广州黄埔区红十字会医院洗涤服务需求.docx
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广州黄埔区红十字会医院洗涤服务需求
附件1
广州市黄埔区红十字会医院洗涤服务需求书
一、投标人资格要求
1、应具有良好的商业信誉和提供优质服务的能力;
2、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
3、企业法人营业执照(经营许可范围含洗涤、消毒等业务)、税务登记证和组织机构代码证、银行开户许可证合法有效;
4、 法定代表人授权委托书及被授权人身份证(法定代表人直接参加时,只须出示法定代表人身份证件);
5、具有环评批复或环评报告书;
6、 具有产品质量认证;
7、 提供厂区平面图,有明显净污分离划分区,物流不交叉,无逆流(此条款为评标参考项);
8、本项目不接受联合投标;
9、本项目不得转包和分包。
二、项目概况、招标内容及范围
1、本项目为被服洗涤及运送服务采购项目。
投标人必须对本项目整体报价,不得拆分。
2、本项目招标内容及范围:
院区所有工作人员工作服、工作人员值班被服、病人衣被(包括传染病人被服)、手术室布类用品、供应室布类用品、被褥、毛毯、被服包装袋、窗帘等物品的洗涤和配送。
洗涤污垢包括人体污渍、血渍、食物油渍、尿垢、粪便、药渍等各种污渍,洗涤效果达到市级以上卫生防疫部门规定的行业洗涤相关标准。
中标服务商不得以任何形式转包或分包给第三方。
三、最高限价
本项目设最高限价,单价洗涤费最高限价1.35元/每件。
洗涤数量以每次送回干净的被服为标准结算。
投标人报价超出最高限价的,视为实质性不响应。
四、采购项目服务要求
1、基本要求
(1)★本次项目全年总洗涤件数约13万件左右,采购人根据实际情况有权对每日的洗涤数量进行增减。
(2)采购人不负责提供给中标服务商工作人员休息场所。
(3)采购人可不定期到中标服务商的洗涤现场对工作质量进行监督和指导;中标服务商应每半年一次(或按照市级以上行业标准规定时间)向采购人提供广州市疾病预防控制中心出具当年的衣物布草检测报告复印件加盖印章(原件备查)。
如采购人有疑问,则由双方共同认可的机构,在双方工作人员在场监督下对衣物布草进行抽样检测。
额外抽样检测每年不多于五次,检测费用由中标服务商承担,多于五次的额外抽样结果若达到行业洗涤卫生标准,检测费用由采购人负责;若相关检测报告或者额外抽样检测的结果不符合行业洗涤卫生标准,检测费用由中标服务商负责支付。
若由于中标服务商工作质量问题或失误给采购人造成利益损害的,中标服务商应当赔偿由此给采购人造成的损失,采购人有权随时解除合同。
(4)中标服务商用免费提供污衣袋。
对有色胶袋包装的衣物,按外包装上标明品种和数量给予登记(有色和无色、病人和工作人员),并按行业规定作特殊强化洗涤与消毒处理。
采购人的衣物要求使用专用洗衣机,专机专洗,病人和工作人员衣物分开洗,分开烘干,同时不得和其他医院混洗,混烘干,混放等。
(5)中标服务商每天12:
00至13:
00时到医院收取污衣物,同时将洗干净的衣物送到医院被服房,双方做好清点、交接和登记手续,并双方签名认可,洗涤数量以每次送回干净的衣物数为准。
结算时以此单据为依据。
(6)洗衣单、返洗单、洗涤服务投诉单等一切单据均由中标服务商免费提供。
(7)按时、按量、保证质量完成医院交给的洗涤和配送任务,若因中标服务商的缘故导致衣物布草洗涤质量达不到正常卫生标准,而影响采购人被服使用和供应,应在双方交接时提出并立即退回中标服务商免费回洗,填写返洗单,双方确认签名。
次日送洁衣时一并送回。
(8)采购人交洗涤的衣物布草,中标服务商除洗干净、干燥、叠好、熨平外,还要对有破损或无钮扣的衣物布草给予免费缝补及补钉钮扣等工作。
(9)中标服务商项目负责人每季度到采购人各科室和管理部门充分听取服务质量及洗涤工作意见,对出现的问题限五个工作日内处理,如未按要求处理好每发生一次,中标服务商均需向采购人支付违约金,以50元(伍拾元)/次计算,连续三次以上,采购方有权单方解除合同。
(10)以上项目的罚款在当月洗涤服务费中一并扣除。
(11)合同到期自然解除合约,因故需单方解除合同时,应提前一个月知会对方,另支付相应的赔偿款。
2、服务工作质量要求
(1)洁净度要求
1)符合医院布草洗涤行业标准;
2)洗涤物的过水漂洗要透彻,避免因洗涤剂残留而出现泛黄变色或触摸布类表面有黏涩感;
3)对于沾染污垢或被染色的部位,应做到清洗还原后与布料原色基本保持一致。
(2)缝补要求
1)医护人员工作服及病人衣服如出现缺失钮或有破损的,应及时规范缝钉;
2)手术室布类如有破损,及时缝补,缝补针迹要求均匀、整齐;补钉的纽扣大小、颜色应与原来的纽扣基本一致,不可过大、过小或色差过大;
3)破损衣物需缝补的,应在交接时向采购人提供补衣单,标明名称及数量,缝补时间不得超过2天。
(3)洗衣房环境要求
1)内部布局合理,分污染区、半污染区、清洁区,区域划分清楚并有明显的标志,各区间有屏障相隔。
2)污染区为病人污衣物分检、清点、处理、清洗间;半污染区为医务人员污衣物(口罩、工作服、值班被服)分检、清点、处理及清洗间;清洁区为洗净衣物晾(烘)干、缝补、熨烫、摺叠、储存、发送间。
(4)洗涤设备要求
中标供应商需配备数量充足的专业洗衣机,可供洗涤医务工作人员及病人、新生儿等各类衣物,专机专洗。
严禁因设备不足,出现混洗情况。
(5)衣被的分类和洗涤消毒要求
1)病人衣被和医务人员衣物(口罩、值班被服、工作服)必须分类和专机洗涤,不得混洗;我院衣物不能和其他医院的衣物混合洗。
2)一般污染衣被:
包括医务人员值班被服、办公楼出洗衣物。
其洗涤消毒方法:
棉质衣被用1%消毒洗涤剂70℃以上温度(化纤衣被只宜40℃~45℃)在洗衣机内洗25分钟,再用清水漂洗。
3)传染性衣被:
包括医务人员衣物(口罩、工作服),病人衣被、手术室所有衣物和衣被收集袋。
根据受污染的程度分为:
无明显污染的传染性衣被、有明显血、脓、便污染的传染性衣被、特殊传染性衣被三类。
其洗涤消毒方法分别为:
a)无明显污染的传染性衣被:
用含有效氯500mg/L的消毒洗衣粉溶液洗涤30~60分钟,然后用清水漂净。
b)有明显血、脓、便污染的传染性衣被:
在用热水洗涤前,先用冷洗涤液或1%~2%冷碱水将血、脓、便等有机物洗净,将该洗液煮沸消毒弃去,经清水漂洗后,再按第1条洗涤消毒。
c)特殊传染性衣被:
指受特殊病原体污染的衣被,用特殊专用的污衣袋或感染性废物黄色塑料袋包装,有明显标识的衣被。
先用1000mg/L含氯消毒剂浸泡消毒一小时,再按第1条洗涤消毒,并指定专人、专机清洗。
(6)洗衣房各区域流程的使用及工作要求
1)设洁污人流、物流通道。
人流由洁到污,物流由污到洁,顺行通过,不得交叉或逆行。
2)工作人员严格按工作流程指引,做好防护措施出入各区域,防护用品包括:
工作服、口罩、手套、帽子、隔离衣、水鞋或塑胶密封胶鞋等。
3)各区域工人分工合作,不得在各区域随意走动,严禁由污染区未经更衣换鞋到清洁区,工作人员进入洗净衣物储存,必须洗手、换入室清洁拖鞋。
患有化脓性皮肤病工作人员不得参与熨烫、摺叠衣物。
(7)衣被晾(烘)干、熨烫、摺叠、储存要求
1)对工作人员和病人衣被;一般污染和传染性的衣被洗涤消毒后要分区晾(烘)干、熨烫、摺叠和储存,不得混杂。
熨烫时要特别注意曾受或易受污染之处。
2)儿科衣被应有专用烘干、熨烫、摺叠、储存衣被处,不可与其他衣被混淆。
(8)洗净衣被质量要求
1)每年提供两次由市级以上卫生防疫部门对洗净衣被消毒效果的监测报告,达到相关标准。
2)洗净衣被要做到无异味、无臭味、无污渍、无血渍、无破损。
3)免费对有破损、无纽扣的衣物进行修补,对于磨损率60%以上的衣物及无法缝补的无再使用价值的,列清单随实物交采购人核实后作报废处理,中标服务商不能自行处理。
(9)衣被交接
1)每天12:
00时至13:
00时到医院收取污衣物,同时将洗干净的衣物送到医院被服房,双方做好清点、交接和登记手续,并双方签名认可,洗涤数量以每次送回干净衣物数为准。
(10)衣被运送工具配置要求
1)运送车辆:
运送机动车辆共1台,用于送衣和接衣。
车辆在每次运送洁净衣被前必须按照相关标准进行严格的消毒处理,每天先运送洁净衣被后再接运污衣。
禁止洁污衣被混合一起运送,违者罚违约金1000元。
(11)洗衣房环境卫生、运送工具的清洁消毒要求
1)半污染区、污染区的清洁消毒:
上班时打开窗户、保持良好通风,上、下午工作后用含500mg/L有效氯溶液拖地一次后,用紫外线灯照射1小时,并做好相关登记记录。
2)清洁区的保洁:
上班时开窗通风,用清水擦拭桌、椅、工作台面、拖地一次,保持清洁。
下班时关闭门窗,减少灰尘和风沙,地面再用清水拖擦一次。
3)机动车辆每天运送工作结束后,必须用10000mg/L含氯消毒剂进行车内外喷雾至表面湿润,作用60min,并做好相关记录。
4)洗衣房的污衣被装卸手推车每日用1000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒,洁净衣被手推车每日用清水进行擦拭。
5)清洁卫生用具分区标识,分区使用,不准跨区,用后清洁消毒、洗净挂起晾干。
6)洗衣房的洗衣池(机)洗衣后应消毒。
洗衣房洗后处理区及清洁区应配备空气消毒设施并定期消毒。
7)对洗后衣物、工作区空气、洗衣机把手、熨烫台、工作人员的手等每月进行监测。
(12)洗衣房人员要求
1)工作人员上岗前体检,直接从事织物洗涤的工作人员上岗前必须到卫生防疫机构进行一次健康体检和消毒卫生知识及有关卫生标准的培训,取得健康体检合格证明和卫生培训合格证后方可上岗。
2)患有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者,化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事洗衣工作。
3)工作人员必须严格执行洗衣房工作制度及各种工作流程。
4)工作前后,特别是处理了污染或具有传染性的衣被后,必须用肥皂流水洗手。
5)污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋,并及时更换,不得留长指甲。
每日下班后淋浴更衣方可离开。
3.洗涤服务质量及扣罚
(1)采购人的衣物要求使用专用浸泡池、洗衣机,专机专洗,病人和工作人员衣物分开洗涤,分开烘干,同时不得和其他单位混放、混洗,混烘干等。
如经调查核实并双方确认,衣服出现混洗、混干等现象,在不对采购人造成利益损害的情况下,采购人有权扣罚当月洗涤服务费500元。
如对采购人造成利益损害的(例如出现院内感染等情况),采购人有权追究由此所造成一切责任,并有权无条件即时解除合同。
(2)采购人可不定期到中标供应商的洗涤现场对工作质量进行监督和指导;中标供应商应每半年一次(或按照市级以上行业标准规定时间)向采购人提供广州市疾病预防控制中心出具的衣物布草检测报告复印件加盖印章(原件备查)。
如采购人有疑问,则由双方共同认可的机构,在双方工作人员在场监督下对衣物布草进行抽样检测。
额外抽样检测每年不多于五次,检测费用由中标供应商承担,多于五次的额外抽样结果若达到行业洗涤卫生标准,检测费用由采购人负责;若相关检测报告或者额外抽样检测的结果不符合行业洗涤卫生标准,检测费用由中标供应商负责支付,采购人并有权提出2000元(大写:
人民币贰千元)以内(含)的罚款(在不对采购人造成利益损害的情况下)。
若由于中标供应商工作质量问题或失误给采购人造成损害,中标供应商应承担赔偿采购人因此造成的一切损失(包括所有的名誉损失、经济损失、医疗纠纷和一切法律责任)。
(3)中标供应商的洁净衣物存放场所,杜绝将洁净衣服放置在地板上的行为,一经发现将对中标供应商进行200元/次的扣罚。
(4)运送车辆:
运送机动车辆共1台,用于送衣和接衣。
车辆在每次运送洁净衣被前必须按照相关标准进行严格的消毒处理,每天先运送洁净衣被后再接运污衣。
禁止洁污衣被混合一起运送,违者罚违约金1000元。
(5)如出现因缝补或返洗等情况,双方应在交接时填写返洗单,双方确认签名,并立即衣物退回中标供应商。
中标供应商免费回洗,次日送洁衣时一并送回。
(6)科室每月内因同样的质量问题连续出现五次,如未洗净、工作服未烫、有破洞未缝补、无钮扣、裤带等质量问题,采购人有权在当月结算服务费中扣罚中标供应商洗涤服务费,以每五次扣罚100元计算。
(7)对报废后的衣物、布巾,经采购人同意后交由中标供应商作补料使用。
(8)丢失、损坏衣物的赔偿。
经双方查实后确认,属中标供应商的原因造成采购人衣物布单丢失或损坏、脱色(属布类印染问题除外)、染色而无法继续使用的,中标供应商按《广东省洗衣洗涤行业消费争议解决办法》第七条第
(一)点赔偿洗涤费的6-20倍。
(9)中标供应商定期(一季度不少于一次)到采购方相关科室征询意见,对采购方提出的意见中标供应商必须在3个工作日内给予答复。
以便改进、提高洗涤工作质量。
五、采购项目商务要求
1、基本要求
(1)投标人须按本次采购项目的技术要求实质性响应采购人方全部需求,并提供经营资格、生产规模、技术能力等证明文件。
(2)投标人拟采取的管理方式。
包括:
内部管理架构、机构设置、运作机制、工作流程、信息反馈渠道、质量控制方式、应急预案等。
(3)服务人员配备。
包括:
主要负责人简历、服务人员数及配置等。
(4)服务工作必需的物质装备计划情况。
(5)管理规章制度。
包括单位内部岗位责任制、衣物洗涤运作流程和质控标准。
2、★服务期限:
合同签订之日起2年。
★报价要求:
投标单价为拟提供的完成本项目全部服务工作的每件被服单价,最终结算价以每月的实际净衣数量计算洗涤付费(以每天双方签名的洗衣单为计数依据)。
投标报价中必须包含医疗衣被洗涤、收送服务中所有成本,收发、运输、洗涤、包装、检验、完税、污衣袋供应、洁衣袋供应等整个过程服务中的人工、运输工具等一切费用。
3、付款方式:
在医疗洗涤服务期内,采购人按月支付洗涤费用给中标服务商。
采购人根据双方签名认可的洗涤数量╳单价=当月洗涤费。
中标供应商每月26日将上月洗衣数交采购人核对无误后,中标供应商按双方核实的数目开具收费发票,采购方在每月收到发票后10日内以支票形式支付中标供应商上月洗衣费。
六、其它
1、投标人提供的洗涤服务的组织机构必须完整,组织机构总人数必须足以满足本项目实际需求。
2、投标人全部服务人员须符合有关卫生健康标准要求。
3、投标人服务人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定,如有违反或损害采购人利益的,采购人有拒绝投标人违规工作人员在此工作的权利。
4、投标人提供完整的洗涤流程及洗涤质控标准给采购人。
5、当日收取的污衣物必须在第二日13:
00时前洗干净送回到被服房。
每超过时间一次采购人将从当月洗涤服务费中扣除50元,连续三次超时送返衣物,采购人有权解除合同。
6、以纯棉布料为标准,投标人提供衣物洗涤的耗损率,如一件全新纯棉衣物在符合洗涤卫生标准的情况下可重复洗多少次。
7、发生突发事件时投标人可提供的应急洗涤服务时间。
七、采购人配合条件
投标人应列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。
《评分标准和细则》
1、本评分标准及细则用于广州市黄埔区红十字会医院对于洗涤服务的投标文件进行评分,评分主要采取综合评分法。
2、本评分标准及细则主要参考《广州市黄埔区红十字会医院洗涤服务招标公告》及相关洗涤服务行业标准。
3、评分比重
评分比重如下:
评分项目
投标文件
价格预算
服务标准
质量监控
权重
10
40
30
20
4、评分因素及分值
4.1投标文件
序号
评审项目
分值
评分标准
得分
备注
1
投标文件符合程度
10
【优】各条款全部满足或优于招标要求
【良】各条款基本满足招标要求
【差】部分条款不满足招标要求
4.2价格预算
序号
评审项目
分值
评分标准
得分
备注
1
价格预算
20
价格统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求(通过审核及复查)且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价,下同)为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
得分等于(评标基准价/投标价)×价格预算总分值
2
成本预算说明
15
预算表包括水电费、人员工资、场地租金、洗涤原料费、运输费、蒸汽费、洗涤设备折旧费、管理费等,并说明各费用支出形式。
【优】预算表明确,各成本支出及说明合理,预算表清晰
【良】预算表较明确,各成本支出较合理
【差】成本预算说明含糊不清
3
洗涤耗损率
5
在符合洗涤卫生标准情况下,全新纯棉织物重复洗多少次而不被洗坏。
【优】标书中体现出耗损率,耗损率对比较低者
【良】标书中体现出耗损率,耗损率对比较高者
【差】标书中没有体现出耗损率
4.3服务标准
序号
评审项目
分值
评分标准
得分
备注
1
洗涤用品及供货渠道
7
【优】使用国家认证的洗涤用品,供货渠道可靠,能提供购货发票或发票复印件
【良】使用国家认证的洗涤用品,供货渠道较可靠
【差】使用一般的洗涤用品或供货渠道不清晰
2
洗涤设备及人员配备
7
【优】洗涤设备及人员配备充足,专机专洗,洗涤人员能提供健康合格证明和卫生培训合格证
【良】洗涤设备及人员配备较充足,专机专洗,洗涤人员能提供健康合格证明和卫生培训合格证
【差】洗涤设备及人员配备不足,难以专机专洗,洗涤人员无法提供健康合格证明和卫生培训合格证
3
洗涤环境及卫生防疫检测
7
【优】洗衣房有严格区分,对洗涤被服、场地定期消毒,可提供连续10年及以上的卫生防疫检测报告
【良】洗衣房有严格区分,对洗涤被服、场地定期消毒,可提供连续5至9年卫生防疫检测报告
【差】洗衣房有严格区分,对洗涤被服、场地定期消毒,可提供连续5年以下卫生防疫检测报告
4
洗涤流程及洗涤质控
4
【优】洗涤流程完整,洗涤质控严谨
【良】洗涤流程较完整,洗涤质控较严谨
【差】无洗涤流程,无洗涤质控
5
应急方案措施及响应时间(紧急洗涤时间)
5
【优】方案完整,有互助合作企业协议,有应急预案及响应时间最快,配套措施完善
【良】方案较完整,有互助合作企业协议,有应急预案及响应时间较慢,配套措施不太完善
【差】无互助合作企业协议,无应急预案及响应时间,无相应配套措施
4.4质量监控
序号
评审项目
分值
评分标准
得分
备注
1
承接项目业绩
6
【优】与二甲及以上医院、高档型酒店、政府职能单位合作经历,且无不良记录
【良】与普通医院、中低档型酒店合作经历,且无不良记录
【差】有不良记录
2
ISO质量体系认证
4
【优】具有2个及以上在有效期内的认证书的
【良】具有1个在有效期内的认证书的
【差】不具有认证书的
3
企业信誉及荣誉
5
【优】近年获得采购人员出具的用户好评大于等于10项,有行业获奖证书
【良】近年获得采购人员出具的用户好评4至9项的,有行业获奖证书
【差】近年获得采购人员出具的用户好评低于4项的,无行业获奖证书
4
近年企业财务状况
5
【优】财务信誉好,运行好,无不良记录
【良】财务信誉较好,运行良好,无不良记录
【差】出现过不良记录
5、说明
按上述评分准则,对各投标书组织专家进行评分,评分最高者中标。
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