香型机关建设获奖征文在XX日报上刊发。
与市总工会、市直机关党工委和马龙县、麒麟区委老干部局联合开展党支部活动,认真组织参加前沿知识讲座、干部在线学习及其他业务培训外,抓好现代科学文化知识和业务培训,拓宽视野、提升素质。
大兴调研之风,加强对老干部工作实践总结和理论研究,围绕自身建设、离退休干部管理、离退休干部党支部建设和思想政治工作、老年大学、活动中心等重点课题开展调研,着力把调研成果转化为工作成果,向省局上报《关于XX市直机关干休所转型发展的调研报告》、《加强“两项建设”工作的调查与思考》等5篇调研报告。
创建职工文化园地,苦练内功,抓好“XX老干部工作网”的维护和信息发布工作,表彰奖励“易信”发布的7名先进个人,全年编发工作简报36期、150余篇(条),推荐在XX老年报、XX日报等报刊上发表文章20余篇。
3月11日至13日,在麒麟区举办XX市老干系统第五届职工运动会,组织全市老干部门的13个代表队100余名干部职工参加竞赛活动,增进友谊、加强交流,展现了老干部门的良好精神风貌。
(三)办实事、促发展。
在挂钩联系村推进实施干部直接联系群众制度和扶贫开发攻坚工作,为挂钩联系村办好事实事,协调争取资金项目。
一是积极争取工作经费和项目资金。
今年,为联系村筹集了工作经费5万元;协调居委会活动室建设、美丽乡村建设、沼气建设、湾清真寺修缮、道路维护六个项目22万元资金。
二是重视困难群众的生产生活问题。
向市直部门争取到疾病困难补助资金5万元,对联系村因疾病等原因造成生活困难的11个居民小组46名老党员、1225名病残和困难群众给予补助;协同村“两委”争取整合了120万元为联系村四个居民小组建设人蓄饮水工程,让400余户、1300余村民吃上干净的自来水。
三是积极协调参与相关项目实施工作。
与挂钩村干部一道协调参与投资78万元的办公楼、活动室建设;参与二个居民小组投资200余万元的美丽乡村建设及投资30万元、长约公里的村庄道路硬化工作;参与联系村组织四个居民小组投资100余万元的沟渠配套水利工程建设。
四是注意收集村情民意,以开展“遍访”为契机,广泛听取群众意见,制定单位帮扶方案和帮扶措施,决定筹集9万元经费,与挂钩村对接,整合启动2项惠民项目建设,力所能及地为当地群众解决急需的问题和困难。
有4篇扶贫工作简报分别被省老年报、XX日报宣传报道,一名指导员被省委、省政府表彰为“优秀工作队员”。
(四)建机制、提效能。
坚持完善《市委老干部局工作职责及制度》和局党总支31项制度,汇编成书,用制度管人管事。
全面推行岗位责任、服务承诺、党务公开等制度,完善兑现老干部信息工作、宣传报道奖惩责任制,通过公开承诺、“群众评议机关作风”等活动,提升服务效能和工作效率。
深入落实首问首办责任制,人人担当信访接待员,对老干部来信来访定期分析动态,定期、不定期进行督促检查,并加强与来信来访老干部之间的联系,对政策规定和工作范围内的来信来访和电话问询,逐一登记建档,定期督办、查办,及时回复,限期解决。
今年,我局共接办上级转办件2件、来信来访17件,做到件件有答复,事事有落实,营造了“聚精会神搞服务、一心一意凝合力”的良好氛围。
中共XX市委老干部局
XX年12月3日
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