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年绩效评估自查报告淮南市商务局年月日市绩效办:
年,市商务局机关绩效管理工作在市委市政府的正确领导下,在市绩效办的具体指导帮助下,认真贯彻落实《淮南市加强机关效能建设活动实施意见》淮绩效委[]号《中共淮南市委淮南市人民政府关于在全市机关推行绩效管理的意见》淮发[]号,按照市委市政府的决策部署,积极开展加强机关效能建设活动,进行了积极不懈努力:
一是成立了商务局加强机关效能建设,推行绩效管理领导小组,切实加强了对效能建设工作的领导;二是结合商务局实际研究制定了操作性较强的加强机关效能建设工作实施意见;三是研究制定了商务局年绩效评估指标,并将指标细化分解,落实到机关各科室各岗位;四是建立健全了机关各项管理制度,有效规范了机关各项工作,促使高效运作;五是在机关大力推行服务承诺制政务公开制办事限时制首问必答制失职追究制窗口部门一次告知等工作责任机制;有效保证机关效能建设卓有成效推进。
工作作风有了新的转变,工作纪律得到了加强,工作效率有较大提高,工作业绩更加显著。
用效能建设促进商务工作,用商务工作成果巩固效能建设。
这是年我局加强效能建设工作的深刻体会。
对此,根据市委办公室《关于年绩效评估工作的通知》淮办秘[]号要求,对年度市商务局效能建设工作进行了认真自查评估,现将主要情况报告如下:
第一部分年度商务工作综述年,为了更好地完成十一五开局之年的各项商务工作任务,我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神,根据市委市政府的战略部署和淮南市经济社会发展十一五规划纲要,以推进跨跃式发展,实现奋力崛起为主题,全力打造适应东向发展的商务对接平台,有效推动了商务经济的健康快速发展。
一主要任务目标完成情况至年底为预计数~月,社会消费品零售总额实现亿元,同比增长%;完成年度任务目标的%。
预计至年底,可达亿元,如期实现年度目标。
~月,商贸行业商品销售总额实现亿元,同比增长%;完成年度任务目标的%。
提前一个月超任务目标个百分点。
~月,商贸行业盈亏相抵后实现利润万元,同比增长%;完成年度任务目标的%。
~月,生猪定点屠宰量达到万头,完成年度目标的%。
预计至年底,可达万头以上;超额完成年度任务。
~月,商贸流通行业累计完成引进内资额万元,已提前大幅超额完成年度任务。
~月,实际利用外资亿美元,同比增长%;增加万美元,提前一个月完成省市年初下达的亿美元的%,至年底将达亿美元,总量居全省第四位。
~月,据海关统计全市进出口累计完成万美元,同比增长%;其中,出口万美元,进口万美元。
提前一个季度超额完成年度省市下达任务。
二主要工作取得进展情况一商贸流通业优惠政策的促进作用得到较好体现。
通过对《中共淮南市委淮南市人民政府关于加快现代商贸流通业发展的若干意见》淮发[]号广泛深入地宣传贯彻,全市全社会对现代商贸流通业在社会经济中重要地位的认识初步形成;《意见》中明确提出的促进商贸流通业发展的若干政策的动力作用初步显现。
在全市商务工作会议上,市政府通报表彰了年淮南商贸十强和淮南餐饮十强;利用外资工作整规工作对外贸易进出口内贸流通工作万村千乡市场工程建设试点工作等先进单位集体个人,按照淮发[]号文件规定,对照《淮南市商贸流通发展专项资金管理暂行办法》分别予以奖励兑现,其中,对年我市万村千乡市场工程项目贴息直补以奖代补等共兑现专项资金万元。
由此产生了积极的激励效应,为年度商务任务目标的实现和淮南商贸流通业的大发展提供了长足动力,产生了积极的促进作用。
二商贸重点项目建设取得了新进展。
认真宣传贯彻首部《淮南市城市商业网点规划》,以此为抓手,研究制订《规划》宣传预案,强化《规划》落实举措;以重点项目为载体,促进和加快《规划》实施进程;通过商贸重点项目建设的落实,使《规划》功能发挥尽快得到了体现。
同时,我们坚持实施了重点项目调度与协调督查机制,较好地指导和督促了包括生产生活资料市场在内的各类商业基础设施建设与完善,提升了淮南对域外商企入驻的吸纳力。
除即将竣工的烟草物流中心财富中心等大型商业项目外,元月日苏果超市龙湖路店盛大开业;元月日苏果三店新长江商贸城开业;月日安徽商之都国生电器淮南四海店开业;另外,还有红府三店苏果桂园店苏果淮化新村店国美电器新百一期等相继开业;第一家外商投资零售企业大润发购物中心即将于年底前开业。
年以来我市新增商贸企业营业面积逾万平方米,新增投资逾亿元,新增就业人员近人。
世界强之一的零售业巨头法国家乐福已在淮选址并开始拆迁,预计将于年内动工兴建。
三利用外资水平有了新提高。
从今年我市利用外资工作所呈现出的势头看,十一五开局之年可以说是良好开端。
采取的主要措施:
一是抓住大型项目,实现规模上的大幅增量。
如淮南平圩第二发电有限公司总投资亿美元注册资本亿美元的平电二工程项目,通过跟踪做好项目协调服务工作,努力保证利用外资额后续投资的逐批如期到位;淮化生产系统和工艺流程改造工程总投资亿元,其中日本国际银行贷款万美元的利用外资项目,在省商务厅的大力支持下,于月在北京召开安徽煤化工项目战略投资项目推介会上,把万吨甲醇和万吨转化烯烃项目向国际战略投资集团推介,为利用外资做了充分努力;月日在香港隆重举行的’中国国际徽商大会香港开幕式暨签约仪式上,我市与中国电力国际发展有限公司签订了共同投资亿美元的平电三期扩建项目协议,其中协议外资亿美元;市经济技术开发区和台湾立安东公司江苏德邦公司共同签订总投资万美元兴建淮南德邦科技工业园项目合同,其中协议外资万美元。
这两个项目投资总额万美元,其中协议外资亿美元。
二是培育优势产业,寻求高端项目。
增加我市承接外资的优势载体,提升利用外资的引力效应。
通过改善利用外资结构,增强外资外贸外经三外关联度,提高了我市利用外资水平,较好促进了我市经济的快速发展。
三是利用知名会展平台,推介重点项目,引入域外及外国资本和高新技术。
在截止目前已进行的会展中,均取得了积极有效成果。
第十届中国投资贸易洽谈会,第一届中部崛起博览会第八届高交会上我市为搭建更广更大的国际区域交流平台,提前作了大量的精心准备工作;编制了推介项目展览展示标识等宣传资料,并组织个招商小分队,广泛开展招商活动,共推介项目个,达成签约项目项,淮化集团的年产万吨碳酸二甲脂和年产万吨甲醇及转化烯烃煤化工项目,已引起了德国客商的浓厚兴趣,并答应尽快来淮实地考察。
其中签订合同项目项,总投资万元。
第八届高交会我市个项目参展,共签订销售贸易合同万元。
四对外经济贸易能力得到大幅增强。
一是壮大进出口经营主体队伍。
充分把握我国对外贸易经营者实行备案登记制这个机遇,加大外经贸政策宣传,引导企业强化外经贸意识,主动帮助企业准备材料,办理相关手续,尽力为企业提供优良的服务,从而引导和督促具备条件的企业尽快走向国际市场。
今年以来,先后促使我市国和兆基服饰顺辉锚固康扬科贸孟平进出口奇创纺织春秋国奥新新旺中安科技淮河化工华辰制药和康宝安医药等家企业获得进出口经营权。
二是引导帮助企业积极开展外贸业务。
认真贯彻《关于实施外贸孵化器的意见》,引导激励企业开展外贸业务的热情,先后又新增加平电二化三建双胜纤维和中波农业科技等家主动开展外贸业务的企业,我市外贸经营的提速增量取得了新的更大进展。
三是加大国际市场开发力度。
指导企业积极参加在线华交会广交会和安徽出口商品网上交易会,充分利用现代电子平台,热情帮助企业寻找客户;同时精心组织企业参加各类交易会,精心为企业与客户穿针引线联结纽带,从而更广泛更深度地为企业拓展国际市场。
诸如第十六届华东进出口商品交易会第届春季广交会和第届秋季广交会第二届中国吉林长春东北亚投资贸易博览会第三届东盟博览会和海外华交会等取得了丰硕成果。
四是大力加强对外经济合作。
通过广泛开展外派劳务业务和引导鼓励企业走出去拓展国际市场,承揽境外工程等,促使对外经济合作工作步伐稳健,进程加快,成效显著。
年,全市新签外经合同额万美元,同比净增加万美元;境外劳务合同额万美元,至月底,完成外经营业额万美元,实现成行外派劳务人,分别同比增长%和倍。
预计全年可实现营业额万美元,外派劳务达人。
五万村千乡市场工程建设进度加快。
今年以来,我们按照省商务厅的统一部署要求,进一步加大了万村千乡市场工程建设的推进力度。
通过积极争取,为试点县区由凤台潘集扩大到全市所有县区,试点企业由家增加到家。
一是认真总结试点工作,寻找差距与不足。
组织召开了有试点县区和参与试点的骨干流通企业参加的调度会和现场会,听取进展情况汇报,查找存在问题,及时加以协调解决。
二是加强督促检查,规范市场网络建设。
今年以来,对全市万村千乡市场工程试点工作进行了全面检查,在检查中,针对国家商务部规定的标准要求,严格规范城区配送中心乡镇级农家店村级农家店,对不符合标准的提出要求及时整改到位,绝不迁就。
有效地保证了农村市场网络暨三级店建设质量。
三是严格验收,落实政策兑现。
认真贯彻执行国家商务部和省商务厅关于万村千乡市场工程试点工作的方针政策及其网络建设的细则,我们对年全市所建的配送中心乡镇和村级农家店,按统一标准进行验收,并将验收情况报呈省厅审批确认。
今年~月份,又建成配送中心个,乡镇村级农家店个。
共投入建设资金多万元,其中,政策性奖励资金万元,企业自筹资金余万元。
目前我市已实现了全市县区试点工程全覆盖;遍布全市的农村商品流通网络即将初具规模。
六整顿和规范市场经济秩序工作深入推进。
今年以来,按照国务院整规办省政府整规办及市整规工作领导小组的总体部署和具体要求,切实联系我市实际,坚持施行整体推进突出重点狠抓专项注重实效的整规工作思路,认真履行综合协调组织指导督办服务整规办职能,调动和最大限度地发挥各行政执法部门的作用,在突出抓好维权号烟草专项行动和成品油市场生产生活资料市场医疗卫生市场和以保护知识产权为主旨的音像制品市场打假等重点专项整治的同时,按照年初计划安排有条不紊地相继推进项整规活动。
通过一系列的整规活动实践,增强了在整规办统一组织协调下的配合协同作战的能力,使条块结合以块为主的整规工作原则得以充分体现。
积极协同纪检监察部门广泛宣传周密部署加强督查狠抓落实,开展了针对商贸流通领域的反商业贿赂的综合治理行动。
七安全与维稳工作得到加强。
今年以来,继续坚持不折不扣地认真学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规,始终坚守以人为本安全为天生命至上的安全工作理念,始终保持如履薄冰责任重于泰山的警醒头脑,由此不仅有效加强了对全系统安全工作的组织领导,使全系统上下层层落实了安全责任制和责任追究制,促使安全条件环境进一步改善。
在信访维稳工作上,坚持局领导公开接访和重心前移主动下访等有效举措,竭力把不稳定的因素化解在萌芽状态。
同时,注重发挥企业留守处在维护稳定中的作用,增强他们的责任意识,为维护全系统大局的稳定发挥了积极作用。
~月份,全系统来局去市上访批次,共人次,其中,来局批人次,同比批次增加%,而人次则下降了%;到市集体访批人次,同比分别下降%和%。
为近年最好水平。
较好地保持了全系统政治形势基本稳定的良好局面。
八以人为本服务至上,社会服务业蓬勃发展。
随着大商务大商贸概念的日趋清晰,我局所担负的各类社会行业协会监管与繁荣发展职能越发突出。
为此,我局坚持以人为本服务至上,促使社会服务业蓬勃发展。
主要体现在:
一是第二届全国豆腐菜肴烹饪大赛取得园满成功。
在
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