曲靖市委深入开展创先争优活动第一调研督查组工作报告.docx
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曲靖市委深入开展创先争优活动第一调研督查组工作报告
曲靖市委深入开展创先争优活动第一调研督查组工作报告
曲靖市委深入开展创先争优活动领导小组办公室:
按照曲创电明〔2011〕4号通知要求,第一调研督查组于4月6日至20日,历时9天时间对麒麟区、宣威市、沾益县、726台创先争优活动公开承诺、领导点评、授旗评星、基层组织建设先进县(市)区和党建工作示范点创建情况、“四个一”活动情况、村级组织活动场所“星级达标”和新农村故事会活动开展情况、学习杨善洲先进事迹情况和党群共建创先争优情况进行了调研督查。
第一调研督查组先后深入麒麟区、宣威市、沾益县、726台的47各基层党组织(15个基层党委,3个街道办事处党工委,12个基层党总支和10个基层党支部)开展工作,重点对麒麟区、宣威市、沾益县拟申报省市级基层党建工作示范的6个单位、6个窗口部门进行了调研督查。
工作中,先后召开小组办公会议7次,统一思想,主动工作,积极配合各地收集、撰写、整理典型经验、活动动态、调研报告材料并向市委活动办综合组、宣传组及有关媒体上报材料23份。
通过“听、查、看、评、谈”,第一调研督查组发现麒麟区、宣威市、沾益县、726台创先争优活动始终坚持加强领导不放松、创新举措重特色,围绕中心求实效,整个活动推进有序、发展健康、特点鲜明、成效明显,现将有关情况综述报告如下:
一、主动自觉抓,活动推进有力
麒麟区、宣威市、沾益县、726台始终把创先争优作为一项重大政治任务来认识,把创先争优活动作为实现十二五规划的重要动力,切实加强领导,精心组织,采取有力措施扎实推进创先争优活动。
(一)组织领导抓得实。
高度重视创先争优活动的开展,麒麟区、宣威市、沾益县和726台今年先后多次次召开常委会专题研究,适时召开推进会总结活动开展情况、贯彻上级精神、研究部署下步工作,分行业、分类型、分地域有针对性地召开现场会,并在财政非常紧张的情况下,划拨经费专项经费,给活动以强有力的保障和支持。
同时,落实党组织书记和分管领导职责,切实把创先争优活动牢牢放在心上、紧紧抓在手上。
(二)检查指导促得动。
麒麟区、宣威市、沾益县建立了县(市)区级党员领导干部创先争优活动示范点,涵盖了农村、街道社区、机关、非公经济组织、学校、医院、窗口单位等行业领域,每个市级领导干部到联系点上一次党课、搞一次调研、开一次民情恳谈会、参加一次专题民主生活会、解决1-2个创先争优活动难题。
麒麟区、宣威市、沾益县领导带头多次深入示范点指导、督促创先争优活动的开展,形成了抓点带面、点面结合、整体推进的良好格局。
(三)宣传工作推得开。
围绕宣传工作方案,深度挖掘和跟踪报道各地涌现出的好经验、好做法,在电台、电视台、党建网等主要媒体上开辟“创先争优”专栏,全方位、多角度报道创先争优活动的进展情况。
活动开展以来,麒麟区、宣威市、沾益县共在省、市报刊、简报和网络媒体上发表信息210余篇,并通过设置宣传牌、悬挂宣传标语,掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。
二、多措并举抓,活动特点鲜明
麒麟区、宣威市、沾益县注重结合实际,突出创新,确保特色鲜明、整体推进。
(一)载体实措施力,推动了经济社会发展。
宣威市围绕经济社会发展和党建工作的实际,由市委常委会研究,提出了以“三围绕三争创”为主题扎实开展创先争优活动的要求。
即:
紧紧围绕建设县域经济强市,在加快经济发展上创先争优;紧紧围绕改善民生、服务群众,在促进社会和谐上创先争优;紧紧围绕创建基层组织建设先进市,在加强基层党建上创先争优。
市委、市政府将“三围绕三争创”各项任务逐级分解到领导、分解到主管部门、分解到岗到人,与年度综合考核、奖惩挂钩,确保了工作落实。
实践下来,这个活动主题既贴近宣威经济社会发展实际、也符合群众的根本利益,全市上下形成了你追我赶、创先争优的良好氛围,效果很好。
沾益县立足党员争优秀,着力开展三项活动扎实推进珠源先锋工程,使转变作风,服务发展成为全县各级党员的自觉行动。
一是大力实施珠源先锋工程,在转变作风服务发展上创先争优;二是大力实施固本强基工程,在提升基层组织建设水平上创先争优;三是大力实施富民强县工程,在推进沾益科学发展上创先争优。
麒麟区按照“巩固、提升、创新、创优”的要求,大力实施“三项工程”,全面提升基层党建工作水平,努力争创基层组织建设先进区。
一是实施党建基础工程。
二是实施党建示范工程。
三是实施党建创新工程。
726台围绕深入开展“党员身边无事故”、“进口设备国产化”科技研发攻坚活动,围绕“传输快捷、覆盖广泛、安全可靠”的工作目标,结合行业实际推进创先争优活动健康、有序开展。
(二)形式多内容新,激发了创先争优活力。
把公开承诺、领导点评、群众评议、授旗评星和学习杨善洲精神作为创先争优活动的主要推进方式,在全市营造了比、学、赶、超的良好氛围。
一是广泛开展公开承诺活动。
坚持把公开承诺作为推动活动深入开展的有效方式,按照“两承诺”(基层党组织和党员向上级组织承诺,向群众承诺)、“四公开”(承诺的岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开)的办法,使公开承诺成为工作有目标、组织有活力、党员有干劲、群众受欢迎的活动平台。
各基层党组织召开由全体党员和群众代表参加的支部大会,支部书记代表党支部向上级党委、服务对象和群众作出公开承诺;党员宣读公开承诺书,向基层党组织和群众作出承诺。
二是广泛开展领导点评活动。
坚持把抓好“领导点评”作为解决问题、推进工作的重要手段,立足建设“县域经济强县”实际,把握党组织和党员岗位特点,与履行党员承诺结合起来,多形式开展创先争优“领导点评”工作,做到点出亮点,点查不足,点清思路。
三是广泛开展群众评议活动。
把群众评议结果作为检验创先争优活动成效的主要标准,紧紧围绕“五好五带头”要求,结合当前中心工作,从活动目标是否达到、发展思路是否清晰、公开承诺是否兑现、工作措施是否得力四个方面开展群众评议。
对群众评议满意的工作事项,继续创新工作方式方法,好上求好;对群众评议不满意的,制定修改完善办法,采取有效措施整改,使评议工作效果看得见,摸得着,实实在在。
四是广泛开展“授旗评星”活动。
认真对照“五好”、“五带头”标准,每季度由党(工)委对各党支部(总支)集中考核一次,考核前两名或前三名的授予“创先争优流动红旗”;以党支部为单位,根据工作落实、纪律执行等方面情况,开展“星级党员”评选活动,使创先争优学有榜样,创有目标。
五是广泛开展学习杨善洲精神活动。
把学习杨善洲先进事迹作为创先争优活动的重要内容,在广大党员干部中开展主题为“我离杨善洲差距有多大”的专题讨论活动,通过民主生活会、党员论坛等形式,开展批评和自我批评,查找自身不足并做出改进承诺。
开展“学习杨善洲精神·创建省级园林城市”活动,动员全市广大党员干部用爱心去呵护城市的一草一木,用热情去投身省级园林城市创建的点点滴滴,用行动去建设绿色庭院、绿色学校、绿色企业、绿色社区。
(三)抓基层打基础,加强了基层组织建设
牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念,以创先争优活动为契机,不断创新基层党组织建设的工作思路和办法,基层党建工作呈现出上下联抓、整体推进的良好态势,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。
一是扩大覆盖,充分发挥党组织的核心作用。
麒麟区、宣威市、沾益县推行“一村一总支、一组一支部”的组织设置模式,行政村全部建立党总支,提前消除党员空白村;在新经济、社会组织中建立党组织,规模以上非公有制企业实现党组织全覆盖。
加强党建带团建、妇建、工建工作,机关、社区、非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作统筹推进,党的组织和党的工作覆盖面不断扩大,基层组织得到明显加强。
二是健全机制,加强基层干部队伍建设。
麒麟区、宣威市、沾益县、把创先争优活动与乡镇党委换届工作有机结合,严格落实“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”纪律要求,坚持崇尚实干、注重基层,不让老实人吃亏的用人导向,乡镇党委换届100%实现组织意图,整个换届风清气正、风平浪静。
积极探索村干部经济待遇、考核激励、培养选拔、社会保障“四位一体”的保障激励关爱机制,激发村干部的工作热情和积极性。
三是强化管理,提高党员队伍建设水平。
建立城乡一体的党员动态管理机制,健全党员学习、教育、管理、监督等制度,党员队伍充满生机活力。
四是建好阵地,充分发挥村级组织活动场所作用。
把村级组织活动场所建设作为党建工作的头等大事,整合资金顺利完成了村级组织活动场所建设,并顺利通过了省、曲靖市的验收,得到了上级党委的充分肯定。
围绕“三有一化”目标,投资建成社区活动场所,整体功能30年不过时,50年管用。
认真开展村级组织活动场所“星级达标”活动,着力破解功能不完善、管理不科学、吸引力不强、利用率不高、资源闲置等问题。
五是拓展服务,构建党员为民服务体系。
投入资金,高标准建成乡村农民服务站,构建了市乡村三级为民服务网络,变群众自己跑为干部全程办,深受群众欢迎。
三、超前谋划抓,推动创先争优再上新水平
麒麟区、宣威市、沾益县、726台创先争优活动探索了一些做法、取得了一些实效,但也还存在一些不足和差距,如少数单位和地方认识不够到位、措施不够到位、档案痕迹管理不规范等问题。
今年是“十二五”的开局之年,也是创先争优活动的深化之年,麒麟区、宣威市、沾益县将针对不足,已细化方案、明确重点,切实把创先争优活动抓实抓好。
第一,在努力推进“三化进程”上创先争优。
坚持现代农业的发展方向,积极发挥全市农村基层党组织、党员的主导作用和机关、企事业党组织的扶持作用,大力推进国家农业示范区建设,不断加快农业现代化步伐。
继续推行市级领导及相关部门挂钩重点项目,依托“一区三基地”,着力调整优化工业结构,推动工业规模发展、集中发展、循环发展,推进新型工业化。
进一步加快城市和小城镇建设,快速推进以省级重点扶持村、整乡推进等为重点的新农村建设,加强扶持和引导,加快推进新村庄、新社区建设,大力推进城镇化。
第二,在全面落实“五个基本”上创先争优。
以市乡党委换届为契机,选好干部、配强班子,加强各级领导班子和干部队伍建设,完善村干部教育、管理和激励保障机制,做好发展党员工作,建强基本队伍。
切实加大党建经费投入,大力发展村级集体经济,落实基本保障。
加强村级活动场所建设,保障农民服务站、远程教育、新农村故事会等各项活动蓬勃开展,筑牢基本阵地。
建立健全“四议两公开”等各项机制,完善基本制度。
深入实施党建“三大工程”,抓牢基本载体,不断加强党的基层组织建设,切实发挥党组织、党员改善民生、服务群众的作用,着力构建“富民、和谐、发展”党建工作格局。
第三,紧紧围绕纪念建党90周年创先争优。
在庆祝建党90周年之际,麒麟区、宣威市、沾益县和726台都已计划召开纪念建党90周年暨表彰大会,评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、十佳大学生村官。
做好先进典型的申报、评选和宣传工作,培育和树立各行各业先进典型,推出全市创先争优先进典型群体。
以纪念建党90周年为主题,组织新闻媒体对全市建党90年来各级党组织典型经验进行宣传报道,组织党员干部认真学习党的理论、党的知识、党的历史。
大力宣传党的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验,宣传各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神,激励广大党员干部做好本职工作,创造一流业绩,向党的生日献礼。
曲靖市委深入开展创先争优活动第一检调研督查组
吴有芳保明元杨建陆
二〇一一年五月十二日
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- 曲靖 市委 深入开展 创先争优 活动 第一 调研 督查组 工作报告