行政法学全国1301.docx
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行政法学全国1301
1301-全国-行政法学
总分:
100.0
一、单选题(共30题,共30分)
1、甲出售变质食品,致乙食物中毒住院治疗。
食品卫生监督部门在对甲进行处罚的同时,裁决甲赔偿乙误工费和医疗费,该裁决是()(1分)
A:
权属纠纷裁决
B:
损害赔偿裁决
C:
行政纠纷裁决
D:
侵权纠纷裁决
2、下列关于行政合同的表述,正确的是()(1分)
A:
行政合同的当事人一方必定是行政主体
B:
行政合同的成立只需行政机关单方意志
C:
行政合同履行、变更或解除,行政机关没有优益权
D:
行政合同的纠纷不能通过司法救济
3、下列关于行政指导,表述正确的是()(1分)
A:
行政指导是行政主体的社会管理行为
B:
行政指导属于“消极行政”的范畴
C:
行政指导具有法律强制力
D:
行政指导能直接产生法律效果
4、下列行政处罚案件中,可以适用简易程序的是()(1分)
A:
交警对张某处以500元罚款
B:
环保管理部门对某企业作出停业整顿的处理决定
C:
工商管理部门对公司作出吊销营业执照的处理决定
D:
城市管理部门对某超市促销音乐音量过大处以800元罚款
5、下列关于从轻处罚的表述,正确的是()(1分)
A:
从轻处罚是行政主体在法定范围内,选择较轻的方式和幅度较低的处罚
B:
从轻处罚是行政主体在法定范围内,选择较重的方式和幅度的处罚
C:
从轻处罚是行政主体对违法相对人在法定处罚幅度最低限以下适用行政处罚
D:
从轻处罚是行政主体对违法相对人在法定处罚幅度最高限以上适用行政处罚
6、下列不属于国家行政机关的是()(1分)
A:
市消费者协会
B:
民政部
C:
北京市税务局
D:
县级人民政府
7、不具有设立派出机关的地方人民政府有()(1分)
A:
乡人民政府
B:
县人民政府
C:
自治州人民政府
D:
地级市人民政府
8、下列关于行政机关公务员处分的说法,正确的是()(1分)
A:
行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定,即应给予该机关负责人张某行政处分
B:
工商局干部李某主动交代自己的违法行为,即应减轻处分
C:
某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查,即应立即撤销其职务
D:
财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查,即不应允许其挂职锻炼
9、行政法调整的核心内容是()(1分)
A:
司法权
B:
行政权
C:
立法权
D:
公民权
10、A市政府在招商活动中与甲房地产公司确定开发某别墅山庄项目,并与甲房地产公司签订土地使用权出让合同,共出让土地770亩,甲公司按合同约定交纳了全部土地出让金,某别墅山庄如期建设并完工了60%。
但后来由于按照省级政府批准的城市规划,此山庄所在地要规划一城市主体公园,因此市政府决定收回甲房地产开发公司的土地使用权,甲公司不服,向省政府申请复议并要求市政府给予一定经济补偿。
甲公司依照行政法来维护自己合法权益的基本原则是()(1分)
A:
合法行政原则
B:
合理行政原则
C:
信赖保护原则
D:
责权统一原则
11、作出具体行政行为过程中行政主体能够直接听取当事人意见,全面、客观、公正地查明案件事实,从而作出合法、公正的行政处理决定。
这是行政程序法的()(1分)
A:
说明理由制度
B:
回避制度
C:
听证制度
D:
专家咨询制度
12、《行政处罚法》第37条规定:
行政机关在调查或进行检查时,执法人员应当向当事人或有关人员出示证件。
这属于行政程序法中的()(1分)
A:
调查制度
B:
告知制度
C:
表明身份制度
D:
说明理由制度
13、下列属于公务员法律关系产生途径的是()(1分)
A:
考任
B:
晋升
C:
降职
D:
交流
14、根据法律是否明确规定和要求为标准,行政程序可以分为()(1分)
A:
抽象行政程序和具体行政程序
B:
自由行政程序和法定行政程序
C:
内部行政程序和外部行政程序
D:
行政立法程序和行政执法程序
15、下列属于行政司法权的是()(1分)
A:
行政执行权
B:
行政复议权
C:
行政命令权
D:
行政决策权
16、依据《行政处罚法》规定,除法律另有规定外,违法行为未被发现不再给予行政处罚的时限是()(1分)
A:
3个月
B:
6个月
C:
2年
D:
3年
17、根据行政违法的方式和状态的不同,行政违法可分为()(1分)
A:
内部行政违法与外部行政违法
B:
行政主体的违法和行政相对人的违法
C:
作为行政违法和不作为行政违法
D:
实质性行政违法和形式性行政违法
18、根据违法行为的程度适用适当责任形式,选择适当强度和方式。
这一原则是()(1分)
A:
责任法定原则
B:
责任与违法程度相一致原则
C:
补救和教育相结合原则
D:
惩戒与教育相结合原则
19、下列关于行政复议的表述,错误的是()(1分)
A:
行政复议以行政相对人的申请为前提
B:
行政相对人提出复议申请是因为不服行政机关的具体行政行为
C:
行政复议机关是依法承担履行行政复议职责的国家行政机关
D:
行政复议是行政机关处理内部行政争议的活动
20、行政责任的主体是()(1分)
A:
行政主体
B:
行政相对人
C:
行政法律关系主体
D:
行政法制监督主体
21、根据《行政诉讼法》的规定,人民法院院长对本院已经发生法律效力的行政诉讼判决、裁定,发现违反法律、法规规定认为需要再审的,应当提交()(1分)
A:
本院审判监督庭决定是否再审
B:
本院审判委员会决定是否再审
C:
上一级人民法院审判监督庭决定是否再审
D:
上一级人民法院审判委员会决定是否再审
22、行政行为具有特别重大的违法情形,该行政行为应属()(1分)
A:
有效行政行为
B:
无效行政行为
C:
可撤销行政行为
D:
效力未定行政行为
23、下列属于行政赔偿责任行为要件的是()(1分)
A:
国家只对侵权行政主体实施的执行职务行为承担赔偿责任
B:
行政赔偿的主体是行政机关
C:
国家不仅对违法执行职务行为承担赔偿责任,也对合法行为致使公民、法人或者其他组织受损承担主要赔偿责任
D:
损害行为与损害结果之间不要求有直接的因果关系
24、下列属于抽象行政行为的是()(1分)
A:
行政许可
B:
行政奖励
C:
行政立法
D:
行政处罚
25、根据《行政诉讼法》的规定,决定适用的范围一般不包括()(1分)
A:
有关管辖的决定
B:
有关程序的决定
C:
有关回避事项的决定
D:
有关诉讼期限事项的决定
26、行政行为一经作出,不论其实质上是否合法,都具有被推定为合法而要求所有机关、个人、组织予以尊重。
这是行政行为的()(1分)
A:
公定力
B:
强制力
C:
确定力
D:
拘束力
27、法院在审理某药品行政处罚案时查明,药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述、申辩。
下列关于法院判决说法正确的是()(1分)
A:
拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应作出履行判决
B:
拒绝听取陈述、申辩属于程序瑕疵,应判决驳回原告诉讼请求
C:
拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定无效
D:
拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应作出变更判决
28、下列行为属于行政行为的是()(1分)
A:
某县公安局向社会发布2011年本县交通事故伤亡统计数字
B:
某市工商局向市政府申请办公用房
C:
某市质量技术监督管理部门对某超市的商品进行抽样检测
D:
某市气象局发布气象预报
29、下列行为属于行政许可的是()(1分)
A:
工商局吊销甲公司营业执照
B:
县政府给张某通令嘉奖
C:
交管部门为张某颁发驾照
D:
民政局为张某和范某进行婚姻登记
30、下列属于行政主体和公务员承担行政责任的方式的是()(1分)
A:
行政赔偿
B:
行政处罚
C:
行政处分
D:
通报批评
二、多选题(共5题,共10分)
31、某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴,即予以制止。
正巧打架的马某与赵某有隙,便对赵某出言不逊。
赵某大怒,开枪将马某击伤。
下列关于赔偿责任的说法正确的是()(2分)
A:
应由赵某赔偿,因其行为属于行使职权无关的个人行为
B:
应由赵某赔偿,因其是刑事警察,无治安管理职权,且是在下班期间作出
C:
应由公安局赔偿,因赵某的行为是公务行为
D:
应由公安局赔偿,因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形
E:
应由公安局和赵某共同赔偿,因为执行职务中赵某也有过错
32、下列关于告知制度的说法,正确的是()(2分)
A:
告知是指行政机关在实施行政管理活动时,将应该让相对人了解的事项及有关权利,通过合理的途径予以告知的一种制度
B:
告知的内容包括两个方面:
相关的事实、法律和行为的内容;相对人享有的权利和寻求救济的方法
C:
告知对行政机关来说是一项义务,对相对人来说是一项权利
D:
告知以相对人提出申请为前提条件
E:
告知以行政主体负责人的批准为前提条件
33、行政行为的合法要件是()(2分)
A:
行政行为的主体应当合法
B:
行政行为内容应当合法适当
C:
行政行为应符合行政主体的权限范围
D:
行政行为应符合法定行政程序
E:
各类行政行为各自特有的一些条件
34、张某为某市集团公司的保安员(正式员工),2010年8月5日由于擅离职守造成公司部分财物被盗,公司经研究决定扣除张某该月奖金。
张某遂产生报复念头,于是在9月6日晚,趁值夜班之机,将公司的生产用电变压器加以破坏,使得正常生产受到了影响。
次日公司发觉后遂向市公安局报案。
公安机关查明上述事实后,依法作出对张某拘留15日、罚款100元的处罚决定。
同时责令张某赔偿公司的部分损失。
上述案例中属于行政法调整领域的行为有()(2分)
A:
集团公司扣除张某奖金的行为
B:
市公安机关作出的对张某拘留15日的处罚
C:
市公安机关作出的对张某罚款100元的处罚
D:
市公安机关责令张某赔偿集团公司的部分损失
E:
集团公司招聘张某为员工
35、下列属于行政行为内容的有()(2分)
A:
赋予权益或科以义务
B:
剥夺权益或免除义务
C:
变更法律地位
D:
确认法律事实
E:
确认法律地位
三、文字题(共9题,共40分)
36、依申请行政行为(3分)
37、抽象行政行为(3分)
38、名词解释:
行政裁决(3分)
39、简述行政行为的特征(5分)
40、简述行政合同中行政机关的权利(5分)
41、简述行政赔偿的特征。
(5分)
42、试述行政合理性原则的含义及其基本内容(10分)
43、行政合同(3分)
44、行政处罚(3分)
四、综合题(共2题,共20分)
45、王某于2010年10月30日在甲省A市人民医院做骨外科手术失败。
实施手术者为张某。
张某,2008年大学毕业后到A市人民医院骨外科工作,2009年9月参加了全国医师资格考试,成绩合格,2010年10月1日获得执业医师资格审批通过,2011年3月1日领到执业医师资格证书。
王某认为张某在实施手术时,没有医师执业证书,应属非法行医,多次要求A市人民医院及张某赔偿其人身损害,双方争议未果。
2011年6月1日,王某向甲省A市卫生局请求认定张某诊疗行为为非法行医。
A市卫生局于2011年7月15日给予书面答复,认为张某直到2011年3月1日才拿到执业医师资格证书是因为证件制作、上报验印有个过程,因此不能认定张某诊疗行为为非法行医。
王某不服,欲申请行政复议,但在2011年8月王某因病情恶化死亡,留有妻子刘某和儿子王小小(19岁)。
(10分)
(1)若王某妻子刘某和儿子王小小申请行政复议,本案的行政复议参加人有哪些?
(5分)
(2)若刘某申请行政复议,本案中具有管辖权的复议机关有哪些?
请说明理由。
(5分)
46、赵某户籍所在地是甲市A区。
2012年2月赵某到乙市出差,在宾馆开房与朋友打麻将,被人举报涉嫌赌博。
赵某被乙市B区公安分局民警带到区公安分局审查接受处理。
赵某认为自己是与朋友打麻将,纯属娱乐,不属赌博。
B区公安分局认为赵某等人虽然是熟人,但赌资较大,且经常聚集在一起打麻将,应属于赌博,违反了《治安管理处罚法》,决定对赵某罚款2000元,并拘留15日。
赵某向乙市公安局申请复议,复议决定罚款500元,拘留5日。
赵某对拘留处罚仍不服,向法院提起诉讼,请求法院撤销拘留处罚。
(10分)
(1)本案的被告是谁?
请说明理由(5分)
(2)对本案具有管辖权的法院有哪些?
请说明理由(5分)
1301-全国-行政法学
总分:
100.0
一、单选题(共30题,共30分)
1、【考点】行政裁决的种类
答案:
B
解析:
行政裁决的种类有损害赔偿裁决、权属纠纷裁决和侵权纠纷裁决。
其中损害赔偿是指行政机关对在平等主体之间发生的因涉及与行政管理相关的合法权益受到侵害而引起的赔偿争议所作的裁决
2、【考点】行政合同的特征
答案:
A
解析:
行政合同(又称行政契约),是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标,而与公民、法人和其他组织,经过协商,相互意思表示一致所达成的协议。
特点有①行政合同的当事人一方必定是行政主体②行政合同签订的目的是为了行使行政职能,实现特定的国家行政管理目标。
行政合同的内容必须符合法律、法规的规定,双方都无完全的自由处分权③行政合同以双方意思表示一致为前提。
④在行政合同的履行、变更或解除中,行政机关享有行政优益权⑤行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决
3、【考点】行政指导的特征
答案:
A
解析:
行政指导具有以下特征:
1、行政指导是行政主体的社会管理行为;2、行政指导适用的范围极其广泛,其方法多种多样;3、行政指导属于“积极行政”的范畴;4、行政指导是符合现代法制的一种具有行政活动性质的行为;5、行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为;6、行政指导是不直接产生法律后果的行为。
4、【考点】行政处罚的简易程序
答案:
D
解析:
适用简易程序的条件是:
(1)违法事实确凿;
(2)有法定依据;(3)较小数额罚款或者警告的行政处罚。
所谓较小数额的罚款,是指对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款。
5、【考点】行政处罚适用的方法
答案:
A
解析:
从轻处罚是行政主体在法定范围内,选择较轻的方式和幅度较低的处罚
6、【考点】国家行政机关的概念
答案:
A
解析:
国家行政机关,又称国家行政管理机关,即狭义上的人民政府,是指国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。
消费者协会属于公共组织,故选A
7、【考点】地方国家行政机关
答案:
A
解析:
地方人民政府的派出机关:
指由县级以上地方人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的行政机关。
如街道办事处。
8、【考点】新版教材中已删除该知识点
答案:
D
解析:
《行政机关公务员处分条例》第16条规定,行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为,需要追究纪律责任的,对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。
可见,当行政机关所作出的决定被行政诉讼生效判决撤销时,并不是必然要对该机关负责人进行处分,而是根据案件的具体情形,需要追究纪律责任时,才会给予处分。
A项中的“即应给予该机关的负责人张某行政处分”没有考虑处分的条件,过于绝对。
故不当选;《行政机关公务员处分条例》第14条规定,行政机关公务员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当减轻处分。
行政机关公务员违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正的,可以免予处分。
可见,是否对公务员进行减轻处分,在于被处分的公务员是否主动交代违法违纪行为,同时还要主动采取措施有效避免或者挽回损失,这两个条件缺一不可。
而B项中李某只是主动交代自己的违法行为,并不当然地满足减轻处分的所有条件。
故不当选。
《行政机关公务员处分条例》第38条规定,行政机关公务员违法违纪,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,任免机关可以决定暂停其履行职务。
被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间,不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。
可见,公务员因违纪被立案调查,只有在不宜继续履行职责时才会暂停其履行职务,而不是应当立即暂停。
故C项不当选。
《公务员法》第63条规定,国家实行公务员交流制度。
公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。
交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。
所以,挂职锻炼是交流的一种,故D项对田某即应不允许其挂职锻炼,是正确的。
9、【考点】行政法的调整对象
答案:
B
解析:
在行政法调整中的关键要素是行政职权,只有与行政职权的行使直接或间接发生联系的社会关系才是行政关系及监督行政关系。
10、【考点】行政合理性原则的具体内容
答案:
C
解析:
信赖保护原则:
指行政机关对其行为应守信用,个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护,以使其免受不可预计的不利后果。
11、【考点】程序公正原则的保障制度
答案:
C
解析:
听证制度是指作出具体行政行为过程中行政主体能够直接听取当事人意见,全面、客观、公正地查明案件事实,从而作出合法、公正的行政处理决定。
12、【考点】相对人参与原则的保障制度
答案:
C
解析:
表明身份要求行政主体的工作人员在实施行政监督检查时,应佩带公务标志或出示相关证件,以表明自己有权执法的身份。
对不表明身份的人员要求进行的检查、调查等,相对人有权予以拒绝。
13、【考点】调任
答案:
A
解析:
(1)公务员法律关系的发生——考任、选任、委任、聘任、调任;
(2)公务员法律关系的变更,主要包括晋升、降职、交流、撤职、辞职(限于领导成员)五种情形。
(3)公务员法律关系的消灭①法定原因,包括开除公职、辞职、辞退、退休、离休和判处刑罚六种。
②事实原因,包括死亡、丧失国籍。
14、【考点】行政程序的种类
答案:
B
解析:
行政程序的种类:
(1)以行政事务的法律目的和行政程序的适用范围为标准,可分为内部行政程序和外部行政程序
(2)以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准,可分为抽象行政程序和具体行政程序(3)以法律是否有明确规定和要求为标准,可分为自由行政程序和法定行政程序(4)以行政事务的法律关系特点为标准,可分为行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序(5)以行政手段的法律性质为标准,可以分为公民参政程序、统治机关相互之间的程序、行政立法程序、行政计划决定程序、具体行政行为程序、无权力性的行政决定程序行政强制程序、对于请求权的支付交付和提供的程序、非权力性行政手段的程序、行政合同程序以及单独产生法律效果的私人的公法行为。
(6)以行政过程的法律功能为标准,可分为立案程序、调查程序、主张和立证程序、笔录或者调查书的制作程序、咨询和答复程序、合议程序、决定程序、告知程序、审查程序、信访处理程序等。
15、【考点】行政主体的职权与职责
答案:
B
解析:
行政复议权属于行政司法权
16、【考点】行政处罚适用的条件
答案:
C
解析:
《行政处罚法》规定,行政处罚的时限是2年。
治安管理处罚条例6个月。
税收征收时效是5年。
17、【考点】作为行政违法和不作为行政违法
答案:
C
解析:
根据方式和状态的不同,行政违法又可以分为作为行政违法和不作为行政违法。
18、【考点】追究行政责任的原则
答案:
B
解析:
追究行政责任的原则:
1.责任法定原则、2.责任与违法程度相一致原则;3.补救、惩戒和教育相结合的原则。
其中责任和违法程度相一致的原则,要求适用于违法责任者的法律责任的种类和形式等必须与违法行为所造成的损害后果以及违法行为的情节和违法者的责任能力等相一致,必须根据违法行为的程度适用适当的责任形式,选择适当的强度和方式。
19、【考点】行政复议的概念及其特点
答案:
D
解析:
行政复议,是指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象的行政相对人发生争议,根据行政相对人的申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。
具体包括:
1、行政复议以行政相对人的申请为前提;2、行政相对人提出复议申请是因为不服行政机关的具体行政行为;3、行政复议机关是依法有履行行政复议职责的国家行政机关;4、行政复议是行政机关处理行政争议的活动;5、行政复议的结果以行政机关的决定变现出来;6、行政复议受法定期限的限制。
20、【考点】行政责任的一般构成要件
答案:
C
解析:
狭义的行政责任,是指行政法律关系主体因违反行政法律规范所规定义务而引起的,依法必须承担的法律责任,即行政违法以及部分行政不当所引起的否定性的法律后果。
行政责任的主体是行政法律关系主体即包括行政主体和行政相对人。
21、【考点】新版教材中已删除该知识点
答案:
B
解析:
人民法院院长对本院已经发生法律效力的行政诉讼判决、裁定,发现违反法律、法规规定认为需要再审的,应当提交本院审判委员会决定是否再审。
22、【考点】行政行为无效的条件
答案:
B
解析:
如果行政行为具备下述情形,行政相对人可视之为无效行政行为,有权国家机关可宣布该行为无效:
(1)行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形。
(2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;(3)行政主体受胁迫作出的行政行为。
(4)行政行为的实施将导致犯罪。
(5)没有可能实施的行政行为。
23、【考点】行政赔偿责任的构成要件
答案:
A
解析:
行政赔偿责任的构成要件:
(1)行政赔偿的主体要件:
按照我国国家赔偿法的有关规定,行政赔偿的主体是行政机关。
(2)行政赔偿责任的行为要件:
第一,国家只对侵权行政主体实施的执行职务的行为承担赔偿责任。
第二,国家只对违法执行职务的行为才承担赔偿责任,如果行政机关及其工作人员的合法行为致使公民、法人或者其他组织受损的,则承担补偿责任。
(3)行政赔偿责任的损害结果要件;(4)损害行为与损害结果之间的因果关系:
国家只对直接产生损害的原因事实负赔偿责任。
24、【主考点】抽象行政行为的概念与特征
【副考点】抽象行政行为的分类
答案:
C
解析:
根据不同的标准,我们可以将抽象行政行为作不同的分类。
最常见的分类是以抽象行政行为的规范程度与效力等级为标准所作的划分。
即:
(1)行政机关的行政立法行为。
(2)行政机关除行政立法行为以外的其他抽象行政行为。
25、【考点】司法审查决定的种类及适用范围
答案:
B
解析:
决定的适用范围一般有:
(1)有关管辖的决定;
(2)关于诉讼期限事项的决定;(3)有关回避事项的决定;(4)有关再审案件处理的决定。
26、【考点】行政行为具有公定力
答案:
A
解析:
行政行为的效力:
①具有公定力:
指行政主体的行政行为一经作出,不论其实质上是否合法,都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。
②具有确定力:
非依法不得随意变更或撤销和不可争辩的效力③具有拘束力:
行政行为成立后,其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束力,有关人员和组织必须遵守、服从。
④具有执行力:
行政行为生效后,行政主体与行政相对人必须自觉履行相应行政行为所确定的义务,拒绝履行或拖延履行的一方当承担相应责任的效力。
27、【考点】行政合理性原则的具体内容
答案:
C
解析:
拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定无效。
故C正确,其他均错误
28、【考点】行政行为的概念
答案:
C
解析:
行政行为,是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。
1)行政行为是行政主体所作出的行为。
2)行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。
3)行政行为是具有法律意义的行为。
首先应当是具有法律意义的,故排除AD,其次是围绕着行使行政职权而展开的行为,故排除B。
选C
29、【考点】行政许可的概念与特征
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