在全市放管服改革工作推进大会上的讲话.docx
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在全市放管服改革工作推进大会上的讲话
在全市放管服改革工作推进大会上的讲话
在全市“放管服”改革工作推进大会上的讲话
今天,我们召开全县深化“放管服”改革工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于“放管服”改革工作的部署精神要求,分析研判当前全县“放管服”改革形势,对全县“放管服”改革各项重点任务再安排、再动员、再推进。
前面,会议传达学习了全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和全市深化“放管服”改革工作推进会议精神,县委常委、县政府常务副县长焦国华同志通报了全县深化“放管服”改革工作进展情况,县发改局、县住建局、县自然资源局、县市场监管局、县司法局等5个县直部门负责同志分别汇报了各自领域“放管服”改革情况,请各乡镇、各相关部门严格对标对表,全面查漏补缺,逐项抓好落实。
下面,就抓好这项工作,我再讲三点意见。
一、认清形势,找准差距,切实坚定推进“放管服”改革的信心和决心
近年来,党中央、国务院和省委省政府、市委市政府高度重视转变政府职能,把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,持续加力推进;6月25日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上,国务院总理____指出:
“简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举”“要坚持市场化、法治化、国际化原则,推动简政放权向纵深发展,进一步健全制度化监管规则,持续优化政府服务,保持经济平稳运行,促进高质量发展,全面完成全年经济社会发展主要目标任务”;省委、省政府在2018年就开展了全省深化“放管服”改革突破年行动,提出了加快推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”的“四办”改革措施,持续优化政务服务流程、提升速度效率,省政府唐仁健省长多次强调,要以刀刃向内的勇气,进一步加大“放”的力度,研究“管”的措施,提高“服”的水平,推动简政放权向纵深发展,着力优化营商环境;市委、市政府通过构建“只去一栋楼、只进一扇门、受理一个窗、办理一张网、群众一趟跑”的“五个一”政务服务模式,全力提升企业群众获得感、幸福感;县委、县政府深入贯彻落实党中央、国务院和省、市“放管服”改革部署要求,聚焦堵点难点热点问题,高点推进“放管服”改革各项工作,全县“三集中三到位”改革、“互联网+政务服务”、商事制度改革、不动产登记制度改革等重点工作在去年的基础上取得了新进展、实现了新突破。
但与党中央、国务院和省、市要求相比,与高质量发展需求和人民群众的期盼相比,全县“放管服”改革成效还不够理想,工作中仍然存在很多问题。
主要表现在四个方面:
一是基础工作还不扎实。
省、市政务服务事项基本目录认领、政务服务事项梳理及流程优化、“五减”工作落实等基础性工作推进不力,“放管服”改革基础没有夯实;一些单位行政审批服务股(室)人员配备不到位,干部工作能力有欠缺,审改工作进展缓慢,严重影响了全县整体工作的进度和质量。
二是重点改革还有欠账。
投资项目审批制度改革、区域化评审评估程序推进缓慢,不动产登记领域“一窗受理、集成服务”流程不规范,没有形成闭环服务链条,办事群众多头跑、多次跑的现象普遍存在。
三是信息支撑还有差距。
一体化网上政务服务平台目前只在县级层面运行,网上服务“最后一公里”还没有打通;一些单位一体化网上政务服务平台办事服务形同虚设,在向上争取、系统对接、数据共享等工作上不积极、不主动。
四是政务服务还不规范。
各乡镇便民服务事项不同程度存在体外循环现象,帮办、代办工作普遍没有开展,标准化建设欠账很大;一些单位网上行权意识不强,网上办件率低甚至“零办件”。
出现以上问题,有客观方面的原因,但根子在主观方面,一些乡镇和单位主要领导不重视,分管领导不研究,业务人员不熟悉,层层推脱绕、被动应付现象普遍存在;一些乡镇和单位在办事过程中对怎么解决、怎么完善、怎么容缺容错思路不清、办法不多,习惯于搬出政策卡牢管死,想尽办法要齐证明材料,撇清和推卸责任的思维积弊根深蒂固;毫不夸张的说,一些乡镇、一些单位至今都不知道“放管服”改革的基本要求和重点任务。
各乡镇、各有关部门要对照工作中存在的问题深刻反思、扪心自问,从讲政治、顾大局、负责任的高度,充分认清“放管服”改革的重要意义,切实把这项工作抓牢抓紧,围绕今年确定的10项重点指标,明确具体任务、推进措施和完成期限,不搞变通、不讲困难,扎实有序推进各项措施落实,确保按期完成改革任务。
二、明确重点,强化举措,坚决打好打赢“放管服”改革攻坚战
2019年全县“放管服”改革的重点任务是:
企业群众到政府办事提供的证明材料减少60%以上,县级“一窗受理、集成服务”事项达到70%以上,“群众一趟跑”事项达到80%以上,“网上可办”事项达到90%以上,进大厅办理事项达到100%,企业开办最长时间压缩至4个工作日内,工程建设及其他投资项目审批时间于6月底前压缩至120个工作日内、年底前争取压缩至100个工作日内,不动产一般登记、抵押登记时间压缩至10个和5个工作日内。
现在已到7月中旬,对照“时间过半、任务过半”的基本要求,我们的各项重点任务欠账还很大,形势还很严峻,各乡镇、各部门务必要坚持问题导向,盯紧薄弱环节,重点推进落实七个方面的工作任务:
一要深化“不见面审批”改革。
各乡镇、各部门要在做好政务服务事项梳理、政务服务标准化建设和“五减”工作落实等改革的基础上,将“不见面审批”作为年度重点和特色亮点工作全力推进。
“五个一”工作方案要求县级公布100项“不见面审批”事项,各乡镇、各部门要重点研究,通过信息数据支撑、电子证照应用和“五减”(减事项、减层级、减环节、减材料、减时限)“六个一律取消”(没有法律法规规定的一律取消;能够通过个人现有证照证明的一律取消;能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消;能被其他材料涵盖或者代替的一律取消;能够通过网络核验的一律取消;开具单位无法调查核实的证明一律取消)等多种方式减少环节材料,7月底前公布县乡村“最多跑一次”和“不见面审批”事项。
二要深化投资项目审批制度改革。
县发改局要认真排摸梳理投资项目审批制度改革中存在的困难和问题,积极疏解症结堵点,真正让改革方案和办事流程从图纸上落实到行动上;县直相关部门要明确职责,全面推进容缺受理、模拟审批和中介服务等改革措施,确保目前所有投资项目审批时间压缩到120个工作日之内,并争取更大突破;县发改局要将区域化评审评估作为深化投资项目审批制度改革的“重头戏”,组织有关部门认真实施、加快推进,让县工业园区真正成为全县政策优惠地、改革先行地和营商便利地。
县住建局和相关部门要盯紧工程建设项目审批制度改革,对国务院和省、市相关政策精神提前研究,吃透政策内涵,掌握方式方法,待市上改革方案印发后,严格按要求有序组织实施。
三要全力推进政务服务标准化建设。
要紧盯县、乡、村政务服务机构服务能力上不去、质量上不去、效率上不去等突出问题,全力提升窗口工作人员对“互联网+政务服务”“一窗受理、集成服务”“最多跑一次”等政策的理解能力和执行能力。
各乡镇、各部门要按照全县深入开展“政务服务标准化建设年”活动实施方案要求,全力推进设施标识、支撑应用、窗口建设、事项流程、管理制度、监督考核等方面的标准化建设,加快构建标准统一、运行高效、上下贯通、服务一体的标准化政务服务体系。
特别是各乡镇要对照活动目标任务,注重抓点示范,按照系统部署、整体推进的思路,全面加快政务服务标准化建设。
四要深化“一窗受理、集成服务”。
各部门要按照“一窗受理、集成服务”模式,尽快梳理关联办理的审批服务事项清单,报县政管办汇总后,逐步研究实施;由县市场监管局牵头,县公安、税务、社保等部门配合,在企业开办中尽快将登记注册、公章刻制、票据认领、社保办理、银行开户全流程实现“一窗受理、集成服务”,加快形成精简便民透明高效的政务服务格局。
需要强调的是,当前最紧迫的任务是推进医保社保、计生服务和其他关联办事领域的“一窗受理、集成服务”,这是市上多次指出的问题,要求在7月底前必须无条件落实,各相关部门要高度重视,抓紧研究落实。
五要积极应用一体化网上政务服务平台。
一方面,各部门要加快推进行业部门业务系统与数据交换共享平台对接,变多个信息系统“网上可办”为通过一体化网上政务服务平台“一网通办”;另一方面,要广泛宣传推广政务APP和一体化网上政务服务平台,特别是窗口工作人员要积极引导办事企业和群众通过一体化政务服务平台办理有关事项,想尽一切办法提高政务服务事项网上办件量和办件率。
县政管办要会同县政务服务中心加强监管,对进驻单位办件情况每季度进行通报,对办件量少、甚至零办件的单位要提出处理意见,严肃追究责任。
六要进一步压缩企业开办时间。
由县市场监管局牵头,县公安局、县税务局等部门配合,按照个体工商开户和简易企业开办“立等可取”要求,进一步研究压缩企业开办时间的措施办法,拿出具体方案,特别要在县政务大厅安置使用自助办理终端设备,实打实落实企业开办“立等可取”改革措施。
七要深化不动产登记制度改革。
不动产登记制度改革是今年“放管服”改革的重点,县自然资源局要牵头抓总,认真研究解决系统对接、数据共享、流程优化、全链入驻等问题,加快推行不动产全链闭环运行、3个工作日内限时办结等便利措施,确保不动产登记业务能够按照“一窗受理、集成服务”模式进行办理。
三、凝聚合力,健全机制,纵深推进“放管服”改革取得新成效
“放管服”改革是一场“牵一发而动全身”的深刻变革,各乡镇、各相关部门要切实鼓起刀刃向内的勇气,坚持各负其责、各尽其职、合力推进,确保改革成效看得见、摸得着、得实惠。
一要进一步加强组织领导,靠实工作责任。
各乡镇、各部门主要负责同志要坚决扛起“放管服”改革第一责任,亲自研究部署、亲自解决问题;分管同志和业务骨干要把研究吃透政策精神作为工作基础,聚焦重点难点热点问题,找准“放管服”改革的结合点和切入点,齐心协力推进各项改革措施落实;各乡镇、各部门要广泛凝聚党员干部工作合力,让每一名干部都知晓、参与“放管服”改革,以改革转作风、提效率、抓落实,切实提升企业和群众的获得感、幸福感。
二要进一步健全工作机制,形成工作合力。
“放管服”改革是一项涉及各层面、各部门、各领域的系统性工程,需要全县各级各部门协同配合、统筹安排、整体推进。
各乡镇、各部门要进一步加强与省、市有关部门的汇报衔接,建立健全层级之间、部门之间的协调联动工作机制、理顺工作关系,特别是每项改革措施确定的牵头部门和配合部门要加强沟通协调,共同研究解决工作中存在的困难问题,形成推进改革的强大合力。
三要进一步加大督查考核,倒逼改革落实。
今年,“放管服”改革工作已纳入县政府年度考核评价体系,要进一步建立健全“放管服”改革考核评价细则,用严肃科学的考核评估量化各乡镇、各部门“放管服”改革实绩,坚持奖优惩劣,统筹推进。
同时,把“放管服”改革作为县政府重点督查内容,持续加大督查问效力度,对发现的问题以清单的形式移交相关乡镇和部门,限期督办整改;对行动迟缓、措施不力、成效不明显的相关乡镇和部门负责人,要由县政府分管领导及时约谈提醒;对失职渎职、被动应付、影响全县改革进程的相关乡镇和部门负责人,要坚决问责处理。
同志们,深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代化治理能力的重要举措,也是转变干部作风、增强社会活力、营造良好营商环境的迫切需要,更是一项党中央、国务院和省市县高度关注、高点推进且必须按期完成的政治任务。
各乡镇、各部门要保持政治定力,坚定决心信心,集中精力攻坚,努力建设人民满意的服务型政府,切实改善营商环境,支持企业做强做大、让办事群众放心舒心,以显著的改革成效和优异的发展成绩向新中国成立70周年献礼!
在全市“放管服”改革工作推进大会上的讲话
刚才,我们收听收看了全省“放管服”改革会议,晓东省长对今年对“放管服”工作提出了具体要求,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
现在,我们接着召开全市“放管服”改革工作推进大会,主要任务是深入学习贯彻____总书记系列重要讲话特别是视察湖北重要讲话精神,按照国务院、省政府“放管服”改革部署和要求,推进我市“放管服”改革工作。
市政府对这项工作高度重视,不久前,市政府常务会专题研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》,刚才友如同志就我市“放管服”改革情况进行了通报,希望大家在深入学习领会国务院、省政府“放管服”改革会议精神基础上,结合实际贯彻落实。
下面,我再讲三点意见。
一、提高思想认识,增强行动自觉
本届政府____总理高度重视亲自抓在手上的主要有两件事:
一件是“双创”工作,另一件就是“放管服”改革。
“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,也是处理好政府和市场关系、转变政府职能、激发社会活力的重要抓手,同时也是促进政府作风转变的“助推器”。
可以说这项改革是一场刀刃向内的自我革命,既然是一场革命,就需要我们有铁的意志、铁的纪律、铁的作风,否则我们就会在这场革命斗争中败下阵来。
首先我们要来一场思想上的革命,进行认识上的统一和提高,以思想上的统一增强行动上的自觉。
一是要从增强“四个意识”的政治站位来认识和推进“放管服”改革。
今年是党中央、国务院推进“放管服”改革的第5年。
____总书记多次对推进简政放权和提升治理能力作出重要指示。
____总理要求把“放管服”改革作为转变政府职能的“先手棋”“当头炮”来抓。
省委、省政府连续5年将“放管服”改革作为重大改革项目,超良书记强调“要坚持问题导向、需求导向、效果导向,进一步深化“放管服”改革,晓东省长亲自领衔推进。
我们要认真学习、深刻领会____总书记、____总理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求,进一步增强四个意识,提高政治站位,确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署在鄂州不打折扣得到落实。
二是要从全面落实高质量发展这一根本要求来认识和推进“放管服”改革。
党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
我们要适应我国社会主要矛盾变化,从主要解决“有没有”到着力解决“好不好”的问题。
实现高质量发展,要靠创新驱动,要靠结构优化升级,这些都离不开深化“放管服”改革。
只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子,从产业链低端向中高端迈进。
高质量发展是靠公平竞争来实现的,只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰,才能防止劣币驱逐良币,让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出,实现市场出清,使资源得到高效配置和利用。
近年来,我市自上而下全面推行“放管服”改革,通过减少不必要的审批、降低企业准入门槛和生产经营成本、强化事中事后监管、便利企业和群众办事等措施,营造出更加透明、便利、公正的市场环境,有力推动了产业升级和科技创新,对新动能成长、就业扩大、结构升级的重要支撑作用日益显现,这些都与“放管服”改革发挥的作用是分不开的。
当前,全市经济发展的结构性矛盾突出,传统支柱产业产能释放不足,新兴产业贡献有限,供给体系的质量和效益不高,经济下行压力仍然较大。
推动高质量发展是我们当前和今后一个时期的根本要求。
这就需要我们在推进“放管服”改革上迈出更大步伐,取得新的实效,营造更加透明、便利、公平的营商环境,推动大众创业、万众创新。
三是要从提升政府治理能力和水平的现实需要来认识和推进“放管服”改革。
从“五位一体”的角度看,鄂州每个方面都存在着诸多问题,一个重要原因就是政府治理体系不健全,治理能力和水平低下。
“放管服”改革就是加快政府职能转变、提高政府治理能力现代化水平的重要抓手。
尽管全市的“放管服”改革取得了一定进展,但改革中仍存在不到位、不配套、不衔接、不均衡等问题。
比如说基层接权难落实,一些审批关键环节还捏在市里没有下去,配马不配鞍。
事中事后监管不及时、不到位,还是“以批代管”老思想。
行政审批三集中三到位不彻底。
审批和监管衔接不到位,政务服务大厅窗口能当场办的事少,服务不优化、不细致。
“一张网”改革力度、深度不够,互联互通“瓶颈”还未打通,企业和群众的获得感不强等。
现在全国各地在推进“互联网+放管服”改革方面竞相开始了激烈竞争。
比如武汉市“马上办、网上办、一次办”改革,浙江、江苏“最多跑一次”“不见面审批”,广东“一门一网式”,贵州“大数据政务云”都得到社会广泛好评,我省宜昌、荆州、孝感、黄冈也给鄂州树立了赶超标杆。
先进地区的做法不仅是“放管服”改革方面的“竞赛”,实际上也是推动发展的“竞赛”。
因此在推进这项工作中,我们要有等不得慢不得的紧迫感。
二、坚持问题导向,强化工作措施
改革要更有精度、更有力度,就必须坚持以问题为导向。
要聚焦市场准入、投资建设和民生服务等重点领域的重点难点,找准推动“放管服”改革的切入点和着力点。
“放管服”改革,“放”是前提,放低门槛才有活力;“管”是保障,通过事中事后监管来管出公平正义。
“服”是目的,最终建立信用体系更好服务企业和群众。
我们要准确把握好“放管服”的内在联系,通过改革放出活力和动力、管出公平和秩序、服出便利和品质。
具体要聚焦三个重点:
1.在“放”上做好“减法”,不断激发经济发展动力。
一要精准放、放到位。
能减则减,能放则放,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,让市场在资源配置中起决定性作用。
集中精力解决企业投资建设项目时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多的问题,不该管的事项要坚决放给市场和社会,不必要的审批、许可、核准等等一概取消,最大限度为企业减负松绑。
二要规范放、配套放。
这几年取消下放事项从数量上说已经不小了,但是放权进展不平衡、落实不到位、基层接不住等问题影响了群众和企业的感受,抵消了部分放权的成效。
下一步要对市区审批权限进行调整,扁平化管理、精准合理承接和放权,大幅减少各类证明事项,加快清理规范各类报建审批和中介服务事项,规范行政程序、行为、时限和裁量权,让群众和企业办事享受更多便利。
2.在“管”上做好“加法”,持续提升政府治理能力。
放与管是相辅相成的,管得好才能放得开、放得活。
要形成以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
一要强化部门监管、履责意识。
扭转“以批代管”的错误思想,审批不等于管理,不审批也不是不管,更不是放任自流。
进一步明确“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管,谁行权,谁担责”的原则,防止监管“缺位”和管理“真空”。
二要加强事中事后监管。
全面实施“双随机一公开”监管,规范市场执法行为,减少监管中的重复、任性和自由裁量权。
用好全省统一的“双随机一公开”监管平台,做到全程留痕,增强执法和监管工作透明度。
三要提升综合监管效能。
结合政府机构改革,对市场监管力量进行整合精简,相对集中行政处罚权,进一步完善市区两级执法管理,下移执法重心,组建市区一体的综合执法队伍。
四是充分发挥市场的作用和力量。
加强市场信用体系建设,用良好的市场机制惩戒失信行为。
3.在“服”上做好“乘法”,不断增强人民群众的获得感。
优化服务搞的好不好,群众获得感满意度是一方面,企业的获得感则体现在营商环境评价上。
8月份国务院大督查其中一个专项内容就是营商环境调查评价。
过去我们招商引资靠的是拼资源,把劳动力、税收返还、土地价格、环境污染都拼上去了,现在拼的是环境,是廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、完备优质的要素环境、包容审慎的监管环境、功能完善的设施环境、公平公正的法治环境和绿水青山的生态环境。
我市今年放管服改革的重中之重就是推进“互联网+放管服”改革,目标是企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,到政府办事像“网购”一样方便,努力营造良好的政务环境。
三、压实工作责任,加强组织保障
一要强化责任落实。
“放管服”改革本身就是一场政府自我的深刻变革,触及权力、利益、体制、理念等深层次矛盾。
今后改革进入攻坚期和深水区,面临的难度更大更多。
落实责任,核心是要落实领导责任。
各地各部门一把手作为第一责任人,要将这项工作当作练兵场,当作一场大考场,做到敢于担当,主动作为,不但要亲自抓谋划抓部署,还要亲自抓推动抓落实,出硬招,见真章、有实效。
二要强化统筹协调。
审改领导小组要充分发挥好牵头抓总作用,抓好全市“放管服”改革和相对集中行政许可权改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。
领导小组各成员单位要对标对表要求,细化分解任务、加快节奏,加强重点难点问题攻关,紧盯时间节点,争分夺秒、确保各项任务落实到位。
各部门要有全局意识和整体观念,树立系统思维和整体作战的观念,强化沟通协调和联动配合。
三要强化督察问责。
既要督责任、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,及时发现存在的问题,及时研究解决。
要防止搞突击的应付式,坚决反对造盆景的假把式。
对工作扎实、成效明显的部门,要鼓励支持;对思想懈怠、进度缓慢的单位,该通报的通报、该约谈的约谈、该整改的整改;对因思想不重视、措施不得力影响了工作进度情节严重的,要启动问责机制。
要开展第三方评估,通过明察暗访督促问题整改,确保顺利通过国务院大督查。
同时,要注意发挥舆论引导作用,形成全社会支持改革、参与改革、推进改革的良好氛围和强大气场。
同志们,加快转变政府职能,推进“放管服”改革,是削手中权,去部门利、割自己肉的革命。
各级各部门要保持政治定力,坚定信心决心,按照既定目标,攻坚克难、扎实推进,建设人民满意的服务型政府,以政府改善营商环境的实际行动支持企业做强做大、让群众办事放心舒心,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,用改革的成果和鄂州发展成效纪念改革开放40周年,向全市人民交上一份满意答卷!
在全市“放管服”改革工作推进大会上的讲话
今天,我们召开全县深化“放管服”改革工作推进会议,主要任务是,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革部署要求,通报全县深化“放管服”改革工作推进情况,听取县深化“放管服”改革推进政府职能转变牵头部门工作情况汇报,研究解决全县深化“放管服”改革中存在的困难问题,安排部署当前及下阶段重点工作任务。
前面,我们书面传达学习了全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和全市深化“放管服”改革工作推进会议精神,通报了全县深化“放管服”改革工作进展情况,5个县直部门就重点领域改革情况作了汇报,谢县长全面总结了我县深化“放管服”改革取得的成效,指出了工作中存在的问题,对下阶段各项重点工作进行了全面细致地安排部署。
可以说,任务已经确定,目标非常明确。
希望各乡镇、各部门立即行动起来,不折不扣抓好落实。
下面,我就贯彻落实好本次会议精神,强调三点意见。
一要强化责任落实。
“放管服”改革本身就是一场政府自我的深刻变革,触及权力、利益、体制、理念等深层次矛盾。
今后改革进入攻坚期和深水区,面临的难度更大更多。
落实责任,核心是要落实领导责任。
各乡镇、各部门一把手作为第一责任人,要将这项工作当作练兵场,当作一场大考场,做到敢于担当,主动作为,不但要亲自抓谋划抓部署,还要亲自抓推动抓落实,出硬招、见真章、重实效。
二要强化统筹协调。
县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室要充分发挥好牵头抓总作用,抓好全县“放管服”改革和行政审批制度改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。
领导小组各成员单位要对标对表,紧盯时间节点,细化分解任务,争分夺秒、加快节奏,攻关重点难点问题。
各乡镇、各部门要树立系统思维和整体作战的全局意识,强化沟通协调和联动配合,确保各项任务落实到位。
三要强化督察问责。
既要督责任、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,及时发现存在的问题,及时研究解决。
要防止搞突击的应付式,坚决反对造盆景的假把式。
对工作扎实、成效明显的部门,要鼓励支持;对思想懈怠、进度缓慢的单位,该通报的通报、该约谈的约谈、该整改的整改;对因思想不重视、措施不得力影响了工作进度情节严重的,要启动问责机制。
要开展模拟办事,通过明察暗访督促问题整改,
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