异常暴雨应急预案.docx

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异常暴雨应急预案

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生产安全事故

应急预案

预案编号：

版本号：

编制单位：

实施日期：

年月日

二00五年六月

目录

1.总则

2.概况

3.应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.2危急事件的预防

3.3应急预案的启动

3.4危急事件的应对

3.5生产、生活维持或恢复方案

异常暴雨应急预案

1总则

1.1为及时、有效而迅速地处理因暴雨造成水淹厂房、泵房、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故的损失，减少全厂对电网所造成的重大经济损失和政治影响，根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知，制定《发电厂异常暴雨应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《发电厂二十五项反措实施细则》进行制定。

1.3异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急机组的安全运行，有重大设备损坏事故发生的可能。

1.4异常暴雨应急处理时，需要动员全厂的力量，厂长是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。

各单位各部门和个人都有参与危急事件处理的责任和义务。

1.5在异常暴雨事件处理中，应加强对油库、化学品库、灰坝的措施落实，防止造成重大环境污染。

1.6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥机构的统一指挥，所下命令如会危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。

1.7在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能的危险，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。

1.8制定的预案，各单位应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。

2概况

2.1厂总装机容量为85万千瓦（5+2×10+2×30）,预案的制定和实施，能确保我厂5台反发电机组和输电设备及其系统的安全运行预防重大设备事故的发生，减少或避免危急事件所造成的损失,对电网的稳定运行，起到决定性作用。

2.1.1厂有电气主控楼一座，网控楼一座，机炉电集控室两处。

110千伏室外变电站一座，220千伏室内变电站一座。

在主控楼内，监视控制着6#机组、7回110千伏输电线路以及6#机组厂用电系统。

在网控楼内，监视控制着7回220千伏输电线路。

两处机炉电集控室分别监视和控制着两台10万千瓦机组和两台30万千瓦机组以及厂用电系统。

2.1.2发电厂有两个储煤场，一座地上煤槽，三座储煤罐，三个储油罐。

其中供6—8号机组发电用煤的煤场最大储煤量6万吨，供9—10号机组发电用煤的煤场最大储煤量20万吨。

供6—8号机组用煤的地上煤槽最大储煤量4千吨，供9—10号机组用煤的三座储煤罐最大储煤量1.2万吨。

三个油罐可供全厂锅炉助燃用油，最大储油量3千吨。

2.1.3上游水库供电厂生产用水有两条干渠，一条万金渠，另一条是胜利渠。

万金渠渠首位于彰武水库坝下，距电厂引水口12.7公里，胜利渠渠首位于安阳河干流上，距电厂引水口10公里。

从万金渠主干渠引水口到电厂全渠长1470米，渠深3.5米，上口宽4.4米，下宽3.92米，通流量8立方米/秒。

从胜利渠干渠引水口到电厂全渠长342.7米，渠道深2.56米，通流量2.5立方米/秒。

2.1.4厂区周围有职工家属院两处（分别称北院和西院）和职工公寓楼。

北院有12座家属楼，西院有26座家属楼，职工公寓楼两座，单身职工楼4座。

北院和西院常住人口约6千人。

厂区周围有职工医院楼、电影院、室内半地下保龄球馆、职工文化娱乐中心楼、离退休职工文化娱乐中心楼、电力宾馆楼、职工浴池、室外蓝球馆、幼儿园、职工食堂、生产办公楼、教育办公楼、华祥公司办公楼、集团公司办公楼、厂行政办公楼各一座。

供生活区及厂前区用电生活变有4台，其中一台1600千伏安变和两台750千伏安并联变，供厂前区办公楼、华祥公司、职工公寓楼、单身职工楼。

另两台1600千伏安变和1000千伏安变供西院和北院。

2.1.5共有四个储灰场。

其中两个运行储灰场，分别称马投涧风凰岗储灰场和丰安桥储灰场。

马投涧风凰岗储灰场距电厂16.33公里，丰安桥储灰场距电厂3公里。

马投涧风凰储灰场1998年2月投入运行，两台30万千瓦机组灰水经过浓缩后向其排灰。

丰安桥储灰场增容工程于2001年6月竣工，已交付生产使用。

两个覆盖储灰场，分别称南灰场和北士旺灰场，南灰场距电厂2.5公里，北士旺灰场距电厂3公里。

南灰场已在1980年覆土，北士旺灰场1990年覆土。

2.1.6#6-8机组水处理车间，化学危险品储藏设施采用地下酸池一座，地上碱罐一座，最大储存酸碱量各100吨。

9、10#机组水处理车间，化学危险品储藏设施采用地上酸碱罐，最大酸碱储存量各50吨。

2.2危险点级别划分

发电厂坐落在安阳市西郊梁邵村东北隅，距市中心8公里。

南通安林公路，北依东流洹水，东邻安阳钢铁公司和京广铁路、京深高速公路，西接安阳西站，107国道纵跨厂区。

厂周边没有江河湖泊，而且厂区地势平坦。

异常暴雨时对我厂造成危害的主原因为地面积水不能及时的排泄造成电厂低洼处受淹，上游水库泄洪分流或失控将会造成灾难。

所存在的危险点分类如下：

2.2.1上游水库发生跨坝泄洪：

一级；当上游水库发生跨坝泄洪，当地政府下达转移通令，超标准洪水突然进入机房、造成人员伤害、水淹泵房或机房，机组停运、电网稳定遭受破坏和发电设备损坏。

2.2.2进水渠水位高：

一级；当进水渠水位过高时，会发生进水渠水大量灌入厂区现象，形成厂区内涝。

2.2.3灰坝及储灰场：

一级；暴雨时，水位突升和暴雨冲刷堤坝，可能出溃坝事故，并造成环境污染。

马投涧、丰安桥运行贮灰场和覆盖灰场发生跨坝，马投涧贮灰场跨坝对下游造成重大污染或丰安桥运行贮灰场和覆盖灰场跨坝对安阳河造成重大污染。

2.2.4化学危险品库：

一级；严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。

2.2.5雨水泵房设备：

一级；雨水泵房为我厂排水的主要途径，设备的完好是实施异常暴雨预案的重要手段。

2.2.6一、二级升压泵房：

一级；暴雨时可能发生水淹泵房事故造成机组停运。

2.2.7新厂循环水泵房：

一级；为我厂＃9、10机组提供循环水，暴雨时可能会发生泵坑进水＃9、10机组停运。

2.2.8老厂机房：

二级；＃6、7、8机组机房标高低，循环水泵坑设在机房内，暴雨时可能会发生泵坑进水＃6、7、8机组停运。

2.2.9灰浆泵房：

二级；暴雨时灰浆泵房进水造成灰浆泵停运，引起厂区环境污染，甚至机组被迫停运。

2.2.10储煤场：

二级；暴雨时储煤场如果煤堆整形不好煤湿上煤困难影响锅炉燃烧，大风影响上煤机械作业，影响机组出力甚至机组停运。

2.2.11磨煤机油站：

三级；暴雨时磨煤机油站进水造成制粉系统停运，影响机组出力甚至停运。

2.2.12室外端子箱、控制箱：

三级；异常暴雨时能造成短路或误动、拒动。

2.2.13升压站、避雷装置：

三级；防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断裂等事故的发生。

2.2.14电缆沟、排水沟：

三级；电缆沟暴雨时有可能进水。

排水沟不畅时，易汇集雨水形成内涝。

2.2.15控制室、保护室、工程师站、开关室：

四级；门窗玻璃应完好，否则，暴雨时易随风带进雨水，影响安全运行。

2.2.16能被大风带起的飘浮物：

四级；被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。

3应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成

组长：

（厂长）

副组长：

（党委书记）、（生产副厂长）、（总工程师）、

常务副组长：

（生产副厂长）

成　　　员：

、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、

3.1.2应急指挥机构的职责

3.1.2.1在异常暴雨发生后，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织全厂力量赶赴现场进行抢险、救灾，使损失降到最低限，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。

3.1.2.2负责向上级报告本地区异常暴雨情况和本厂事故处理进展情况。

3.1.2.3负责在异常暴雨发生后，对影响居民区正常生活的有关事项解释和宣传工作。

异常情况终止后，负责组织恢复对生活区的影响。

3.1.2.4各应急小组在异常暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。

首先，要按照保设备的原则，避免重大设备损坏事故，保障安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快恢复正常运行方式。

3.1.2.5在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。

3.1.2.6全厂所有参与单位和人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。

3.1.2.7组织和提供异常暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。

组织实施所必须采取的临时性措施。

3.1.2.8完成全厂对异常暴雨事件（暴雨发生原因、现象；抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况）的分析调查报告的编写和上报工作。

3.1.3专业应急小组及其职责

3.1.3.1每个控制室成立一个应急小组，由当班负责人任组长，运行人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。

3.1.3.2继电保护专业应急组。

主要由检修部电气车间继电保护班组成，负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。

3.1.3.3电气专业应急组。

主要由检修部电气车间组成，负责全厂电气设备应急处理。

3.1.3.4公用系统应急组：

由化水部、燃运部、检修部组成，负责所辖区域内供水、供煤、除灰等公用系统的危急事件处理。

3.1.3.5汽机专业应急组：

由检修部汽机车间组成，负责所辖区域内的于是雨水泵房、一二级升压泵房、循环水泵房等异常处理。

3.1.3.6锅炉专业应急组：

由检修部锅炉车间组成，负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。

3.1.3.7热工专业应急组：

由检修部热工车间组成，负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。

3.1.3.8物资保障应急组：

由物资供应部组成，负责物资的储备和供给。

3.1.3.9后勤、医疗保障组：

由汽运公司、小车班、物业公司、职工医院组成，负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，同时，做好生活区的异常情况处理。

3.1.3.10消防救援组：

由武装保卫部组成，充分发挥装备的优势，打好攻尖战。

3.1.3.11安全保障组：

由厂安全监察部领导三级安全网络组成，负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。

3.1.3.12保安救援组：

由武装保卫部组成，负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作，。

3.1.3.13通讯保障组：

由检修部通信班、总经理工作部信息中心组成，负责全厂内部和、对外的通信联系。

3.1.3.14气象信息组：

由总经理工作部组成，负责气象天气的发布，提供详细的气象资料。

3.2危急事件的预防

3.2.1异常暴雨事件发生期间，可能发生的事故分析

3.2.1.1河水位过高，造成溃坝、满坝，大量洪水涌入厂区，必然造成各泵坑、地面设备淹没水中。

此种情况发生时，能造成全厂停电，必须判断准确，确保安全停机。

3.2.1.2灰场溃坝能造成严重环境污染，影响机组的正常运行，改变排灰方式或者排放灰场。

3.2.1.3酸、碱、液氨等危险化学品泄漏能造成严重环境污染，同时，也可能造成人员伤害。

3.2.1.4雨水泵房排水不畅，能引起厂区内涝，严重时会影响机组的正常运行。

3.2.1.5一二级泵房、循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。

3.2.1.6凝泵坑、疏水泵坑进水，能造成机组单系统运行，严重时造成单机停运。

3.2.1.7室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护误动或控制装置拒动等异常现场的发生，严重时，影响输电设备和机组的正常运行或造成跳闸、停机。

3.2.1.8升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。

3.2.2应急物资储备

物资的储备由物资部和职工医院组成。

根据我厂所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备以下应急物资：

1、编织袋1000个；2、绳索100公斤；3、铁锨500把；4、潜水泵20台，5、输水管200米；6、软电缆1000米；7、雨衣、胶鞋适量；8、木桩适量；9、雨布、9、塑料布适量；10、药品、医疗器械、消毒用品适量。

3.2.3在异常暴雨事件发生前对全厂进行排查，找出薄弱环节，按二十五项反措要求，以及本厂运行规程和相关系统的技术要求，进行排除、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。

3.2.4各部门各单位的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.2.5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪排水系统安全运行。

3.2.6在异常暴雨发生后，立即判明对设备和厂区的影响、发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对厂区和设备影响、已停运的设备等情况，服从调度。

3.3应急预案的启动

3.3.1异常暴雨发生后由当值值长立即向厂部值班人员和生产厂长汇报，由生产厂长根据情况，发布命令启动执行本应急预案。

生产厂长向二级单位应急组下达应急预案启动令，运行应急组应立即在运行岗位管辖范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。

3.3.2生产厂长汇报厂长、书记，厂长根据灾情下命令启动本预案，各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员到位工作。

3.3.3通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。

在异常情况发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通，所有相关人员的手机保证联系畅通。

3.4危急事件的应对

3.4.1循环水沟水位过高

若天下大雨或暴雨，看水工要严密监视循环水沟水位。

当发现循环水沟水位涨势凶猛要迅速开起胜利渠溢洪闸向钢厂泄水，联系万金渠管理处，要求开万金渠王邵村闸板或胜利渠东梁村闸板分别向安阳市和安阳河泄洪。

严密监视拦污删运行情况，防止悬浮物和杂草堵塞拦污栅。

3.4.2灰场堤坝安全

发电部、蓝宇公司、生产技术部定期巡视灰场，排水设施要完好并做好记录，排水能力满足汛期要求，及时消除灰坝缺陷，如渗、漏水情况。

厂防汛办每年4月底前组织专业人员对马投涧风凰岗储灰场和丰安桥储灰场灰坝、灰场围堤、排洪沟、排水暗沟进行拉网式详细的检查。

3.4.3严防危险化学品泄漏能造成严重环境污染及人员伤害

在暴雨期间，物资供应部、化水部、燃运部应加强酸、碱、液氨、油等危险化学品的监控力量，对库房内处进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报，安监人员、武装保卫部和环保人员、医务人员应及时进入现场，设立隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。

3.4.4雨水泵排水不畅，引起厂区内涝，严重影响机组的正常运行。

3.4.4.1每年5月底前物业公司完成对全厂下水道（包括生活区）以及化粪池清淤工作，重点消除机房门窗关不严密、各建构筑物防雨层漏雨、主厂房屋顶积灰清理以及家属院高层楼顶部的杂物。

3.4.4.2污水处理站及雨水泵房所属设备设专人维护，认真执行每周一对雨水泵进行一次打水试验制度，全厂下水道出水总闸板丝杠要经常进行加油、活动。

暴雨期间，污水处理站负责雨水泵24小时专人值班，监督水位变化。

并按制定的操作规程开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心的调遣命令。

3.4.4.3暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，相关单位立即执行主要部位防雨水倒灌措施，封闭老厂车间大门及各泵房、空压机房，主要辅机油站等，必要时封闭厂区大门，当厂区自流排放不能满足时,启动雨水泵向外排水。

3.4.4.4燃运部地下输煤皮带要保证畅通，排水设施要保障完好，煤场做好整型防止被雨水冲刷流失或大面积滑出煤场。

3.4.5一二级泵房、循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。

3.4.5.1发电部、检修部立即抽调精兵强将进入现场，确保新老厂循环水泵房、一、二级泵房、机疏水泵坑、凝泵坑及机凝器坑的排污泵的完好，保证正常运行。

3.4.5.2生产技术部、安全监察部、检修部、发电部、燃运部等单位联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其它能漏水、冒水的孔、洞（包括主厂房及各泵房），发现漏水、冒水现象，应及时封堵。

重点关注：

补给水泵房、循环水泵房，机组的引、送风机油泵坑，凝泵坑、疏水泵坑进水。

3.4.6室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现场的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。

3.4.6.1检修部、发电部应加强室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、控制箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。

3.4.6.2检修部在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情况，室外端子箱、机构箱等柜内积水应及时烘干，尽快恢复设备的正常运行。

3.4.7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂，雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。

3.4.7.1检修部、发电部应加强对升压站及灰场专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好可靠，影响线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。

3.4.7.2发电部以及燃运部、化水部的运行部门要做好事故预想，确保全厂发电设备安全可靠运行，在大风暴雨来临前应加强对室外设备的巡视，清理易飘扬物，仔细对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好关严。

3.4.7.3暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。

3.4.7.4对各有关保护装置、故障录波装置等进行全面检查巡视，保证各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1各单位生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。

3.5.2根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。

3.5.3政工部要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。

3.5.4根据现场恢复情况，由生产厂长宣布异常暴雨应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。