平安工地活动方案.docx
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平安工地活动方案.docx
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平安工地活动方案
汶马高速C22合同段
创建“平安工地”活动方案
一、创建目的、指导思想和工作目标
为贯彻国家有关安全生产工作的部署,提升项目安全管理水平,创造良好的施工作业环境,保证汶马高速C22合同段段路基工程、桥涵工程、毛木初、赶羊沟隧道安全生产持续稳定。
根据汶马高速公路建设“平安工地”创建活动及安全标准化相关文件精神,落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》有关规定,切实加强安全生产工作,努力提高安全管理和我部应急保障能力,制定“平安工地”活动方案。
指导思想:
以科学发展观为指导,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针。
工作目标:
杜绝重特大事故、遏制较大事故,杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故发生的目标,努力创建“零伤亡”工程。
二、创建平安工地活动时间和参加范围
活动从2015年6月开始至2018年6月。
活动参加范围安排在我合同段路基工区、隧洞工区,项目部“平安工地”创建领导小组负责落实,施工工区为单位开展。
三、建立组织机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组,负责组织、检查和指导工作。
组长:
谢万瑜
副组长:
杨继忠、房彧、刘丽
成员:
王建生、吕存国、李德龙、周威、甘军、吕厚磊陈志远、贾永军、王宝玉(领导小组结构图见附件一)
日常工作由房彧、王建生负责检查和指导,各工区、各作业队积极配合,负责推动活动的开展。
四、实施内容和步骤
(一)实施内容:
“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范,结合本项目实际,重点围绕我合同段路基工程、挡防排水工程、桥梁工程、隧洞工程四个方面开展,狠抓落实。
具体实施内容如下:
1、建立安全管理规章制度,落实安全生产责任,签订安全目标责任状和消防责任书,责任落实要横向到边、纵向到底,使各项安全制度得以落实。
2、加强安全生产保障措施,严格持证上岗、建立特种设备验收管理制度和特种作业人员管理档案。
3、做好安全检查和考核工作,根据指挥部、代表处、监理部对我部在安全检查中发现的问题和隐患,认真落实整改,并对各工区、作业队进行定期考核。
4、加强危险性较大的分部分项工程的管理,开展本项目风险评估工作,编制风险评估报告,做好方案,制定和落实安全技术交底工作,针对高危作业实行监测监控,使其达到可控状态。
严格执行安全检查制度,定期组织领导小组成员对现场进行专项检查,并做好整改工作。
5、项目部坚持“以人为本,安全第一”的管理理念,按照有关规定标准落实安全生产各项安全防范措施,结合毛木初隧道、赶羊沟隧道、古尔沟大桥及现场的实际情况,确保施工现场各项安全防护措施落实到位。
6、施工现场合理布置,按交通基本建设规范,做好临边防护和保通工作,采用四级风险等级分区进行安全控制管理,即绿、蓝、黄、红进行安全风险等级进行管制,确保人人明确风险程度和注意事项,确保安全生产。
7、项目部依据工程施工现场实际情况,认真进行危险源分析评价,制定完善的安全方案和应急救援预案,对一线员工进行认真细致的安全技术交底和应急预案培训演练,全面提高参见人员预防和应对施工伤害的能力。
花大力气开展多种安全形式的教育,提高工人安全生产意识,营造安全施工氛围
8、项目部参照相关安全文明施工的规范要求,从施工现场的环境安全、施工临时设施安全、临时工程安全、材料堆放、临时用电、现场动火、施工机械使用、高空临边作业等各方面提高文明施工水平,明确项目部安全文明施工管理责任人,全面推进工程文明施工标准化达标。
9、严格执行“平安工地”考核(自评)评价制度。
(制度参考附件二)
(二)实施步骤
第一阶段(二〇一五年六月至八月)执行制度、宣传学习
1、项目部已建立健全安全生产责任制度,组建了安全生产领导小组,项目部将严格执行安全生产责任制度,层层落实到位。
2、加强危险性较大工程的安全专项方案的制定、审核和执行情况,认真编制危险性较大工程安全施工专项方案过程中,必要时组织专家对方案进行论证和审查。
3、严格执行项目部安全管理制度,如三级安全教育制度、安全技术交底制度、风险告知制度、安全经费使用制度、项目领导带班制度、安全检查制度、隐患排查制度、汛期安全工作方案等,认真做好各项检查台账资料,以便查阅和检查。
4、项目部“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构,认真部署,采取多种形式,深入细致的宣传“平安工地”建设活动。
例如:
观看防灾减灾视频、安全警示教育,印发安全生产相关法律法规,发动各工区应按照活动要求,将“平安工地”建设活动部署到所有的施工队和作业班组,营造浓厚的活动氛围。
第二阶段(二〇一五年九月至十月)示范实施阶段
1、项目部对照“平安工地”建设活动达标标准内容要求,充分发挥主观能动性,加大人力、物力、财力的投入,加强安全教育,完善各项安全管理制度,加强日常监管,保障各项安全法律、法规和安全操作规程贯彻执行到位。
2、结合检查情况和代表处推荐情况,确定一批示范工区和示范施工队,努力向上级推荐进行重点指导,及时总结经验。
第三阶段(二〇一五年十月至十一月)抽查观摩、交流阶段
项目部领导小组组织项目部专业技术人员,对进行“平安工地”建设活动示范工地和示范施工队进行检查验收,并将检查验收情况进行汇总,同时组织公司有关领导对现场进行现场观摩和经验交流活动。
第四阶段(二〇一五年十一月至十二月)达标推广阶段
根据道隧集团汶马高速C22合同段建设活动实际,结合汶马高速公路指挥部和省公路系统“平安工地”建设达标标准要求,认真学习和推广示范工地和示范施工队先进技术和先进经验。
五、工作要求和保证措施
(一)统一思想,提高认识
确保“平安工地”建设活动取得实效。
项目部各部室、各工区、作业队要把深入开展“平安工地”建设活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务、进一步统一思想认识,增强创建“平安工地”的自觉性和责任感,把创建活动作为加强施工现场安全管理一项重要任务,狠抓部署、落实、检查和推进。
(二)抓好宣传,营造氛围
项目部采取多种形式,结合日常安全教育、培训,切实做好“平安工地”创建活动的动员宣传,营造良好的活动氛围。
确保建设活动与安全生产各项工作同步实施,整体推进。
(三)强化措施、积极落实
各工区、施工作业队要根据各自的实际情况,围绕创建活动的目标的达标标准和措施,建立健全日常安全生产长效机制,排查整改安全隐患,确保整改落到实处,坚决遏制重特大事故发生;同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理。
加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提升。
(四)加强考核,确保质量
项目部“平安工地”建设活动领导小组充分认识当前在建项目安全管理面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义,严格按照汶马公司、代表处、监理部“平安工地”创建的要求,进行督促、检查、考核,确保创建工作质量,达到预期的目的,对于先进经验和示范工地进行推广,对于存在的问题进行彻底整改,扎扎实实提高创建水平,努力推进工程建设进程,打造一流工程。
附件一:
“平安工地”活动领导小组结构图
附件二:
“平安工地”考核评价(自评)制度
汶马高速C22合同段
“平安工地”考核评价(自评)制度
根据四川省交通运输厅《转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》、《川交函【2013】364号》等相关文件精神,结合我公司和项目的实际情况,特制订“平安工地”考核评价(自评)制度。
一、考核评价组织机构及其职责
组长:
谢万瑜
副组长:
隆斌、房彧
组员:
何顺怀、王高明、王建生、唐德瑞、兰军、李俊
考核领导小组主要职责是:
1、负责“平安工地”考核评比活动的检查、考核工作;
2、向公司、监理及业主汇报评审结果;
3、对检查中出现的有关问题进行及时处理;
4、对完善“平安工地”工作提出咨询意见和建议;
5、对优秀单元进行奖励。
二、考核评价标准
按照交通运输部和四川省交通运输厅相关规定,并结合道隧集团关于平安工地建设等有关文件精神执行。
三、考核评价内容
1、项目部各工区安全责任制度建立、落实、完善情况。
安全责任制度的建立主要指各班组确定班组长的安全责任和施工现场人员的安全责任; 安全责任制度的完善是指各班组对部门人员变动及时更新安全责任人,同时改进、增加安全责任制度的情况; 安全责任制度的落实是指工区安全责任落实情况。
2、各班组设立专职安全员(兼管安全人员)及履行安全生产职责的情况。
3、安全内业工作落实情况:
⑴ 安全生产责任,一级、二级、三级安全教育及台帐; ⑵ 班前5分钟安全教育落实及台帐; ⑶ 安全技术措施、危险施工专项措施的施工组织(包括开挖、起重作业、大型设备的安装、转运等)落实情况及台帐; ⑷ 设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐; ⑸ 安全例会台帐; ⑹ 设备运行检查台帐; ⑺ 作业人员登记情况台帐; ⑻ 安全检查整改台帐。
4、 员工安全教育与持证上岗:
⑴ 一级、二级、三级教育,转岗教育,临时工教育等。
⑵ 机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员的持证上岗情况。
5、施工生产现场:
⑴ 作业场地平整,材料堆放稳定、符合安全规范; ⑵ 施工照明充足,通风良好; ⑶ 用电线路搭接规范、管路布置整齐,架空高度符合安全要求,电气设备漏电保护齐备可靠、有效,接地良好; ⑷ 施工人员和现场管理人员遵章守纪,正确穿戴防护用品。
6、危险施工场所:
⑴ 船上施工人员穿救生衣;
(2)陆上挖掘机作业道路、空间无障碍物;
7、机电设备的各种安全制动防护、指示、信号、保险完好可靠。
8、 固定设备:
⑴ 固定设备传动、转动部位有防护罩;⑵ 外壳接地良好; ⑶ 露天使用时应有防雨设施。
9、 机动车辆:
⑴ 警告信号、照明系统齐全可靠; ⑵ 方向和制动系统灵敏可靠; ⑶ 指示仪表齐全、灵敏、准确。
四、考核评价程序
1、项目开工准备阶段
项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容,认真组织开展项目安全生产条件自查自纠,并形成考核自评意见,准备相关资料经监理审核通过后,报给建设单位,以供备案,严禁安全生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。
2、项目施工阶段
严格落实专职安全员日常巡查制度,每日写安全施工日记、每周形成安全周报、每月形成各种月报表格,每个月至少自行组织一次全面自查活动,并将自评结果每月25日前报备给建设单位和监理单位。
3、项目交工验收前
严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地“考核评价标准(试行)》组织全面自评工作,并整理好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案,考核结果将纳入公司安全生产信用记录管理档案。
五、考核评价结果的应用
1、“平安工地“考核评价结果将纳入到项目部质量安全考核评价体系,安全生产行为直接与员工工资绩效考核和项目部绩效考核挂钩。
2、考核工作必须达到两个达标,即安全达标、文明达标;争取各月综合考评分达到90分以上,争创示范“平安工地”。
3、为提高作业人员对“平安工地”工作的积极性,本活动实行奖励制度,一等奖授予奖金与流动奖章,奖金1000元,二等奖授予奖金800元,三等奖600元。
4、为确保项目部全员对平安工地“工作的重视,对未按要求及时进行安全生产整改的班组,处以500-1000元的罚款;无故缺席周、月安全生产检查的班组区域,处以100元的罚款;连续3次排列最后一名的班组,处以1000罚款。
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