阴阳赵程庄社区经营管理办法草案.docx
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阴阳赵程庄社区经营管理办法草案
《阴阳赵程庄社区项目部经营管理(试行)办法》
草
案
总承包经营管理(试行)办法
第一章总则
第一条为适应市场需要,全面推广项目部经营理念,正确坚持企业经营方向,规范管理行为,落实管理制度,实行“目标管理,过程控制,绩效考核”的管理思路,确保实现经营目标,取得预期经营成果,结合本公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于阴阳赵程庄社区项目部各部门及所属单位的经营管理活动。
第三条项目工程经营管理周期为自签订工程施工合同之日起,至与项目相关的债权债务清偿完毕。
第二章管理机构及职责
第四条为理顺工作关系,规范管理流程,提高工作效率,做到各司其职,各负其责,确保完成各项工作任务和生产经营指标,建立由项目经理负责,工程部(生产)、总工室(技术)、商务部(经营)、安全部等部门组成的阴阳赵程庄社区项目部经营管理体系,对项目工程实行“一级核算,二级管理”,负责监督、考核各单位经营管理工作的执行情况。
第五条机关职能科室主要职责:
(一)工程部(生产):
1、在项目经理的领导下,全面负责工程项目的开工建设。
2、编制项目总进度计划,每月月度计划,督促施工单位按计划组织实施。
3、组织项目施工中的图纸会审,重要施工措施的确定,设计变更的实施及有关现场工作量的签证
4、做好项目开发工程中的隐蔽工程验收施工质量的检查,施工现场的安全文明管理工作,组织项目分部工程及竣工验收,联系综合验收。
5、解决协调好施工现场各参建工种的深度交叉和矛盾。
6、编制月工程用款计划,对工程进度款拨付进行签证。
7、做好项目开发过程中有关工程技术资料的收集整理工作,项目竣工后,向城建档案管报送。
8、联系商务部部门做好工程预算编制及工程决算的审核工作。
9、联系协调工程监理单位、质量监督站等相关职能部门。
10、及时完成项目经理交办的其他工作。
(二)总工室(技术):
1、负责项目工程的质量检验工作,对项目质量负责。
2、负责贯彻执行国家和上级部门颁发的各项技术规范、规程、强制性标准的质量管理制度,负责本项目的工程质量管理检查工作。
3、参加图纸会审和设计交底工作。
4、负责制定工程的检测计划,负责分项、单位工程的质量评定。
5、实行质量否决制,对不合格分项工程,有权停止后续工程的施工,并向项目总工报告。
6、协助项目测量员的工作。
7、参与不合格分项、单位工程纠正和预防措施的制定。
8、负责工程竣工验收单的填写及与业主和监理工程师的联系工作。
9、负责工程质量检验施工技术资料的整理工作。
10、参加工程图纸的会审工作。
11、每月及时上报质量月报。
12、负责组织检查工程材料、成品、半成品的质量,有权制止使用不合格材料。
13、参与工程竣工资料的收集、整理、移交的工作。
14、负责本岗位项目管理信息的收集工作。
15、负责工程技术的管理。
(三)商务部(经营):
1、参与业主合同谈判,认真研究与分析合同条款,最大限度争取有利内容,降低风险。
2、负责初步审核项目部填写的总承包合同集团评审及项目用章申请相关表格:
3、负责配合集团及区域公司履约保函、预付款保函的办理:
4、负责合同规定的保险投保。
根据合同要求进行投保,至少须投建筑工程团体意外伤害保险(附加建筑工程团体意外伤害医疗保险)。
5、负责组织编制及初步审核施工图预算,向公司汇报计算情况,按公司指示与业主、咨询公司等确定合同价。
6、负责暂定单价的确定,对合同中以暂定单价出现的材料或设备以认质认价工作来确定其单价。
7、负责组织对暂定数量和业主、咨询公司进行核对、确认和调整合同。
8、组织进行月进度款的申报及形象进度的确认,及时回收工程款。
9、组织设计变更的商务跟进工作。
10、组织同业主签证的跟进工作。
11、负责向业主索赔及业主向我方索赔回复。
12、负责组织和业主、咨询公司、审计公司进行结算核对工作。
13、负责组织进行合同管理工作。
14、组织进行进度款支付工作,保证各分包分供正常工作。
15、组织同分包分供签证的审核工作。
16、负责向分包分供索赔及对分包分供向我方索赔时回复。
17、负责分包分供结算价确定工作,组织对分包分供工作量进行核对和确认。
18、组织成本管理工作,进行项目成本测算、审核成本核算及控制、成本检查和预警和成本还原工作。
19、负责组织季度盘点工作和其他迎检工作。
20、组织产值统计及资金计划工作。
21、负责技术方案审核过程中的商务工作。
22、负责审核物资计划工作。
23、组织分包分供资源库和价格库的建立与完善工作。
24、组织部门内部文件资料管理工作。
25、负责项目部商务人才建设的工作。
26、代表公司与各工种施工承包企业签订施工承包购销合同,报项目经理室
27、负责招投标的管理。
(四)安全部:
1、协助领导组织推动本单位的安全生产工作,贯彻执行党和国家的安全生产政策,并负责监督检查执行情况。
2、协助领导定期进行安全生产抽查及抽检,制止违章指挥,违章作业,发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业,令职工撤离现场,并报告领导。
3、协助有关部门和单位制订或修改安全生产操作规程和有关规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。
4、参加对职工的三级安全教育和安全技术培训,开展安全生产宣传,对项目特殊作业人员持证上岗情况进行督促检查。
5、督促有关部门和单位,按照有关规定及时发给个人防护用品(具)、防暑降温用品。
6、督促有关部门和单位搞好劳逸结合,搞好女职工的特殊劳动保护工作。
7、做好“一图四牌”及各种安全标志的制作、使用和管理工作。
8、参加伤亡事故的抽查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。
督促有关有关部门和单位,提出预防事故措施。
第六条项目部的主要职责:
1、项目部的三大主体责任:
市场竞争的主体,合同履约的主体,创造效益的主体。
2、负责落实阴阳赵程庄社区各项管理规定,并根据本单位实际,制定各项内部管理制度,接受阴阳赵程庄社区各业务部门的检查与监督。
3、负责根据项目工程实际,设置单位工程目标成本以及控制措施,与工地负责人签订工程承包责任书,并报送经营管理科,企管科备案。
4、负责建立健全各类台帐,含统计台帐,人、材、机费用台帐,资金台帐等,对各项入账费用的及时性、准确性、真实性负责。
第七条项目工地的主要职责:
1、负责落实阴阳赵程庄社区及项目部的各项管理规定,接受阴阳赵程庄社区各业务部门及项目部的检查与监督,工地负责人是项目成本管理的直接责任人。
2、参与本工地成本管理的规划、工地成本管理目标的制订,与项目部签订工程承包责任书,并负责落实,协助项目部完成竣工项目的工程决算。
3、负责项目实施过程中成本控制(人、材、机等费用控制),成本控制点、阶段成本控制计划的实施,以及阶段实施完毕后的总结分析。
4、负责施工现场基础台帐的设置,以及签证变更的办理、归档整理上报。
第三章成本管理
第八条为强化成本管理,严格推行目标成本核算制,项目成本管理的原则是:
划清责任,明确分工,考核兑现,自负盈亏。
第九条目标成本控制:
项目单项工程成本控制总体目标确定后,项目部应做好项目单项工程的成本设计和成本控制计划,内容包括材料(分类)、人工、机械、其它费用的预算数及计划控制数、计划控制手段、责任人。
根据成本设计和成本控制计划与项目工地签订内部成本责任书,并存档备查。
第十条过程成本控制:
规范管理流程,明确合同签订、签证办理、费用结算、资金支付等过程的管理流程,用制度来提高过程成本控制能力。
(一)大力推行招标比价工作,对专业施工分包、劳务分包以及物资采购,严格按照阴阳赵程庄社区项目部相关管理办法执行,通过市场竞争来降低项目制造成本。
(二)加强合同管理,所有的业务往来必须签订合同,无合同一律不予结算、进账、付款,通过规范合同管理降低经营风险。
(三)项目工程开工后20日内,项目部向总工室(技术)提供单位工程投标预算或议标预算,并与阴阳赵程庄社区项目部签订《项目工程施工内部承包责任书》明确双方职责、权利以及费用划分。
(四)项目部每月20日上报当月(上月21日至本月20日)实际完成工作量时,必须有甲方认可的进度签证单支撑,整理相关资料原件备查。
(五)加强材料计划、采购、验收、消耗、储备、调剂等管理工作,严格执行阴阳赵程庄社区相关的管理规定,做到科学、规范、有序、受控、责权清晰,减少浪费,降低成本。
(六)完善各项经营管理台帐,要求做到“一全”、“一清”、“一核算”。
1.“一全”:
指与项目经营管理相关的数据来源必须建帐,统计台帐、成本(人、才、机)台帐、签证台帐、资金台帐等;
2.“一清”:
指所有台帐上的数据必须分门别类,按时间顺序入帐,严禁糊涂帐或帐外帐;
3.“一核算”:
指施工过程中要结合帐目及实际施工情况做好分月、分阶段核算。
(七)项目核算按“三同步”的原则要求,防止项目成本盈亏异常。
单位工程完工后,必须在次月将所有费用一次性入账,过期不予入账。
1.时间上同步:
即产值统计,资源消耗统计和成本核算的时间统一。
规定为上月21日至本月的20日。
当月费用当月结算入账,最迟次月入账,跨月费用不予入账。
2.产值统计与实际完成进度相符。
资源消耗与实耗人工和实际消耗材料相符。
机械费及三钢费与施工时间相符。
3.其他费用应与项目部实际发生同步,如内行利息、水电费、定比工资等必须当月结算清楚,不可每季度结算。
第十一条项目部必须每月召开项目部经营活动分析会,并将分析会的书面材料报工程部(生产)、总工室(技术)、商务部(经营)备案。
经营分析书面材料应包含的内容主要有:
分单位工程说明当月完成的工作量、预算成本、实际成本、盈亏情况,并分析盈亏原因,并根据月初制订的目标成本找出差距,制定下月目标成本控制计划,分解责任到人。
要求所有参加者签字。
第四章预决算管理
第十二条工程预决算人员必须持证上岗,未取得工程造价执业资格人员不得从事工程预决算工作。
从事工程造价的预算人员必须信守职业道德,不得有任何违反职业道德行为准则的行为发生。
如有违反者,将按阴阳赵程庄社区有关规定制度予以处理。
第十三条工程开工前或收到施工图纸15日内,预算人员依据收到的施工图纸,必须认真审图,按省市有关预算规定及招标文件、施工合同约定,准确计算工程量,正确计算各项费率及工程总价,编制施工图预算书,经预算负责人审核后,作为成本控制、合同签订以及竣工决算的依据。
第十四条工程施工过程中,项目部必须及时完善各项变更签证资料的收集、整理、审批,只有经甲方审核的有效签证单,方可作为决算凭证。
第十五条必须做好工程造价资料的管理工作,认真做好各种合同、图纸等技术资料收集、分类、编号、归档工作。
第十六条决算管理实行“定目标、定时间、定责任人、定奖惩、定追究”的“五定原则”。
各项目部、专业公司的经理为决算工作的第一责任人负责本单位工程决算的全面工作。
经营经理负责竣工决算的具体工作,负责决算计划的编制和落实,掌握决算进展情况及存在问题,并及时上报沟通。
第十七条本着先易后难,重点突破、逐个落实、紧抓不放的原则,合理制定决算计划。
保证决算效果,合理工程造价。
对于合理的施工费用要据理力争,不能轻易放弃,保证项目部及公司的既得利益。
第十八条工程竣工验收完毕后,3个月内完成竣工决算工作,并及时将决算资料上报工程部(生产)登记存档。
第十九条根据工程性质和决算实际情况,制定奖惩措施。
(一)竣工工程决算奖罚以单位工程个数来划分考核,奖罚对等即按期完成决算计划则奖,反之则罚。
(二)集团公司年终工程决算,以项目部、专业公司相关人员的工作积极性、配合工作的好坏及完成情况来考核。
第五章检查与奖惩
第二十条由总工室(技术)牵头组织相关业务科室对各单位的经营管理工作进行监督和指导。
各单位要自觉执行本办法,自觉检查、改进经营管理工作,接受各业务科室的监督检查。
第二十一条根据本管理办法的规定要求,按年度对在经营管理工作中作出突出成绩的单位及个人将予以表彰和奖励:
(一)经营管理制度落实到位,切实贯彻落实项目目标成本设计和成本计划的;
(二)经营管理资料归档齐全,台账报表内容详实且干净整齐的;
(三)成本分析到位,发现问题后积极采取补救措施,挽回经济损失的;
(四)按时完成决算计划,决算效果较好的;
(五)奖励的标准,根据各单位实际经营管理情况以及决算完成情况确定。
第二十二条有下列情形之一,违反本办法规定的,责令限期整改;限期满未整改到位,或者情节严重造成重大经济损失或损失扩大的,对个人处以500-1000元经济处罚,并予以通报批评;
(一)违反本办法有关规定,未按要求编制施工图预算,未进行项目工程目标成本设计和设置目标成本计划;
(二)未按要求进行经营活动分析,或走过程敷衍了事,应付检查;
(三)各项经营管理基础台帐设置不完善,数据不准确,经
营管理资料管理混乱,资料不真实,不完整;
(四)未按要求制定工程决算计划,或计划落实不到位,对决算工作不负责任,工程决算造价不到位对单位和企业造成重大损失;
(五)在经营管理过程中,玩忽职守、疏忽大意或者重大过失对单位和企业造成重大损失。
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- 阴阳 赵程庄 社区 经营管理 办法 草案