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安全质量环保策划书

XXXX工程

安全、质量、文明策划书

编制单位：

XXXX工程有限公司

编制时间：

2016年5月30日

一、编制依据

《建设工程安全生产管理条例》

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

《建筑施工安全检查标准实施指南》

《建筑施工安全技术规范》ZBBZH/GJ12-2001

《建筑机械施工安全技术规程》JGJ33-2012

《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91

《职业健康安全管理体系》GB/T28001-2011

二、安全目标策划

2.1、安全目标

2.1.1、杜绝特别重大事故的发生；

2.1.2、消灭重伤及以上事故，员工轻伤频率控制在3‰以下；

2.1.3、杜绝物体打击、高空坠落、触电、火灾、交通和机械设备、坍塌、起重伤害等责任事故；

2.1.4、对从业人员职业健康安全方面的法律、法规相关知识及技能培训率达到100%；

2.1.5、杜绝群体性中毒事件。

2.1.6、对从事电焊、混凝土拌合、防腐、灰土拌合等有毒有害作业人员定期进行健康检查，预防和消除职业病危害。

2.2、管理组织机构

建立以项目经理为组长，副经理、安全总监和总工程师为副组长，专职安全员为主的安全领导小组。

经理部设安全检查工程师、专职安全员，队设兼职安全员、群众安全员，做到分工明确，责任到人。

各施工队队长、兼职安全员

专职安全员

工程部

安质部

各部室

项目副经理

项目总工程师

项目经理

项目安全总监

管理组织机构框图

2.3、安全管理制度

建立健全以下十二项安全管理制度：

安全生产责任制度；安全生产教育制度；

安全技术交底制度；安全生产检查制度；

职工伤亡事故报告处理制度；　安全设计制度；

安全操作挂牌制度；班前安全讲话制度；

临时设施验收制度；交接班制度；

安全活动日制度；安全生产奖惩制。

2.4、危险源标识

2.4.1施工现场存在的重大危险源有坍塌、高处坠落、机械伤害、触电、爆炸、火灾、物体打击、车辆机械伤害及起重伤害等。

2.4.2生活区及办公区存在的危险源有触电、火灾、中毒、传染病、机械伤害、车辆伤害等。

2.5、主要控制措施

针对以上主要危险源项目部主要从坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电来控制。

2.5.1坍塌

2.5.1.1、预防基坑坍塌措施：

增设周边排水沟并加强疏导，防止渗漏；基坑开挖的台阶加宽，基坑边坡坡度放缓；做好边坡防护、支护。

做好基坑顶部的防排水系统工程，并妥善处理好陷穴、裂缝，以免地面积水浸蚀基坑边坡，造成土体坍塌。

在含有地下水的黄土层施工时，基坑上下排水沟应首先进行施工，必要时应配合井点降水等将地下水位降至基坑底部0.5米以下，以保证施工顺利进行。

当地下水位高于基底标高时，基坑开挖时应先进行降低地下水位的工作，采取随着开挖深度的进行而进行，地下水位应保持低于开挖底面0.5米以上。

基坑降水应连续不间断进行直至基坑回填完毕后方可停止。

在干燥无水的黄土层中施工，应管理好施工用水，不使废水漫流基坑。

基坑支护应随开挖的进行而进行，开挖完毕一层支护一层。

严禁基坑一次开挖完毕后在进行支护。

在开挖施工中配备专人管理指挥机械工作。

挖土时要随时注意土壁变动的情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或放缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。

夜间挖土时，施工现场应有足够的照明。

基坑边2m以内不得堆土、堆料、停置机具。

沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况时，必须采用有效技术措施，并上报上级安全技术部门审查同意方可施工。

基坑开挖完毕后，及时组织人员对基坑进行维护及危险源的标识工作。

2.5.1.2、脚手架坍塌预防措施:

必须严格按搭设方案搭设。

凡不符合高出作业的人员，一律禁止高出作业。

并严禁酒后作业。

搭设前严格进行钢管的筛选，凡不符合规定的杆件、螺栓、扣件不得采用。

脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水处理。

必须设置纵、横向扫地杆。

同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。

落地脚手架应同步搭设上下通行的斜道，并应每隔一定距离设置防滑木条。

脚手架作业层，必须设置不小于三步且高度不低于180mm的挡脚板。

挡脚板必须用醒目的安全色加以警示。

严格正确使用劳动保护用品。

遵守高出作业规定，工具必须入袋，严禁高出抛掷。

斜杆接长，应采用搭接方式，搭接不应小于两只旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。

强风、雪天、雨天环境不准进行拆除工作。

夜间拆除必须布置良好的照明设备。

拆除区域须设置警戒范围，设立明显的警示标记，非操作人员或地面施工人员，均不得通行或施工，安全部门应配员现场监督。

拆除对象，应有垂直运输机械安全输送至地面。

吊机不允许设在脚手架内，施工前应仔细检查各节点、攀桩、工索具等是否可靠，杆件必须两点捆扎吊运。

作业人员进入岗位后，应先进行检查，如遇薄弱环节时，应先固定，后拆除。

当天离岗时，应及时加固未拆除部位，防止存留隐患造成复岗时的人为事故。

对表面存留的对象、垃圾应先清理干净。

立杆、斜拉杆的接长杆拆除，应两人以上配合进行，不宜单独作业，否则易引起事故。

连墙杆、斜拉杆、登高设施的拆除，应随脚手架整体拆除同步施工。

不允许先行拆除。

悬空的拆除，预先应进行加固或设落地支撑措施后，方可进行拆除工作。

按下列顺序进行拆除工作：

安全网—拦笆—垫铺笆—防护栏杆—拦脚杆—斜拉杆—连墙杆—横杆—立杆。

2.5.2高处坠落：

严格对作业人员进行体检，挑选合格人员；严禁酒后登高作业；配备个人防护用品，并正确佩戴；架设安全网，以防万一；搭设脚手架操作平台，满铺踏脚板，临边有防护。

对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识。

特种高处作业人员应持证上岗。

采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。

加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，督促作业人员按规定正确佩戴和使用安全防护用品。

有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。

施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。

脚手架应设专用通道，严禁作业人员攀爬架体。

拆除脚手架前应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。

拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。

在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。

遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。

搭、拆时应设置警戒区，有专人负责监控并记录。

2.5.3机械伤害：

加强对设备的使用、维修和保养；按规程操作，确保人员设备安全；加强安全教育和监督检查。

机械设备使用严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。

各种机械操作人员和驾驶员，必须持有操作资格证，不准操作人操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案、专人管理。

操作人员必须按照本机说明书规定，严格做到：

工作前检查、工作中观察、工作后保养。

操作室严禁存放易燃易爆品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

严禁对运转中机械进行维修、保养调整作业。

指挥机械作业人员，必须明确指挥联络信号。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出问题的机械，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

2.5.4触电：

严格执行“三级配电，两级保护”，采用三相五线配电制；禁止私拉、乱接电线；按要求配备配电箱及漏电保护装置；电工持证上岗，加强用电设备安全巡视。

线路架设、机械设备接电规范，专职人员操作；小型机具使用前确保接零接地。

安装、维修或拆除临时用电工程必须由电工完成，电工必须持上岗证，实行定期检查制度，并做好检查记录。

工程实施前编制现场临时用电方案，并附安全验算结果，经项目部技术负责人及监理工程师签字后方可实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。

严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装接地线，不合格的电气器材严禁使用。

现场照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

照明灯具的金属外壳必须接零。

配电箱、开关箱内设置漏电保护器。

配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。

金属外壳电箱作接地或接零保护。

开关箱与用电设备实行一机一闸保险。

严禁不同电压等级共存于同一移动开关箱内。

严禁机电设备带病运转或超负荷作业，夜间作业时有足够的照明设施，工作视线不清时不作业。

工地电力干线采用非裸导线架设，统一布置电力线路，不准私接乱拉电线；钢筋加工设备有漏电保护或外壳接地装置，严禁带电移动电焊机。

2.5.5防火：

清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。

生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作，消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制易燃物和助燃物的贮存。

施工期间要特别地做好防火灾工作，密切配合当地有关部门做好周围防火工作，加强平时警戒巡逻。

对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉、乱扔烟头等现象。

在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。

对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。

2.5.6人身安全：

参加施工的全体人员必须按规定佩戴安全防护用品，上岗工作前严禁饮酒。

高空作业要系安全带，工作平台四周必须设有围栏，并挂有安全网。

对施工搭设的脚手架，必须稳定牢固，并安排专人检查、指导搭设。

制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。

主要包括以下内容：

车辆运输运行安全作业制度；用电安全须知；各种机械的操作规则及注意事项；有关劳动保护法规的执行措施；各种安全标志的协调规则及维护措施；起重作业安全制度。

深化安全教育，强化安全意识。

员工上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“以人为本、安全第一”的宗旨，安全员必须持证上岗。

推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。

工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，各种管路架设正确。

现场紧张有序，工序有条不紊。

文明施工，安全生产。

加强班组建设。

选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。

2.5.7物体打击：

严格作业规程，禁止上下交叉作业；起吊前加强检查，捆绑牢固；及时清理步行板上的材料、工具和易坠物品；进入工地必须戴好安全帽，做好个人防护。

三、环境保护目标策划

3.1环境目标

3.1.1、环境污染事故为零；

3.1.2、办公、生活区域的生活垃圾要求分类堆放、处理，施工垃圾按业主和西安市规定要求堆放、处理；

3.1.3、办公、生活区域的生活废水排放达到国家污水综合排放标准，PH=6—9；

3.1.4、施工废水排放达到国家污水综合排放标准，PH=6—9，悬浮物（SS）≤400毫克/升。

3.1.5、节能降耗做到：

节水≥500吨，节电≥500度，节材≥5万元。

3.1.6、确保创建西安市建设工程文明工地奖；争创陕西省建设工程文明工地奖。

3.2目标策划

针对以上环保目标项目部主要从以下几方面制定保证措施：

3.2.1施工区域内基坑开挖采用先洒水湿润土体后开挖方式，已减少扬尘产生；

厂区内临时道路指派专人对道路进行不间断洒水，减少扬尘；对厂区内临时堆放土方采用遮阳密目网进行覆盖，减少扬尘。

3.2.2厂区内临时生活污水采取集中收集，统一处理后排放。

在生活区设置沉砂池、隔油池、消化池，污水进初步预处理后在集中排放至市政管网。

3.2.3厂区内生产废水采取集中收集，统一预处理后排放。

在生产区污水排放口设置沉砂池。

生产废水经沉砂池后在排入市政管网。

3.2.4厂区内生活垃圾分类进行集中堆放、处理。

施工垃圾按业主及西安市规定进行处理。

四、文明施工目标策划

文明施工管理是一项综合性工作，涉及到计划、技术、安全、调度、施工总平面管理、材料仓储管理以及施工道路、防水设施、厂容卫生、环境保护、厂区人卫等方面。

同时必须要有全体职工的积极配合，实施措施方能奏效。

4.1文明工地建设目标

全面开展创建文明工地活动，确保市级文明工地。

4.2文明施工措施

4.2.1组织管理措施

4.2.1.1、施工现场要成立以现场施工项目经理为首的现场管理小组，作为开展文明施工和环境保护的现场管理的组织保证。

4.2.1.2、健全施工现场各项管理制度，包括岗位责任制、经济负责制、检查制度、会议制度、奖惩制度、各专业文明施工管理制度等。

4.2.1.3、开展全员《道德建设纲要》和文明施工教育，懂得文明施工是安全无事故的基础。

4.2.1.4、结合施工现场的实际情况，编制文明施工的实施细则，指导和推进文明施工的开展。

4.2.1.5、施工队伍建立以施工项目经理为首的现场管理组织，带动全体职工开展文明施工活动。

4.2.1.6、开展现场文明施工竞赛、评比活动。

4.2.2施工现场的管理

4.2.2.1、职工形象：

进入施工现场的每一名职工必须身着单位统一的工作服、安全帽，佩带表明身份的胸卡。

4.2.2.2、项目施工牌：

在现场项目经理部大门口竖立“工程概况牌”、“门卫制度牌”、“安全措施牌”、“文明施工牌”、“安全宣传牌”和“现场平面图”。

4.2.2.3、各单位工程指示牌：

各单位工程施工处竖立“单位工程概况牌”。

4.2.2.4、各作业现场应设置“安全作业巡视牌”（黄、红、绿）。

4.2.2.5、大型机具设备设置“岗位操作牌”。

4.2.2.6、重要岗位，如仓库、材料堆场应按单位的管理规程设置材料卡、混凝土配合比牌等。

4.2.2.7、施工机械设置“机械操作规程牌”。

4.2.2.8、施工区域内设置监控设施，进行全天候监控。

4.2.2.9、每日施工结束后，自动将工序成品或半成品、原材料收集整理。

机械到指定停车场整齐停放。

4.2.2.10、施工危险区域设置明显的警示标识，提醒作业人员注意。

4.2.2.11、办公区、生活去与施工区域设置围挡进行隔离。

4.2.2.12、在施工现场设置茶水间、吸烟室，适当位置设置简易卫生间。

4.2.2.13、职工食堂建立健全食堂管理制度，设置独立储藏室，食堂卫生达标，污水排放经隔油后在进行排放。

4.2.2.14、职工宿舍设置单人单铺，宿舍区设置洗浴室。

4.2.3树立文明施工风气

4.2.3.1、对临时用地施工完毕后做好恢复工作，因施工损坏的道路要及时修整，保证道路通畅，尽量避免对道路的污染。

4.2.3.2、噪音较大的操作应安排在白天，避免夜间施工扰民。

在有碍行人及行车安全地段，做好防护栏，设立醒目的警示标志，特别繁忙地段，设专人防护。

4.2.3.3、施工期间保护好现有建筑物不损坏，不污染，完工前做到料清场地净。

4.2.3.4、在道路上进行顶管施工时，弃土及时外运至业主指定的地方堆放或运至垃圾场埋，以保证良好的市容和市貌。

4.2.4抓好竣工验收阶段的文明施工

4.2.4.1、制定竣工阶段施工计划，对剩余工程量、材料、机具、人员需求量做出具体安排。

4.2.4.2、移交工程的同时，项目经理部要制定切实可行的质量回访计划，对已完的工程项目承担缺陷修补及保修责任。

4.2.4.3、竣工报验的工程项目要经有关部门进行施工现场验收，做到工完料清，建筑渣土运至监理工程师指定的地点进行堆放。

4.2.4.4、工程交付使用后，按既定的退场计划，合理组织施工人员离开施工现场，文明撤离。

五、质量目标策划

5.1创优规划

5.1.1、焊接工程（管道及支架焊接、连接、焊口等）检验一次合格率100%。

5.1.2、安装工程：

单位工程合格率100%，优良率90%以上。

5.1.3、工程标高、轴线、中心线、几何尺寸的偏差控制在规定范围内。

5.1.4、实现“四个零目标”即：

工程质量事故零目标；移交试生产缺陷零目标；

系统、设备渗漏零目标；投产后基建痕迹零目标。

5.1.5、合同兑现率100%。

5.1.6、创优规划兑现率100%。

5.1.7、顾客满意度达到85%以上。

5.2质量创优保证措施

针对本工程特点、重点及难点，结合设计要求，在施工中拟采用以下措施，保证质量目标实现。

5.2.1质量保证体系：

根据本工程实际情况及特点，本项目建立的质量保证体系包括：

质量管理组织机构、专（兼）职质量检查人员、创优领导小组、质量管理制度、质量岗位职责、质量奖惩办法、质量保证措施、质量定期检查和日常检查机制等。

5.2.2质量管理组织机构及人员

质量创优领导小组，项目经理任组长，总工程师、副经理任副组长，组员由各部门负责人及各架子队负责人组成。

质量领导小组负责定期组织质量检查、召开质量分析会议，检查、分析工程质量和保证措施执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动工区全面质量管理工作的深入开展。

5.2.3保证工程质量的措施

5.2.3.1组织及思想保证措施

（1）调集具有丰富施工经验的精品队伍，选派优秀经理及高素质的管理人员参加管理和施工。

以一流的队伍，一流的管理，争创一流质量目标的实现。

项目部成立质量管理小组和创优领导小组，项目经理亲自来抓，配备专职质检工程师和质检员，制定相应的对策和质量岗位责任制，卓有成效地贯彻全面质量管理和目标责任管理，从组织措施上使创优计划真正落到实处。

（2）严格按照ISO9002质量体系文件建立质量台帐，做到工程质量“全过程、全方位、全体人员”监控，定期检查，奖优罚劣。

（3）积极配合监理工程师对工程质量进行监督检查，提高施工质量。

（4）严格按照施工规范、施工操作程序、施工工艺进行施工，对重点、难点工程制定切实可行的施工方案，坚决杜绝违章违规蛮干现象发生。

坚决实行质量一票否决权。

工程质量达不到质量要求的，坚决返工重做。

（5）全面实行创优工程，组织各施工队开展达标创优活动。

（6）党、政、工、团要密切配合，树立起优质施工的荣誉感、责任感和使命感。

（7）把创优工作列入各级工程会、总结会的重要议题，及时总结创优经验，分析解决存在问题，引导创优工作良性发展，争创精品工程。

（8）在评先、评模、劳动竞赛评比中把质量创优作为重要内容，实行一票否决。

4.2.3.2施工质量控制措施

（1）测量控制：

开工前对管道、设备安装区域进行现场尺寸测量，确保能按设计、标准、规范施工。

（2）严格按设计要求做好预留预制设备的基座检查，严格按照新验标要求在与设计相符的情况下才可进行施工，基座的承载能力符合结构要求才施工下道工序。

（3）施工中严格按照作业指导书及各工序的技术交底进行施工，确保施工过程受控。

（4）需经预制或加工后使用的材料，应事先进行试验工作，确保符合工程设计参数，并在施工中严格按照参数进行施工。

（5）各分项工程施工前，技术员应对作业班组进行技术交底，明确分项工程的质量目标，以及操作时应注意的事项。

严格执行《施工技术交底制度》。

（6）技术人员对负责的检验批工程质量进行检查，确认达到质量要求后，及时填写有关记录，并送交质检员核定。

严格执行项目部的《检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签认制度》。

4.2.3.3难点工程质量控制

（1）针对本工程的特点，严格按照现场实际情况，制定详细的施工方案及紧急预案。

（2）对工程施工的大型及重要设施，使用前要经安全技术鉴定，制定操作规程，对上岗人员要进行岗前培训，持证上岗。

对工程的关键工序，编制技术交底书，并做好技术交底的相关工作。

（3）设立专题小组，针对重、难点工程搞好预测，尽可能地减少意外事故的发生。

对施工中遇到的技术难题，制订出行之有效的解决方案。

4.2.3.4工程试验及检验

施工中应对所有原材料进行检验试验。

管道、阀门、设备等厂供材料必须有出厂合格证，施工中严格控制其质量符合施工要求。

钢管、支架焊接：

（1）钢管、支架焊接，所用焊条（剂）有材质合格证明，所用焊条应与设计或规范要求相符。

（2）焊接条件：

施焊人员必须持有焊工考试合格证，焊接方法及使用焊条（剂）应有详细记录。

（3）焊条（剂）的使用必须注明使用部位，对焊条（剂）有疑问时应抽样试验，合格后方准使用。

①三个试件的抗拉强度均不得低于该级别钢管、支架的规定抗拉强度值。

②当检验结果有一个试件的抗拉强度低于规定指标或有两个试件发生脆性断裂时，应取双倍数试件进行复检。

复检结果若仍有一个试件的抗拉强度低于规定指标，或有三个试件呈脆性断裂时，该批接头即为不合格产品。

③焊接接头外观检查结果应符合：

A焊缝表面平整，不得有明显的凹陷、焊瘤；B接头处不得有裂纹；C咬边浓度、气孔、夹渣的数量和大小，以及接头尺寸偏差应符合规范要求；D坡口焊及熔槽帮条焊接头，其焊缝余高为2-3mm。

4.2.3.5原材料质量保证措施

原材料由项目部提供，但必须按程序审批签认。

工程材料（包括施工用料）包括以下内容：

（1）项目名称、工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求；

（2）施工规定的质量保证规范、标准；

（3）技术规范的要求；

（4）质量鉴定和检查方法。

4.2.3.6工程质量预控

按照施工进度及工序编制施工方案，找出造成施工质量通病的不利因素及对策办法，对照施工验收规范，绘制因果图，编制对策表，采用控制方法及手段，避免和防止施工中质量通病等类似情况的发生，有目的、有预见的采取有效措施，把施工中的质量隐患问题消灭在萌芽状态，以达到提高操作人员技术水平，把质量管理由事后抽查转变为事先预控，达到“预防为主”的目的。