乡镇经济社会发展情况汇报2.docx

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乡镇经济社会发展情况汇报2

乡镇经济社会发展情况汇报

　　一、基本镇情　　

　　XX镇位于含山县西南部,地处合肥、XX、马鞍山三市交汇处，由原XX镇和东关镇XX年12月合并而成，镇域面积151.5平方公里，人口7.8万，辖14个村，5个社区。

XX年被列为全省重点中心镇；XX年被列为全国重点镇；XX年被列为全省首批扩权强镇试点镇。

行政区划调整后，在全市“1255”城市发展战略中，被列为5个重点发展的中心镇；XX年又被确定为全省首批8个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一。

经过不断的传承和集聚，已逐步发展成为工业主导型城镇，早在XX年就组建了XX工业园区，XX年升格并更名为省级含山工业园。

在“工业强镇、生态立镇”两大战略的引领下，XX镇经济和社会各项事业始终保持着良好的发展态势。

　　二、发展现状　　

　　XX年实现地区生产总值22.2亿元，同比增长9.3%；财政收入1.28亿元，同比增长28.1%；规模以上工业企业完成增加值16.88亿元，同比增长25.8%；全社会固定资产投入26亿元，同比增长31%；实际利用外资1437万美元，同比增长8.9%；利用内资14.7亿元，同比增长26.4%；实现外贸进出口总额600万美元，同比增长17.1%；社会消费品零售总额3.4亿元，同比增长13.7%；农民人均纯收入1.25万元，同比增长14%。

获得县经济发展先进镇考评的第一名。

　　工业主导日益凸显。

经过多年积累，形成了以机械铸造和水泥建材为主导的六大产业竞相发展的产业格局。

传统的铸造产业在镇内发展已有100多年历史，现有大小企业210家，年产量达22万吨，产品以汽车零部件为主，素有“华东铸造之乡”的美誉，XX年被列为全省重点扶持的30个产业集群之一，XX年被列为全省铸造产业专业镇，浙江三川、越天、大元等优势铸造企业的陆续引进，传统产业得到迅速提升；水泥建材产业中，拥有中铁物资巢湖铁道水泥厂、海螺集团巢湖东关水泥厂等大型企业，年产水泥400多万吨；环保设备产业中的威达环保科技股份有限公司年产值达2亿元，正在积极准备上市；另外日用陶瓷、针织服装、玻璃工艺等产业也呈现较好的发展态势。

承载产业发展的省级含山工业园，规划面积7.8平方公里，建成面积3.5平方公里，按照“并足铸造、规模集聚、一业为主、多元推进”的建园思路，入园企业达110家，XX年园区财政收入达9100万元，提供近万个就业岗位。

XX年园区被省经信委批准为安徽省新型工业化产业汽车零部件示范基地。

　　城镇建设不断加快。

按照“集约、高效、统筹”的原则，进一步加快了集镇总体规划修编工作，总规修编的初稿业已完成。

按照“节约、有效、统一”的原则，完成了土地利用总体规划的修改工作。

按照“传承、现代、风尚”的主题，启动了集镇控制性详细规划的编制工作。

根据总体规划，到2020年规划区面积为25平方公里，目前已建成面积7.5平方公里，规划区内“五纵八横”路网规划中初步完成“两纵三横”的道路建设；陆续开发建设了17万平方米的四个商住小区，已有10万平方米竣工并投入使用；占地120亩总投资6个亿的商业综合体项目已开工建设；投资800万元建成了两个彰显XX历史和文化底蕴的街心主题公园；投资950万元新建了一座日供水1万吨的自来水厂并投入运营；总投资3000万元的日处理1万吨的污水处理厂亚行贷款项目正在进行开工前的最后审批，将在近期开工建设；在乐城和东关两个社区新建了两个标准化压缩式垃圾中转站，实现垃圾集中处理。

在现有市级示范高中和完小完中的基础上，去年又建成了一座标准化幼儿园。

新建了XX中心卫生院医技楼。

在农村安全饮用水项目的支持下，农村地区新建7个自来水厂，自来水入户率达78%，村村通工程中，完成了31条67公里村村通建设任务，行政村水泥路通达率达100%。

　　农业基础持续巩固。

XX镇属半山半圩，镇内耕地面积6.9万亩，山场6.1万亩。

近年来，以项目为抓手，不断加大了农业基础设施的投入，主要圩口险埂要段的连续兴修、两个万亩农田整治项目的陆续实施，农业基础设施水平有效提升；以合作社为龙头，不断加快农业产业结构的调整，在水稻合作社的带动下，全镇水稻种植面积4.5万亩，其中大户种植面积5000亩；在苗木花卉合作社的带动下，苗木基地面积近万亩，生猪养殖合作社、水产养殖合作社、农业机械合作社等共同推动农业农村共同发展。

同时美好乡村建设以点带面促进了农村面貌不断改善。

　　社会事业日臻完善。

28项民生工程扎实推进，在已有两所敬老院的基础上新建了全县首座农村养老服务中心，新农保的续保率、新农合的参保率分别达到100%，城乡社会保障水平有了切实提高。

建成了镇综合文化站和18个村文化活动中心，在三个社区建成了标准化公共电子阅览室，群众文化生活不断丰富。

发展的过程中，高度重视社会矛盾的有效化解，连续两年荣获全市信访工作先进镇，社会大局保持稳定。

基层组织建设扎实推进，镇党委荣获马鞍山市“五个好”乡镇党委。

关心下一代工作不断取得新成绩，镇关工委被评为省优秀关工委和省“双创建”工作先进集体。

　　发展活力不断增强。

作为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，我们按照试点方案的要求，先行先试，大胆改革。

按照权责一致、事权相配的原则设置了8个综合工作机构，因事设岗，定岗定责。

依法承接了县直14个部门下放的48项行政许可和审批，并全部纳入了镇行政服务中心集中行使。

逐步理顺了含山工业园区管理机制，实行全新的“镇园合一、封闭运行”的管理体制，采取公司化运营和扁平化管理的运行机制。

目前，体制机制改革已全部到位，为省级园区的转型发展和加快发展提供了根本保障。

做强做大融资平台，积极开展融资活动，XX镇城市建设投资有限公司打捆资产已达5亿元。

　　三、铸造产业发展情况　　

　　发展历程　　

　　XX铸造业具有较早历史，但真正的发展是从解放后开始。

最初以铸造简单的犁头、犁耳等农器具及吊罐等生活用品为主。

十一届三中全会以后，我镇铸造业得到较快发展。

1980年成立了XX第一家铸造厂，开始生产建筑工程使用的下水管。

至九十年代初，十年时间全镇铸造厂已达200多家，一时呈现出“十里炉火红，万人忙铸造”的繁荣景象。

　　随着铸铁污水管被PVC注塑管所代替，到九五年XX铸造逐步走入低谷。

进入新世纪，XX铸造开始陆续转向多样化铸件生产，产品由普通铸件开始向汽车配件、电机配件、电力器材等中高端产品转变，XX铸造又从困境中摆脱出来，走上了一个新的台阶。

XX铸造被省政府确定为全省重点发展的30个产业集群之一，XX镇被省确定为“安徽省产业集群专业镇”。

　　发展现状　　

　　截止XX年底，镇内现有各类铸造企业214家。

主要分布在工业园区、龙台、双前及周边地区，从业人员近万人，拥有总资产14个亿，固定资产9亿。

其主要产品有：

汽车配件、桥梁设备、航运设备、电力器材、消防器材、水暖器材、健身器材等10大类30多个系列数百种个品种。

产品销往全国大部分地区，并出口到欧美、东南亚等国际市场。

XX年生产各类铸件近30万吨，实现产值20.5亿元，销售收入19.6亿，实现税收7100万元。

　　1、产业升级初显成效　　

　　一是熔炼方式逐步改进。

我镇原有铸造企业的熔炼设备是使用0.5-1.0吨的手扳炉和热风冲天炉，如今企业在各类政策支持下，纷纷启动“煤改电”，目前已有20多家企业已开始使用1至3吨的中频电炉。

　　二是生产工艺加快更新。

我镇铸造业主要是灰口铸件和球墨铸件，产品造型以沙造型为主，原有企业大部分以人工翻砂为主，近年来，威龙电器、承天船舶等12家企业已采用消失模生产工艺；辉煌铸造、三川机械等企业已建成2条年产2万吨潮模砂自动化铸造生产线；振皖铸造、朝霞铸造、安达泵业、大力铸造等4家企业正在筹建4条潮模砂自动化生产线。

　　三是加工水平迅速提高。

过去我们的铸造产品大多是为大企业进行产业配套，对方要求的往往只是粗加工、半成品，精加工水平不高。

近两年来，随着国内外大企业的产品分工越来越细，对所供的铸件产品精加工要求越来越高，我镇企业的精加工水平也随之得到迅速提高。

目前，大力铸造、峰园铸造、圣泉铸造等17家企业使用数控机床加工，辉煌铸造、越天车桥、三川机械等少数大企业还建立了数控加工中心。

　　2、产业集聚全面启动　　

　　一是项目建设带动产业集聚。

坚持把项目建设作为铸造产业集聚的主动力。

辉煌铸造、大元泵业、三川机械、越天车桥等重点项目建成投产，实现了我镇铸造产品从零件到部件的转变，极大地提升了我镇铸造产业层次。

去年的招商季中，在浙江玉环承办的含山（玉环）机械铸造产业招商恳谈会上引进的总投资1.2亿元的鼎沛数控机床项目已开工建设，该项目的建成将填补XX铸造产品整机的空白，同时签约的润东机械和振业铸造两个亿元项目也正在积极推进之中。

这些优质的项目的陆续落户、建设和投产为我镇铸造产业的集聚带来了强劲的动力。

　　二是载体建设推进产业集聚。

坚持把园区建设作为铸造产业集聚的主战场。

目前园区共有铸造企业85家，占全镇40%，实现产值16.5亿元，占全镇81%。

在引进大项目的同时，去年我们启动实施了铸造产业集聚计划，迅速启动1平方公里的铸造产业孵化园建设，目的将分散在村庄、山岗，特别是公路沿线的多家小型铸造企业整合、提升、集聚到孵化园内建设发展。

一期投资3000万元占地150亩的10个标准化厂区已建成6个，园区外签约企业已先行拆除等待入驻。

铸造产业孵化园建设将加快推进我镇铸造产业的集聚。

　　3、服务体系逐步完善　　

　　一是建立原料供销基地。

针对铸造企业数众多，需采购大量炉料，并易引发价格战的状况，镇政府率先投资400万元，兴办第一家生铁焦炭市场，相继民营投资又建立了4个铁炭交易市场。

这些市场的建立对保证铸造企业原料及时供应，稳定原材料价格，降低采购成本起到了积极作用。

　　二是成立废旧回收企业。

为解决铸造企业采购废钢、废铁原料，并合理取得原料购进税票，降低企业生产成本等问题，镇政府积极引导民营资本成立废旧回收企业，截止目前全镇共成立了11家。

镇政府对这些废旧回收企业实现税收奖补政策，支持他们为铸造企业发展提供帮助。

　　三是设立铸造行业工作站。

为有效指导企业实施技术改造和提升产品质量等问题，通过积极争取，去年华东铸造协会专家委员会含山工作站在我镇园区设立，通过该工作站，多次邀请铸造专家和专业技术人员来XX为铸造企业进行指导，先后给辉煌铸造、三川机械、振皖铸造、朝霞铸造等多家企业提供技术支持，帮助企业有效解决生产技术难题和生产工艺选型。

　　发展目标　　

　　我镇铸造业的发展思路是：

以市场为导向，以龙头企业为依托，以产业升级为目标，有序承接产业转移，加快淘汰落后产能，加速形成“零件—部件—整机”产业链条，促进产业集群发展和优化提升，力争把XX建XX东乃至全国的重要铸造产业基地。

　　　　规模目标：

目前我镇年产铸件30万吨，到XX年实现铸件产量达45万吨，力争达到50万吨；机械铸造产业实现年销售收入30亿元，实现利税4.5亿元。

发展10家以上年生产能力超万吨企业，30家年生产能力超5000吨企业。

　　　　质量目标：

产品质量进一步提高，高标号灰铁和球墨铸铁，占整个铸件产量的50%以上，铸件废品率降至7%以下；球墨铸件生产企业要配有金相分析室及炉前快速测定议；建立1—2家企业理化实验室、力学性能试验室。

　　发展举措　　

　　XX铸造业正面临着由“铸造大镇”转化为“铸造强镇”的历史关口，需要在整合发展资源、组建骨干企业、引进先进技术、创立优质品牌上做好文章。

积极在“引进一批、扶持一批、整合一批、转停一批”下功夫。

　　1、加快载体建设，夯实发展平台。

尽快完成含山工业园扩区规划的评审报批工作；进一步加快主园区开发进度，加大1平方公里内土地征迁、报批力度，加快基础设施建设步伐，膨胀园区规模；全力加快铸造孵化园建设，加大二期3万平方米标准化厂区建设力度，完善功能配套设施，年底之前力争能实现“拎包入住”，让更多镇内园外铸造企业整合提升入园发展，为他们提供一个良好的发展平台。

　　2、培育龙头企业，壮大发展实力。

加强与现有企业沟通，引导现有企业整合、重组，引进先进技术，加快改造步伐，支持做强做大；积极引进和培育一批与机械铸造生产行业关联性大、带动性强的产值超亿元的大企业大集团，充分发挥大企业大集团辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用；积极引导本地中小企业进入龙头企业的供应网络，建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，努力提高龙头企业的配套率。

　　3、拓宽融资渠道，破解发展瓶颈。

积极引导企业自身技改，争取上级各类技改和发展专项资金；鼓励支持符合上市条件的企业在境内外上市筹资，支持具备条件的企业到股权融资市场利用股权融资；吸引投资机构建立风险投资基金，争取社会资金加大投入；引导和支持专业担保和再担保机构完善机械铸造企业贷款担保体系，在企业开展技术产权质押贷款试点。

　　4、加快平台建设，优化发展环境。

建立铸造产业公共服务平台，是降低铸造企业生产成本、提高竞争力的有效途径。

在发挥好现有工作站功能的同时，要逐步建立信息、检测、物流、服务中心等，完善服务功能。

申请建立铸造产品质量检测中心，开展产品质量检测服务；建立铸造企业服务中心，开展铸造行业信息咨询服务、产品信息服务、技术服务及综合协调服务；引导和支持建设铸造产业物流中心，开展原材料统一采购、产品统一发运等专业配送服务。

　　四、含山工业园区基本情况　　

　　安徽含山工业园区成立于XX年8月，XX年2月经省政府批准为省级工业园区。

是一个以机械铸造和环保设备为主导产业的特色工业园区。

今年1-5月份，实现工业总产值19.2亿元，同比增加30.7%。

全年计划实现产值75亿元，比上年增30%。

　　园区规划面积7.8平方公里，现已建成3.0平方公里。

已入园企业151家，规上企业39家，产品主要有机械铸造产业的汽车配件、电机配件、桥梁设备、电力器材，环保产业的除尘设备。

XX年被确立为安徽省重点扶持的30个产业集群之一，XX年被省经信委批准为安徽省新型工业化产业示范基地——汽车零部件基地。

　　机械铸造和环保设备是园区确定的首位产业，目前园区正在围绕两大铸造产业积极推进产业集聚升级。

机械铸造产业以自动化造型生产线为主导，推动铸件精加工，并由零配件向部件和整机发展，加快园区铸造产业升级。

环保产业以环保工业园建设为平台，以省级高新技术企业威达环保和天顺环保为龙头，加快环保产业壮大规模。

　　发展举措：

　　引进拉动。

围绕主导产业，加大招商选资力度，引进投资规模亿元以上、行业领先的铸造自动化生产线、精加工、部件和成品生产线，如我们已引进的三川铸造线和越天车桥整件生产，通过这些企业来引领主导产业的发展方向。

　　升级带动。

园区内十强企业的转型升级，对中小企业来说是最具说服力的，围绕环保的威达、汽车配件的辉煌和朝霞、电力器材的威龙、电机配件的峰园等择机启动扩大规模，培育成园区的行业龙头企业。

　　技改推动。

园区年产值1000万元以上，税收30万元以上的中小型企业，正在全面推动以煤改电为主的技术改造，提高产品质量和产能，站稳市场。

　　集聚促动。

年产1000万元以下的园内小微铸造企业和所有未入园的小微铸造企业，我们通过建设铸造产业孵化园，使他们能够进入园区，在政府的扶持下，孵化成长。