水务局依法行政工作总结通用.docx
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水务局依法行政工作总结通用
水务局依法行政工作总结通用
水务局依法行政工作总结 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和全省加快建设法治政府暨政府法制工作会议精神,全面推进我省水利依法行政工作,省水利厅于4月12日~4月13日在长沙召开20xx年全省水利依法行政工作会议。
厅党组成员、副厅长陈绍金出席会议并作重要讲话,巡视员许向东主持会议。
各市州水利(水务)局分管依法行政工作领导及法制科长、水政监察支队长,厅机关各部门各单位负责同志参加会议。
陈绍金指出,法治是治国理政的基本方式,加快建设现代水利,发挥水利对经济社会发展的支撑作用前提是法、关键是治,全省各级水利部门要牢固树立法治理念,不断增强依法治水管水能力,为加快水利改革发展提供良好的法治环境和有力的法治保障。
陈绍金要求,各级水利部门要突出重点,准确把握依法治水的关键环节,重点建设完善水法规和水法治保障两个体系;深化水行政管理体制和水行政执法体系两项改革;健全依法决策和水事纠纷防范化解两个机制。
陈绍金强调,20xx年是“十三五”开局之年,是贯彻《法治政府建设实施纲要(XX~2020年)》的关键之年,全省各级水利部门要正确把握法治政府建设要求,切实加强组织领导、全面增强水法治观念、深入开展督导督查,以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的工作作风、更加扎实有力的工作举措,全面加强水利法治建设,开创依法治水管水工作新局面。
许向东指出,这次会议把工作总结与典型介绍相结合、把工作部署与业务培训相联系、把工作指导与实践推动相统一,为我们抓好今年工作提供了工作目标与工作路线图,下一步关键在于落实。
参会各单位、部门要按照会议要求紧扣本单位、本部门实际,把依法行政工作落实到日常工作的全领域,把法治水利建设不断推向前进。
会上,厅政法安监处就水利部门XX年法治政府建设的有关情况和20xx年工作安排部署作了专题报告,新化县、桃源县、祁阳县作了工作交流发言。
同时,会议还专门针对水行政审批、水行政执法中的有关问题安排专题培训。
水务局依法行政工作总结 20XX年,我局在市委、市政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神,深入开展“三严三实”专题教育,紧紧围绕全市水利工作大局和年初确定的依法行政工作目标,服务改革大局,扎实做好水利普法工作,深入推进依法治水、依法行政进程,与时俱进,开拓创新,圆满地完成了全年各项依法行政工作任务。
现将有关情况汇报如下:
今年以来,我局高度重视依法行政工作,将贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和建设法治诚信服务型政府机关列入重要议事日程,狠抓工作落实。
主要表现:
一是领导重视。
我局对依法行政工作实行领导责任制,明确一名副局长分管依法行政工作。
局班子坚持每个季度召开一次专题会议,学习有关法规政策,安排部署依法行政工作。
二是明确目标。
把依法行政工作列入全局的工作目标,实行目标管理责任制。
三是保障有力。
在行政经费十分紧张的情况下优先保证法治机构的工作经费支出。
为从事法制工作的人员购置必要的书籍资料。
1.着力搞好集中宣传活动。
围绕“节约保护水资源,大力建设生态文明”的宣传主题,开展纪念XX年“世界水日”、“中国水周”法制宣传活动。
3月22日上午与武都区水务局联合在盘旋路举行宣传活动,隆重纪念“世界水日”,共制作展出版面10块,参加宣传的人员24人,并设立了咨询台,现场发放各种宣传资料700余份。
12月24日,市局开展“”发展宣传日活动,采取发放试卷,考试答题的方式,对水行政相关法律法规以及《宪法》、《行政许可法》等法律进行学习,使得法治观念进一步深入人心。
市水务局举办依法行政专题讲座,开展水利建设成就展播,发送节水公益短信,布置法制宣传设施,营造浓厚的水利法制宣传气氛。
各县(区)水务局结合当地实际,突出重点,加强策划,组织安排好集中宣传活动,增强集中宣传的感染力和有效性。
2.抓好重点普法对象的学法用法。
加强水利系统领导干部和职工学法用法工作,完善了各项学法用法制度,使领导干部和职工系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规,不断提高自身法律素质和依法行政、依法办事的能力和水平。
各县(区)水务局也采取理论学习等形式,突出抓好领导干部和职工学法用法。
3.加强水利法制宣传基础建设。
切实发挥传统媒体优势,拓展互联网、政务微博、微信等新型媒体平台,针对不同普法对象学习水法规的需要,推出水法知识书籍、电视宣传片、MV等多种宣传品。
我局通过政务网站公开向社会宣传《水法》、《防洪法》等一系列水行政法律法规,并通过政务微博、微信媒体,以创建“水安全”、“抗旱防汛小知识”、“水行政法律法规连连看”、“‘六打六治’打非治违专项行动”等多个话题、拍摄陇南水利专题片《陇南水利》、系列图片《陇南山水》及水利工作者之歌《山青水长》MV等多种形式,多角度全方位宣传水行政法律法规和我市水利工作新形象,不断扩大宣传的覆盖面。
进一步发挥市水务局网站、微博、微信在水利法制宣传教育方面的平台和示范带头作用,加强法制宣传典型经验的交流和借鉴,提高了水利法制宣传教育影响力。
4.加强依法科学民主决策,规范行政执法行为。
在涉及水利发展、中长期规划、节水型社会建设、水利建设、取水许可水源论证、水资源统一调配及防洪预案等专业性较强的重大水利决策,严格决策程序。
一是实行广泛听取意见,健全公众参与重大水利决策的规则和程序,组织专家进行必要性和可行性论证。
对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,事先告知社会公众,公开征求与群众切身利益密切相关公共政策的意见,通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,增强行政决策透明度和公众参与度。
二是进行合法性审查。
做出重大水利决策前组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。
三是必须党组集体决定。
在重大水利决策在深入调查研究和广泛听取意见的基础上,经局党组集体讨论决定,杜绝擅权专断、滥用权力。
一是在水行政执法方面采取了许多得力措施,取得了良好效果。
各级水利执法队伍继续加大了水事违法案件的查处力度,对在河道设障、乱采滥挖、建设项目不经审批及破坏水利工程设施等一系列违法行为进行依法查处。
我们重点与各县区联合办案,结合汛前和汛期河道清障工作,防汛关键时期全市实行禁止河道采砂,一切人员和机械设备必须撤离现场,并查处了部分有代表性的水事违法案件。
通过整治,在河道乱采滥挖的现象得到了有效的遏制,群众对河道管理工作有了感性的认识,认为河道是有人管的,不能随意乱采滥挖和侵占河道。
从而确保了我市河道管理和水利建设秩序的不断好转。
二是积极贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院460号令)、《取水许可管理办法》(水利部34号令)以及《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(甘肃省政府第110号令)精神,认真落实取水许可有关制度,严格审查取水许可申报材料,对不符合换证条件的一律不予换发新版取水许可证;进一步加强了计量设施的安装,努力实现水资源规范化管理。
建立了取水许可台帐,已录入台帐的有效取水许可证199套。
三是认真落实最严格水资源管理制度,狠抓了总投资1497万元的陇南市水资源实时监控与管理系统项目,项目已通过初步验收。
并且制定出台了陇南市“三条红线”指标体系及考评机制,将考核办法印发县区。
一是法制机构工作人员政策水平不高,急待充实和提高。
法制机构的作用有待进一步加强。
二是“重水工建设、轻水利执法”、“重专业法规学习,轻视综合法律知识的研读”不同程度存在,有待于进一步改进。
三是水政执法人员不足,执法经费、设备得不到有效保障,制约了执法工作的深入开展。
1.进一步强化组织领导。
我局将进一步充实办事机构,完善工作制度,创新工作方法,切实把依法行政工作融入到水利工作各个环节,着力夯实依法管理,为加快推进全社会法治建设进程作出更大贡献。
2.进一步加强学习,提高认识。
加大对干部职工的培训力度,拓展学习思路,丰富学习载体,组织干部职工认真学习业务知识和法律方面的知识,不断改善知识结构,着力提高依法行政能力。
水务局依法行政工作总结 20xx年,我局普法和依法治理工作在市委、市政府的领导和省水利厅、市法制建设领导小组的指导下,认真落实《中共xx市委、xx市人民政府关于印发的通知》精神,加强《水法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《四川省行政执法规定》、《四川省行政执法监督检查规定》、《xx人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》等有关法律、法规和规范性文件的学习宣传,切实加大执法力度,普法依法治理工作取得显著成效。
根据市法建领导小组《关于印发〈xx市20xx年度市级机关、企事业单位普法依法治理工作检查验收考核标准〉的通知》要求,现将我局20xx年普法依法治理工作总结如下:
20xx年是实施“五五”普法规划的第一年。
为进一步加强对全市水利系统“五五”普法工作的领导,我局调整充实了“五五”普法领导小组,成立了以局长xxx任组长,副局长xxx、xxx和局党组成员xxx任副组长,各科、室主要负责人为成员的普法领导小组,领导小组下设办公室在水政水资源科,负责普法日常工作。
我局将“五五”普法工作列入重要议事日程,定期或不定期召开会议,研究部署普法工作。
上半年,我局制订了全市水利系统“五五”普法规划和20xx年普法依法治理实施意见。
在年初召开的全市水利工作会议上,表彰了“四五”普法先进单位和个人,安排了年度普法依法治理工作。
同时,我局建立完善了“五五”普法制度,纳入了年度目标考核任务。
我局普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确、工作有安排、有实施、有检查、有考核。
按照“五五”普法规划要求,我局全面深入开展普法教育。
一是强化领导干部学法。
每位领导干部和全局干部职工都购买了《“五五”普法干部读本》、《社会主义法制理论读本》等学习资料。
今年局中心学习组专题学习法律知识四次;局领导并坚持经常自学,做好笔记。
二是强化普法安排部署。
各科室年初都对本部门的法律法规宣传教育作出了具体安排,并将普法工作纳入年度目标任务。
三是狠抓普法集中宣传教育。
在3月22日“世界水日”和“中国水周”期间,全市水利系统运用电视、广播、宣传车、街头咨询、短信、宣传画、标语等多种形式,面向社会开展法制宣传教育活动。
四是强化检查验收。
12月初,市水利局对本局各科(室)和各区(市、县)水利局及其直属事业单位的普法工作进行了检查,逐项考核,并提出了奖励表彰意见。
作为(更多精彩文章来自“秘书不求人”)水行政执法部门,我们始终坚持普法教育与依法治理紧密结合,注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道。
坚持有法必依、执法必严、违法必究,切实加大水行政执法力度。
全面推行了政务公开,建立了政务公示栏,实行了局领导接待日制度。
今年我局组织开展了二次执法检查,整治突出问题;认真办理了人大代表、政协委员的意见、建议,满意率达100%。
为规范行政执法,制定了《xx市水利局行政执法责任制暂行规定等九项水行政执法制度的通知》,建立健全了立案审批制度、行政复议制度、重大案件交办督办制度。
建立健全了各项工作制度、管理制度,使执法工作和内部管理规范有序。
按照省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,教育执法人员牢固树立执法为民理念,坚持严格执法、公正执法。
依法严厉查处各类水事违法案件,推进了水资源管理、水土保持预防监督、河道管理、渔政管理和水利工程保护,并及时、有效地解决群众关注的热点、难点问题;坚持依法查处水事违法行为,维护了水利管理秩序。
为抓好“五五”普法教育,我们采取多种形式,对全市水利系统领导干部、执法人员和业务骨干进行了执法培训。
组织各区(市、县)水利局局长、副局长及水政监察人员与市水利局执法人员参加了水利部举办的水法律法规培训班和省水利厅举办的水政监察干部培训会。
市局还采取各种形式,加强对水保监督、渔政管理、水政监察等方面执法人员的业务培训。
我局每月定期组织职工学法,共计学习69学时,先后学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《渔业法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,提高了干部职工的法律意识,促进了依法行政、依法治水。
同时,认真抓好面向社会的水法律法规宣传教育。
在搞好经常性普法宣传的同时,重点抓好3月22日“世界水日”、“中国水周”、“”全国法制宣传日普法教育活动,以开展“一学三讲”和法律“六进”活动为载体,大力宣传水法律法规,干部群众受教育面达85%以上,收到了良好效果。
在普法宣传中,我们采取多种方式,一是召开各种培训会,市水利局和各区(市、县)水利局及乡镇分别召开不同层次、不同形式的培训会,学习宣传水法律、法规和政策。
二是组织宣传队和宣讲队进行水法律、法规宣传,各区(市、县)水利局还深入到乡(镇)、企事业单位宣传。
三是充分利用广播、电视、标语、报刊、简报等形式进行普法宣传。
四是通过印发各种书刊、宣传资料进行宣传。
在今年3月22日“世界水日”、“中国水周”宣传活动中,我市水利系统采取多种形式,切实加大新《水法》宣传力度。
一是市、县两级水利局利用电视进行宣传,播放宣传标语和播放全国水利法制宣传专题片《人、水、法》;二是xx日报专版刊登副市长xxx署名文章;三是市、县召开了有水利、计委、建设、环保、国土等部门和取水户参加的座谈会;四是市、县两级水利局领导带队上街设点宣传,印发宣传资料近两万份;五是召开宣传学习会26次,参加人数万人;六是出动宣传车宣传48次,张贴宣传标语XX余幅,其中永久性墙标620幅;七是利用短信宣传,宣传面近10万人次。
通过集中宣传,广大干部群众进一步认识到依法治水的重要性、必要性和紧迫性,增强了水危机意识和水忧患意识。
据统计,全市万人受到了水法律知识的教育,占应受教育的86%。
通过宣传,提高企业执行水法的自觉性,未办理取水许可的取水户主动到水利局办理取水许可证,主动缴纳拖欠的水资源费。
如邻水县水厂、火电厂在改制中,一边改制,一边依法交纳水资源费。
五区(市、县)水政监察人员依法治理河道“三乱”,特别是对乱采砂石进行了集中整顿,严格检查,重新发证,划定开采区域,通过公开拍卖出让砂石资源。
如邻水县撤除违法建筑三座房屋;武胜县、岳池县、广安区公安、水利、国土等部门联合整治河道,保障了行洪安全,规范了采砂秩序,支持了地方经济建设;市水利局专门组织渔政执法人员,集中一周时间,在渠江、嘉陵江开展渔政执法大检查,收缴非法捕渔工具电网3部、电瓶2台,没收非法捕捞的水产品138公斤;10月下旬广安区水利局与区工商、公安部门联合查处了销售禁用渔具的窝点,依法收缴非法电捕鱼器39台,其涉案人员正在接受处理;五区(县、市)为确保饮水安全开展了水质临测工作,保障人民群众生命健康。
我局普法依法治理工作取得了阶段性成果,优化了水行政执法的环境,有力地保障和促进了水利建设和管理各项工作顺利进行。
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