蓝田县12五规划.docx
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蓝田县12五规划
蓝田县12五规划
蓝田县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期,是深入学习实践科学发展观的重要时期,也是我县加快发展、跨越发展的重要历史机遇期。
科学编制并有效实施“十二五”规划,对于我县紧抓新一轮西部大开发、关天经济区规划实施和西安建设国际化大都市机遇,促进经济快速健康发展和社会全面进步,加快推进工业化、产业化、城镇化、生态化进程,在新起点上实现新跨越,建设“人文山水蓝田、西安东部新城”具有重大而深远的意义。
第一章发展基础和环境
一、发展基础
“十一五”期间,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,牢固树立科学发展观,全面落实省、市党委、政府的工作部署,紧紧围绕强县富民和全面建设小康社会的奋斗目标,始终坚持“一四五五”发展思路,抢抓机遇、克服困难、争先进位、跨越发展,提前两年实现了“十一五”规划的各项目标任务,为“十二五”经济社会发展奠定了良好基础。
经济综合实力显著增强。
预计2010年全县实现生产总值68.6亿元,是2005年的2.3倍,年均增长14.5%;规模以上工业增加值11.5亿元,是05年的4.6倍,年均增长35.8%;地方财政一般预算收入1.54亿元,是2005年的2.98倍,年均增长23.75%;全社会固定资产投资67亿元,是2005年的4.6倍,年均增长35.94%;农民人均纯收入5160元,较2005年净增2730元。
全省县域经济社会发展综合监测排位由2006年的41位上升到2009年的32位。
经济结构优化调整步伐加快。
农业产业结构调整稳步推进,综合生产能力不断增强,预计2010年全县实现农业总产值25亿元,粮食总产量33.5万吨,分别比2005年增长93.35%和15.1%。
认真落实工业强县战略,新型工业化进程步伐加快,建成尧柏水泥、华建管桩、陕汽蓝通等一批骨干企业,产值过亿元企业达到10个。
预计2010年实现工业总产值60亿元,是2005年的3.3倍,年均增长26.82%,工业对经济增长的支撑作用日益显现。
旅游业迅速发展,“美食、美玉、美景、美汤”品牌得到彰显,休闲度假、宗教文化、山水风情等旅游热点基本形成,环山精品旅游带初显魅力。
商贸服务业日趋繁荣,绿之圣、华润、上海客都、宏辉等大型超市和一批中高档商品专卖店消费拉动作用明显。
预计2010年实现旅游综合收入1.6亿元,是2005年的1.9倍,年均增长13.73%;社会消费品零售总额32.38亿元,是2005年的2.4倍,年均增长18.84%。
三次产业比重由2005年的28:
33:
39调整为2010年的23:
36:
41。
新农村建设取得明显成效。
“十一五”期间,围绕农村基础条件、农民生产生活等问题扎实推进新农村建设。
启动建设新农村示范村和重点村139个,促进了全县农村基础环境和农业产业发展水平的显著提升。
水泥硬化村内道路73.3万平方米,沥青硬化8771平方米,修排水渠121千米,安装路灯1995盏,修建垃圾台67座,建设文体广场3.54万平方米,改厕1444个,墙体粉刷3.74万平方米。
新建各类水利工程607处,建成安全饮水工程246处,农村户用沼气网点19个,沼气池6000口。
新增基本农田11万亩,节水灌溉面积2.6万亩,改造中低产田5万亩,新建口粮田2.15万亩,土壤改良1.45万亩,农村基础设施不断得到完善。
改扩建核桃示范园1.1万亩,新增核桃等干杂果面积7.6万亩,新建畜牧养殖场(小区)248个,牛、羊存栏分别达到8.8万头和13.8万只,肉鸡和奶牛养殖产业发展迅速,以
核桃、肉鸡、蔬菜、苗木等为主导的农业产业规模迅速扩大。
基础设施和城镇建设力度加大。
扎实开展了一系列以改善基础条件为主要内容的基础环境建设和提升主题年活动。
县城骨架不断拉大,基础配套更加完善,整体面貌迅速改观,城市特色基本形成。
沪陕高速、关中环线蓝田段建成通车,灞河综合治理、蓝柞路改建等工程全面完成。
新建改造城市主干道11条,改造出入口6个,城区面积扩大到11平方公里。
完成南河大桥加宽改造,建成县城二水厂和污水处理厂并投入运行。
全县新修通村水泥路1700公里,农村公路总里程达到2014公里。
实施重点镇建设6个,汤峪、葛牌等小城镇建设亮点纷呈,基础条件明显改善,区域承载能力显著提升。
社会事业全面发展。
32所山区标准化寄宿制学校建成并投用,改造农村校舍70所,“蛋奶工程”惠及48900多名学生。
21个乡镇卫生院、县医院、中医院、妇保院基础设施条件明显改善,建成村级规范化卫生室498个,新建改建乡镇计生服务站22个。
实施中、省、市科技项目70个,发放各类民政救助资金2亿多元。
建成县级劳动力市场,开发公益性岗位1458个,新增城镇就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
建成131个村级公共服务中心,农村公共服务体系逐步完善。
新建改建乡镇文化站16个,农民健身广场67个,开通蓝田人民广播电台,普化水会音乐列入国家非物质文化遗产保护名录。
全县人口出生率控制在12.18‰以内,顺利实现低生育目标。
生态文明建设取得新突破。
秦岭北麓自然生态和原始地貌得以保持,蓝田猿人遗址、水陆庵、王顺山国家森林公园、辋川溶洞四个景区列入秦岭终南山世界地质公园。
天然林保护、封山育林、退耕还林、“大绿”工程建设成效显著,森林覆盖率由“十五”末的36.4%提高到“十一五”末的50.1%。
开展水土流失综合治理,治理水土流失面积220平方公里。
生态环境不断改善,人与自然和谐相处的生态文明建设取得新突破。
虽然我县“十一五”期间经济社会发展增速加快,位次在全省大幅前移,但还要清醒地认识到发展过程中存在的一些困难和问题,主要表现在:
一是经济总量偏小,农业产业化水平不高,工业经济规模不大,第三产业发展层次较低。
二是财政增收潜力有限,税收结构不尽合理,收支矛盾依然突出,群众收入还较低,农民增收压力较大。
三是基础环境承载力依然不强,土地、资金等要素对发展的瓶颈制约日益严峻,发展环境还需进一步优化。
四是加快经济结构战略性调整压力较大,节能降耗形势依然严峻。
二、发展环境
“十二五”时期是我县经济社会加快发展、跨越发展的重要历史机遇期,全面建设小康社会的关键时期,我县面临着诸多难得的发展机遇。
国家实施重大发展战略的机遇。
国家实施新一轮西部大开发,对西部地区的扶持力度将持续加大。
关中-天水经济区发展规划的实施,确定西安建设国际化大都市的目标,以及加快经济发展方式转变,为蓝田发展优势产业、争取项目和政策支持提供了重大机遇。
全省加快县域经济发展的机遇。
“十二五”时期,全省将从政策、资金、人才等方面进一步加大对县域经济发展的支持力度,加大对关中百镇和重点镇建设的投入,支持重点工业园建设,为我县工业强县战略实施注入了强劲活力。
建设大西安和加快统筹城乡发展的机遇。
西安建设国际化大都市明确以组团式发展为重点,已经把蓝田作为一个重要的新城来扶持,为蓝田密切融入西安大发展,进一步拓展城市空间带来机遇。
西安加快统筹城乡发展,加大对区县的产业和资金扶持,将有力推进蓝田县域经济持续快速发展。
县域承载力显著增强的机遇。
随着沪陕高速、关中环线的贯通以及西商高速即将建成通车,使我县与西安的距离更加拉近,区位优势更加明显。
县城南区、西区的拓展以及城乡道路、水电等基础条件得到明显提升,我县承接西安产业转移、加快经济转型升级的承载力显著增强。
广大干部群众赶超发展的机遇。
“十一五”期间,全县经济社会发展实现了新跨越,各项事业取得了巨大成就,干部群众充满了必胜的信念和斗志。
面临新的发展时期,广大干部群众加快发展、跨越发展的愿望空前高涨,为迎接新的挑战,实现新跨越,奠定了坚实思想基础。
在充分把握发展机遇的同时,也要认识到“十二五”时期我县发展面临的挑战。
西安建设国际化大都市,对我县发展理念和模式带来的挑战。
西安建设国际化大都市,将进一步拓展城市空间,拉大城市骨架,加快统筹城乡发展,推进产业优化升级。
蓝田要与之相适应,必须在发展理念和模式上实现新转变。
西安城市产业功能布局已将蓝田作为重要区域,必须要在产业发展结构、规模和质量上实现突破。
蓝田作为西安的东部新城,西安发展新的组团,必然要与西安一体化发展,实现密切融入上的积极对接。
加快经济结构战略性调整带来的挑战。
我县产业结构层次不高,工业规模较小,大型工业企业不多。
旅游商贸业档次较低,品牌不多。
农业产业集约化经营规模不大,效益偏低,加快经济结构战略性调整,转变经济发展方式的任务和压力十分巨大。
加快跨越发展对资源要素供给带来的挑战。
我县山区面积大,土地指标有限,土地流转难度较大,建设资金匮乏,融资比较困难,企业管理水平不高,吸引高端人才的机制还不完善。
在建设西安国际化大都市过程中,这些长期制约我县经
济社会发展的资源要素供需矛盾会更加尖锐,对我县跨越发展带来更大挑战。
西安周边竞争压力带来的挑战。
在加快发展的大背景下,西安周边区县都提出了争先进位、跨越发展的宏伟目标,经济社会发展突飞猛进,这些必然对我县在建设大西安中定位布署、项目资金安排、技术人才引进等方面带来更加剧烈的竞争压力和挑战。
第二章指导思想、基本原则和重大战略
一、指导思想
“十二五”时期我县经济社会发展总的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓新一轮西部大开发、关天经济区规划实施和西安建设国际化大都市机遇,围绕建设“人文山水蓝田,西安东部新城”,坚持“一四五五”发展思路,
充分发挥区位和资源优势,以产业培育发展为主题,以转变经济发展方式为主线,更加注重基础设施建设,着力提升城乡基础环境;更加注重产业发展,着力构建以工业为支撑的现代产业体系;更加注重生态建设和环境保护,着力增强可持续发展能力;更加注重新农村建设,着力统筹城乡协调发展;更加注重保障和改善民生,着力提高基本公共服务水平;更加注重改革开放,着力增加发展动力和活力,努力把我县建设成为西安国际化大都市的产业聚集区、旅游休闲区、城市拓展区和生态承载区,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
二、基本原则
坚持跨越发展。
进一步解放思想,抢抓机遇,发挥优势,大干快上,奋力追赶。
不断提高经济总量,增强综合竞争力,使经济社会发展始终充满生机和活力,努力实现产业、技术、质量、效益的新跨越。
坚持特色发展。
突出“山水生态、历史文化、都市地缘”特色,彰显“美食、美玉、美景、美汤”靓点,发挥土地、劳动力、自然资源和发展空间的优势,做大特色产业,彰显品牌价值,形成错位发展格局。
坚持统筹发展。
有机协调经济与社会、城镇与乡村、经济增长与居民收入、发展速度与质量、加快发展与社会稳定的关系,促进全面协调发展,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。
坚持绿色发展。
把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置,积极发展循环经济、绿色经济和低碳经济,实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。
坚持和谐发展。
把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点。
大力发展社会事业,完善社会保障体系,努力增加城乡居民收入,不断提高人民群众的幸福指数,促进人的全面发展,构建和谐社会。
三、重大战略
产业拉动战略。
坚持走产业化发展道路,把引进带动性强、关联度高、产业链长的项目作为招商引资的重点,把培育和发展主导产业及支柱产业作为推进产业化进程的有力抓手,强化重点扶持和政策支持,推进三次产业快速协调发展。
项目带动战略。
把项目作为拉动经济增长的引擎,加大项目投入力度,坚持包装储备一批、招商引资一批、开工建设一批、建成投产一批的项目管理机制,促进项目建设良性循环。
强化项目管理,完善项目推进机制,以项目促进投资规模扩张,以投资推进经济社会的全面发展。
板块推动战略。
坚持板块推动战略,将有限的资金、人力、物力资源向重点区域倾斜,集中力量打造示范亮点,以点带面,以点串线,逐步形成具有强劲拉动力的板块经济,推进产业规模化发展和产业结构的优化升级,带动城镇化不断发展。
第三章发展预期和主要目标
一、战略定位
“十二五”时期我县经济社会发展的战略定位是:
把蓝田建设成为西安国际化大都市的产业聚集区、旅游休闲区、城市拓展区和生态承载区。
——建设西安大都市的产业聚集区。
以园区带动、龙头引领、基地示范为抓手,扩张规模、提升质量、增强效益,全力培育壮大三次产业,建设西安东部新的经济增长极。
——建设西安大都市的旅游休闲区。
整合资源,做大现有景区,挖掘内涵,开发新的景区,完善基础服务,提升品牌价值,建设西安周边著名的旅游目的地。
——建设西安大都市的城市拓展区。
坚持规划引领,拉大城市骨架,科学布局定位,完善配套设施,增强开放性、包容性和凝聚力、承载力,建设充满活力的西安东部新城。
——建设西安大都市的生态承载区。
坚持保护与开发并重,经济发展与环境建设并举,举生态旗,打山水牌,走低碳路,突出重点区域,构筑绿色屏障,增强可持续发展能力,建设西安周边宜游宜居的城市花园。
二、空间发展框架体系
根据西安建设国际化大都市的整体布署,以我县自然地理条件、区域生态特征、产业发展情况为基础,结合不同区域的自然环境承载能力和发展潜力,着力构筑“一核两带四板块”空间发展框架体系。
“一核”:
即县城区,是全县政治经济文化核心,对县域和重点镇具有发展引领
和辐射带动作用,全力构建西安国际化大都市的东部新城。
“两带”:
即灞河沿线生态产业带与秦岭北麓休闲旅游带。
灞河沿线生态产业带包括:
以玉山、普化、蓝关、三里镇、洩湖、华胥以及白鹿原北坡等为节点,连接东川、西川的灞河沿线地带,是历史上及目前县域自然条件最好、经济集聚度最高、社会文化与人脉最旺的精华地带,加快推进以灞河综合治理工程为重点的“提升生态环境先行区”建设,全面构建延伸东川、西川的“灞河生态文明展示区”,从而拉动生态宜居、旅游文化和现代服务等产业,形成灞河沿线生态产业带。
秦岭北麓休闲旅游带包括:
史家寨、汤峪、焦岱、小寨、辋川、玉川、葛牌、蓝桥、九间房、灞源等秦岭北麓地带,是集自然风光、生态山水、历史文化与现代人文、旅游服务于一体的地带,具有广深的开发潜力,有条件发展旅游文化,将建设成为生态涵养、绿色经济和休闲旅游带。
“四板块”:
即西川工业板块、白鹿原现代都市农业板块、焦汤旅游休闲会议板块和横岭生态农业板块。
四板块各具特色、优势互补、有机结合,共同构造蓝田融入西安国际化大都市的功能作用。
三、发展目标
——综合经济实力实现新跨越。
经济总量跨上新台阶,2015年全县生产总值比2010年翻一番,超过137亿元,年均增长14.9%以上;人均生产总值达到2.59万元,年均增长14.8%;工业总产值达到183亿元,年均增长25%;规模以上工业增加值达到26亿元,年均增长18%;农业总产值达到50亿元,年均增长15%;地方财政一般预算收入达到3.43亿元,年均增长17.5%;全社会固定资产投资额达到167亿元,年均增长20%;产值过亿元的企业达到20个以上。
——经济结构调整呈现新格局。
投资结构优化,消费拉动力增强,形成投资、消费、出口综合拉动的经济发展新格局。
农业产业化水平进一步提升,低碳绿色新型工业发展取得突破,现代服务业迅速壮大,三次产业比重调整为17:
38:
45。
——人的全面发展取得新突破。
人的素养、居民生活、家庭财产得到全面提升。
人口自然增长率控制在6.5‰以建设现代都市农业,提升农业产业化水平
坚持现代都市农业取向,全面提升农业产业化水平,把蓝田建设成西安国际化大都市的“菜篮子”。
坚持兴产富民,按照亮点带动、规模推动的发展思路,围绕“千万只禽、百万头畜、十万亩果”的发展目标,优化和推进“一村一品、一乡一业”产业发展格局,推动农业产业快速发展。
在稳定粮食生产的基础上,重点发展五大农业产业。
一是稳定粮食生产,提高粮食综合生产能力。
强化农业基础地位,引进优良品种,推广先进实用技术,提高粮食单产,确保粮食播种面积稳定在100万亩左右,总产量稳定在28万吨以上。
加强农业科技服务体系建设,扩大服务领域,不断
增强农业抵御自然灾害能力。
大力推进农业机械化生产,提高农业生产效率,增加农民收入。
二是以岭区、半岭区为重点,做大做优核桃产业。
抓住我县列为全省核桃发展重点县的机遇,坚持集中连片,加快土地流转,强化技术服务,不断扩大核桃种植规模。
在岭区、半岭区的华胥、洩湖、三里镇、金山、三官庙、厚镇、普化、玉山、九间房等乡镇,新发展优质核桃10万亩,使核桃产业成为规模化、标准化、品牌化的优势特色产业。
积极引进核桃
深加工企业,增加核桃的附加值,提升核桃规模化发展水平。
三是以扶持养殖户为重点,发展壮大肉鸡产业。
以年加工3000万只肉鸡的蓝田福润禽业食品有限公司为龙头,围绕建设优质肉鸡原料供应基地的目标,在东川、鹿原、横岭等区域,着力发展三条平行肉鸡养殖产业带。
采取政策优惠、财政补贴以及“公司,农户”、“公司,协会,农户”等方式,强化政府扶持和协会帮扶,鼓励发展笼养鸡和散养鸡,加快发展规模化养殖场和专业养殖户,实现千万只禽的发展目标。
四是以提升品质为重点,发展奶牛、奶山羊、肉牛产业。
以伊利实业集团股份有限公司西北冷饮基地为龙头,围绕建设奶牛、奶山羊养殖基地的目标,在金山、三官庙、厚镇、玉山、蓝桥、九间房、灞源、蓝关镇等乡镇,大力发展奶牛、奶山羊养殖,不断优化品种,提高奶源质量和产量,把蓝田奶品打造成为中国绿色食品的著名品牌。
以西安大都市肉食市场为导向,加强横岭肉牛养殖基地建设,培育优化“金山肉牛”,强化繁育,提升品质,实现百万头畜的养殖目标。
五是以创建名优果蔬品牌为重点,发展城郊型果蔬产业。
以半岭区及水安路连接灞桥段作为樱桃栽植新的布点,优化品质,做好策划宣传,开发观光采摘,引进产品加工,促进樱桃产业不断发展壮大。
以“华胥氏”丰富的历史资源为依托,挖掘华胥大杏文化,提升华胥大杏品质,扩大市场影响,进一步打响“华胥大杏”品牌。
以普化楸树庙设施农业建设为带动,加大土地流转,引导农民集约经营,建立普化设施农业基地。
以山区板栗优化、贮藏、加工为突破口,提高产业效率,实现十万亩果的发展目标。
六是以发展蓝田白皮松为重点,做大特色苗木产业。
充分挖掘蓝田白皮松独特资源优势,扩大宣传,扩张市场,连片发展,建设辋川至蓝关镇大寨区域的繁育产业带,加强营销队伍建设,建立产销一条龙的服务体系,着力打造全国最大白皮松繁育基地。
第五章建设新型产业基地,提升工业化水平
加强工业聚集区建设,打造过亿元企业集团,着力扶持壮大新型建材、家具制造、食品加工三大主导产业,建立西安企业外迁和配套产业基地,做大做强我县工业经济规模。
一是扩大县工业园区建设。
以工业园二期食品产业园建设为重点,加大园区水、
电、路、气等基础设施建设力度,积极引进一批规模大、产业链长、科技含量高的大型企业落户园区。
以蓝田福润禽业食品有限公司和伊利实业集团股份有限公司西北冷饮基地为龙头,吸引带动食品加工业的快速发展。
二是加快西北家具工业园建设。
以建设特色化、规模化、专业化的产业为目标,高起点规划、高水平打造、高质量建设,抓住列入省级工业园区的机遇,全力打造西北地区最大的家具生产销售基地。
同时在华胥与灞桥连接区域,规划建设承接西安城区企业外迁基地,强化龙头带动,努力推进101省道沿线工业长廊发展。
三是积极培育过亿元企业。
认真落实《培育过亿元企业行动方案》,研究制定“一企一策”扶持政策,强化供电、供水、环保、安全生产等要素保障,帮助企业盘活现有资源,提高企业资本运作能力和产品的核心竞争力,逐步形成一批税收过千万元的大企业,实现产值过亿
元企业20个以上目标。
四是支持中小企业发展。
制定《扶持中小企业发展方案》,组建中小企业联合会,建立中小企业信息和融资平台,健全中小企业发展社会化服务体系,扶持发展具有地方特色和一定规模的中小企业集群。
五是深入推进节能减排。
强化项目节能审查,突出抓好重点领域和重点企业节能减排。
支持高效节能产品的推广和应用,大力发展循环经济,优化工业结构,提高资源综合利用率,促进经济发展方式转变。
第六章发展特色产业,提升服务业发展水平
按照“兴旅游、抓三产、聚人气、活商机”的思路,以“美食、美玉、美景、美汤”为载体,大力发展旅游观光、文化创意、休闲商住、宗教民俗、蓝田美玉、特色餐饮等六大支柱产业,优化产业功能布局,提升产业发展水平。
一是加快秦岭北麓旅游观光产业建设。
抓住我县蓝田猿人遗址、水陆庵、王顺山国家森林公园、辋川溶洞四个景区列入终南山世界地质公园的机遇,大力实施精品旅游综合开发提升工程。
发挥旅游、文化两大资源优势,促进旅游与文化深度结合,开发深受市场欢迎的旅游产品,推进旅游产业优化升级。
依托秦岭丰富优美的自然生态资源,精心打造“汤峪温泉旅游名镇”、“玉山红酒风情小镇”、“葛牌红色旅游古镇”、“厚镇康体休闲基地”四个特色旅游新亮点,加快完善旅游基础设施,提高旅游承载力,形成自然景观和人文景观交相辉映的旅游发展新空间和经济发展新增长极。
二是积极推进东川原生态文化创意产业建设。
围绕东川河流、水库、垂钓园、猿人遗址、水陆庵、水会音乐、民间艺术等重要节点,通过创意、策划、包装,利用和提炼蓝田文化中最具特色和时代生命力的旅游资源,充分挖掘原生态文化内涵,使之与山川风光、自然生态相融合,开发具有浓郁地方特色的文化旅游产品,着力打造普化“中国农业公园”。
精心包装一批具有蓝田猿人原始文化特色的
大型文化旅游演艺产品,推出一批具有原生态山乡野趣特征、游客参与性强的旅游活动,将传统节庆、庙会礼俗等民风民俗有机融入到旅游活动之中,促进文化与旅游全方位融合,全力推进东川原生态文化创意产业建设。
三是加快灞河沿线休闲商住产业建设。
依托白鹿原北坡开发和灞河综合治理形成的良好基础环境,大力发展休闲商住产业,不断丰富生态宜居新内涵。
从县城南区由东向西至华胥镇,101省道以南至白鹿原北坡区域,以县城西、南区高档酒店、商住及灞河沿岸旅游开发和高档商务中心、居住中心、休闲养生中心开发建设为重点,打造集休闲娱乐、商住办公、旅游观光等多功能、上水平的休闲商住产业聚集带和专业服务、信息服务、流通服务等要素聚集的商务长廊。
四是深入挖掘宗教文化和民俗文化旅游服务业。
整合水陆庵、悟真寺等旅游资源要素,高起点规划,大手笔运作,积极寻找合作开发,做大旅游景区,建设宗教文化旅游圣地。
深入挖掘白鹿原文化,以影视基地建设为依托,以打造民俗风情小城镇为重点,规划建设民俗风情园、农事体验园、果蔬采摘园,加大农业产业结构调整,优化农村生态环境,打造白鹿原特色民俗文化品牌,加快推进民俗文化旅游服务业发展。
五是努力振兴蓝田玉文化产业。
充分利用“蓝田玉原产地域保护”品牌,加强玉石矿产资源的开发和管理,招商引资,引进现代化开采技术,建立科学有序的开发秩序。
加强玉石生产要素的重组,支持玉石研发及加工,利用先进的工艺技术和深厚的文化底蕴,不断开发高层次的玉产品;扶持壮大玉石加工业,建设5个有规模的玉石加工龙头企业。
加强玉石销售市场的规范管理,规划建设大型玉产品交易中心,以打造西北最大、全国档次最高的玉石交易和集散基地为目标,打响蓝田玉品牌,振兴蓝田玉文化产业。
六是积极发展特色美食餐饮业。
充分利用“中国厨师之乡”品牌和厨师人才资源优势,建立特色美食街和主题文化餐饮园。
同时,举办大型美食节会,以节兴厨,以节兴业,以节兴县,形成开放开发式的烹饪大市场,促进我县特色餐饮业快速发展,推动餐饮业与特色农业及无公害蔬菜、食用菌、特种养殖等相关产业的协调发展。
第七章加快城镇化建设,带动城乡统筹发展
按照建设西安东部新城的要求,加强县城和重点镇建设,带动一般集镇和新农村发展,加快城镇化建设步伐,提高城乡一体化水平。
重点抓紧实施西安东部新城和四个一体化建设工程。
一是以提升综合基础环境为突破口,加强县城改造提升。
围绕建设西安东部新城目标,拉大城市骨架,完善服务功能,提高管理水平,提升城市形象和品位
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