区域检验检查影像心电和远程会诊系统硬件维保.docx
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区域检验检查影像心电和远程会诊系统硬件维保
区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保
公开招标采购文件
招标采购单位:
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
招标代理机构:
江苏宏建工程建设咨询有限公司
二〇一八年五月
招标文件备案表
招标人名称
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
招标代理机构名称
江苏宏建工程建设咨询有限公司
招标内容
区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保
标段编号
DFCG2018
此文件审查工作已结束,于2018年5月18日备案,附件有:
1、招标采购计划申报表;
2、采购通知单;
3、资金承诺函;
4、招标代理服务合同。
招标管理部门(盖章)
第一章招标公告
一、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定,盐城市大丰区卫生和计划生育委员会决定对区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保进行公开招标采购,诚邀合格的投标人前来报名参加。
二、江苏宏建工程建设咨询有限公司受盐城市大丰区卫生和计划生育委员会的委托,具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况
(1)项目名称:
区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保
(2)项目编号:
DFCG
(3)项目地点:
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
(4)采购方式:
公开招标
(5)项目规模:
29万元/年
(6)服务期限要求:
自合同签订之日起三年
(7)质量要求:
更换的配件或设备须确保为原厂正品,相关软件(含数据)部分不得缺失。
4、投标人资格要求
1、投标申请人须在中国境内注册,具有独立法人资格,具有独立订立合同的能力,近三年内没有严重违约和重大质量问题,未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态;
2、投标申请人投标时须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人的无行贿犯罪记录的书面证明材料(行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效,复印件无效)。
特别提醒:
江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”(.252:
12301/)申请查询,并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。
该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力,评委通过扫描告知函的二维码进行验证如果不能验证,则视为资格审查不通过;省外投标企业同理核验。
3、申请人应当具备《政府采购法》第22条之规定。
4、凡具备规定资格条件的独立法人企业,均可参加上述招标项目的投标。
招标人谢绝联合体或挂靠单位资质参与投标。
5、注:
(1)投标单位要充分考虑知识产权问题,应保证采购单位免除由于投标单位在其本国使用该项目所需的材料和设计或其任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权等所引的起诉、行动、行政程序索赔、请求等,采购单位因此而产生的损失和损害、费用和支出由中标人承担(包括律师费等)。
(2)投标单位须保证更换的设备全新且须出具质保函。
五、投标保证金
本工程投标保证金数额为肆仟元整。
投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标
保证金从投标人本单位的基本账户上直接汇至盐城市大丰区招标采购交易中心保证金专用账户(收款单位:
盐城市大丰区公共资源交易中心,开户银行:
江苏大丰农村商业银行创业支行,帐号:
3071963,联系电话:
7),投标保证金采用电汇方式,投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
特别提醒:
投标人在缴纳保证金后,请至会员系统保证金到账情况中查看,选中该标段点击"查看"按钮,在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。
因开标现场不再核验保证金收据,以开标现场开标系统显示的信息为准。
如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳,一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳,其投标文件按无效标书处理。
1、各公开人采用网上方式报名及下载招标文件,具体步骤如下:
⑴各公开人在公开人下载采购类项目网上报名操作指南(网站.12主页下载);
⑵各公开人根据网上报名操作指南进行操作,仔细阅读采购类项目网上报名操作指南,认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码),确保信息准确无误,如填报错误,后果由投标单位自行承担;
⑶各公开人在交纳招标文件工本费后,报名视为成功。
若未交纳招标文件工本费,视为未报名;
2、请各投标申请人于2018年5月18日至2018年5月24日进行网上报名及下载招标文件,如在规定时间内未下载招标文件,由此引起的责任自负。
七、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式,由评标委员会根据招标文件进行评定;报名时不进行报名资料的任何审查,由意向投标人自行判断是否符合投标资格。
八、本招标项目采用的评标方法:
综合评分法。
九、本招标项目招标公告发布媒介:
中国大丰(.cn)、盐城政府采购网(-登录大丰区政府门户网站.cn后点击“公共资源交易平台”)
十、公告的修改或中(终)止:
本次招标公告如有修改或中(终)止,将以“补充公告”形式在盐城市公共资源交易网hppt:
//,大丰公共资源交易平台(,投标人应在开标前随时上网查阅,否则,其引起的相关后果由投标人自行负责。
十一、投标时间、开标时间和地点
1、投标时间段:
2018年6月8日10时-10:
30时
2、开标时间:
2018年6月8日10:
30时
3、投标文件递交地点、开标地点:
盐城市大丰区公共资源交易中心开标二室(城东新区丰华国际大厦4楼,盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150米)
十二、投标前请关注“大丰公共资源交易平台”的“政府采购”——“最高限价”和“答疑补充”栏目。
及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。
十三、联系方式:
(1)招标人:
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
联系人:
施先生联系电话:
联系地址:
盐城市大丰区幸福西大街
(2)招标代理单位:
江苏宏建工程建设咨询有限公司
联系人:
杨胡艳联系电话:
9
联系地址:
盐城市大丰区健康西路25号
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容、要求
1
项目名称:
区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保
2
招标采购单位:
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
3
投标报价及费用:
1、本项目投标应以人民币报价,投标报价应是包括本采购文件“(三)投标报价”所明确的全部内容的价格体现;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目招标代理费向中标人收取。
4
详见招标公告“投标保证金交纳帐户信息”
递交投标保证金截止时间:
至2018年6月8日10时30分,逾期则作为自动放弃投标。
5
现场踏勘(如有):
由意向投标人自行组织
6
演示时间及地点(如有):
无
7
答疑与澄清:
1、书面疑问的提交:
投标人对招标文件若有异议,应当于2018年5月24日18时前网上提交书面疑问,邮箱地址:
;
2、澄清、修改、补充通知文件的获取:
获取方式:
自2018年5月25日起在大丰公共资源交易平台(网址:
.12或登录大丰区政府门户网站.cn后点击“公共资源交易平台”),如网上无法获取请与招标人或招标代理公司联系,否则后果自负。
因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标采购单位将于投标截止日期3天前通知所有已报名的投标人。
因此投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅,以便获取更新的澄清、修改、补充通知。
投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。
8
投标文件组成:
开标一览表1份;投标文件正本1份;副本各4份。
9
投标截止时间及地点:
详见招标公告
10
开标时间及地点:
详见招标公告
11
评标办法及评分标准:
本次评标采用“综合评分法”
12
评标结果公示:
评标结束后2天内,评标结果公示于大丰公共资源交易平台.cn。
13
中标通知书:
评标结果公示结束后2个工作日内,中标人交纳招标代理费领取中标通知书。
14
招标采购单位在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金,在采购合同签订后退还中标人的投标保证金(投标保证金不计利息)。
15
签订合同时间:
中标通知书发出后2日内。
16
履约保证金的收取及退还:
合同签订前,投标人须按中标价的10%提交履约保证金,合同履行完毕(验收合格)后5日内无息退还。
17
采购资金来源:
财政性资金
18
供货期限要求:
见招标公告。
19
最高限价:
29万元/年;(本项目所有货币单位为人民币元)
20
付款方式:
每年度年底招标人对区域健康信息平台数据中心相关设备维保服务进行验收,经招标人验收合格且考核后,支付每年的合同价款。
按以上付款进度,无任何利息补偿。
21
投标文件有效期:
60日历天
22
解释:
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
注意:
投标单位的法定代表人或其委托代理人须携带有效身份证原件及投标保证金收据出席开标会议,否则其投标将被拒绝。
一、总则
(一)适用范围
本招标文件适用于区域检验检查(影像、心电)和远程会诊系统硬件维保的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
(二)定义
2.1、招标人:
具体组织实施招标活动的法人。
2.2、投标人:
经认定有资格响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
2.3、响应:
投标人根据招标人或招标人发布的招标文件,编制投标文件并按规定投标的行为。
2.4、合同:
采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
2.5、甲方(采购方):
合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织。
2.6、乙方(供应商):
合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织。
2.7、伴随服务:
根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
2.8、知识产权:
指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。
2.9、天:
日历日。
2.10、交货地点:
合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
2.11、合同价款:
根据合同规定,乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
2.12、产地:
货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
2.13、不可抗力:
不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
(三)招标采购单位式
本次招标采用公开招标采购单位式进行。
(四)投标委托
投标人代表须携带有效身份证。
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。
(五)投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
(六)联合体投标
本项目不接受联合体投标。
(七)转包与分包
本项目不允许转包及分包。
(八)监督和质疑、投诉处理
1、本项目的招投标工作在盐城市大丰区公共交易资源管理办公室的监督下进行,并接受社会监督。
2、投标人和其他利害关系人如认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,依法先向招标人提出质疑,对质疑回复不满意的,向盐城市大丰区招标采购管理办公室投诉。
任何以口头形式提出的询问、质疑、投诉等,都不予答复。
质疑:
投标人对招标活动提出疑义,在开标前若质疑招标文件的相关条款,不得超出质疑期,质疑期详见“投标人须知前附表”第7项,若超出质疑期对招标文件提出疑义,招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理;
在评标结束(中标结果公示后)质疑范围为除招标文件以外的招标活动,若在中标结果公示后,对招标文件提出质疑,招标采购单位、招标采购监管部门将不予受理;
投诉方面:
具体投诉期限及处理办法,请查询《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,或登录大丰公共资源交易平台查阅。
特别提示:
政府采购类项目投诉须先向采购单位(业主)提供质疑,若对采购单位(业主)的答复不满意,再进入投诉程序。
二招标文件
(一)招标文件的构成。
本招标文件由以下部份组成:
1.招标公告
2.投标人须知
3.评标办法
4.合同主要条款
5.项目建设需求、系统功能及设备要求
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
(二)投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
(三)招标文件的澄清与修改
1、招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。
2.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在投标须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。
招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前,在招标信息发布媒体上发布更正公告。
3.无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充,招标人将书面答疑文件在盐城市大丰区招标采购管理办公室备案后,在大丰公共资源交易平台网址:
.12上发布,答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等法律效力。
投标人应按前附表规定的时间到网上查询下载,如未能查询到答疑文件,请与招标人或招标代理机构联系,否则后果自负。
4.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。
当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
▲
(一)投标文件的组成
投标文件由资信文件、投标报价文件、技术文件、开标一览表共四部份组成。
1.资信文件:
主要包括下述材料原件和复印件
1.1企业营业执照三证合一,投标人为国家行政事业单位的提供事业单位法人证书;
1.2投标申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结果查询函(包含投标单
位<个人投标无需提供>、法定代表人)。
特别提醒:
江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”(.252:
12301/)申请查询,并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。
该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力,评委通过扫描告知函的二维码进行验——如果不能验证,则视为资格审查不通过;省外投标企业同理核验;
1.3投标人出具授权委托人从2017年10月以后连续6个月在本单位缴纳养老保险证明。
1.4投标人针对本项目评标办法认为需要提供的其他材料。
资格审查内容为(1.1)-(1.3)项,若缺少原件,则资格审查不通过,不进入后续评审。
特殊说明:
上述复印件须装订在投标文件中,原件不需装订,可单独密封提交,也可和投标文件一起密封在封袋中提交,如将原件单独提交,须装袋密封,并在密封袋上正确标明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号、“开标前启封”字样,须加盖投标人公章后在投标截止时间前全部提交。
未按规定递交资格审查资料原件的,作无效标书处理。
投标单位如有特殊情况不能提供原件,需提供复印件并经原发证机关证明与原件一致,并加盖发证机关印鉴章。
2.投标报价文件(格式见第七章):
(1)投标函;
(2)法定代表人授权委托书(如有授权);
3.技术文件:
3.1维保服务、维保体系承诺书;
3.2培训计划的承诺;
3.3维保期外提供备品配件及投标企业针对本项目的其他优惠承诺维护等;
3.4维保调试方案、安全、质量保证措施;
3.5维保货物的时间承诺;
3.6投标人满足本项目评标办法认为所需提供的其他材料。
4.开标一览表(单独封装且单独密封,格式见第七章);
▲注:
法定代表人授权委托书、投标函、投标报价明细表、技术文件、开标一览表必须由法定代表人或被授权委托人签名并加盖单位公章。
以上未曾涉及到的方面,投标人可自行增加补充说明的文件,供评委评标参考。
5、投标文件组成要求
投标文件至少包括上述1至4条规定的全部内容,否则,投标文件将因未实质响应招标文件而被作为无效投标文件处理;
(二)投标文件的语言及计量
▲1.投标文件以及投标方与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:
人民币元),否则视同未响应。
(三)投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.本次招标计价方式采用“固定总价”报价,投标报价应是在投标文件所承诺的工期期限内并达到投标人所承诺的质量标准为完成招标文件所确定的招标范围的全部内容所需费用的全部价格体现。
投标人应充分考虑为完成现有设备维保所必须的备货、货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、技术人员以及本项目采购文件规定的招标代理费等一切税金和费用。
本项目招标代理费按项目国家计委计价格【2002】1980号文件服务类标准缴纳,但不单列,分摊至投标单价、合价内。
项目结算时采购人不另行支付任何费用。
3.投标人应按招标文件中的现有设备进行维保服务及伴随服务计算总价。
4.投标人应先到项目实施地点充分了解本项目的地理环境、设备现状、维保要求、现有资源以及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解项目实际情况而导致的索赔或损失由投标人自行承担。
▲8.投标人应先到现场踏勘以充分了解项目实施地点位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解项目实施现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
(四)投标文件的有效期
▲1.自投标截止日起60日历天内投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
(五)投标保证金
▲1.投标人须按规定提交投标保证金。
否则,其投标将被拒绝;
2.保证金形式:
按投标须知前附表规定的金额及方式提交;
3.投标保证金的退回按须知前附表14项规定;
4.保证金不计利息。
5.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
(2)未按规定提交履约保证金的;
(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
(4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的;
(5)将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的;
(6)拒绝履行合同义务的;
(7)中标人不按本须知相关条款规定缴付招标代理服务费的;
(8)其他严重扰乱招投标程序的。
(六)投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。
2.投标人应将投标文件正本1份,副本各4份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
投标文件须采用胶装、热熔装订,活页装订的投标文件按无效投标文件处理。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托代理人签署,投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托代理人签字或盖章。
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回
▲1.投标人应按要求密封封装投标文件,其中《开标一览表》(格式见第六章)应单独用小信封密封。
资信文件、投标报价文件、技术文件合并装订,正本一份、副本四份,放入一个标书密封袋,密封袋及小信封包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号、“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。
▲2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
▲3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。
修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
(八)投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。
修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。
限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。
投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在符合性审查评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
(1)超出经营范围投标的;
(2)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;
(3)投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;
(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;
(5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的、投标文件混装的;
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);
(7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;
(8)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件的。
2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;
(2)组织方案、设计方案不合理或明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标人案的;
(3)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;
3.在商务报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
(1)未采用人民币报价的;
(2)报价超出最高限价的;
(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;
(4)改变招标文件规定的暂列金额或暂估价或不可竞争费用的;
(5)开标一览表中投标总价与报价文件组成不一致的;
4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
(一)开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。
投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
(二)开
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- 特殊限制:
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- 关 键 词:
- 区域 检验 检查 影像 远程 会诊 系统 硬件