对新形势下制约农村学校发展因素的几点思考doc.docx
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对新形势下制约农村学校发展因素的几点思考
------“课程改革背景下的学校发展模块”学习体会
学习了《农村寄宿制学校发展规划与提升计划》、《新课程背景下校长专业发展的基本策略》、《新课程背景下的学校文化建设》等专家讲座后,我陷入了深深的思考中:
在教育改革日益深入、农民对学校期望越来越高、学校生源日益减少的今天,农村学校怎样才能生存、发展?
通过这几年农村小学校长的亲身体验,我觉得制约农村学校生存、发展的因素主要有以下四个方面。
一、教育公平问题
长期以来,城区学校占据着绝大多数的优质教育资源:
政府的政策向他们倾斜,政府的资金向他们投入,优秀的教师优先分配,教育行政和业务部门更是将教师培养培训、评先评优晋级、骨干教师和学科带头人之类的指标向他们倾斜……所以,无论是硬件设施,还是师资力量,城区学校都要比农村学校强十倍、百倍。
正因为如此,才导致大量农村生源流向城区学校,形成城区学校生源爆满,农村学校难以为继的现状。
农民希望自己的子女能和城市的孩子一样接受到优质教育,这是他们应该享受的权利,是无可厚非的,关键是我们的政府和教育行政部门要关注农民的要求,关注、支持、扶助农村学校的发展,想方设法解决教育公平问题。
一是资金投入要公平。
现今,各级政府和教育行政部门都热衷于搞所谓“窗口校”、“示范校”,实际上是在人为地制造不公平。
二是教育行政部门在学校的人事管理上要公平,不能把优秀的干部和教师总是往城区学校调,这样做既削弱了农村学校的师资力量,又造成了农村学校的不稳定。
很多农村学校的领导之所以不愿意花气力、投财力培养教师,原因就在于辛辛苦苦培养的教师最后都成了“飞鸽”。
当然,这也是与农村学校待遇低、负担重,留不住人分不开的。
农村学校“待遇低、负担重”说到底还是一个教育公平问题。
所以,我认为教育公平问题是制约农村学校发展的“瓶颈”,各级政府和教育行政部门应从主观上认识这一问题的重要性和紧迫性,否则,不仅谈不上发展农村教育,还会影响农村经济的发展和社会的稳定。
二、领导班子素质问题
有了政府的重视和投入,没有一个高素质的学校领导班子,学校的发展也是不可能的。
首先,这个班子的成员——尤其是校长,必须具有事业心和责任感,把学校的发展当作自己的职责,去时刻谋划;其次,这个班子要是一个团结的、有上进心的,有战斗力和凝聚力的班子,在学校的发展上能够心往一处想,劲往一处使;第三,这个班子的成员应该具有开拓创新精神,不墨守陈规,不固步自封,也不妄自菲薄,能自强不息,有远大的理想和奋斗目标;第四,这个班子还要有较强的管理和组织能力、教学研究能力、处理复杂人际关系的能力;第五、这个班子应在政治上具有先进性,班子成员要有一定的政策水平,不能等同于普通老百姓……只有有了这样一套班子,才会有一个科学的学校发展规划,才有可能实现学校发展规划。
目前,农村学校领导班子整体素质还偏低,学校干部队伍职数过多,部分人观念落后,使办学的凝聚力、向心力消弱。
三、教师队伍素质
任何时候,教师都是学校发展的主体,学校要发展必须依靠教师。
教师群体素质的高低,直接关系到教育教学质量的好坏,而教育教学质量则是影响学校发展的重要因素之一。
农村学校的教师队伍历来比较薄弱,原因是多方面的,但我们不能老是怨天尤人,也不能等、靠、要,而应该加大自我学习和培养的力度。
在当前课程改革的新形式下,农村学校的教师与城区学校的教师几乎处在同一起跑线上,所以农村学校应该抓住这一契机,多形式、全方位、不间断地加强对教师各种素质和能力的培养。
校本培训和校本教研是当前农村学校培养教师的有效途径。
学校校长对本校教师的素质提高应担负起不可推卸的责任。
首先,校长要将提高教师队伍素质上升到学校生存发展的高度来认识,要彻底抛弃那些“教师发展是教师个人的事”、“培养好了又跑了,不划算”等错误观念,想办法尽可能多地培养并留住“永久牌”教师;其次,校长应舍得花财力、人力、物力培养培训教师,宁可在其他方面省一点,也别在培训教师上抠一分;第三,校长和领导班子的其他成员要做提高自身素质的楷模,带头学习、反思、研究,同时要甘心情愿地为教师服务,做他们的指导者、合作者、促进者。
四、评价制度改革
评价具有极强的导向功能,有什么样的评价指导思想,就会有什么样的评价制度和标准,也就会产生什么样的评价结果。
长期以来,无论是对城区学校,还是对农村学校,都是运用的同一套制度、同一个标准、同一种模式来进行评价的,结果是优质教育资源丰富的学校是越评越好、越评越强,农村学校是越评越差、越评越弱,这种只重甄别和选拔功能,忽视激励和发展功能的评价制度对农村学校的发展是十分不利的。
在新课程改革的条件下,应建立起对不同学校的分层评价体系,制定不同的评价标准,将“发展性原则”作为评价的最关键性原则,同时,评价不能再仅仅以学生考试成绩的好坏来判定一所学校一切工作的优劣,应树立起“全面评价观”。
影响农村学校发展的因素很多,我们不可能面面俱到地去抓。
上述四个方面的因素之间是相互关联、相互影响、相互制约、相互促进的,我们可以把其中的一到两个作为突破口,坚持不懈地抓好,从而起到“牵一发而动全身”的作用,使农村学校真正走上持续、健康的发展之路。
2007年7月6日,我们武汉科技大学的十位同学在老师的带领下来到湖北通山开展社会实践活动,我们参观了当地的石料加工厂、和农民伯伯一起下地干活……做了很多有意义的事情,但是其中令我感触最深的是在大畈镇小学与同学们度过的那一天。
大畈镇说大也不大,说小也不小,而大畈镇小学就坐落在镇子的中央,我们来到学校的时候,在离很远的地方就看到门口有几张很大的红纸,走近一看才知道原来是大畈镇中学今年中考的情况,走进学校,就看到了一群在玩耍的孩子,他们很无忧无虑的,看到我们的到来,马上就围了上来,要带我们去他们的教室,在被他们拉的过程中,我环顾了一下学校的操场,很小,而且操场中间的草也没了,在旁边竟然还可以看到一只羊,我又看了一下教学楼,在教室门口还有晾衣竿,原来这栋三层的教学楼还是老师住的地方,只有一楼是学生的教室(这是我们后来了解到的)。
走进教室一看,我不禁吓了一跳,这里他们用的桌椅都很旧了,凳子看上去就象一坐下去就会断似的……孩子们都很活泼,他们好奇的问这问那,一点都不怕生,然后我们给他们上了一堂堂很有趣的课,跟他们一起玩成语接龙、一起唱歌……我们一起度过了一个愉快的一天。
晚上回到住处,回想起当天的事,我很快乐,但是也感到了一丝伤感,因为当我问他们碰过计算机没的时候,他们都在摇头,只是说见过……还有很多很多事……回到家后,我想:
是不是中国所有的中小学都是这样呢?
中国的中小学又存在哪些问题呢?
我结合调研情况,也查了一些资料,发现问题有以下几个:
现状一:
教育教学资源严重短缺
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。
最近几年,国家对教育经费的投入仅占GDP比例的2%。
就这2%而言,绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中,等到本来就十分有限的经费到了区、县一级教育行政部门手中,他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费,在城区大兴“示范校”、“窗口校”,不遗余力地标榜个人政绩。
这般层层卡扣,最后到达农村中小学的几乎是微乎其微,有的地区甚至是零。
由于经费的严重短缺,尤其是在一些农村小学,甚至连老师办公用的笔墨纸张这些必需品都无法提供,有的学校穷得连电灯都不敢开。
其次是教学设备的奇缺。
在城区中小学校竟相购买多媒体、液晶投影的时候,一些偏远的农村小学教学用的直尺、三角板还要靠老师自制;当城市五、六岁的儿童在网络世界游刃有余的时候,在农村一些十五、六岁的的姑娘、小伙想看到一本心爱的课外书竟难于“神舟飞天”。
第三是师资力量薄弱。
造成农村中小学师资力量薄弱的主要原因是一些地方教育行政管理部门长期不向其注入“新鲜血液”,有的乡镇村级小学甚至没有一个正规中等师范毕业生,偶尔安排一、二个,权当支教,不出两年就被调往城区或是乡镇中心中学、中心小学,留下来的全是些百分之百的“老民办”。
这些教师,有的教书几十年,甚至没有走出校门听过一节公开课,加上交通的不便,信息的闭塞,他们的教学方法,知识结构,早已不能适应现时代的需要。
现状二:
中小学校布点极不合理。
据了解,以前一个村就有一所小学(多的达二至三所以上),一所初中,一个乡就有一所高中。
而现在,几个村一所小学,一个乡才一所初中,一个县仅三、五所高中。
我国农村地域辽阔,地理环境复杂,人口居住分散,交通十分不便,农村占国土面积80%以上,决定了农村教育空间的广袤性、复杂性和学校布局的分散性。
因此,农村中小学过于集中,数量过少,势必会导致适龄儿童不能按时入学,引起中小学生大量辍学。
现状三:
应试色彩浓郁,师生不堪重负。
“考、考、考教师的法宝,分、分、分学生的命根”。
几十年来,农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈,究其原因是一些区、县级教育行政管理部门在学年末,拿初中升学率,小学毕业年级会考优秀率、合格率,中小学非毕业年级凭调考成绩进行统一排位,排位的名次、学生成绩的好坏,直接关系到老师的晋级加薪。
于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”,一味汗水加时间,有道是:
“不管黄猫黑猫,考得高分是好猫”。
镇上的小学老师早上6:
30就赶到学校(远道的学生5:
30就得起床),一直忙活到下午6:
00才会收起备课本,拖着疲惫不堪的身子往家里赶,一天工作达十多个小时。
在初级中学,初三年级的老师负担更重,由于学生大多住校,早晨5:
30天蒙蒙亮,老师就要早起下班辅导,晚上还要辅导到10:
30。
一天下来,师生心力交瘁,苦不堪言。
老师们明知这样做只能是事倍功半,劳而无功,可是谁又能保证自己不这样做就能让学生考出好成绩呢?
一句话,随大流,这样,尽管自己辛苦点,但总比挨领导批评强。
现状四:
德育教育令人堪忧。
重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。
在一些学校,有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误,少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时,竟然给予从容和支持。
有例为证:
某校初一年级十三岁的学生张华(化名)在与同村小学六年级学生陈明(化名)一起玩纸牌时发生矛盾,回家后告诉母亲,其母亲竟说:
“搞不赢就毒死他。
”没想到,三个月后的一天,张华果真将拌有毒鼠强的饼干在趁人不备时放入陈明家中,致使陈明兄妹三人当即中毒身亡,制造了震惊全国的灭门惨案。
公安部下令在全国范围内收缴、销毁毒鼠强正是由引案引起的。
由此可见,造成一些农村中小学生法制观念淡薄,道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。
让人更为忧虑的是,一些学校的品德教育课形同虚设,长期被挪作它用,再加上地处偏远,无德育教育基地,无相关管理机制相约束,一度放任自流。
现状五:
升学无望,就业无路,致富无术。
农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。
据统计,全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80%以上。
这些学生大多返乡务农。
但农村普通初中教育,尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。
毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。
一些初中毕业后无学可上的孩子,有的甚至是未成年人,便融入了滚滚打工洪流……发展和壮大农村经济,让亿万农民过上小康生活,彻底改变农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”这一现状是关键。
还有一个来自审计局的报道报道:
最近,我们到农村中小学进行财务审计时,发现不少学校教育资源闲置现象十分严重。
偌大的校园里面没有几个学生,显得冷冷清清;操场上长满荒草;空闲的教室年久失修,门窗破旧。
有一所农村中学,整幢综合大楼几乎完全闲置,污水横流,老鼠穿行其间。
如果不是亲眼所见,简直难以置信。
据了解,目前农村中小学的资产闲置率一般都在30%左右,少数地方甚至达到40%--50%。
造成此种现象的原因是多方面的。
一是近年来,随着人口出生率的下降,以及进城务工人员的增多,使得农村中小学生源不足。
二是城区学校抢走了大批农村生源。
一些城区“重点”学校依据地理条件和师资力量优势,借办“实验班”为名招收农村学生,收取高额入学费用,不断扩大办学规模;而农村学校则是雪上加霜,生源大量流失,教师人心浮动,教学质量急遽下滑,形成恶性循环。
三是地方政府对农村义务教育现状认识不足,对教育资源缺乏有效调控,造成农村教育资源的浪费。
四是缺少财政支持。
农村学校缺少发展资金,单是发放教师课时津贴和交纳“三金”已很困难,更谈不上维护和更新教学设施,改善教学环境了,难以吸引学生前来就读。
于是,我们常常看到这样一种怪现象:
城区不少学校生源爆满,校舍紧张,农村学校则是门庭冷落,资产闲置。
农村家庭要想供养一个孩子到城区读优质学校,需要缴纳高额的入学费用,无形中大大加剧了农民负担,而且造成孩子之间的相互攀比,给他们幼小的心灵蒙上一层阴影。
这只会让有限的优质教育资源服务于有钱人家的子女,人为造成教育不公平,同时也使得农村教育大大滞后于城市教育,长此下去,必然会影响新农村建设,阻碍城乡协调发展。
怎样解决农村教育资源闲置的问题呢?
笔者认为:
首先需要各级政府和有关部门共同努力,坚决查处乱办班、乱收费行为,切实减轻农民负担,从源头进行治理。
其次,政府应合理规划,对现有农村学校重新布局,集中人力物力办好农村优质初中和小学,缩小与城区学校的差异。
第三,加大对农村义务教育学校的经费投入,增强学校自身“造血”功能,让有限的教育经费更多地服务于新农村建设,以达到合理配置教育资源的目的。
让老百姓的孩子都能享受到公平的义务教育,让我们的社会更加和谐!
这些都是农村中小学存在的问题,那么怎么解决呢?
对策一:
党和政府要把农村中小学教育视作扶贫农村,引领亿万农民致富奔小康的最佳途径。
首先,国家要逐步加大对农村中小学的经费投入,要改变拨款方式,变通拨款途径,同时要建立相关的监督机制,严防中间环节的克、拿、卡、要,确保专款专用,并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上。
其次是要改变那套“年终慰问式”扶贫模式。
近年来,我们欣慰地看到,社会上一些知名企业家、热心人士,热衷于救助农村贫困大学生,有的甚至从小学起跟踪资助,直至大学毕业。
经验表明,一个农村贫困家庭在培养出一个大学生后,这个家庭不出三年就会自然摆脱贫困,这为我们的党和政府如何扶贫农村指明了方向。
第三是国家要有计划地逐步取消农村中小学收费制度,使每一个孩子都能顺利地受完义务学段的教育。
第四是国家和地方各级教育行政部门要拨专款用于农村中小学在职教师的岗位培训和学历提高培训,切实提高农村中小学教师的业务素质。
对策二:
因地制宜地合理布点农村中小学校。
在农村一些偏远欠发达地区,我们要尽量采取接近于送教上门的形式,把学校办进村子里,为孩子的学习提供便利。
因为越是偏僻,孩子辍学的几率就越大,我们如果长期不予以重视,久而久之就会造成这些地区的人口素质恶性循环,从而成为制约其地区经济发展的障碍。
尤其是在地广人稀的西部地区,有的人祖祖辈辈都没走出过大山,党和政府如果不办学上门,恐怕他们中很少会有人主动将孩子送往遥远的山外。
对策三:
彻底摆脱应试教育的桎梏,在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。
在我国大部分农村中小学,由于受计划生育的影响,生源逐年减少,教师明显富余,于是一此教育行政部门就将教师下岗同教学质量紧密联系起来,广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上,不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起,致使应试教育愈演愈烈,一些学生由此产生厌学、逃学的现象。
有的教师生怕下岗,便以透支身体健康为代价,长期自主加压,延长工作时间,更有甚者造成了严重的心理障碍。
据调查,在农村中小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45岁左右中年教师最为突出。
此外,在农村中小学教师队伍中,有相当一部分是“半边户”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作压力大,家庭负担重,个人收入有限,他们往往身心俱疲。
我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神,落实人文关怀,不遗余力地为他们减轻工作压力,消除心理障碍,为在广大农村全面推行素质教育铺平道路。
对策四:
坚持德育为首的教育方针,加强和改进农村中小学思想道德建设。
中小学教育阶段是青少年长身体、长知识的重要时期,是对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯养成教育的最佳时期,也是他们树立科学的人生观、世界观和形成正确的政治态度的重要时期。
人生的道路是漫长的,抓紧这时期的德育工作,将对他们一生的发展起到至关重要的作用。
但当前社会生活发生着复杂而深刻的变化,传统的世界观、人生观、价值观、伦理道德观正受到商品经济大潮的不断冲击,致使现阶段农村中小学德育工作一时无所适从。
2004年2月26日,中共中央国务院出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,藉此东风,各地农村中小学校,必须按照党的教育方针,把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务,纳入教育的全过程。
与此同时,要加快农村中小学思想品德、思想政治课的改进和建设,充分利用整合各种德育资源,深入研究农村中小学生思想品德形成的规律和特点,把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中,积极改进农村中小学思想品德、思想政治课的教学方法和形式,采用少年儿童喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学,把传授知识养成良好的行为习惯结合起来。
在此基础上,社会、学校、家庭等诸方面要紧密联系起来,努力营造出宽松、和谐、愉悦的德育教育环境,为培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。
对策五:
深化教育改革,彻底改变农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”的局面。
1、农村中小学教育要与农村实际相结合。
国家要着力改革农村中小学课程,设置一些体现农村教育特点的实用性课程,使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。
2、普及高中教育是当务之急,这也是我国国情的必要。
在全国城乡普及高中教育一方面使所有孩子都有书读;另一方面可以缓解社会就业压力,稳定社会秩序。
3、大力兴办农村职业高等教育,为农村学生提供广阔的就业前景。
目前,在广大的中国农村,千军万马过独木桥的高考格局致使绝大多数农村落榜青年不得不回乡务农。
回乡的他们被人戏称为:
“种田不如老子,养鸡不如嫂子”。
读了十多年书,没有一技之长,成了他们最大的遗憾。
改变这一现状的最有效途径就是国家要大力兴办农村职业高等教育,为广大农村青年创造深造机会,使得他们都能学有一技之长,学成后又能回乡带富一方。
9月6日下午,尽管开学工作很忙,我还是抽空去参加了民进杭州市委会召开的“城乡结对和品质教育”专题座谈会。
参加会议的都是杭州民进教育界的精英,有中小学校长、特级教师、骨干教师、教研员等,我们民进是由教育、文化、出版等界别知识分子组成的社会主义参政党,尽管近来也发展了不少其他领域的专家学者、成功人士,教师仍然是其中的大头,杭州民进的情况更是如此,教师大约占了70%以上,教育自然也成了民进参政议政的重要阵地。
这次座谈会一则是为了庆祝第23个教师节,表达对杭州教育界所有民进会员的节日问候,另则也是为杭州民进今年的参政议政调研课题“杭州市中小学校城乡结对对策研究”收集一些素材,作一些观点和思想储备。
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'{$~/E7L'BA0 城乡二元结构一直是困扰我国发展的一个瓶颈,也是新一届政府着力破解的一个难题,只要你去城市走一走,再到农村看一看,就不难发现,两者在经济、基础设施、教育、医疗、社会保障等方面存在显著差距。
去过西方发达国家的人都会有这样的体会,它们的城乡差距几乎为零,经过近30年的改革开放,我国城市发展水平已经有了很大的越升,从表面看已和西方发达国家的水平十分接近,但农村的差距仍很明显,我想,这也是政府建设社会主义新农村的深意所在。
我有这样一个想法,不知道对不对,我认为考量一个社会的发展程度,不是视其城市的发展水平,而是看它农村的进步状况,一个社会的品质,不是视其顶端的生活质量,而是看它底层的生活境遇。
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"hHj{0 我国城乡中小学教育的差距是摆在那里的,硬件设施不说,办学理念、管理制度、师资水平等方面也有天壤之别,因为教育事关未来,均衡城乡教育发展作为缩小城乡差距的一个战略被提了出来,城乡学校结对正是在这种背景下应运而生,成了近来教育界的一个新鲜事物。
但只要你参与其中,你就会发现,眼下的结对,形式单调,内容贫乏,效果不佳。
现在在做的方式大多是赠送一些城市学校淘汰下来的设施设备,派几个优秀教师到农村学校开几堂示范课,作几个讲座,仅此而已。
农村学校目前在实行的一套东西,是基于其现实的环境,有其合理性,把城市这套东西搬来,可能水土不服。
城里来了一批领导和教师,无私地来帮助我们,农村学校自然不敢怠慢,要盛情款待一番,以体现农村人的好客,这样一来,结对在一定程度上反而成了农村学校的一个负担。
我有一种自觉,似乎目前的城乡结对已成了一种时尚,成了一种运动,成了领导和校长的政绩,据说有的城市学校接受各级政府部门指令,结对了十几个农村学校,其中的浮夸不言自明,其实,大家看中的并不是城乡学校结对的实际效果,而是为了名分,出于宣传,在这种动机和心态的驱使下,搞形式、走过场是肯定的,结果是,大家心照不宣,各取所需,一阵热闹过后,什么都没有留下,劳民伤财。
浙江博客网+Q1E&Uw"E*U.T0j1{x
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lOU5\iL0 我所期望的支持农村教育的方式,不是靠运动,不是靠号召,不是靠发动,不是靠觉悟,也不是一所学校的一时兴起、一个教师的一时冲动,而是通过制度设计,从制度上保证农村教育的长远发展。
拿师资来说,明眼人都知道,农村教育的一大症结是缺乏优秀教师,好教师不愿意去农村,相反,农村的好教师出于自身利益的考虑,还在源源不断地流向城市。
虽然城市教育行政部门也出台了城市教师评特级教师,必须有一年的下乡支教经历的政策,但实行起来困难重重,最后纷纷落空。
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我设想,如果我们在制度设计让那些去农村任教的教师得实惠,有好处,教师处于自身利益的考虑,理性地选择去农村任教,这样才能真正建立起我们希望的长效机制。
方法一,政府通过转移支付,大幅提高农村教师的津贴,提高到能够吸引城市教师舍弃丰富多彩的城市生活到农村从教的程度,众所周知,现在城市教师的收入大大高于农村教师,事实上,两者的国家工资相差无几,差就差在岗位津贴上,城市教师有很大一块岗位津贴,该部分甚至超过国家工资,而农村教师则没有这部分津贴;方法二,延长农村教师退休年限五年,允许农村男65岁、女60岁退休,一则可以缓解农村教师紧缺,二则可以增加农村教师吸引力;方法三,农村教师子女报考大学可以享受一定的降分优待,很多优秀农村教师流向城市,主要是为了子女的前途考虑,如果能够推出农村教师子女报考高校的一定优惠政策,就可以留住相当一部分农村优秀教师;方法四,每年特级教师、优秀教师、教坛新秀等评比必须有相当比例从农村教师中产生,你想做长子里的矮子,还是做矮子里的长子,自己定夺;方法五,推出应届大学毕业生到农村任教的优惠政策,除了享受高水准的农村任教津贴之外,允许他们在农村工作几年后回归城市;方法六,制定鼓励城市退休教师到农村继续任教的政策,在城市教师中,确有相当一部分身体尚好、教育经验丰富、愿意过乡野生活的人,到农村任教,发挥他们的余热……。
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