项目经理和项目经理部secret.docx
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项目经理和项目经理部secret
第二章项目经理和项目经理部
1项目经理
1.1项目经理的地位和作用
1.1.1项目经理的地位
项目经理是公司法定代表人在项目管理和合同履约上的一次性授权代理人,是项目管理实施阶段全面负责人管理者,是对项目目标的全面实现者,既对建设单位的成果性目标负责,又对公司效益性目标负责。
1.1.2项目经理的作用
项目经理的作用就是完成企业法定代表人的委托,对企业承包工程项目实施全面的、全过程的管理。
1.1.3对项目经理的基本素质要求
⑴项目经理应是复合型管理人才,应具备较高政治素质和职业道德,应有良好的个人修养,人品端正,能认真贯彻党和国家的方针政策,遵守国家的法律法规和地方法规,执行公司的各项规章制度,正确处理公司和项目与员工的利益。
坚持原则,善于管理,勇于负责,不怕吃苦,开拓进取,具有较强的事业心和责任感。
⑵项目经理应具备领导才能,具有驾驭项目管理的能力。
博学多识,明礼诚信,见多识广,眼光开阔,多谋善断,灵活机动,应具备思维敏捷,当机立断,应变市场变化,巧妙解决问题和分析问题的能力。
⑶项目经理要团结友爱,知人善任,要知人所长,用其所长,避其所短,要赏贤爱才,大公无私,不任人唯亲,要任人唯贤,要宽宏大度,劳苦在先,享受在后,关心员工。
⑷项目经理要公道正直,勤俭自强,以身作则,敬业奉献。
⑸项目经理要铁面无私,赏罚严明。
⑹项目经理要具备建筑施工技术知识,经营管理知识和法律知识,应具备相应的项目管理经验和业绩。
特别是要精通项目管理的基本理论和方法,了解施工项目管理的规律,要具有较强的决策能力、组织能力、指挥能力、应变能力和管理能力。
⑺项目经理要具有担当繁重工作,适应艰苦条件的能力,要有健康身体,要有充沛精神和旺盛的意志。
⑻项目经理应具有“建设工程施工项目经理资质证书”或“国家注册建造师执业资格证书”,并按规定要求每两年进行一次再培训,取得继续再教育培训合格证书。
1.1.4项目经理的主要任务
参与项目前期的投标和业主合同的签订,履行合同的义务。
研究业主合同,实施合同中的变更、索赔工作。
选择优良的协作队伍,对项目的施工进度、工程质量、安全和成本支出进行控制,组织项目工程验交和工程结算及工程结束的债权债务的清理。
1.1.5项目经理的权力
项目经理有对项目管理机构班子设置、选择、聘任及班子内成员的任职情况的考核监督、奖惩乃至辞退权,有聘任项目管理人员权,有对项目经营管理负责和组织实施制定制度权,有在财务制度允许范围内,根据项目的工程需要和项目管理费等资金的支付和奖励分配权,有根据项目进度对项目进行检查,施工协调,并在资源调配和施工管理权,有对项目的技术施工方案和措施,工程质量决策权,有对项目的设备配置和物资采购合同签订权,有对协作队伍施工选择权。
1.1.6对项目经理的工作要求
项目经理要发挥三个作用:
一个是技术作用,即:
为履行工程项目承包合同而实施施工管理,按期按质地向业主交付工程。
一个是经济作用,即:
为企业利益而实施施工管理,包括降低成本、索赔、收回工程款、结清往来帐目等。
一个是管理作用,即:
为企业管理的规范、完整利益而实施施工管理,包括项目上遵守企业的规章制度,按照企业的要求整理管理资料,完成企业对项目管理的其他要求等。
1.2项目经理的责、权、利
1.2.1项目经理的责任
⑴是公司在施工项目上的委托代理人,代表公司实施项目管理,确保施工承包合同规定各项目标的实现。
项目经理离开项目必须同时征得业主、监理以及公司总经理的同意。
⑵贯彻执行国家法律、法规、规范、标准,执行公司的管理制度,维护公司的合法权益。
⑶是安全、质量、工期、工程成本、经济效益的第一责任人。
⑷组织编制和实施项目管理规划,加强项目过程控制,做好各项技术、管理基础工作,完成“责任书”规定的任务。
⑸负责工程竣工验交,准备结算资料和分析总结,接受审计。
⑹协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。
⑺做好信息追踪,促进项目滚动发展,协助公司开拓区域市场。
⑻处理项目经理部的善后工作。
1.2.2项目经理及项目经理班子的利益
⑴获得基本工资、岗位工资和绩效工资。
⑵除按“责任书”可获得物质奖励外,还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。
⑶享有业主或建设单位的工期、安全、质量和进度等各种奖励,及公司现行规定的奖励。
以上奖励要遵循公平激励、风险共担的原则,根据工程项目各项指标考核的综合结果,进行考核兑现。
2项目经理部
2.1项目经理部的职能
项目经理部是在项目经理组建并领导下的施工项目管理组织机构,负责施工项目从开工到竣工的全过程管理工作,也是履行施工合同的主体机构。
项目经理部作为项目管理组织,具有计划、组织、控制、指挥、协调等职能,且是一次性的组织,随着项目的开工而组建,随着项目的完工而解体。
2.2项目经理部的建立
2.2.1项目经理部成立的前期工作
⑴项目经理部选址及施工准备
①项目经理部选址
a选址前要定设出线路中线,选址要在结构物以外或者根据合同工期及施工安排尽量选在红线以外。
b选址距离现场要近,就近选址,靠前指挥有利生产,选择交通通讯相对方便,办公场所经济实用,尽量采用集体办公,以降低成本。
②施工准备
a向承包商需要办理的各种手续
◆
签订承包合同,领取合同文本。
◆向业主办理、领取技术资料,向监理办理、领取监理程序资料等有关文件。
◆向业主办理指定材料供货商及相关的手续。
◆向业主办理、领取征地拆迁的相关文件。
◆选择协作队伍、签订劳务施工合同。
◆签订工程材料供货合同,办理火工品、危化品准用手续。
◆办理临时用地手续。
◆办理施工用电手续。
b法律准备
◆认真学习合同文本、技术标准、规范验标。
◆认真学习国家法律、法规,地方法规、税务法规、行业规定。
c施工组织准备
◆中标后由公司委派项目管理机构,履行合同、组织生产。
◆按公司管理程序,由项目部综合部人员到公司办公室及相关部室领取项目印章及相关的管理文件。
◆制作项目名称(全称)标志、尽快挂牌、履行职责。
◆根据工程特点、大小,标书承诺设置项目管理机构,精干高效。
◆向业主、驻地监理呈报项目管理名称、机构、联系电话,同时向公司相应部门呈报联系电话、通讯地址。
◆制定项目经理部适应本项目的管理规章制度。
d布置施工队伍
◆根据工程特点、技术标准要求、工程量大小、工期、业主的施工进度要求与当地气候的条件布置施工队伍。
◆布置的施工队伍要适应项目管理,不宜分散、庞大,减少管理费。
◆路基、桥梁、隧道工程根据工程量、工期,要安排专业的施工队伍,匹配生产资源。
重点单位工程(技术标准要求高、工程量大、工期紧)原则上布置两个施工队伍,便于施工组织及管理。
e材料的准备工作
◆根据设计图纸工程用量,按材料类型、规格、施工进度编制材料计划,修建库房。
◆
依据材料计划调查、组织货源。
取样复试各项技术指标,以满足设计图纸、施工规范要求,签订供货合同。
◆根据材料需要量拟定运输计划及运输方案,按施工进度要求,组织材料货源按计划时间进场,工程开工前储备适量的材料。
f机械设备准备工作
◆根据标书承诺及施工方案和工期进度计划的要求,编制施工机械需求计划,为组织调迁、运输、确定场地面积提供依据。
◆依据机械设备计划,组织设备货源,签订机械设备租赁合同。
◆根据机械设备需用计划,拟定运输计划及运输方案,按施工进度要求,组织机械设备按时进场,工程开工前机械设备到达指定的现场,满足施工。
g技术准备工作
◆组织施工调查,并编写施工调查报告。
◆熟悉合同文本、有效的技术规范、标准、质量评定验标。
◆审核设计图纸、工程数量,线路导线测设资料,同时按施字第03号“施工设计文件审核记录”内容填写处理。
◆组织对设计院移交的管段内导线、高程、控制点进行复测、将复测资料计算无误后,测量结果满足测规精度要求,并写出复测报告按程序呈报业主、驻地监理工程师。
◆对施工加桩、导线、三角网、高程进行测量,测量结果满足测规精度要求,并写出复测报告经项目总工程师审核批准后方可施工。
◆绘制临建工程平面布置图(便道、生产生活房屋、水、电、施工场地等设施),绘制纵断面缩图。
◆编写指导性的施工组织设计,管理计划,作业指导书,施工技术交底,岗前培训。
◆编制施工预算,签订施工承包合同。
h落实业主提供的现场条件
组织项目部相关人员,主要落实
◆主干便道。
◆征地拆迁。
◆施工用水、电。
◆施工取土场、弃碴场,并写落实纪要呈报业主及驻地监理工程师。
i施工现场踏勘
◆风土人情,水文气象,水源质量,地质地貌,线路走向布置。
◆砂石料的来源,运输单价,通讯设施,交通、便道、地下管线、驻地选点,劳务、机械租用、工程材料资源、施工电源。
◆初步施工及设备人员进场方案。
j施工营地建设
◆就近选点、距施工现场距离不大于1公里,施工、管理、生活方便,降低工程成本为原则。
◆营地建设根据施工现场条件,生活用房采取租用民房及修建临时工程房屋相结合,工程用房采取搭设简易棚及临建相接合。
k施工便道
◆便道要根据现场条件、工期、用量、业主的要求及投入的费用选择,少投入还要满足施工。
◆主干便道,原则上全管段贯通,全天候通行。
单车道路面宽度3.5米,相隔500米设置一处回车道,回车道路面宽度5.5米,前后顺接长度不小于20米;双车道路面宽度6米;路面材料根据业主的要求及施工需要,宜采用弃碴或者砂夹石、山皮土填筑,厚度大于20厘米。
◆便道纵向坡度不大于12%,曲线半径大于20米,路面横坡2%,必要时两侧修排水沟,便道尽量设在一侧。
l施工场地
◆施工场地根据工程大小、工期、现场条件确定,布置要合理、规范,满足施工需要。
◆重点工程,混凝土拌和采用集中拌和,场地要硬化。
小工点工程,就近设场地,场地硬化可根据实际情况进行,满足业主及监理工程师的施工质量要求。
m输电线路
◆选择匹配的变压器,变压器以前由供电系统负责施工。
◆变压器以后由施工单位负责施工,380V动力线根据现场条件选择铝绞线或者电缆线引入到动力位置,电杆宜采用油浸木电杆,电杆小头直径大于15厘米,杆长大于6.5米,埋深1.5米,杆距不大于50米,按规范设置横担及拉线。
n工程用水
调查水源,调查时应对水质取样送检化验,化验合格方可根据条件采取挖井、
拦坝将水引入高山水池,供生产生活用水。
o有关地方协调工作的准备
◆认真学习地方有关的法规、合同文本、业主提供(指定)的相关文件、领会其内容、标准。
◆根据业主提供的资料进行现场调查摸底,做到心中有数。
◆了解所在地的隶属关系,社会治安情况,风土人情,群众的精神面貌及经济状况。
◆项目经理部领导到位后,要登门拜访当地政府相关领导,与他们进行沟通,取得他们的信任与支持。
◆按合同文本、地方有关的法规会同业主相关人员进行征地拆迁,按有关规定积极办理征地拆迁手续呈报相关地方政府部门,督促有关费用尽早到位。
◆遇到问题尽早与地方政府部门取得联系,实事求是与他们达成共识,达到解决问题的目的。
p收集各类技术经济信息
◆新技术、新材料、新工艺、新设备。
◆工程技术人力资源。
◆同行业的施工技术水平。
q信息及资料管理工作
◆新技术、新材料、新工艺、新设备。
◆当地劳务工费、预算指标、发包单价、材料单价。
◆相邻标段施工工程质量的水平、标准、工程进度。
◆工程招标信息。
◆施工技术资料、工程进度、质量评比标准、结果。
以上信息资料高专人专柜妆档,按企业保密制度保管,不经项目领导批准,不得私自外借,泄漏技术资料、信息。
r技术业务培训工作
◆项目所有工程技术(项目经理)人员,由项目总工程师组织认真学习合同内容、技术法规、质量评定标准、监理程序、技术标准、行业法规,本项目采用的新技术、新材料、新工艺的相关资料。
出试题进行测试加深理解。
◆对特殊工种进行岗前培训,持证上岗。
◆学习外单位的新技术、新材料、新工艺。
◆
向公司相关部门呈报技术业务培训指标,进行短期培训。
s施工生产计划
◆项目生产计划分为年、季、月、旬、日计划,重点工程应编制单独的生产计划。
◆编制计划根据施工组织设计、工期、业主对工程进度的要求、公司的计划目标、现场实际情况,施工定额、各项资源落实情况、突出重点。
◆编制方法,制定月度施工项目计划初步指标,计算实物工程量,建安工作量和劳动力、材料、设备等计划数量,对指标进行平衡分解,项目经理部编制年、季、月计划,作业队编制月、旬、日计划。
◆生产计划要召开专题生产会议下达,确保完成计划要制定各种资源的保证措施,采取上、中、下旬检查落实,及时采取措施。
◆年、季、月、重点工程计划,按上级相关管理部门规定的时间呈报。
⑵成立项目经理部的正式文件
以集团公司资质的工程中标后,各施工项目在行文申请时,申请报告中,应写明中标项目名称和中标金额及抄送业主单位名称,并说明项目经理部办公地址和联系电话。
由劳人部、办公室向集团公司递交成立项目经理部的报告,由集团公司下发成立项目经理部的正式文件(由公司中标的工程项目,由公司下发成立项目经理部的正式文件)。
⑶银行开户
根据《人民币银行结算帐户管理办法》的规定,对单位和个人银行结算帐户的种类、开立方法、使用方式、变更撤销程序等作出明确规定,对于施工企业异地施工要开立银行帐户时,必须向银行提供以下材料:
①公司营业执照、组织机构代码、基本开户许可证、国税税务登记证和地税税务登记证的正本复印件加盖公章3份,公司法人证书和法人身份证复印件加盖公章3份。
(财务部提供)
②中标证明复印件3份(经开部提供)
③公司法人授权书(授权负责人为项目经理)加盖公章3份(司办提供)。
④公司下发成立“项目经理部”文件3份(劳人部提供)。
⑤公司委托书(司办提供)。
◆委托“项目经理部”办理一切事务。
◆委托使用“项目经理部”公章。
◆
委托使用“项目经理部”帐户。
⑥公司证明3份(司办提供)。
证明项目经理部是公司下属单位。
因工程中标,需要办理结算业务,同意项目经理部在银行开立帐户。
⑦凡是以集团公司名义中标项目,以上资料全部经公司主管业务部门向集团公司申办。
2.2.2组建项目经理部的原则
⑴按照公司在投标中向业主做出的承诺并结合公司实际,确定项目经理部的组织形式。
一般情况下,项目经理部实行管理层与作业层两层建制,大型项目也可设置项目队建制。
实行矩阵式项目管理组织形式。
⑵项目经理部的机构设置和人员配备应本着精干高效和责、权、利相统一的原则,提倡一专多能,提高项目的管理效率。
2.2.3项目经理部的部门设置
项目经理部的部门设置、定编、职责、权限等,由项目经理根据施工项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定(一般设工程技术部、合同计价部、安全质量监察部、物资设备部、计财部、综合办公室、试验室),报公司批准后实施。
2.3项目经理部的内外关系
2.3.1项目经理部与公司的关系
公司是市场竞争主体、合同履约责任主体和公司利益主体,是经营的利润中心。
项目经理部是经营管理模式运行载体,是公司的派出机构,是履行施工合同的主体机构,是公司面向市场为用户提供服务的直接责任人。
公司服务于项目,为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务,项目部服从于公司,接受公司业务部门指导、监督、检查和考核。
2.3.2项目经理部与业主、监理的关系
⑴项目经理部与业主、监理的关系是具有合同关系的近外层关系,项目经理部处理与业主、监理关系均属对法人的关系,项目经理必须在公司法定代表人的授权范围内实施。
⑵项目经理部与业主之间的关系协调应贯穿于施工项目管理的全过程。
协调的目的是搞好协作,协调的方法是执行合同,协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。
项目经理部在施工准备阶段应要求业主,按规定的时间履行合同
约定的责任,保证工程顺利开工。
项目经理部应在规定的时间内承担合同约定的责任,为开工后连续施工创造条件。
⑶项目经理部应按现行《建设工程监理规范》的规定和施工合同的要求,接受监理单位的监督和管理,搞好协作配合。
公司理与监理之间的关系应坚持相互信任、相互支持、相互尊重、共同负责的原则,以施工合同为准,确保工程质量。
2.3.3项目经理部内部各管理层次间的关系
⑴项目经理部内部关系包括人际关系、组织关系、供求关系。
⑵人际关系是指项目经理部各成员之间、项目经理部成员与班组之间、班组相互之间的人员工作关系的总称。
人际关系的协调应依据各项规章制度,通过做好思想工作,加强教育培训,提高人员素质等方法实现。
⑶组织关系是指施工项目组织内部各部门之间、项目经理部与企业及劳务作业层之间的关系,具体指合理分工和有效协作。
项目经理部与企业管理层关系的协调应依靠严格执行“项目管理目标责任书”;项目经理部与劳务作业层关系的协调应依靠履行劳务施工合同及执行“施工项目管理实施规划”。
⑷供求关系主要是保证项目实施过程中所发生的人力、材料、机械设备、技术、资金等生产要素供应的优质、优价和适时、适量,避免相互之间的矛盾、保证项目目标的实现。
供求关系的组织协调涉及面广,关系比较复杂,协调工作量相对较大,而且存在很大的随机性。
项目经理部进行供求关系的协调应做好下列工作:
①做好供需计划的编制、平衡,并认真执行计划。
②充分发挥调度系统和调度人员的作用,加强调度工作,排除障碍。
2.4项目经理部管理人员岗位职责(公司人力资源部正在修订)
2.4.1项目经理岗位职责
(1)认真贯彻执行党和国家的方针政策和上级的各项规章制度、指示指令。
在公司领导下,全面负责项目施工生产和经营管理工作。
(2)组织指挥工程项目的生产经营活动,调配并管理进入项目的人力、资金、物资、设备等生产要素。
做好环境保护、职业健康安全防范工作。
(3)充分发挥班子和职能部门的作用,领导全体职工共同努力,力求实现好的经营结果,确保项目工程优质、如期、安全完工。
(4)加强企业管理,建立健全岗位责任制,积极组织推广先进的管理方法
和经验,不断提高管理水平,增强企业发展后劲。
(5)加强财务管理和经济核算,定期组织经济活动分析,提高企业经济效益,增加企业积累。
(6)熟悉环境保护、职业健康安全方面相关知识,建立健全质量保证和质量管理体系,组织资源配置,对产品质量、安全生产和合同目标的实现负总责。
(7)协调好与业主、监理、地方政府的关系,确保施工生产的顺利实施。
(8)积极收集信息,建立好各方关系,协助公司开展投标揽活工作。
(9)抓好职工技能培训,提高职工技术素质。
(10)关心职工生活,搞好职工福利。
2.4.2项目副经理岗位职责
(1)在项目经理领导下,负责组织施工生产计划的落实,确保生产任务的完成,实现均衡生产,文明施工。
做好环境保护、职业健康安全防范工作。
(2)指挥生产,主持生产会,掌握生产动态,协调解决施工人员部署、物资设备供给等重大问题。
(3)组织制定施工管理制度并督促落实,领导施工管理系统,贯彻GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001“三标一体”工作,努力实现生产管理科学化。
(4)落实项目的安全质量检查工作,采取措施,消除事故隐患,提高产品质量。
(5)负责组织重大人身、设备、行车、质量事故的调查分析,提出处理意见。
(6)主持制定优质工程规划及检查评定工作,领导安全文明标准工地的建设。
(7)组织制定物资设备管理工作的各项规章制度,组织项目物资设备检查,强化基础工作,不断提高物资设备管理水平。
2.4.3项目总工程师岗位职责
(1)受项目经理领导,负责贯彻执行技术规范、规程、标准和规定,加强技术队伍建设,建立健全施工技术管理制度。
做好环境保护、职业健康安全防范工作。
(2)负责组织审查技术文件、施工方案、技术措施和安全措施,主持研究解决施工中的重大技术问题,主持工程质量事故、技术事故的处理,对项目安全
生产负技术领导责任。
(3)主持和参加施工技术调查,主持编制项目综合性施工组织设计,技术措施方案及实施性施工组织设计,组织领导工程竣工验交和技术总结。
(4)组织领导科研、计量、试验工作,主持制定科技发展规划,开展技术攻关和新技术、新工艺、新设备、新材料的开发、推广应用工作。
为增强生产能力,保证工程产品质量,提高经济效益提供技术支持。
(5)负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。
(6)负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育。
(7)贯彻GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001“三标一体”工作。
2.4.4工程部部长岗位职责
(1)熟悉环境保护、职业健康安全方面相关知识,贯彻执行施工技术管理制度,执行公司施工管理部门的指示,在公司总经理、总工程师的领导下,负责工程部全面工作,指导技术人员的业务。
(2)参与工程开工前的施工调查,组织编写、落实施工组织方案。
复测、审核设计文件资料,做好工程开工前准备工作。
(3)参与编写本项目工程的管理计划,并指导各施工单位按管理计划进行特殊过程和关键工序的施工。
做好环境保护、职业健康安全防范工作。
(4)掌握了解施工情况,督促检查各施工单位《施工技术管理条例》的贯彻执行,不断优化施工技术管理。
(5)参加生产会、质量事故会、成本分析会和上级部门组织的内部质量审核和安全质量检查。
(6)组织参与本项目新技术、新工艺、新材料、新设备的研究及推广应用,及时收集反馈意见进行调适和改进。
(7)组织编写年度指导性施工组织设计及计划,按时上报下达。
负责落实本项目竣工的编制和交付工作。
(8)完成上级领导交办的其它工作。
2.4.5工程部工程师岗位职责
(1)熟悉环境保护、职业健康安全方面相关知识,参加项目工程开工调查。
(2)协助公司精测队线路复测。
(3)检查复核各施工单位技术测量工作及设计文件的审核。
(4)参与单位工程实施性施工组织设计的编写。
(5)做好对施工单位的施工技术交底。
做好环境保护、职业健康安全防范工作。
(6)参与现场工程变更设计的提出与确定。
(7)监督协助各施工单位做好技术小结。
(8)参与工程竣工验工及技术总结。
(9)完成工程部其它工作。
2.4.6预算、计价工程师岗位职责
(1)熟悉环境保护、职业健康安全方面相关知识,根据与业主签订的合同文件,对已完工程进行验工计价。
(2)认真审核设计文件,发现设计与现场实际不相符时及时收集变更资料,并按程序进行变更。
(3)根据批准的变更资料及时编制补充预算,办理批准手续。
(4)做好清方验工计价工作,做到计价与工程进度相符。
(5)以下属单位的工程项目提出合理的预算单价,供领导参考。
(6)做好与业主(甲方)监理的业务联系,疏通关系,力争计价款及时到位。
(7)完成领导交给的其它各项任务。
2.4.7计划统计员岗位职责
(1)熟悉环境保护、职业健康安全方面的相关知识,做好月前和季前分别提报下月和下季度施工建议计划,并分工点做出月详细施工计划。
(2)严守保密制度,一切施工原始记录、资料数据不得让外单位人员翻阅抄录,上级检查和有关业务部门需要时可整理后提供,其它单位索要时,须经项目经理同意。
(3)认真收集整理竣工文件所需资料,分工点(工号)立卷保存,工程竣工时提出完整的竣工文件,据以进行自检。
(4)做好环境保护、职业健康安全防范工作,及时上报各种统计资料。
(5)认真做好领导临时交派的工作。
2.4.8调度员岗位职责
(1)熟悉环境保护、职业健康安全方面相关知识,测验时全面的反映工程施工的进度。
(2)做到信息准确,上传下达及时。
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