城际列车工程施工现场安全防护措施.docx
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城际列车工程施工现场安全防护措施
城际列车工程
施工现场安全防护措施
编制人:
审核人:
审批人:
城际列车工程项目经理部
1、安全生产管理机构
安全生产
全员参与全过程安全
检查落实
落实各项措施
落实各项措施
检查落实
防火及其它门
生产过程安全
生产安全监督
物资设备安全管理
制定安全措施
其它部门
工程队
安质部
整个工程安全管理
物资设备部
工程管理部
项目经理部领导组
组长:
副组长:
技术负责人:
安质负责人:
物质负责人:
劳人负责人:
计财负责人:
设备负责人:
2、安全生产保证体系
2.1、建立以项目经理部为安全管理控制中心,以项目经理部为安全操作防范重点,靠前指挥、超前防范,形成互联互控,目标明确,责任明确、奖罚明确的安全生产保证体系。
2.2、安全保证体系(详见安全保证体系框图)
2.3、开展安全标准工地建设、全面落实铁道部的8条标准,全面强化安全基础工作。
3、施工生产安全管理制度
3.1、教育制度:
参加保工街铁路地道桥工程的全体职工,特别是三新人员都要进行全面的施工生产安全教育,提高职工的安全意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的管理观,操作观和“目标观”,形成全员的“目标”为我,我为“目标”的施工现场安全大环境。
3.2、组织制度:
建立二级安全生产组织机构,项目经理部成立安全质量监察部,设有专职安检工程师,项目施工队设立专职安检员,自上而下形成安全生产监督、监控、保障体系。
3.3、交底制度:
各分项,分部工程开工前,及时对操作职工进行全面的技术交底和施工安全防范交底,制订科学可行的行车安全防护和施工安全防护保证措施,做到安全预控。
其重点是要做好行车线作业的安全防护保证工作。
针对桥涵施工的每道工序制定具有针对性的安全保证措施,并及时交底到位,使安全生产建立在科学的管理,先进的技术、可靠的防范基础上。
3.4、包保岗位责任制:
建立领导干部安全包保责任制和全员安全生产岗位责任制,明确责任,把安全生产落实到每个人。
3.5、奖惩制度:
严格执行ISO9001质量保证体系中《安全生产控制程序》,严格按《技规》、《规范》、《安规》作业,服从现场统一指挥,对违章作业给予严肃处理,建立与工资,奖金挂钩的安全奖惩制度,并及时进行奖惩兑现。
3.6、检查制度:
各级安检人员必须深入现场,执行“三检”制,并能及时发现问题解决问题,坚决杜绝违章作业并防患于未然。
建立项目经理部月检,施工队日常检的定期检查与各级安检人员随机抽查相结合的制度。
4、施工安全措施
4.1、工程开工前,必须有主管部门审批批准的施工组织设计和安全技术措施。
施工中认真执行铁道部有关施工安全技术规则及铁道部颁发文件《关于加强营业线施工安全管理的规定》、《关于做好2007年铁路建设安全工作确保既有线施工安全的通知》、《关于公布既有线施工安全管理卡死制度》。
4.2、施工安全防护员,道口看守员必须经过专业技术培训并考试合格,发上岗作业合格证,方可上岗作业。
4.3、特殊工种作业人员必须持有效证件上岗作业。
使用季节劳务性普工必须经上级主管部门的安全培训合格,持证上岗。
4.4、在封锁转线、慢行区间作业施工时,必须到车站办理施工封锁,慢行等手续,认真执行登记、消记手续。
必须按调度命令指定的范围和时间进行作业,影响既有线行车的施工作业必须派驻站联络员,保持通讯联络畅通,同时按《技规》规定设置防护标志和人员;封锁转线后,放行列车必须符合有关规定。
4.5、工程使用的道口铺面设备,防护备品符合标准、齐全、有效。
在列车通过时必须提前立岗放杆接车。
未经有关部门批准,严禁私设临时道口。
4.6、路基施工:
保持所有沟渠排水畅通,及时恢复原有路基排水设施。
开挖既有线边坡,必须有确保既有线稳固的防范措施,雨季中对重型机械和车辆通过上述地段应注意地面有无松软现象,防止压坏管线,造成不应有的损失。
4.7、运输车辆驾驶员必须熟练掌握驾驶车辆的性能,保养及操作方法并保持车况良好,在施工便道或新建路基上行驶,速度不得大于10km/h,任何时候不得碰撞安全限界桩而侵入限界,严禁超载和偏载,靠既有线的便道专人维修及平整,防止车辆向既有线倾斜。
通过道口严格遵守“一停、二看、三通过”原则,严禁长距离倒车和坡道上停车。
自卸车运行时,必须将翻斗放平,复位后方可行驶,既有线有列车通过时,停止一切车辆作业。
4.8、加强轨道车的人员、车辆管理,按规定做好运用,检修工作,严格遵守有关轨道车行车安全规定。
4.9、在既有线附近施工时,各种机具,材料堆码整齐牢固,不得侵入限界。
邻行车线作业做好安全防护,防刮碰列车。
防挖断电缆。
4.10、已经开通使用的线路等行车设备在未办理验交前,施工单位必须有足够的与工种相应的正式职工进行检查、巡道和带队维修养护。
确保线路质量和行车安全。
4.11、进入雨季施工时,施工单位制定详细的有针对性的雨季施工安全措施及防汛措施。
4.12、劳动人身安全重点:
注重防高空坠落、防触电、防车辆伤害、防机械伤害、防物体打击、防坍塌。
措施是强化四项管理,即强化特殊工种管理,持证上岗,强化临时用电管理,规范配电箱的制作与使用,强制推行漏电保护器的安装与使用;强化施工安全防护用品的管理与使用,对使用的特殊防护用品(如安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋等)实行四统一管理,即统一标准,统一计划,统一采购,统一发放,强化施工机械设备的管理,做到机械设备状态完好,不带病运转,制定详细的操作规程,禁止违章操作。
4.13、施工用电安全
严格按有关规定安装线路及设备,用电设备均要安装地线,不合格的电气器材严禁使用。
库房、油库严禁烟火,油库施工场地要安装避雷装置。
现场照明:
照明电线绝缘良好,导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须接零。
室外照明灯具距离地面不低于3m,室内距地面不低于2.4m。
配电箱、开关箱:
使用BD型标准电箱,电箱内开关电器必须完整无损,接线正确,电箱内设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。
配电箱设总熔丝、分开关,动力和照明分别设置。
金属外壳电箱作接地或接零保护。
开关箱与用电设备实行一机一闸保险。
同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。
架空线:
架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上,架空线装设横担和绝缘子。
架空线离地4m以上,离机动车道6m以上。
接地接零:
接地采用角钢、圆钢或钢管,其截面不小于48mm2,一组二根接地之间间距不小于2.5m,接地电阻符合规定,电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
用电管理:
安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成,电工必须持证上岗,实行定期检查制度,并做好检查记录。
4.14、机械设备安全
所有施工设备和机具使用时均需由专职人员负责进行检查、必要的试验和维修保养,确保状况良好。
各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证,方可持证上岗操作,杜绝违章作业。
大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。
驾驶、指挥人员必须持证上岗,必须按规程要求进行操作,驾驶员应做好例保和记录。
各类安全(包括制动)装置的防护罩、盖等要齐全可靠。
机械与输电线路(垂直、水平方向)须按规定保持距离。
作业时,机械停放稳固,臂杆幅度指示器灵敏可靠。
电缆线绝缘良好,不得有接头,不得乱拖乱拉。
各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。
机械设备夜间作业必须有充足的照明,夜间施工要有良好的照明设备。
4.15、防火安全
建立经理部、班组两级防火责任制,明确职责。
重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材,一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电器火灾。
焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
5、既有线施工安全保证措施
5.1、行车安全保证措施
营业线施工必须把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到分工明确,责任清楚,措施具体,管理到位。
工程开工前与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书,明确双方的责任和义务,施工责任地段和期限、安全防范内容和措施,报上级主管部门审批。
在营业线上施工时,设备管理部门对施工单位的施工安全进行全过程监督,发现质量不合格及施工安全隐患要责令施工单位立即纠正,危及行车安全时有权责令停止施工。
严格执行施工申报审批和事故报告制度。
严格执行施工申报审批制度,认真落实综合维修天窗。
将施工计划经设备管理部门会签后报请行车组织部门批准。
未经申报批准的项目严禁施工,擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的一经发现要立即停止并追究施工单位责任。
狠抓重点,严密防范,杜绝易发事故;对易发事故和可能发生危及行车安全的问题,要制定各项“卡死”制度,坚决杜绝。
建立健全施工安全保证体系和监督体系,形成确保行车安全两道防线。
加强施工中的防洪工作和道口安全。
切实加强雨季施工安全,凡可能影响安全渡汛的施工地段,施工单位要认真接受防洪部门的防洪检查和建议,按要求认真落实责任,安排好抢险的人力、物质、机具和设备。
施工用的临时道口必须报经分局以上的道口管理部门批准,在临时道口设置期间,指派专人看守,并按规定日期拆除。
突出重点抓住关键,确保旅客列车的绝对安全。
①遵循“一个原则”,突出安全第一;
②各单位第一管理者要“三个做到”:
一要做到亲自抓安全管理工作,特别是亲自抓营业线施工安全管理工作;二是做到经常深入一线,解决问题;三是做到对本单位的安全负全责,负总责。
③重点把住以下几关:
一关:
转线开通关。
未经有关人员批准,施工单位不得随意放行列车。
二关:
养护维修关。
施工单位要加强已竣工但未正式交验的工程的养护维修工作,严格按照运营养护维修标准和程序执行。
三关:
分散作业特别是小车上道控制关。
对零小分散的上道作业、小车上道使用,施工单位要按有关规定派干部跟班监控,并制定小车上道使用管理办法。
四关:
违章查处关。
对查出安全隐患和发生责任行车事故的施工单位,建设主管部门坚决依据有关规定予以经济处罚、通报、曝光、挂黄牌、直至取消既有线施工资格。
5.2、电缆等运营设备安全保证措施
施工作业和开工前,施工单位必须与运输、工务、电务、水电、供电、通讯等站段取得联系,并签订有关安全协议,施工前按照施工放线的位置对周围地下管线和建筑物进行调查会同其产权和维护单位共同确认地下管线的位置及走向,协商施工时的防护范围。
需要拆迁的地下管道及建筑物应及时进行拆迁,需要防护的及时防护。
开挖施工前,在查明的线管路位置上设置标识,洒布白灰线,按施工技术交底施工。
使用机械施工时,须挖好探沟。
靠离地下管线1.5m范围内挖土必须采用人工,人工作业也要逐层轻插浅挖,不用铁镐和齿尖工具硬刨。
如发生意外,及时与产权和维护单位联系,并积极配合采取措施,恢复使用。
对地面上不需排迁的管线、建筑物施工时要仔细观察,不能触及和破坏,如需防护应提前安排。
6、重点部位和关键点的防火要求和措施
沈抚城际工程的重点部位和关键点是木工房、配电室、料库、料场及食堂等,具体的防火要求和措施如下:
6.1、项目经理部成立安全防火领导小组,并设专人管理消防工作。
6.2、项目经理部成立义务消防队,担当火灾抢救工作。
6.3、工地的重点防火部位将火灾报警电话写在醒目处。
6.4、加强防火、救火知识的教育,做到人人会防火、会报警、会使用灭火器材。
6.5、工地配备安全防火的工器具(如灭火器、水箱、水桶、防火钩、防火锹)。
6.6、坚持预防为主,对重点部位做好防火预案,并认真落实防范措施。
6.7、建立消防安全责任制,做到责任明确,各负其责。
6.8、放生火灾时,要立即组织力量进行救火,不能控制火情时,要立即拨打119报警请求消防部门予以支援,减少火灾损失,并对火灾损失情况进行登记记录。
6.9、对发生的火灾事故,要即时组织相关部门进行调查分析,查找原因,采取措施,防止火灾事故的再次放生,并对责任者进行处理,追究领导人的责任。
7、质量安全健康管理的有关要求
7.1、工程开工前,严格按照“安全管理危害辨识,危险评价和危险控制程序”的规定,对南五马路立交桥改造工程范围内的安全危害与危险进行调查,填写“OHS危害辨识与危险评价调查表,根据“调查表”中的作业活动和危险因素进行评价,填写“OHS危害辨识与危险评价结果—览表”。
再将“OHS危害辨识与危险评价结果—览表”确定的重大危害列入OHS重大危害用表及其控制计划清单”。
7.2、依据“控制计划清单”中的作业活动和危险因素,处工程管理部、安质部、和设备部负责各自职责范围内职业安全健康管理方案的编制和落实实施。
7.3、安全应急预案与响应的有关要求
7.3.1潜在事故和紧急情况可能是
a:
火灾事故;
b:
爆炸事故和爆燃;
c:
工伤事故、重大设备事故、土方坍塌、职业病;
d:
化学危险品或油料泄露;
e:
食物中毒;
f:
重大活动或节日事故;
7.3.2、应急准备与响应的重点;
a:
化学危险品;油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气钢瓶、少量酸液、油类、2号岩石硝铵炸药;
b:
可燃物:
木材、建筑垃圾、冬施保温材料;
c:
作业场所:
电气焊、木工棚、防水、土方施工、仓库、油库、配电室、食堂、中心试验室、泵房;
d:
可能发生的伤亡事故:
土方坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、食物中毒。
7.3.3、应急准备
a:
中铁九局成立应急准备领导小组,由主管副总经理任组长,组员由公安处、安全质量监察部、设备部、物资部、职工医院、等组成。
b:
第六公司、项目经理部应成立应急小组,制定本单位应急预防措施,每季度对应急小组成员进行应急培训。
7.3.4、消防管理工作
a:
项目经理部开工前15日内备齐相关资料,到消防局抱审备案并办理《消防施工许可证》。
b:
项目经理部建立消防规章制度和消防组织。
c:
项目经理部按要求配备足够有效的消防器材和设施,消防设施和器材的采购须在公安分处指定的合格厂家进行,填写《消防器材统计表》报公安分处,并监督检查分包情况。
d:
落实各级防火责任制。
由公安分处代表团和各项目签订《治安、消防、交通安全责任书》,项目经理部应和各分包方签订《治安、消防、交通安全责任书》,逐级落实责任制。
e:
现场要有明显防火标志,项目经理部每月对职工进行一次防火教育,每季度培训一次义务消防员,保证特殊工种具备防火知识,持证上岗率达到100%。
f:
严格控制明火作业,动火证当日有效,动火地点变换要更新办理动火证,并跟踪检查明火作业是否符合消防要求。
7.3.5、应急响应
a:
一般事故的应急响应
当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目领导报告,并采取应急措施,防止事态扩大。
现场经理组织应急成员对事故进行处理,并向安全监督部或相关主管领导报告。
b:
重大事故的响应
(a)当重大施工安全事故发生后,当事人或发现人应立即向项目领导报告,同时采取应急措施,防止事态扩大。
(b)项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告第六公司主管副总经理、安全质量监察部。
安全质量监察部通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理。
c:
当发生火灾等紧急情况时,事故单位主管领导应及时组织应急小组成员对事故进行处理,防止事态扩大,并及时报告中铁九局公安分处等相关部门。
d:
报警:
紧急事故放生时,发现人应立即报警:
(a)向内部报警,简述:
出事地点、情况、报警人姓名。
(b)向外部报警,详细准确报告:
出事地点、单位、电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址、电话。
并派人到主要路口迎接消防车。
e:
上报:
紧急事故处理结束后,事故发生所在单位的负责人应在24中时内填写《应急准备和响应报告书》一式二份,自留一份,上报一份。
消防保卫公安处,安全事故包安质部。
7.3.6、检查和教育
a:
检查
(a)公安分处负责对消防保卫工作进行检查。
每季度对各项目易燃、易爆、油品及化学危险品的储存、使用等进行监督检查。
(b)安全质量检查部应负责工伤事故方面工作的检查,每季度对各项目工伤事故、重大设备事故、土方坍塌、职业病的预防措施进行监督检查。
(c)公安分处、安全质量监察部应在条件许可情况下或演习及事故后,对应急准备与响应程序进行一次评审和修订。
b:
教育
项目经理部负责对经理部相关岗位人员应急知识如何消防、灭火、安全用电、机械防护、救护等,每季度进行一次培训,熟知《应急准备与响应方案》中的具体内容和职责,提高实战中自防自救能力。
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