塔吊高压线安全防护措施.docx
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塔吊高压线安全防护措施.docx
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塔吊高压线安全防护措施
塔吊高压线安全防护措施
1编制目的
为了更好的做好本工程的安全生产管理工作,确保安全文明施工的目标完成,提升现场安全文明施工管理水平,根据业主单位管理纲要要求,特编制此安全通病防治监理控制措施。
2编制依据:
2.1安全生产法、劳动法、建筑法(2011版)、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律。
2.2建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国工程建设标准强制性条文(2012版)、建设监理规范。
2.3本工程监理规划、安全监理工作方案。
2.4《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施》(基建安全【2010】270号)。
2.5《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建[2011]1753号)。
2.6《国家电网公司电力建设工程施工安全监理办法》国家电网基建〔2007〕302号。
2.7《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》([2010]174号)。
2.8《电力建设安全工作规程》(DL5009.2-2004)。
2.9《输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW250-2009)。
2.10《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
2.11国家电网公司有关安全生产工作规定等。
3常见安全通病和防治措施
根据《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施》(基建安全【2010】270号),结合本工程建设管理单位要求,对安全通病进行分类,确定监理项目部安全通病防治工作的重点如下表。
通病
类型
编号
通病内容
防治措施
标准依据
备注
一、管理篇
规章制度编制
1
安全管理制度未及时修订
要求督促施工单位按照国家电网公司基建安全管理规定,制定管理制度,并实施动态管理,及时修订
《国家电网公司基建安全管理规定》附录A
措施方案编制
2
措施方案无针对性,编、审、批不规范,项目部未按规定审批安全施工方案。
要求督促施工单位必须按照项目部技术人员编审方案措施,加强技术负责人责任心和安全业务能力,项目部把好内容和规范性审核关。
《国家电网公司基建安全管理规定》第25条至30条、51条。
国家电网公司基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法》第十七条。
重点防治
3
安全监理工作方案(安全监理实施细则)中未设置安全旁站点和安全检查签证点。
项目总监在组织编写安全监理工作方案时,应明确建设过程中拟进行安全旁站和安全检查签证的重要工序、部位、设施,多采用表格形式列出。
国家电网公司基建2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》第十八条、第十九条。
重点防治
4
引用文件内容、版本错误、失效。
上级部门颁发的文件更新时,监理项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。
各项目监理部必须存放纸质有效文件和手册等,建立、更新有效安全管理文件目录。
国家电网公司三个项目部标准化管理手册规定。
重点防治
资质
管理
5
专职监理人员无相应资格证书,总监理师、安全监理工程师配备条件未满足相关规定
根据相关要求,在开工和监理人员变化时,核查监理人员资格。
《电力建设工程监理规范》DL/T5434-2009)3.0.5、3.0.6、3.0.7、5.1.4,《国家电网公司电力建设工程施工安全监理办法》第12条
6
现场特种作业人员不具备相应资格,或证件复印件不清,无按期复审记录,人证不符。
监理项目部在审查资格证件时认真核对,履行入场验证程序。
《电力建设安全工作规程》第2部分3.0.2条,第3部分3.1.5条。
重点防治
数码
照片
7
反映安全管理过程控制的数码照片质量不高,未按文件规定内容拍摄、建立文件夹,照片细节、拍摄日期错误或不真实,分类不规范,整理不及时。
监理项目部开展安全策划时,必须事先谋划工程各阶段照片采集明细表,对照明细表拍摄图片。
立归类文件夹,拍摄者及时转入微机,标注每张照片拍摄内容,资料员每周进行照片整理归类。
国家电网基建安全[2007]第25号《关于利用数码照片资料加强输变电安全质量过程控制的通知》第二条、第三条。
重点防治
到岗
到位
8
项目总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符,且未办理变更手续。
监理单位和施工承包商认真执行投标时承诺内容,若理由充分确实须更换,及时办理变更手续,报业主项目部审核同意。
输变电工程施工、监理招投标文件。
《施工项目部标准化工作手册》。
9
项目经理或总监长期不在施工现场,或超出规定承担多个工程的相关工作
监理单位和施工承包商认真执行投标时承诺内容。
《监理项目部标准化工作手册》,《电力建设工程监理规范》5.1.9条,《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006:
6.2.4、6.2.5。
重点防治
10
施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。
监理项目部检查,并定期向业主项目部汇报检查结果。
《国家电网公司基建安全管理规定》第十八条(三),《施工项目部标准化工作手册》。
工程
分包
11
分包合同及安全协议未用法人单位印章,签字人无法定代表人授权,未采用国家电网公司分包安全协议范本。
施工项目部或分公司不具有独立法人资格,不能直接签订经济合同,分包合同及安全协议应加盖公司级印章。
施工分包必须提交申请计划,监理项目部严把文件审核关,并将结果报业主项目部。
《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》([2010]174号)第二十七条。
12
按专业分包方式管理劳务分包,劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。
严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。
《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》。
重点防治
13
对主体工程进行专业分包。
加强分包计划管理和合同审查,对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》明确的主体工程,严禁进行专业分包。
《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》
重点防治
14
专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。
专业分包商和超过30人的劳务分包队按规定配备专职安全员,且不得参与其它工作,施工项目部和监理项目部定期审核,并现场检查工作状态和工作记录。
《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》第三十三条。
15
专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。
监理项目部在审核分包单位资格时,核查验证分包商项目负责人的资格,提供的附件齐全有效后方同意工程分包,并报业主项目部备案。
施工项目部负责考核专业分包商负责人到岗情况,配合监理项目部监督检查。
《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》第二十四条的规定。
重点防治
安全
活动
16
项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。
业主项目部在起草项目安委会成立文件时,将项目总监、施工项目经理列为安委会副主任由监理项目部负责安委会活动日常工作。
《国家电网公司基建安全管理规定》第十条。
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