关于竣工资料收集编制的指导方案.docx

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关于竣工资料收集编制的指导方案

关于竣工资料收集、编制的指导方案

现行铁道部颁发8号、117号文，对竣工资料编制、验收、交接给予明确的规定。

由于该文件涉及铁道工程的全部专业，项目部的技术人员尚未能够对该文件深入、细致的理解和研究，既而在工程结束竣工资料最后的收集、整理、交接的过程中暴露出很多问题，给工作带来诸多不利，滞后工程进度。

为此，工程技术科针对我司工程项目中一般专业，从开工之际如何着手准备竣工资料直至工程验交竣工资料的送出这一过程拟出一套指导性方案，供参考。

当然，经验不足，如有不妥处，请大家提出宝贵意见。

一、概述

1、竣工资料编制前需明确问题

项目总工首先根据设计文件、图纸，对照《验标》，明确工程分项、分部、单位工程的项数，这些是编制质量计划、创优规划，竣工资料的依据；确认竣工文件需分送单位和数量表。

参见下表

附件2：

竣工文件分送单位和数量表

顺

号

文件名称

共计份数

分送单位和数量

备注

路

局

维修单位

主分管局

铁道部档案馆

城建档案管

总后军交部

军

区

武装警察总部

Ⅰ

全部施工设计文件一套

1

1

由建设单位提供

Ⅱ

全部竣工文件

一

开、竣工报告及批复文件

4

1

1

1

1

二

工程技术总结

4

1

1

1

1

三

各项施工原始记录（包括工程日志）

1

1

四

主要机械设备技术证书、使用说明书

1

1

五

工程质量等级核验意见或结论

4

1

1

1

1

监理部门负责提供

六

竣工决算附表一~四

4

1

1

1

1

七

竣工验收证书或验收交接记录表

5

1

1

1

1

1

给城建有关部分

八

与建设项目有关的文件、电报、协议、合同、会议记录、照片、录像（音）带

1

1

九

工程检查证

3

1

1

1

竣工图及建交表

（一）综合

1．工程技术条件表（建交-1）

7

1

1

1

1

1

1

1

2．车站表（建交-2）

7

1

1

1

1

1

1

1

3．桥梁表（建交-8）

7

1

1

1

1

1

1

1

4．旅客天桥、地道表（建交-10）

4

1

1

1

1

5．涵洞表（建交-11）

3

1

1

1

6．隧道几明洞表（建交-12）

7

1

1

1

1

1

1

1

7．房屋总清册（建交-17）

6

1

1

1

1

1

1

8．消防、环保、安全、医药卫生、空调设备表（建交-26）

6

1

1

1

1

1

1

（二）线路

1．线路竣工平、纵断面图

5

1

1

1

（1）

1

2．线路竣工平、纵断面图

7

1

1

1

（1）

1

1

1

顺

号

文件名称

共计份数

分送单位和数量

备注

路

局

维修单位

主分管局

铁道部档案馆

城建档案管

总后军交部

军

区

武装警察总部

十

3．水准基点表（建交-4-1）

4

1

1

1

1

4．控制桩表（建交-4-2）

4

1

1

1

1

5．统一里程与施工里程对照表

（建交-5）

4

1

1

1

1

6．正线线路上部建筑铺设材料汇总表

（建交-13）

3

1

1

1

7．平（立）交表（建交-15）

3

1

1

1

8．养路机械设备数量表（建交-25）

3

1

1

1

（三）路基

1．路基横断面图

3

1

1

1

2．路基加固及防护工程数量表

3

1

1

1

（四）桥梁

1．100米以上的大桥图

4

1

1

1

（1）

城市规划区范

围增加一份

2．100米以下桥梁图

3

1

1

1

3。

3．钢梁挠度及振动试验表

1．（建交-9）

3

1

1

1

（五）涵洞

涵洞图

3

1

1

1

（六）隧道

1．3公里和三线以上隧道

4

1

1

1

（1）

城市规划区范

围增加一份

2．一般隧道

3

1

1

1

（七）站场

1．站场平面布置图

8

1

2

1

（1）1

1

1

1

特一、二等站进馆

2．站场纵、横断面图

3

1

1

1

3．站线线路上部建筑铺设材料汇总表

（建交-14）

3

1

1

1

（八）机务

1．机务段及折返段总平面布置图

（含站段关系图）

7

1

1

1

（1）

1

1

1

总平面图进馆

2．机务段及折返段竣工图

3

1

1

1

3．室、内外生产管路竣工图

3

1

1

1

4．室外管线综合布置图

3

1

1

1

5．机务运转整备设备表（建交-18）

3

1

1

1

6．燃料设备表（建交-24）

3

1

1

1

（九）车辆

顺

号

文件名称

共计份数

分送单位和数量

备注

路

局

维修单位

主分管局

铁道部档案馆

城建档案管

总后军交部

军

区

武装警察总部

十

1．车辆设备总平面布置图

（含站段关系图）

4

1

1

1

（1）

总平面图进馆

2．室外管线综合布置图

3

1

1

1

3．室内外生产管线布置图

3

1

1

1

（十）给水排水

1．给水站给水排水平面图管网系统图

4

1

1

1

（1）

2．扬水、导水、排水管道平、纵断面图

3

1

1

1

3．水源地平面图及地质图

3

1

1

1

4．地表水取水设备纵断面图

3

1

1

1

5．管井结构图

3

1

1

1

6．给水排水设备数量汇总表（建交-19）

4

1

1

1

1

（十一）通信

通信设备除

交路局一份

其余均交

铁通公司

1．通信网图

4

1

1

1

（1）

2．干线通信线路竣工图

3

1

1

1

3．通信站竣工图

3

1

1

1

4．地区及站场通信竣工图

3

1

1

1

5．无线通信竣工图

3

1

1

1

6．车站客运系统信息系统竣工图

3

1

1

1

7．通信工程竣工数量表

（建交-16）

4

1

1

1

1

（十二）信号

1．电锁气联锁竣工图

5

1

3

1

2．电气集中联锁竣工图

5

1

3

1

3．驼峰信号竣工图

5

1

3

1

4．区间信号竣工图

5

1

3

1

5．调度集中或调度监督竣工图

5

1

3

1

6．其它信号设备竣工图

5

1

3

1

7．信号工程竣工数量表

4

1

1

1

1

（十三）电力

1．发、配、变电所竣工图

3

1

1

1

2．站内电力线竣工图

3

1

1

1

3．供电线路竣工图

3

1

1

1

一般，局内项目竣工资料报送单位有公司工程技术科、总公司工程部（上一定规模）、路局档案馆、所属工务段、业主单位、项目部自己留一份备用做创优资料，如监理有要求，另需准备一份。

局外工程竣工资料报送：

接受单位、业主单位、监理单位、所处局档案馆、公司工程技术科、总公司工程部、南昌局档案馆、项目部自留，共计8份。

项目部统计出所需报送竣工资料单位、份数对竣工资料的编制做好量的保障。

在有量的保证为前提，现在谈一下如何从质上提高，将我们的竣工资料做的真实、可追溯。

2、竣工资料编制原则

在铁道部8号、115号文中指出竣工资料编制依据是上粗下细的原则。

也就是在交给上级单位，不需要同以前一样那么细致；接收单位（使用单位或工务段）的资料则必须完整。

这一原则目的是在今后的使用、维护、维修有据可依。

如施工日志、分部分项质量评定表、各种试验报告单、材料进场合格证、二次试验报告这些资料只需存入接收单位的卷册中，当然，项目需要创优，这些资料在创优资料中也必须存在，故提倡这类资料平时就做好2份，其余的资料则需报送几个单位准备几份。

在铁道部8号、115号文中也明确指出竣工资料编制都需要原件，这是对竣工资料的真实性的要求。

目前我们的竣工资料大部分都是采用复印件，也有临时杜撰，这样做出的竣工资料在质上达不到要求。

故在前面提出竣工资料编制前需要明确的问题，这样编制竣工资料的过程才不至于出现无的放失的情况。

二、竣工资料中比较集中的问题

1、施工日志

施工日志是反映工程全工程的重要原始资料，应由施工作业负责人认真如实填写。

而实际在操作过程中，项目部施工人员对施工日志填写相互推委，即使填写施工日志也相当潦草，内容简单，就是记录当天做了什么，如今天扎钢筋、拆模板，这样填写的施工日志纯粹是应付根本反映不了施工的实际情况，不具有纳入竣工资料的条件，更不可以拿出去，作为创优资料。

施工日志涉及范围较宽，一般来讲其内容包括以下几点：

a）作业队（班）学习项目作业指导书或施工组织设计、质量计划情况。

b）对单位、分部、分项工程进行技术交底和质量验评情况、图纸变更记录。

c）对分部、分项工程施工所使用的水泥、钢材等主要原材料的批号、炉号、使用量及使用的部位。

d）对关、特过程施工时监控记录填写人姓名、使用的计量器具、机械设备规格、型号、主要施工人员上岗资格、混凝土施工配合比等。

e）采取的安全、防护措施。

f）重大事项及其他与质量有关的重要检查等。

施工日志的编写还存在一个问题，由于我们的竣工资料是按照专业进行编制，每个专业形成一个保管单位，其施工日志就放入每个相应的保管单位中。

但有些项目部编制施工日子即没有按照单位工程分开填写，也没有按照专业进行填写，而只是按时间的顺序填写，这样出来的施工日志就没有办法归档，给竣工资料最后的收集，整理工作带来了很大的困难。

所以，要求项目部的竣工资料的填写需至少按专业填写，最好可以分成单位工程填写。

项目总工必须重视施工日志的填写，对施工负责人填写施工日志提出明确的要求，和指导。

只有平时填写规范，才不会在最后返工，重新抄写，浪费人力物力和时间。

2、资料的可追溯性

在有些项目部出现过这样的情况，资料根本对不上，有在时间上的错节，有空间上的误差，有数量上的误差，有人员的不符合，还有数据的不一致等等。

举个例子，如某个桥墩身模板检查证中有填写一栏：

垂直桥中线方向左岸边模板中点偏游厘米，右岸边模板中点偏游厘米；顺桥中线方向上游边模板中点偏岸厘米，下游边模板中点偏岸厘米；在桥墩身模板质量评定表中也有填写模板的前后左右误差这一栏；也需要填写这几个数据。

但项目部出现检查证上的数据和评定表中数据不一致，工程和质检各做各的资料导致最终前后矛盾。

同属于一个分项的资料是放在单位工程，也就是一个保管单位，姑且不怀疑其资料数据的可信性，就同一卷册的资料中出现这样的不一致是很不应该。

这只是一个例子，在实际过程中还有不少这样的现象。

再如混凝土浇筑成型很长时间但试验室对混凝土抗压强度实验报告单还没有出来，而试验室的所有报告单一般是按时间进行编号，之后想插入又比较困难；涵身检查证都由监理签认，但基础隐蔽工程检查证没有；项目部人员比较混乱，前面是某某的工程部长，到后面的质检员又是某某，还有很多问题，这里不罗列。

这样做出来的竣工资料经不起推敲，一深究就错误百出，矛盾重重。

避免这样的问题发生，首先各部门分工明确，做事情不能推委；其次要求部门间相互配合，互相提醒，完成当天的工作，绝不堆积资料，贪图一次，或一个阶段的完成。

当然在业务学习上也是必不可少的，加强自身素质提高。

三、各专业竣工文件应包含的内容

（一）、综合

凡各专业不能包括进去的，均可收集纳入综合部分内，主要有：

1、整个建设项目的竣工验收证书

2、竣工申报表（铁验表—1）

铁验表-1

竣工申请表

建设项目名称

申请验收范围

工程承包单位

施工负责人

技术负责人

工程完成情况

工程质量情况

竣工文件情况

监理单位意见

施工单位：

（章）

负责人：

年月日

3、初验申报表（铁验表—2）

铁验表-2

初验申报表第1页共2页

项目名称

完成情况

主体工程

配套工程

生产设施

必要的生活设施

环保、水土保持

耕地占补措施

劳动安全卫生设施

消防设施

国外新技术、设备

竣工文件及资料

其它

质量监督机构意见

铁验表-2

初验申报表第2页共2页

需要说明的问题

建设单位

（章）

负责人：

年月

监理单位

（章）

负责人：

年月日

质量监督单位

（章）

负责人：

年月日

审批单位意见

（章）

年月日

4、初验专业小组记录表（铁验表—3）

铁验表-3

初验专业小组记录表

项目名称

专业

验收范围

验收工程数量

质量情况

存在问题

小组意见

专业组长：

接管单位：

专业副组长：

建设单位：

设计单位：

施工单位：

监理单位：

年月日

5、正式验收申报表（铁验表—4）

铁验表-4

正式验收申报表第1页共2页

项目名称

完成情况

主体工程

配套工程

生产设施

必要的生活设施

环保、水土保持

耕地占补措施

劳动安全卫生设施

消防设施

国外新技术、设备

竣工文件及资料

其它

质量监督机构意见

铁验表-4

正式验收申报表第2页共2页

需要说明的问题

建设单位

（章）

负责人：

年月日

监理单位

（章）

负责人：

年月日

质量监督单位

（章）

负责人：

年月日

审批单位意见

（章）

年月日

6、竣工验收交接记录表（铁验表—5）

铁验表-5

竣工验收交接记录表第1页共2页

建设项目名称

项目地点

设计概算

工程决算

开工日期

竣工日期

验交范围

及工程数量

存在问题

处理意见

铁验表-5

竣工验收交接记录表第2页共2页

质量等级

建设单位

（章）

代表：

年月日

设计单位

（章）

代表：

年月日

施工单位

（章）

代表：

年月日

接管单位

（章）

代表：

年月日

建立单位

（章）

代表：

年月日

监督单位

（章）

代表：

年月日

7、概算及决算支出对照表（决算附表一）

建设项目名称自至

概算及决算支出对照表

单位：

万元决算附表一

章节

工程及费用名称

概算额

决算额

决算与概

算比较

附注

填报单位制表复核主管年月日

注：

该表按铁路基本建设工程设计概算编制规定章节只填写“章”、有关取费及总额。

该表由建设单位填报。

8、主要材料及人工消耗统计表（决算附表二）

建设项目名称自至

工程主要材料及人工消耗统计表

决算附表二

材料名称

计算单位

消耗指标

平均每公里消耗

实际消耗

占概算%

附注

概算

实际数量

概算

实际数量

钢材

吨

木材

立方米

水泥

吨

人工

万工天

填报单位：

制表复核主管年月日

注：

该表由建设单位汇总后填报

9、设计与竣工主要工程数量及投资对照表（决算附表三）

建设项目名称自至

设计与竣工主要工程数量及投资对照表

（第1页共2页）决算附表三

序号

项目名称

计算单位

设计、竣工主要工程数量情况

备注

设计

竣工

竣工与设计对比

增减

%

1

运营长度

公里

2

建筑长度

公里

3

路基土石方

万立方

4

路基防护圬工

万立方

5

桥梁

座/公里

其中：

特大桥

座/公里

大桥

座/公里

中桥

座/公里

小桥

座/公里

6

涵洞

座/公里

7

隧道及明洞

座/公里

其中：

单线

座/公里

双线

座/公里

三线

座/公里

8

铺轨

公里

其中：

正线

公里

站线

公里

9

通信干线线路

公里

10

通信电缆

公里

11

通信光缆

公里

12

微波工程

公里

13

无线列调

公里

14

信号

站

其中：

微机连锁

站

电气集中

站

色灯信号

站

臂板信号

站

设计与竣工主要工程数量及投资对照表

（第2页共2页）决算附表三

序号

项目名称

计算单位

设计、竣工主要工程数量情况

备注

设计

竣工

竣工与设计对比

增减

%

15

自动闭塞

公里

16

电力线

公里

其中：

高压

公里

低压

公里

接触网

公里

17

变配电所

个

18

给水所

个

19

车站

个

其中：

枢纽

个

区段站

个

中间站

个

会让站

个

缓开站

个

20

房屋

万平米

其中：

生产房屋

万平米

生活房屋

万平米

21

地亩

市亩

22

拆迁工作量

万元

23

其中：

房屋

平方米

树木

株

地下管道

公里

电线路

公里

23

其它

24

投资总额

万元

填报单位制表复核主管年月日

注：

该表由建设单位汇总填报。

10、铁路建设项目剩余工程数量及投资表（决算附表四）

建设项目名称自至

铁路建设项目剩余工程数量及投资表

投资单位：

万元决算附表四

序号

项目名称

计算单位

剩余工程

备注

数量

投资