陆川县讯和路工程可行性研究报告.docx

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陆川县讯和路工程可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称：

****县城区讯和路建设项目

1.1.2项目建设性质：

新建

1.1.3承办单位及负责人

承办单位：

****县住房和城乡建设局

项目负责人：

联系电话：

邮编：

1.1.4项目主管部门：

****县人民政府

1.1.5项目拟建地点：

****县城东新区

1.1.6建设规模和主要建设内容：

建设市政道路总长1232米，其中东段（温泉路口至东环路段）为1032米，西段（东滨路至温泉路段）为200米；道路红线宽度东段为25米，西段为20米。

主要建设内容：

1、征用农民土地22678平方米；2、拆除道路红线内房屋18户，1537平方米；3、新建车行道总长1232米，总面积13454平方米；新建人行道总长1032米，总面积12909平方米；4、新建排水管道2260米，排污管道2260米；5、新植绿化树290株；6、安装路灯58杆；7、安装供水管网1030米，安装消防栓8个。

1.1.7投资估算和资金来源：

项目估算总投资1371.18万元。

资金来源：

由县财政拨款解决。

1.1.8承办单位概况：

本项目由****县住房和城乡建设局承办。

****县住房和城乡建设局是****县人民政府下辖的城市规划监察、建设管理的工作部门，下辖19个企事业单位；全系统现有在职干部职工860多人。

1.2可行性研究工作的依据

1、中华人民共和国行业标准《城市道路设计规范》（GJJ37-90）；

2、建设部《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

3、建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2004.03）；

4、交通部1998年6月颁发的《水路、公路建设项目可行性研究编制办法》；

5、国家发展改革委、建设部发改投资（2006）1325号《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

6、《室外排水设计规范》GB50014-2006；

7、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97；

8、《市政道路工程质量检测评定标准》CJJ1-90；

9、****县城区总体规划（2000～2020年）；

10、****县城东新区控制性详细规划；

11、道路建设的有关文件。

1.3可行性研究的范围

1.3.1根据《****县城总体规划》和****县城的经济、社会发展现状，确定该项目的建设。

1.3.2根据现有的实际情况，通过对项目实施后所产生的正负面影响的分析，研究本项目建设的必要性和可行性。

1.3.3根据《****县城东新区规划平面布局图》，确定项目建设地点。

1.3.4通过对项目的效益分析，选定建设投资、最佳技术方案和技术指标。

1.3.5结合当地的生态环境和节能情况，对该项目建设后的环境影响和节能进行综合评价，并提出有效的环境保护和节能措施。

1.3.6对项目建设的其他问题进行研究，综合和编制项目的可行性研究报告。

1.4可行性研究初步结论

通过调研分析，本报告认为：

1.4.1本项目建设的道路既是沟通东滨路、温泉路和东环路的主要道路，也是旧城区连接新城区的主要道路之一，工程建成后不仅可以完善****县城区的路网结构，缓解老城区的交通拥堵现状，减少交通事故的发生，而且可以起到促进新城区的开发和发展，完善城市布局，美化城市环境，加快城市发展的作用。

因此，项目的建设是必要的。

1.4.2工程所确定的方案、建设规模和技术标准符合规划要求，符合《城市道路设计规范》（GJJ37-90）的标准。

1.4.3项目建设工程投资估算约1371万元，工程投资由县财政安排解决，资金来源稳定可靠，可操作性强，项目经济、社会及环境效益显著。

综上所述，本项目的建设是必要的，条件具备，工程上和效益上都合理可行。

1.5主要经济技术指标

本项目的主要经济技术指标详见表1-1《主要技术经济指标汇总表》。

主要技术经济指标汇总表

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

总用地面积

㎡

38000

约57亩

2

建设道路总长

m

1232

2.1

讯和路东段

m

1032

路宽25m

2.2

讯和路西段

m

200

路宽20m

3

总投资

万元

1371.18

3.1

工程费用

万元

737.72

3.2

工程建设其他费用

万元

510.08

3.3

预备费

万元

124

第二章区域经济社会发展概况和规划

2.1区域经济社会发展概况

2.1.1地理位置

****县位于广西壮族自治区东南端，地处北纬21°53′～22°38′，东经110°04′～110°25′，东北连北流市，东南与广东省化州、廉江接壤，西与博白县毗邻，北靠玉林市。

全县东西宽32公里，南北长78公里，行政区域面积1551平方公里。

黎湛复线铁路、玉陆二级公路纵贯南北，是自治区通往湛江、海南省的门户之一。

县人民政府驻温泉镇，距自治区首府南宁市260公里，距广东省湛江市129公里。

现辖11个镇、3个乡，总人口100.22万人。

2.1.2经济社会发展现状

据初步统计，2009年****县实现地区生产总值92.82亿元，同比增长18%，比玉林市平均水平高3.2个百分点，增速排全市第一位，全区第十三位；县本级财政收入4.52亿元，同比增长18.5%，增速排全市第二位，其中地方一般预算收入2.98亿元，是2005年的2倍，同比增长27.6%；完成全社会固定资产投资49.67亿元，是2005年的3.8倍，同比增长79.8%，增速排全市第二位；完成技改投资15.23亿元，创历史新高，同比增长158.19%。

县内金融机构存款余额56.88亿元，同比增长21.29%，县内金融机构新增贷款8.43亿元，同比增长159%，多于2006—2008年三年新增贷款总和；从县外相关机构融资2亿多元，均为近30年来的新高。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别达到13964元和4525元，分别增长13.02%和10.7%，增速均排全市第一位。

2.1.3发展目标

根据《****县2010年政府工作报告》，2010年****县经济社会发展的主要预期目标是:

全县生产总值比2009年增长12%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；财政收入增长13%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；技术改造投资增长66%以上；金融机构新增贷款增长66%以上；招商引资到位资金增长51%以上；外贸出口总额增长5%以上；城镇登记失业率控制在4.03%以内；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长7%以上；人口自然增长率控制在10‰以内；万元生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放总量控制在“十一五”期末控制指标之内。

2.2城市总体规划

2.2.1****县城总体规划

根据《****县城总体规划》（2000－2020），****县城规划区范围包括温泉镇除洞心、风淳、安宁三村以外的用地范围，包括东山风景区和西山风景区的全部，总面积106平方公里。

县城性质确定为：

全县政治、经济、文化中心，以食品、农副产品深加工等工业为主导，以温泉度假为特色，集工贸于一体的旅游城市。

近期规划人口规模为13.8万人，建设用地为983.63公顷，人均98.36平方米。

远期（2020年）县城人口为19.86万人，建设用地为1738.62公顷，人均96.59平方米。

2.2.2****县城东新区总体规划

****县城东新区是《****县城总体规划》的重要组成部分，是该县近期规划建设的主要城区扩展区域。

该区位于****县城区中部东面九洲江畔，地处城区纵轴（温泉路）与横轴（三峰路）交汇处，属总规县城中心城区，规划用地范围为：

东至东三环路，西到温泉路以东，南至农科所，北至工人疗养院，东西横距约1650m，南北纵距约1700m，规划总面积约297.72公顷。

在00版总规中，城东新区（总规中称为“白鹤岭开发区”）被评定为城市适建区，列入城市一类建设区内。

在城市功能结构中，城东新区的定位是：

依托行政办公和体育综合区发展的商住区，形成具有现代气息和高质量环境的城市新区。

《****县城东新区控制性详细规划》根据上一层次总体规划的相关论述、****县资源概况及县城各城区的规划定位及发展现状，并结合城市的实际发展需要，将城东新区的功能定位为：

****县新的行政中心，以行政办公、体育文娱为主导，集居住、旅游、观光、商贸于一体的“繁荣、开放、文明、秀美”的现代化的新城区。

在新区内将规划建设县属办公区（四大班子及县属各局委、金融等部门）、中专院校、体育中心等，这是整个新区开发的核节点、源动力。

在城东新区规划布置的公共没施和市政公共服务设施有：

在白鹤岭一带布置现代化大型金融商业大道，建设鞋业、服装、旅游产品市场，在白鹤岭东侧布置一座大型综合性文体活动中心，在白鹤岭九洲公园。

现状规划区内东北部有110KV变电站，北部有温泉疗养院、中山苑、党校、交通局和水厂，西边为火车站、汽车站、九洲市场、人民银行、保险公司、县一中、县二小等老城区设施；南面还有地税局、公路局、工商局、物价局、药监局、公安局等重要行政单位；东面为东山风景区，西南处有九洲江流经。

从规划可以看出，城东新区将成为****县城未来的“城市中心”，这是由其自身的地理区位、经济区位、交通区位和土地存量等特点共同决定的。

它的开发建设必将对****县城的总体发展产生深远的影响。

随着该区市政基础设施的不断建设完善，该区已成为投资置业的热点地区。

第三章项目建设背景及必要性

3.1项目提出背景

作为城区近期开发建设的重点区域，****县城东新区的开发建设目前正在紧锣密鼓地推进，龙腾嘉园、县宣传文化体育中心、御龙花园等一批重大项目已陆续在该区开工建设。

新区的建设必然促使交通量的增加，将造成道路拥挤。

因此，必须尽快完善新区的路网建设。

讯和路是贯通新区的主要道路之一，同时也是城东新区集中排水、排污至九洲江截污总沟的主要通道，它的建设与否，将会影响****县城东新区项目的建设进度。

为此，****县人民政府于6月17日召开专题会议，作出了由县住房和城乡建设局主办建设讯和路的决定，并要求于今年第二届****“名猪节”前建成投入使用。

3.2项目建设的必要性

3.2.1是****县实施县城总体规划的必然结果

****县城东新区是《****县城总体规划》重要组成部分，是该县近期规划建设的主要城区扩展区域。

本项目是****县城东新区的一部分，因此，本项目的建设符合****县总体规划的要求，是****县实施县城总体规划的必然结果。

3.2.2是该县经济和社会发展的要求

2007年****县人均GDP达到1000美元。

根据世界银行统计，当一个国家或地区的人均GDP达到1000美元，该国家或地区城镇化将会加速发展，基础设施投入也会成倍增长。

即，人均GDP达到1000美元是进入城镇化起飞阶段的重要标志。

中国改革开放30多年来，尤其是西部大开发战略实施以来，西部地区经济社会发展取得了巨大成就。

****县领导班子抓住机遇促发展，****县经济和社会发展迅猛，人民生活水平不断提高，全县GDP从2000年26.6亿元增至2008年的82.78亿元，到2009年底GDP升至92.82亿元，****县经济发展和人民生活水平进入一个全新的历史时期。

与此同时，这对城镇化建设水平也提出了新的更高的要求，本项目的实施正好适应了这一要求。

3.2.3是更好承接东部产业转移和融入泛北部湾经济区的需要

****县位于桂东南，毗邻经济发达的广东，地处承接东部产业转移的前沿阵地，交通区位优势得天独厚，发展前景相当广阔。

但当前的****县城由于整体城市化基础较差，历史遗留问题较多，因而在今后相当长的时间内，仍面临着加快城市基础设施建设，改善城市面貌，提升城市综合竞争力，优化城市投资环境，增强城市发展后劲的任务。

《广西北部湾