度县人民政府领导班子工作自查报告.docx

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度县人民政府领导班子工作自查报告

2018年度县人民政府领导班子工作自查报告

2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我县全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话及中省市决策部署精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以脱贫攻坚为统揽，以深化供给侧结构性改革为主线，以“五大攻坚战”为主战场，县域经济社会在“追赶超越”中呈现持续健康发展的良好态势。

一、力学笃行，有效提升依法科学决策能力

一年来，县政府领导班子始终把学习作为提升科学决策能力的前提，积极参加县委中心组、县政府党组集中学习研讨和省市各类专题培训，先后学习了党的十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话及中省市决策部署精神，坚持县政府常务会议集体学习党纪党规、法律法规等内容，不断深化对新理论新知识的系统学习。

2018年，县政府召开常务会议2016次，集体学习2016次，决策重要事项2016#项，县政府领导班子依法行政水平和科学决策能力不断提升。

二、持续发力，经济社会实现追赶超越发展

一年来，县政府坚持以加快推进县域经济社会发展为抓手，抢机遇，破难题，实现了新突破和新跨越。

预计全年完成生产总值2016#.2016亿元，同比增长2016.#%；财政总收入完成#.2016亿元，其中地方财政收入#.2016亿元。

规上工业实现总产值2016#亿元，同比增长2016.#%；实现工业增加值2016亿元，同比增长2016%。

城镇居民家庭人均可支配收入20162016#元，增长#.#%；农民人均纯收入20162016元，增长#.#%。

一是脱贫攻坚成效显著。

按照“20162016#”脱贫工作思路，积极实施“八项行动”，《深度贫困县脱贫攻坚规划》完成制定并有序实施，2016个贫困村、2016个深度贫困村产业培育、基础设施建设项目全面实施，年度2016个计划出列村全部达到脱贫退出标准，20162016户20162016#人达到脱贫条件。

大力推行“三联三带三创”产业扶贫模式，实施了华茂、民乐、万湾和xx葡萄等#个省市级园区提升和2016个县级园区培育工作。

探索形成的龙头企业带动型的“华茂模式”、现代产业园承载型的“棣花模式”、合作组织联盟型的“万湾模式”、集体经济带动型的“毛坪模式”等产业扶贫模式得到省领导的充分肯定。

实施危房改造20162016户，完成房屋改造2016#户；20162016户、#个易地搬迁集中安置点房建主体竣工、20162016户搬迁入住。

完成贫困劳动力转移就业20162016人，开发公益性岗位安置贫困群众2016#人。

教育脱贫兑现各类补助资金2016#万元，全县贫困家庭无义务教育阶段辍学学生。

率先推行“先住院、后付费”医疗服务新模式，贫困人口实际报销比例达到2016%以上。

兑现国家级公益林补偿资金2016#.2016万元，为2016#名生态护林员累计发放工资2016#.2016万元。

创新信贷模式，累计发放扶贫贷款20162016#.#万元。

整合脱贫攻坚“四支队伍”力量，扶智扶志“十个一”活动成为全省精神文化扶贫典型案例，全县2016#个村（社区）“农民夜校”实现全覆盖。

六盘山片区政协精准扶贫交流推进会、全省产业脱贫现场会和搬迁脱贫现场会在丹观摩。

二是项目建设强力推进。

通用机场改扩建、中心广场地下人防工程建成，祥瑞物联商贸综合体等重点项目进展顺利，加快石墨资源整合开发、兴邦彩钢复合板、尾矿综合利用项目推进，列入财政部PPP项目综合信息平台的航空航天博览园、金山养老等#个项目有序实施。

全年2016#个固定资产投资项目预计完成投资2016#亿元，2016个市级重点项目全部开工，预计完成投资2016.2016亿元，2016个县级重点项目开工2016个，预计完成投资2016#.#亿元。

积极参加丝博会及二十一届西洽会，精心组织xx首届客商大会，共签约项目2016个，签约资金2016#.2016亿元。

预计止年底，实现招商引资到位资金2016.#亿元，完成目标任务的2016#%。

三是工业经济提质增效。

全面实施省市工业增长促投资2016条意见和县工业保产稳增长2016条措施，尧柏水泥、华茂牧业、凤林科技等重点骨干企业实现产销两旺，东凤葡萄酒生产、恒发铜业等重点工业项目建设加速推进。

兑现工业品促销奖励资金2016#万元，政策性退税20162016万元。

和丰鞋业、恩典服饰等#家企业入驻中小企业孵化园并投产运营，县域工业集中区实现工业产值2016.2016亿元，同比增长2016%；规模以上工业企业纳规入统新增#家。

四是旅游活力全面凸显。

棣花实景演绎、安森曼葡萄酒庄等重点旅游项目建成运营，金山旅游度假区和万湾美丽乡村#A景区创建有序实施；积极推进通用航空旅游、上运石地质公园、文修谷生态旅游综合开发、丹江百里生态长廊xx段、武关古塞等旅游项目。

成功举办2017桃花谷民俗文化旅游节暨xx省第三届轮滑公开赛、第四届全国老知青业余围棋邀请赛、首届“国际梦幻灯光节”、棣花和竹林关千人百桌宴、棣花古镇赏荷季暨七夕主题晚会等系列活动，策划打造了xx首家大型实景演绎《棣花往事》，“商於古道?

xx朝阳”旅游品牌影响力不断扩大。

民宿休闲、养老养生、电子商务等现代三产服务业快速发展，阿里巴巴电子商务网店实现全覆盖。

五是城镇建设步伐加快。

实施“追赶超越”、“新型城镇化攻坚战”、“一体两翼”中心城市建设项目2016个，总投资201620162016万元，中心广场地下人防、城区综合市场、城区断带路网建设、城区2016公里雨污分流管网建设等市政建设项目进展顺利。

2016#国道“二改一”、县污水处理厂一级A提标改造建成投用，新建xx高级中学、“气化xx”等十件惠民实事有序实施。

棣花文创小镇、秦岭飞行小镇等特色小镇建设步伐加快，全省文化旅游名镇观摩推进会在我县成功召开。

国家卫生县城、竹林关国家卫生镇获得命名。

环西路北延、商邑大道滨河段、老君丹江大桥等重点项目稳步实施。

建成移民搬迁安置房和保障性住房20162016套，20162016户搬迁户实现入住；公租房分配率达2016#%，完成房地产去库存2016#套。

商山、上金盆片区棚改项目完成房屋征收2016#套，拆除房屋2016#套，征收土地2016亩，完成投资20162016#万元。

六是生态环境持续改善。

实行企业挂牌管理、“黑名单”管理、污染源环境监管信息公开和环境信用评价等制度，依法征收排污费2016#.20162016万元，完成市下达全年征收指标。

对中央环保督察反馈问题全部整改到位，全县所有河流水库“河长制”实现全覆盖，新一轮丹江流域污染防治四年行动计划全面启动，丹江流域污染防治#类#个项目全部完工，丹江百里生态长廊PPP项目稳步实施，蔡川、庾岭、峦庄、竹林关等#镇2016村农村环境综合整治项目建成投用，成功打造竹林关和棣花#个全省农村环境综合整治工作现场会观摩点。

全县森林覆盖率达到2016.#%，辖区内空气质量达到二级标准优良天数预计达2016#天以上，主要河流断面水质稳定达标、出境水质达到II类标准，饮用水水质达标率2016#%，减排任务全面完成，成功创建省级生态示范县。

七是民生福祉全面提升。

完成镇村中小学、幼儿园建设项目#个，2016年免费教育深入实施；2016#所中小学、教学点20162016#名学生实现营养餐供应全覆盖，荣获国家级阳光校餐示范县称号。

新型农合全年参合201620162016人，参合率2016#.2016%。

全面保障两孩政策实施，推行镇村医生服务团队签约服务工作，全县2016个服务团队共签约居民201620162016人，签约率达2016.2016%。

在全县各定点医疗机构推行医疗救助“一站式”即时结算服务，救助20162016人20162016.2016万元；全年发放城乡低保金20162016.2016万元、农村五保供养金20162016.2016万元，全县社会救助规范化管理实现全覆盖。

“政府主导、部门监管、企业主责、社会监督”的食品药品安全监管共治机制全面形成，成功创建省级食品安全示范县。

积极开展文化下乡、惠民演出2016#场次、农村电影放映20162016场次。

“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产机制全面构建，企业安全生产主体责任执法年活动深入开展，安全生产“四项指标”全面下降，全年未发生较大以上安全生产事故。

八是各项改革持续深化。

深入推进农业供给侧结构性改革，加快农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点，完成农村土地承包经营确权颁证工作。

持续推进“放管服”改革，扎实推进“先照后证”、“多证合一”等商事制度改革，实施登记全程电子化，办理电子营业执照2016#份。

调整规范2016个县级部门和2016个镇办行政职权2016项，将#个部门2016#项执法事项委托到镇办实施；开展“减证便民”专项清理行动；大力扶持小微企业发展，新增各类企业2016#户。

健全财政预算约束，严格执行各项费用支出审批、政府采购、国库集中支付等制度，全县“三公”经费支出2016#万元，同比下降#.2016%。

新建政务服务中心完成迁建并启动运营。

主动接受人大、政协监督，2016#件省市县人大建议、政协提案全部按期办结。

三、克己奉公，全面营造廉洁从政氛围

一年来，县政府领导班子始终将廉洁从政作为第一守则，把党风廉政建设同日常工作同部署、同落实、同检查、同考核，在政府系统形成了廉洁从政新风尚。

一是抓学习教育，筑牢拒腐思想防线。

逐级签订了党风廉政建设目标责任书、廉政承诺，积极主动组织班子成员参加“两学一做”学习教育，带头学习党内法规、讲党课，带头研讨交流、查摆问题，观看了《打铁还需自身硬》《巡视利剑》等警示教育专题片，采取“以案说法”等多种形式开展警示教育，不断筑牢思想防线。

二是抓制度建设，扎紧权力“笼子”。

严格落实《xx县党风廉政建设廉情抄告实施办法》《xx县重大行政决策程序规定》等制度，修订完善了《县政府工作规则》，制定出台了《县政府常务会议议事规则》，坚持“三重一大”事项必须经集体讨论决定制度，建立健全重点工程事前派驻、事中巡查、事后述廉和全程审计“四位一体”监督体系，实现审计监督覆盖政府投资项目和重点工程建设全过程。

健全廉政风险和监管风险防范管理制度，努力从源头上预防腐败。

三是抓主体责任，营造廉洁从政氛围。

围绕“十要十不准”、“五项禁令”等规定落实情况，对各单位加大明查暗访的密度和力度，强化对发现问题的跟踪督办，并予以及时纠正。

对违纪行为，坚持认真调查，严肃处理，做到“四个不放过”，即对违纪行为和责任不调查清楚不放过、不严肃处理不放过、不制定整改措施不放过、不给群众一个满意答复不放过。

四是抓带头落实，争做政治上“明白人”。

班子成员严格遵守《廉洁准则》和廉洁从政有关规定，坚持述职述廉、重大事项报告等制度，深入一线推动工作落实，直面群众解决问题。

严格执行八项规定、政府采购、重大建设项目招投标等制度，管好亲朋和身边工作人员，没有吃拿卡要、为个人、亲属和他人谋取私利等违纪行为，家庭和睦、风清气正。

一年来，工作中虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和全县人民的期望相比，还存在一些差距。

主要表现在：

一是贫困量大面广，贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨；二是经济总量偏小、结构不优，二三产业转型升级任务艰巨；三是财政收入增速放缓与脱贫攻坚等政府刚性支出增加的矛盾突出，财政保障能力不强；四是受土地、资金、人才等要素制约，支撑项目建设、工业经济的保障条件比较薄弱；五是城乡、区域之间发展不平衡不充分，社会转型期的矛盾和问题不断凸显，创新社会治理能力需持久发力。

下一步，县政府领导班子将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中省市各项决策部署精神，坚持以脱贫攻坚统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，围绕建成“六个xx”目标，继续追赶超越，坚决打赢精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治攻坚战，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，持续推动县域经济社会高质量发展。