矿山安全生产责任制度.docx

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矿山安全生产责任制度

安全生产责任制度

第一章总则

第一条为了加强**矿安全管理，明确各级安全责任，保障安全生产，保护职工人身安全和健康，特制定本制度。

第二条本标准适用于**矿各部门及人员。

第二章部门职责

第三条安委会职责

（一）负责建立和运行**矿预防为主、持续改进的安全标准化管理体系。

监督职能部门分工负责的职业健康安全方针、目标的实现，有效保护职工的安全与健康。

（二）负责审定**矿职业健康安全管理体系文件、制度、标准和规程。

（三）定期召开审查安全工作进展和确定发展方案的会议，解决体系运行中重大问题，实现体系持续改进。

（四）审议并批准矿山安全生产的科技和资金投入。

（五）负责事故、事件的调查与跟踪、监测与改进。

（六）负责职业卫生及职业病防治工作。

第四条工会职责

（一）贯彻国家及总工会有关安全生产的方针，负责劳动保护及劳动防护用品的监督检查工作。

（二）代表职工参与职业健康安全有关管理工作，收集、反馈、沟通职工关注安全事项。

（三）经常开展遵章守纪、预防事故的宣传以及劳动竞赛和合理化建议等活动。

（四）维护职工的安全健康权益，对安全生产存在的问题，提出整改要求，发现危及职工生命安全的情况时，组织职工撤离危险现场。

（五）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。

组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康体检和疗养等职业卫生管理工作及建档工作，做好女职工劳动保护工作。

（六）不定期组织开展有益于员工安全、健康的活动，营造企业安全文化氛围。

（七）参与工伤事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的处理工作。

（八）负责工会组织与安全有关的规章制度的制定工作。

（九）定期组织职工代表的安全检查工作。

（十）负责安委会员工代表的管理。

（十一）负责其它相关要素的实施。

第五条团委职责

（一）配合行政和党委抓好团员、青年遵章守纪和安全生产的教育，动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极的作用。

（二）组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质。

（三）广泛开展丰富多彩的安全生产竞赛活动，建立“青年安全监督岗”，对安全生产进行多种有效的管理监督。

（四）总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。

（五）负责其它相关要素的实施。

第六条安全监察科职责

（一）宣传贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令以及本单位的安全规章制度和安全操作规程。

（二）在矿安委会领导下，负责全矿的安全生产日常管理和监督检查工作。

（三）制定修改本单位安全生产管理制度和安全操作规程，并对其贯彻落实情况进行监督检查。

（四）负责编制矿安全工作计划及汇编安全技术措施计划。

（五）负责建立健全安全基础台帐和各级安全管理网络的具体工作，形成横向到边，纵向到底的安全管理网络。

（六）及时通报公司及本单位安全生产情况，组织参与各种安全生产检查，对查处的事故隐患下达书面整改通知单，并限期整改。

（七）深入现场了解安全生产情况，组织安全生产的宣传、教育、培训工作。

搞好新职工、转岗职工的三级安全教育，以及特殊工种的培训和取证工作。

（八）搞好相关方安全管理，及时对外来施工人员进行危险告知和安全教育；及时审查施工队伍资质，杜绝无资质的队伍施工；及时与施工队伍签订安全协议，明确双方安全职责。

（九）负责职业健康安全管理体系的建立和推进工作，负责体系的完善和持续改进，以及绩效测量与评价工作。

（十）负责组织体系内审活动与内部审核人员的资格管理。

（十一）负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织工作和职业健康安全目标管理。

（十二）负责组织职业健康安全管理体系法律、法规的获取、识别与更新。

（十三）负责职业健康安全管理体系文件与资料的控制。

（十四）负责本单位事故应急预案的编制工作，并定期组织应急预案的演练工作，及时总结，对发现的不足项，及时进行修订完善。

（十五）做好重大危险源安全管理工作，定期对其进行安全评价，通过技术措施和组织措施，使其始终处于可控状态。

（十六）做好职工的职业卫生工作，对接触职业危害的人员定期进行健康检查，并通过技术措施，严格控制尘毒对职工的危害，减少职业病的发生。

（十七）负责劳动防护用品发放标准的制定，监督教育职工正确使用佩戴劳动防护用品，对劳动防护用品的质量及时进行跟踪监督，发现问题及时反馈给上级部门，进行解决。

（十八）负责新建、改建、扩建以及技术改造项目“三同时”的审核工作，职业安全卫生设施必须与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（十九）做好对本单位各部门、作业区的安全考核，评比和奖惩工作。

（二十）负责组织全矿安全综合检查及节假日、季节变化的专项安全检查，及时下发隐患通知单，对整改情况进行跟踪复查。

（二十一）负责伤亡事故的统计、分析、报告，参与协助相关部门对事故的现场勘察、调查分析与处理。

（二十二）负责其它相关要素的实施。

第七条生产技术科职责

（一）负责生产工艺的安全运行控制。

（二）负责编制安全技术措施计划、工艺规程、技术标准，确保采矿工艺、工序、地质条件、设备设施符合安全生产要求。

（三）负责实施矿山建设项目的“三同时”制度、在项目设计中必须包括职业卫生和安全专篇，竣工验收必须履行职业安全卫生验收评价手续，坚持“五同时”原则。

（四）负责编制和核定安全专项费用计划并监督其使用情况。

（五）负责总结、通报生产过程中的职业健康安全管理情况。

（六）负责重大事件应急相应的统一指挥和现场处理，负责安全生产事故的应急救援组织并及时通报相关部门和领导，参与相关事件、事故的现场勘察、调查、分析。

（七）参与有关职业健康安全管理法律方案的审查、协调和实施。

（八）建立生产保障系统管理制度，确保矿山运输、排土、供配电、防排水和防灭火等系统安全有效。

（九）生产工艺发生变化时，组织进行危险源辨识和风险评价。

（十）在编制中长期规划与年度工作计划时，必须包括职业卫生的内容及要求。

（十一）负责职业卫生设备的开动和使用。

（十二）负责其它相关要素的实施。

第八条设备管理科职责

（一）负责设备、设施的安全运行管理，定期组织对各种设备设施安全性和运行控制状况的检查。

（二）负责制定设备大、中修安全措施计划，并确保其实施。

（三）负责本矿压力容器、起重、锅炉、动力设备、车辆及其安全装置的管理、检查和定期检验及特种设备登记取证工作。

（四）负责制定设备规程、标准，并随时检查执行情况，确保设备安全运行。

（五）负责设备设施的防火、防爆、防静电、防雷及防盗安全工作。

（六）负责制定特种设备的的管理制度，对特种设备检查、使用、维护、检验等工作进行有效地管理。

（七）负责组织制订设备管理方面的职业健康安全管理体系文件，制定与设备、设施有关的职业健康安全目标和管理方案，并定期进行安全性评价。

（八）负责安排矿职业卫生设备、设施的维护及检修工作，保证职业卫生设备、设施的完好率和开机率，并建档，要保证职业卫生设备的备件和材料的供应，负责职业卫生设备的日常管理。

（九）负责年修工程职业安全卫生“三同时”管理工作，组织大中修工程中的危险源辨识和风险评价，负责外来检修队伍管理与大中修项目施工安全生产管理协议的签订与落实的监督、考核。

（十）参与职业健康安全管理体系的内审工作。

（十一）定期组织动力介质安全专项检查，负责动力介质的安全管理。

（十二）参与事故的调查工作。

（十三）负责对职业卫生设备的日常检查工作。

（十四）负责其它相关要素的实施。

第九条党群工作科职责

（一）宣传党和国家安全生产方针、政策和法规及贯彻执行情况，普及安全法规和安全知识，营造矿山安全文化氛围，提高职工“安全第一”的思想意识。

（二）负责接收、传递、发布职业健康安全法律、法规及其它相关文件。

（三）协助审查矿安全管理规定是否符合国家法律法规规定。

（四）负责矿安全考核和责任处理的兑现。

（五）负责协调职业健康体系安全管理体系的策划工作，并对体系的充分性、适宜性、有效性进行评价。

（六）负责机构的设置及确定职责等相关工作。

（七）负责合理定岗、定编工作，并进行监督。

（八）负责有关人员的任职、就业能力评价和资格认定。

（九）建立安全合理化建议渠道，经常收集基层安全生产方面的合理化建议等情况。

（十）负责制定职工培训计划，并组织计划的实施和培训效果的评价。

（十一）负责劳动纪律管理检查，负责人员处理意见的执行。

（十二）负责职工病防治宣传，职工健康检查和职业病检查，职工健康档案的管理，参与工伤鉴定和事故善后处理工作。

第十条资源开发科职责

（一）负责采矿设计安全管理制度的制订，对设计质量进行有效控制。

（二）负责保证建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（三）负责采矿工艺风险评价，依据评价结果按照法律法规的要求进行审批。

（四）负责保存设计文件和图纸，包括地质地形图、开采终了平面图、采剥工程总平面图、开拓系统图、防排水系统及排水设备布置图等。

（五）负责生产期施工组织设计，满足采矿工艺、生产保障系统、变化管理的安全要求。

（六）负责对矿山安全生产进行监督管理。

（七）协助安全部门审核年度矿山安全项目计划并监督落实。

（八）负责其它相关要素的实施。

第三章相关负责人职责

第十一条矿长（安委会主任）职责

（一）矿长是**矿安全生产的第一责任人，对本矿安全生产负全面责任。

（二）负责建立由安全生产一把手领导，各职能科室、作业区分工负责的安全标准化管理体系。

（三）为实施、控制和改进**矿职业安全健康管理体系提供必要的资源。

（四）负责组织建立安全标准化管理体系，批准重大安全技术措施。

（五）负责定期召开审查安全工作进展和确定发展方案的会议，并签发会议纪要。

（六）负责重特大事故及自然灾害应急救援预案的启动。

（七）负责领导组织相关部门开展安全检查，落实隐患整改。

（八）负责矿职业卫生工作，防治职业病的发生。

第十二条副矿长（安委会副主任）职责

（一）是**矿职业健康安全管理体系运行控制的主管矿领导，负责生产、设备、质量发方面的职业健康安全管理工作。

（二）负责组织审定**矿职业健康安全管理体系相关文件、层层落实安全生产责任，治理重大安全生产隐患，保障发展规划和新项目的“三同时”。

（三）按“管生产必须管安全”的原则，在处理保证安全与生产经营获得的关系上，始终把安全放在首位，优先考虑职工的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。

（四）负责向矿长汇报矿安全健康管理体系的绩效。

（五）负责领导组织相关部门开展安全检查，落实隐患整改。

（六）协助矿长搞好职业卫生工作，防治职业病的发生。

第十三条党委书记职责

（一）宣传党和国家安全生产方针、政策和法规。

（二）检查各级负责人安全生产责任制的落实情况。

（三）检查各级负责人对党和国家安全生产方针、政策、法规的宣传、贯彻和落实的情况。

（四）有权向上级党组织和领导请示汇报安全生产、职工培训、安全管理机构和安全管理人员的编制、安全技术措施项目的经费等重大问题。

（五）负责开展“党员身边无事故”等安全活动。

（六）督促各级落实事故演练活动。

第十四条安委会员工代表职责

（一）代表员工参与**矿职业健康安全有关工作，收集员工的意见和建议。

（二）代表员工监督职业健康安全生产状况参与**矿有关职业健康安全管理文件的制订和评审。

（三）参与相关安全检查、事故的调查、分析和处理。

（四）参加安委会，对矿山安全工作的进展情况和重点安全决议提出意见。

第十五条总（副）工程师安全职责

（一）负责**矿职业健康安全管理体系理论和方法技术研究，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。

（二）安全新产品、新技术、新工艺、新材料的研究。

在组织新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

（三）审查矿山安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

（四）负责重大危险源的监控、预警与控制技术改进。

组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。

（五）负责编制安全技术措施计划，保证安全资金投入。

（六）负责新建、改建、扩建项目要采用先进工艺和设备、尽量采用自动化、机械化、避免操作人员直接接触职业危害。

（七）负责审核安全作业标准、危险源辨识、风险评价、控制措施等有关工作。

第十六条安监科科长职责

（一）在矿领导的领导下，负责贯彻执行党和国家以及上级部门有关安全工作的方针、政策、法律、法令，协助矿长监督本单位对国家及上级部门有关安全技术、制度和决议的执行情况。

（二）定期组织召开矿安全生产委员会会议，研究解决矿安全生产方面的重大问题，对安全生产方面的重大隐患和职业危害，作出相应决策，并组织实施，对阶段安全工作做全面的评价。

（三）负责矿安全规章制度和安全体系文件的制定和修改，审定安全生产的表扬、奖励与处罚。

（四）负责检查各科室、作业区及管理人员分管范围内的安全生产工作。

（五）负责制定矿安全生产计划（安措计划），组织安全工作会议。

（六）负责组织矿安全检查，落实隐患整改措施。

（七）负责对职工进行经常性的安全思想教育，严格贯彻三级安全教育制度，注意职工的思想状态，制止违章作业。

（八）定期对职工进行安全考核，不合格者不准上岗作业，特种作业人员要持有操作证方可上岗作业。

（九）对发生工亡、重伤、轻伤事故，除立即启动应急预案进行抢救、防止事故扩大外，应立即按程序向有关部门汇报，并保护好现场，积极协助上级部门对事故进行调查，协助有关部门制定防范措施和善后处理。

（十）经常深入生产现场，从细从严检查安全生产情况，发现安全隐患令其整改。

（十一）负责建立健全矿安全管理网络，形成横向到边，纵向到底的安全管理网络。

（十二）按上级有关规定制定劳保发放标准，按时按标准给职工发放劳保用品。

第十七条安全监察科主管职责

（一）负责组织新入矿人员（含实习、代培、调转、参观）、转岗人员的安全教育及全员日常安全教育培训工作。

（二）组织专业安全检查，对查出的问题进行登记，下发整改通知单，并督促按期整改，做好A、B、C级危险源点的的矿级日常管理控制工作。

（三）经常深入现场进行安全检查，督促劳动防护用品的正确使用，制止违章作业和违章指挥，查处隐患，发现重大险情，有权下令停止作业，并立即上报。

（四）负责矿安全检查、特殊安全活动、安全竞赛的组织协调工作。

（五）督促检修施工安全措施的制定、确认和落实。

做好特殊工种人员的取证和复审工作，杜绝无证上岗现象的发生。

（六）参加伤亡事故调查、分析处理，提出防范措施；负责伤亡事故上报；负责对外来施工人员进行安全交底。

（七）监督检查危爆化学品的储存、运输、使用和爆破的各级安全生产责任制和各项管理规章制度的执行情况。

定期检查重点要害岗位的防火、防盗、防雷、防爆等安全防护装置。

（八）负责动火作业的审批、落实危险安全措施。

第十八条安全监察科主办职责

（一）负责**矿安全生产方针与目标的沟通与传达。

（二）负责法律法规、公司规章制度及职业健康体系文件的识别与获取。

（三）参与**矿安全生产规章制度的产生、使用、评审、修订和控制工作。

（四）负责职业健康安全管理体系相关方的管理。

（五）负责关键任务识别与分析，及时组织危险源的辨识和风险评价，制定相应的风险控制措施。

（六）负责“三级”安全教育的把关，考查职工安全知识的掌握熟悉程度，重点跟踪辨识新职工及返岗职工以及重点要害岗位职工安全意识。

（七）参与作业环境、作业过程和劳保用品管理等现场安全管理工作。

（八）负责职业危害控制、人机工效管理、现场5s和定置管理等职业卫生管理工作

（九）经常开展安全检查，纠正和预防措施的制定与跟踪落实。

（十）负责安全健康体系的运行绩效检测工作。

（十一）负责事故、事件调查与跟踪，对事故、事件相关文件和资料整理建档，归档保存，年度统计分析，监测改进、找出趋势；组织讨论学习，回顾事故原因和防范措施。

第十九条作业区安全员职责

（一）上传下达各级安全生产工作精神，落实矿级各项安全工作任务。

（二）负责建立健全作业区安全规章制度，监督作业区各级人员落实安全责任制，保证作业区安全管理程序化，对安全生产过程中出现的缺陷要及时提出改进建议与意见。

（三）负责职业健康安全管理体系程序文件、作业文件在作业区、班组的全面落实工作。

（四）负责作业区、班组的危险源辨识动态管理工作，现场活动和环节等发生变化时及时组织危险源辨识工作；指导监督班组做好危险源交底和危险源清单的补充、预控措施完善等工作。

（五）负责作业区关键任务措施制定、安全交底、现场监督等工作。

（六）负责班组周一安全活动“三落实”工作。

（七）负责监督班组开好班前、班后会。

（八）负责作业区现场的定置管理、生产和岗位防尘工作。

（九）负责作业区、班组安全基础台帐管理工作。

（十）负责组织作业区安全检查，参与矿级安全检查。

（十一）负责收集、反馈、沟通作业区职工关注安全事项。

（十二）对作业区职工按章作业、所有设备设施安全运行负全面责任。

对职工违章操作、职工安全知识缺乏和由于安全管理不利导致的伤亡事故负管理责任；对因现场不具备作业条件导致的伤亡事故负管理责任。

第二十条作业长职责

（一）作业长是作业区安全生产第一责任人。

（二）负责作业区安全管理的具体组织和上级有关安全生产政策、法规、制度和体系文件在岗位的全面贯彻执行。

（三）负责组织开展职工遵章守纪和安全技能教育。

（四）定期组织开展作业区安全检查，对违章行为进行查处。

（五）监督各类安全隐患查处和相关预防控制措施制定。

（六）落实作业区危害因素辩识、风险评价，落实安全制度和安全规程在各岗位的规范执行；对所属高度级危险源的管理，落实各岗位危险源辨识的落实和在岗位的应用工作；负责落实操作技能教育、培训；组织当班期间的二级危险源的检查，高度级危险源的控制方案的实施。

（七）对本作业区安全工作存在的问题进行总结、分析、改进。

第二十一条支部书记职责

（一）协助作业长安全生产管理，教育职工牢固树立“安全第一”的思想意识，不断增强安全生产的观念和防范意识。

（二）负责安全标准化班组建设和作业区安全制度建设。

（三）开展“党员身边无事故”活动，对党员因违章作业造成的伤亡事故负领导责任。

（四）采取各种形式，加强安全教育，及时宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，宣传公司的安全生产形势和有关部门安全管理工作的新精神、新思路和新办法，教育职工适应和满足安全生产形势的需要。

（五）代表基层工会组织行使对安全生产的监督。

第二十二条工艺责任工程师安全职责

（一）组织编制、完善工艺技术规程文件、岗位操作规程，并适时组织文件、规程的修订，做好对文件、规程的审核，对规程适应性负责。

（二）对所辖工艺技术人员的安全工作进行指导，提高技术人员的安全管理及危险源辨识能力；对所辖区域的岗位员工的技能、安全专业知识负责制定长期的培训方案，并监督培训实施情况，负责解决生产过程中重大隐患，保证作业现场安全设施的完好使用。

（三）对本区域生产过程中安全生产规章制度执行情况进行检查管理，对生产过程中的异常情况进行处置，负责组织开展本区域技术攻关、工艺改进，新技术、新材料（引）应用前的危险辨识和规程的制定，并对适应性负责。

（四）对本区域生产过程中的安全操作规程的制定、修订和实施负责；纠正、预防生产过程中的不安全行为，对区域危险源的辨识进行审核和负责持续改进，对管辖区域危险源负责管理。

（五）负责生产组织和生产控制过程中安全生产“三同时”的贯彻和落实。

（六）负责生产过程作业区执行各类工艺规程情况的检查和管理，对由于工艺规程、岗位操作规程不完善造成的伤亡事故和其它各类事故负主要管理责任。

第二十三条工艺协理工程师职责

（一）对所辖范围的安全生产工作在技术上负总责。

（二）负责审定（组织）所辖专业危险源辨识、风险评价、控制措施的制定。

（三）负责专业范围内安全技术文件、资料辩识收集以及相关作业标准与专业安全技术标准（规程）的修订完善与教育培训。

（四）参与安全管理专项检查（动力能源、特种设备等）和相关预防控制措施制定。

（五）对新、改、扩建项目和新工艺、新材料、新技术、新产品应用按“三同时”的要求进行评审、验收。

（六）经常深入现场检查安全生产情况，发现不安全因素、险情、事故及“三违”时，及时解决处理，有权停止作业。

（七）参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收及工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。

（八）参加事故事件的调查与分析，提出防范措施。

（九）负责装置检修、停开工安全技术方案的制定，对方案执行情况进行检查落实。

（十）组织开展安全技术攻关，积极推广应用现代化安全管理。

第二十四条机械协理工程师职责

（一）负责编制、修订各岗位设备维护使用、检修规程、点检润滑标准，并对岗位人员操作过程执行规程的安全性负责。

（二）负责岗位职工设备维护使用、检修规程、点检润滑标准的学习和设备操作技能的培训。

（三）负责各类工器具的安全使用标准的制定。

（四）负责设备维护使用、检修规程、点检润滑标准执行情况的检查和指导。

（五）负责职工操作设备过程中安全隐患的查处和“反三违”工作的检查。

（六）参与并审核机械系统危险源辩识和评价工作，并对其危险源的控制与防范措施的可靠性负责。

（七）负责编制机械设备各类检修计划，组织制定检修，施工项目的安全措施，保证安全生产。

第二十五条电气责任工程师安全职责

（一）负责审定供电系统所有电气设施的使用维护和安全技术规程，并保证在岗的有效应用。

（二）负责对责任区岗位人员、点检维护人员使用、维护、点检、润滑和检修过程中，进行满足安全要求的电气专业培训和教育。

（三）对电气设施以及新上设施的安全运行负责，对电磁站实施有效管理。

（四）负责对各类人员执行电气设备规程情况的检查和指导。

（五）对电气设备各种规程、标准不完善造成的人身伤亡和其它各类事故负直接管理责任。

（六）参与并审核电气系统危险源辩识和评价工作，并对其危险源的控制与防范措施的可靠性负责。

第二十六条电器协理工程师岗位安全职责

（一）协助电气责任工程师编制、修订电气操作规程和岗位安全操作规程，并对岗位人员操作过程执行规程的安全性负责。

（二）负责电气岗位职工工艺技术规程、岗位操作规程的学习和操作技能的培训。

（三）负责电气现场各类工器具的安全使用。

（四）负责作业区岗位工艺技术规程、岗位操作规程执行情况的检查和指导。

（五）组织制定动力能源使用的安全规定和规章制度，并对其科学性、合理性和适用性负责；对能源介质使用过程的安全负责。

（六）对各工序有关动力能源介质使用安全规定和有关安全规章制度的执行情况进行监督、评价；制定和监督实施动力能源介质安全技术知识培训计划。

（七）负责计量仪表的定期检测、维护，对因仪器仪表失效和岗位人员使用不当造成的人身伤亡和其它事故负直接管理责任，对能源系统和煤气系统使用人员由于操作不当而造成的人身伤亡和其它各类事故负直接管理责任。

（八）参与并审核电气系统危险源辩识和评价工作。

第二十七条工程主管人员职责

（一）负责本矿建设项目的设计审查，保证工程项目的施工质量，参加新建、改建、扩建和工程项目的设计审查、竣工验收和试运转工作，在施工中坚持安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

（二）严格贯彻执行国家颁发各项安全规程、标准，按照国家有关规定、标准对工程进行验