财政学第三章财政支出规模与结构分析习题集.docx
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财政学第三章财政支出规模与结构分析习题集
第三章财政支出规模与结构分析
一、单项选择题
1、我国新的《政府收支分类科目》按〔〕设置三级科目。
【答案】A
2、我国现行政府预算支出按功能分类的类级科目综合反映了政府的〔〕。
【答案】B
3、将财政支出分为购买性支出与转移性支出的划分标准是〔〕。
【答案】B
4、从理论上说,经常性支出的补偿方式〔资金来源〕主要是〔)。
【答案】A
5、公式:
表示的是()。
A.财政支出增长率B.财政支出增长弹性系数
【答案】A
6、公式
表示的是〔〕。
A.财政支出增长率B.财政支出增长弹性系数
【答案】B
7、公式
表示的是〔〕。
A.财政支出增长率B.财政支出增长弹性系数
【答案】C
8、我国新的《政府收支分类科目》〔2011年〕按支出功能设置三级科目,没有设置的科目级别是〔〕。
【答案】 C
9、按国际货币基金组织对财政支出的经济分类方法,以下不产生效益的是〔〕。
A.经常性支出B.资本性支出C.利息支出D.净贷款
【答案】C
10、以下不属于经常性支出项目的是〔〕。
【答案】C
11、以下不属于经常性支出的项目是〔〕。
【答案】C
12、资本性支出的补偿方式主要有两种,一是税收,另一种是〔)。
A.收费B.投资利息收C.国债D.贷款
【答案】C
13、以下属于转移性支出的是〔〕。
A.国防支出B.行政管理支出C.捐赠支出D.建筑水利工程支出
【答案】C
14、以下属于购买性支出的是〔〕。
A.补助支出B.捐助支出C.债务利息支出D.行政管理支出
【答案】D
15、以下属于购买性支出的是〔〕。
【答案】A
16、以下属于购买性支出的是〔〕。
A.建筑水利工程支出B.财政补贴支出C.转移性支出D.债务利息支出
【答案】A
17资本性支出的资金来源除了国债外,主要来自〔)。
A.税收B.使用费C.国债D.投资利息
【答案】A
18、以下属于转移性支出的是〔〕。
A.建筑水利工程支出B.行政管理支出C.补助支出D.国防支出
【答案】C
19以下属于转移性支出的是〔〕。
A.修建铁路工程支出B.国防支出C.文化教育卫生支出D.债务利息支出
【答案】D
20、在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对〔〕的影响就越大。
【答案】D
21、以下属于《政府收支分类科目(2011)》中按经济分类类级科目的是〔〕。
【答案】A
22、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按功能分类类级科目的是〔〕。
【答案】C
23、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按功能分类类级科目的是〔〕。
【答案】D
24、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按功能分类类级科目的是〔〕。
【答案】C
25、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按功能分类类级科目的是〔〕。
【答案】A
26、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按功能分类类级科目的是〔〕。
【答案】B
27、《政府收支分类科目》〔2011年〕按经济分类,即支出产生的效益时间设置了〔〕三大类科目。
A.经常性支出、投资性支出、贷款性支出B.类、款、目
C.经常性支出、资本性支出和净贷款D.类、款、项
【答案】B
28、以下属于《政府收支分类科目(2011)》按经济性质分类类级科目的是〔〕。
【答案】B
29、购买性支出意味着政府的资金〔〕。
C.可用于购买商品D.只用于购买劳务
【答案】B
30、在财政支出总额中,购买性支出所占的比重越大〔〕。
【答案】B
31、在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大〔〕。
【答案】C
32、1993年以前,我国对财政收入的统计〔〕。
【答案】A
33、【题目】作为衡量财政活动规模的指标,〔〕占GDP的比重更能反映财政的功能。
【答案】B
34、瓦格纳法则可以表述为〔 〕。
A.随着人均收入的提高,财政支出也相应增加。
B.随着人均收入的提高,财政收入也相应增加。
C.随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应提高。
D.随着人均收入的提高,财政收入占GDP的比重也相应提高。
【答案】C
35、提出“随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应提高”这一法则的是〔〕。
A.亚当.斯密B.瓦格纳C.皮科克D.马克思
【答案】B
36、皮科克和威斯曼的“替代效应”理论的含义是〔〕。
A.随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重会相应降低
B.随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重会相应提高
C.当社会发生危机时,政府被迫提高税率,危机后公众也会接受提高了的税率
D.当社会发生了危机,政府会用收费取代税收
【答案】C
37、关于影响一国财政支出规模和结构的“经济发展阶段论”提出者是〔〕。
【答案】C
38、医疗、养老住房等多层次的社会需求应当〔〕。
【答案】C
39、在优化财政支出结构的过程中,财政支持与社会参与的关系是〔〕。
C.既要充分发挥财政职能作用,也要积极调动社会各方面参与的积极性
【答案】C
40、在优化财政支出结构的过程中,处理增加投入和制度建设的关系,应当〔〕。
C.制度建设做在财政投入之前D.先增加财政投入,再进行制度建设
【答案】A
二、多项选择题
1【题目】我国的《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能设置的三级科目包括〔)。
【答案】ABD
2【题目】依据我国《政府收支分类科目》〔2011〕,以下支出属于类级科目的有〔〕。
【答案】ABC
3【题目】依据我国《政府收支分类科目》〔2011〕,以下支出属于类级科目的有〔〕。
【答案】AC
4【题目】国际货币基金组织对财政支出的经济分类,按产生效益的时间分类,将财政支出分为〔〕。
【答案】ABC
5【题目】以下属于我国《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能分类类级科目的有〔〕。
【答案】ABCD
6【题目】以下属于我国《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能分类类级科目的有〔〕。
【答案】ABC
7【题目】以下属于《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能分类类级科目的有〔〕。
A.社会保障和就业B.医疗卫生C.医疗器具D.节能环保,
【答案】ABD
8【题目】以下属于《政府收支分类科目》〔2011〕按支出的经济分类类级科目的有〔〕。
【答案】ABD
9【题目】以下项目属于《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能分类类级项目的有〔〕。
【答案】ABD
10【题目】以下属于《政府收支分类科目》〔2011〕按支出功能分类类级项目的有〔〕。
【答案】ABCD
11【题目】以下属于《政府收支分类科目》〔2011〕中经常性支出项目的有〔〕。
A.人员经费B.公用经费C.资本支出D.社会保障支出。
【答案】ABD
12【题目】以下属于《政府收支分类科目》中行政管理费的内容的有〔〕。
【答案】ABD
13【题目】资本性支出的补偿方式包括〔〕。
A.收费B.税收C.国债D.贷款
【答案】BC
14【题目】按财政支出与经济活动的关系分类,可将财政支出分为〔〕。
A.经常性支出B.资本性支出C.购买性支出D.转移性支出
【答案】CD
【题目】以下属于转移性支出的有〔〕。
A.补助支出B.捐赠支出C.债务利息支出D.行政管理支出
【答案】ABC
15A.购买设备支出B.教师工资支出C.社会保障支出 D.债务利息支出
【答案】AB
16【题目】以下属于购买性支出的有〔〕。
【答案】AD
17【题目】以下属于转移性支出的有〔〕。
A.建筑水利工程支出B.补助支出C.捐赠支出D.国防支出
【答案】BC
18【题目】以下属于转移性支出的有〔〕。
A.债务利息支出B.行政管理支出C.补助支出D.行政机构修缮支出
【答案】AC
19【题目】以下属于转移性支出的有〔〕。
A.修建公路工程支出B.国防支出C.捐助国外政府支出D.债务利息支出
【答案】CD
20【题目】以下属于我国《政府收支分类科目》〔2011年〕按经济分类类级科目的有〔〕。
【答案】 ABCD
21【题目】以下属于《政府收支分类科目》〔2011年〕按经济分类类级科目的有〔〕。
【答案】ABC
22【题目】以下关于财政支出的表述正确的有〔〕。
A.购买性支出所占的比重越大,财政活动对生产和就业的直接影响越大
B.购买性支出所占的比重越大,政府支出对收入分配的影响就越大
C.转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响也就越大
D.转移性支出占的比重越大,财政活动对生产和就业的直接影响越大
【答案】AC
23【题目】可以反映财政支出规模的绝对和相对规模的指标有〔〕。
【答案】ABD
24【题目】影响财政支出规模的宏观因素主要有()。
A.人口年龄和性别因素B.经济性因素C.政治性因素D.社会性因素
【答案】BCD
25【题目】政治性因素对财政支出规模的影响主要表达在〔〕。
【答案】ABC
26【题目】依据国家职能财政支出可以区分为()。
A.经济建设支出B.社会文教费C.国防费D.行政管理费
【答案】ABCD
27【题目】在改善民生、加快社会事业建设的过程中,对于财政支持和社会参与的关系,以下表述正确的有〔〕。
A.要充分发挥财政职能作用,也要积极调动社会各方面参与的积极性
D.应充分调动各类市场主体和社会组织的参与积极性
【答案】ACD
三、判断题〔共28题〕
【题目】《政府收支分类科目》(2011)按支出功能设置类、款、项三级科目。
【答案】T
【题目】经常性支出的补偿方式应为税收和国债。
【答案】T
【题目】资本性支出的补偿方式有两种,一是税收,二是收费。
【答案】F
【题目】购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。
【答案】T
【题目】转移性支出所占的比重越大,财政活动对资源配置的直接影响就越大。
【答案】F
【题目】根据经调整的《政府收支分类科目〔2011〕》,支出功能分类科目中类级科目现行规定有26项。
【答案】T
【题目】国际货币基金组织对支出的经济分类,是将财政支出分为经常性支出、资本性支出和净贷款三大类。
【答案】T
【题目】“一般公共服务”是《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。
【答案】T
【题目】“社会保障和就业”是《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。
【答案】T
【题目】“地震灾后恢复重建支出”是《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。
【答案】T
【题目】“普通教育”是新的《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。
【答案】F
【题目】“抗旱排涝”是新的《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。
【答案】F
【题目】“水土保持”是新的《政府收支分类科目》(2011)中的科级科目。
【答案】T
【题目】按财政支出与经济活动的关系分类可将财政支出分为购买性支出与转移性支出。
【答案】T
【题目】瓦格纳法则可表述为:
随着人均收入的提高,财政收入也会相应提高。
【答案】F
【题目】瓦格纳法则可表述为:
随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也会相应提高。
【答案】T
【题目】皮科克和威斯曼的“替代效应”的含义是,一旦发生了外部冲突,政府会被迫提高税率,危机结束后,政府就可以降低税率。
【答案】F
【题目】皮科克和威斯曼的“替代效应”的含义是,一旦发生了外部冲突,政府会被迫提高税率,而公众在危急时期也会接受提高了的税率。
【答案】T
【题目】在经济体制改革前,我国实行“统收统支”制度,财政支出占GDP的比重就必然较高。
【答案】T
【题目】马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”的观点认为,在发展的中期,政府投资还应继续进行,但这时政府投资将逐步转换为对私人投资的补充。
【答案】T
【题目】马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论认为,在发展的成熟阶段,公共支出将从基础设施支出转向教育、保健与福利等方面的支出。
【答案】T
【题目】马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论认为在发展的成熟阶段,财政对教育保健与社会福利方面的支出速度会低GDP的增长速度。
【答案】F
【题目】中共十四大确立经济体制改革目标模式是建立社会主义市场经济,并提出财政投资要退出一般性的竞争性领域,集中于提供那些具有非排他性和非竞争性的公共物品,满足社会公共需要。
【答案】T
【题目】现代企业制度的内容是:
“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。
【答案】T
【题目】2011年的《政府收支分类科目》将社会保障支出纳入了经常性支出的范围。
【答案】T
【题目】从政府支出是否与商品和服务相交换为标准,社会保障支出属于转移性支出。
【答案】T
四、计算题:
〔共四题〕
1.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年我国财政收入数额为11.72亿元,支出数额为12.57亿元,问2012年我国财政支出增长率为多少?
答案要点:
-10.89〕/10.89=15.45%
2.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年财政支出数额为12.57亿元,2011年国内生产总值为47.29亿元,2012年国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长弹性系数为多少?
〔保留小数两位〕
答案要点:
--
3.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年财政支出数额为12.57亿元,2011年我国国内生产总值为47.29亿元,2012年国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长边际倾向为多少?
〔保留小数两位〕
答案要点:
--
4.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年我国支出数额为12.57亿元,2011年我国的国内生产总值为47.29亿元,2012年我国国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长率、财政支出增长弹性系数、财政支出增长边际倾向各为多少?
〔保留小数两位〕
答案要点:
财政支出增长率:
-10.89〕/10.89=15.45%
财政支出增长弹性系数:
--
财政支出增长边际倾向:
--
五、简答题:
1.简述瓦格纳法则的含义。
答案要点:
格纳法则指的是财政支出的相对增长。
格纳法则可以表述为:
随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比也相应提高。
2.简述经常性支出的补偿方式为税收的主要理由。
答案要点:
经常性支出直接构成当期公共物品的成本,按照公平原则,当期公共物品的受益应与本期公共物品的成本相对应,如果人们消费了本期公共物品却没有支付相应的代价,那就会违背公平原则,因此经常性支出的补偿方式应为税收,如果以公债方式来对经常性支出筹资,实际上就是将本期公共物品的成本递延到未来,这样就会使公物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。
主要是税收和国债。
答案要点:
〔1〕资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出,这种支出的明显特点是,它的消耗的结果将形成长期使用的固定资产。
所以,资本性支出有一部分是当期收益,它们的补偿方式应是税收;〔2〕与此相对应,资本性支出的一部分应在当期得到补偿,而大部分应分摊到未来的使用期;如果用当年税收去补偿全部的资本支出,就等于将未来公共物品的成本提前到本期,这样也会使公共物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。
4.简述购买性支出与转移性支出分类的经济分析意义。
答案要点:
〔1〕购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。
转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的;〔2〕购买性支出对政府形成较强的效益约束。
转移性支出表达出的对政府的效益约束是软的;〔3〕购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的。
转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。
5.简述购买性支出和转移性支出所占的比重不同对配置资源和收入分配产生的主要影响。
答案要点:
在财政支出总额中,购买性支出所占的比重越大,财政活动对生产和就业的直接影响越大,通过财政所配置的资源的规模也就越大;转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响也就越大。
联系财政的职能看,以购买性支出占较大比重财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。
6.简述反映财政支出发展变化的三个指标及含义。
答案要点:
三个指标分别是:
〔1〕财政支出增长率,表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比;〔2〕财政支出增长弹性系数;表示财政支出增长率与GDP增长率之比;(3)财政支出增长边际倾向,以MGP表示。
该指标说明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,表示财政支出增长额占GDP增长额的比例。
7.简述皮科克和威斯曼的替代一规模效应理论。
答案要点:
一个国家一旦发生了外部冲突,例如战争,政府会被迫提高税率,而公众在危急时期也会接受提高了的税率。
这就是所谓的“替代效应”,即在危急时期,公共支出会替代私人支出,财政支出的比重上升。
但在危急时期过去以后,公共支出并不会退回到先前的水平。
比方,一个国家在结束战争之后,总会积累大量的债务,公共支出会持续较高水平,因此,每一次较大的经济和社会动乱,都会导致财政支出水平上一个新的台阶。
这种财政支出上升的规律,即称为是“替代一规模效应”理论。
8.简述影响财政支出规模的政治性主要因素。
答案要点:
政治性因素对财政支出规模的影响主要表达在三个方面:
一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率;三是政府干预政策。
9.简述影响财政支出规模的社会性因素。
答案要点:
人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素,会在很大程度上影响财政支出规模。
我国在尚未实现工业化之前人口的老龄化已经来临,农村充裕劳动力的增加迫切要求加快城镇化速度,加快经济建设与生态环境保护的矛盾日益突出,诸如此类的众多社会问题,会对财政支出不断提出新的需求,构成扩大财政支出规模的重要因素。
10.简述我国进一步完善使财政支出规模和结构的政治决策程序改革措施。
答案要点:
必须完善科学民主决策机制,健全重大问题集体决策机制和专家咨询制度,实行社会公示和社会听政制度,大力推进依法行政,严格按法律规定的权限和程序行使权力和履行职责,形成对行政权力的制约和监督。
11.简述罗默、卢卡斯的内生增长理论。
答案要点:
该理论的基本思想是,劳动投入过程中包含着因教育、培训及职工再教育而形成的人力资本,物质资本积累过程中包含着因研究开发活动而形成的技术进步,生产性公共投资的增加也有助于提高物质资本的边际收益率,因此,生产要素积累的收益率不会发生递减趋势,长期增长率将大于“0”。
内生增长理论用于政府制定财政政策,必须根据一定时期的发展战略和政策目标以及经济形势的发展变化,推动财政支出结构的调整和优化。
12.简述我国要优先和重点发展的社会事业内容。
答案要点:
优先发展教育,提高医疗卫生服务,实行积极的就业政策,完善社会保险体系;实行以工补农的方针,加强社会主义新农村建设,推动城乡协调发展;坚持可持续发展的路线,保护生态环境,合理利用资源,推动发展方式的转变。
六、案例题
案例1:
N
1978
1980
1985
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ΔF
33
Δ/GDP
30
27
16
N:
年份
ΔF:
财政支出增长率
Δ/GDP:
财政支出占GDP比重
改革开放后,我国财政支出除1980年、1981年两年负增长外,其余年份都是增长的,而且增长速度不算很慢,如年均增长速度“六五”时期为10.3%,“七五”时期为9.O%,“八五”时期为17,2%,“九五”时期为18.4%,“十五”时期为16.2%,所以,财政支出增长率基本上是一条曲折上升的曲线,而且有的年份曲折度较大。
但是,财政支出占GDP比重的运行则是另外一种情形。
1995年以前这段时间内,由于财政支出增长速度慢于GDP增长速度,导致财政支出占GDP的比重一路下滑,1986年才停止下滑,1997年开始上升,而且上升速度较快。
根据以上数据,试分析我国改革前后财政支出占GDP比重变化的原因。
答案要点:
〔1〕在经济体制改革前,我国财政支出占GDP的比重较高,这是由当时的计划经济体制决定的。
一方面,实行“低工资、高就业”政策,在GDP的初次分配中,个人收入所占比重较小,另一方面,国有企业的利润乃至折旧基金几乎全部上缴国家。
〔2〕经济体制改革以后,实行了放权让利政策。
同时许多项目的支出特别是预算内基本建设支出有所缩小,导致财政支出增长弹性和增长边际倾向的下降。
〔3〕当经济体制迈上市场经济的运行轨道,随着经济改革的逐步到位,财政支出下滑趋势得到改变,下降的趋势终止,转而趋于上升。
案例2:
进入新世纪以来,我国财政支出规模不断扩大,2000−2010年间年均增长19.1%。
从中央和地方财政支出占国家财政支出的比重看,在一些年份,地方财政支出占比不仅高于中央财政支出占比,而且持续上升,从2000年的65.3%提升至2010年的82.2%,保持持续上升的态势,相应地,中央财政支出在国家财政支出中占比始终保持逐年下降的趋势,甚至没有出现任何反复和波动。
而财政收入的情况则是:
中央财政占比相对更高些。
中央财政收入特别是税收收入中,中央占比大于地方。
以2010年为例,中央财政收入在整个财政收入中占51.1%,地方财政收入占比为48.9%。
2009年这一比重上的差距更大些,为52.4%:
47.6%。
自2000年,在我国财政收入中,中央与地方财政所占比重基本是稳定的,波动不超过2%,中央财政占比始终高于地方财政占比。
在其税收收入中〔目前我国占财政收入的比重,已近88%以上〕,国税所形成的税收占55.3%,地税所形成的收入占44.70%。
但在非税收入的项目中,中央与地方占比相比则显著偏低,如非税收收入〔20:
80〕、专项收人〔14.6:
85.4〕、行政事业收费〔13.2:
86.8〕、其他收入〔33.2:
66.8〕、罚没收人〔3:
97〕等各项数据均说明,非税收收入在地方财政收入中起的作用相对更显著。
根据上述材料,答复以下问题〔有一个以上的正确答案〕:
1.以上数据说明〔)。
A.政府在支配国民收入中的作用程度在提高
C.中央政府的控制力度在增大
D.政府在支配国民收入分配中的作用程度在减小
【答案】ABC
2.从以上材料可得出的结论是〔)。
.
A.财政收入中央占比始终高于地方,并且这种状态长期保持稳定
B.而地方财政支出比例始终高于中央,并且这种状态还在扩大
C.财政收入中央占比始终低于地方,并且这种状态长期保持稳定。
D.财政收入中央占比始终低于地方,而财政支出地方占比始终低于高于中央。
【答案】AB
3.中央财政与地方财政收入结构与支出结构间的严重失衡,会带来以下矛盾()。
A.中央财政占有了更多的国民收入,地方财政支出又占据主要比例,会形成权利与责任的不对称
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