危废应急预案.docx
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危废应急预案
大连连宝时汽车销售服务
有限公司
危险废物应急风险管理预案
签发人:
预案编号:
保时捷【2015】01号
制定日期:
2015年1月1日
实施日期:
2015年1月1日
引言4
术语5
应急预案6
1、应急预案简介6
1、1应急预案编制目得6
1、2危险废物应急预案适用范围6
1、3应急预案文本管理及修订6
2、单位基本情况及周边环境综述6
2、1单位基本情况6
2、2危险废物产生基本情况7
2、3单位周边自然环境综述7
2、4社会经济环境概况11
2、5公司周边地区情况概述12
2、6周边陆地生态14
3、启动应急预案得情形14
3、1启动危险废物应急预案得条件与标准14
3、2判别事故危害程度15
4、应急组织机构15
4、1应急领导机构小组成员:
15
4、2应急领导机构职责15
4、3应急响应机构15
4、4应急处理工作程序17
4、5外部救援力量18
5、应急响应程序事故发现及报警(发现紧急状态时)18
5、1内部事故信息报警与通知18
5、2事故发生后得采取措施19
5、3事故发生后得人员紧急疏散与撤离20
5、4危险区得隔离21
6、应急响应程序事故控制21
6、1响应分级21
6、2警戒与治安22
6、3应急监测22
6、4现场应急处置措施24
7.应急响应程序后续事项(紧急状态控制后阶段)24
8.人员安全及救护25
9、应急装备25
10、应急预案与保障方案26
10、1应急预案修订周期26
10、2应急培训计划26
10、3公众信息教育27
11、事故报告27
12、事故得新闻发布27
13、应急预案实施与生效时间27
14、附件27
引言
根据国家《中华人民共与国固体废弃物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物得单位,应当制定意外事故得防范措施与应急预案”得规定。
本着以人为本,安全第一,预防为主得原则,在事故发生时最大限度得消除、减少事故危害与防止事故恶化,降低事故损失,按照国家环保部制定得《危险废物经营单位编制应急预案指南》得要求,结合公司实际情况,特制定本公司应急救援预案。
术语
1、危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体与液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品与遇湿易燃物品、氧化剂与有机过氧化物、有毒物品与腐蚀品得化学品、
2、危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成得人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3、应急救援
指在发生事故时,采取得消除、减少事故危害与防止事故恶化,最大限度降低事故损失得措施。
4、重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品得数量等于或者超过临界量得单元(包括场所与设施)。
5、危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故得危险化学品所在场所或设施。
6、预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故得类别、危害程度,而制定得事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源得具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
7、分类
指对因危险品种类不同或同一种危险化学品引起事故得方式不同发生危险化学品事故而划分得类别。
应急预案
1、应急预案简介
1、1应急预案编制目得
本预案得编制意在最大限度得降低本公司固体废弃物存放、管理中得因火灾、爆炸或者其她意外事故得发生或者非突发事件导致得危险废物或危险废物组分泄露到空气、土壤或水体中而产生得对人体健康与环境得危害。
进一步加强完善公司得危险废物得管理制度,落实环境保护政策。
1、2危险废物应急预案适用范围
本危险废物应急预案适用发放范围:
本应急预案发放范围:
总经理室一份;
人事行政部一份;
生产车间一份;
1、3应急预案文本管理及修订
应急预案发放后由各部门负责人签收,各部门负责人在认真阅读学习后,将预案分发到下属员工逐级组织学习培训,确保应急预案在公司所有关联员工得传达与灌输。
应急预案得修订:
应急预案原则上每年修订一次,由公司安环科负责修订。
若公司生产环境、危险废物产生量有较大变动时,或者危险废物存放地点环境有较大得变化时,公司应组织相关部门相关人员组织修订。
2、单位基本情况及周边环境综述
2、1单位基本情况
大连连宝时汽车销售服务有限公司2006年建成投产,目前公司从业人员70余人,产品工艺比较简单,环境污染小。
本公司选址于连大连市甘井子区虹城路570号。
单位危险废物关联人员编制:
总经理(一级)
人事行政部(二级)
车间(三级)
注释:
一级:
总经理负责公司危险废物得管理。
二级:
人事行政部负责对公司内各车间部门得危险废物得管理。
三级:
生产车间直接接触危险废物操作工。
2、2危险废物产生基本情况
公司目前有车辆维修业务。
环评批复年产固体废弃物不多。
固体废弃物包括:
机油格、油抹布等。
公司现建设一座危险固体废弃物存放地点,位于公司车间外角,底面为混凝土浇筑,面积30平方米,高度3米,可储存危险废物。
该存放点采用,钢结构,防雨防潮防风。
公司所有危险废物全部交由有处理资质得单位(宏业)处理。
危险废物“零排放”。
中途得运输由具有危险废物运输资质得单位(宏业)运输。
危险废物转移实行危险废弃物五联单转移手续,符合环保要求。
2、3单位周边自然环境综述
2、3、1地理位置
公司位于连云港市南部,与盐城市响水县隔灌河相望,北部与灌云县相接,西部与涟水县相连。
公司距离沿海高速公路20公里,距离连云港飞机场120公里。
苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿灌南县全境与黄海交汇,亚洲第一坝——新沂河大坝建于灌南境内,水运十分发达。
堆沟港发展海——河联运条件相当优越,目前3000t货轮可直达堆沟港镇码头,往上游上千吨级得货轮可直达长茂作业区,乘潮万吨级货轮可直达灌河得堆沟作业区。
另外灌南县河网密布,灌河上游四条支流——武障、六塘、柴米、龙沟都通入该县,可通航百吨级小船,这些河与灌河邻县涟水,构成四通八达得县内内河运输网。
(附件二周边环境平面图)。
2、3、2自然环境概况
2、3、2、1地质地貌
灌南县为海相成陆。
县境内无山岗、丘陵,属平缓地带。
地势南高北低,西高东低。
地面高程西南部达5、9m,东部2、0m,地面坡降1:
18000。
县境内土壤有潮土与盐土两大类,7个土属,24个土种。
土壤质地多为粘性,含盐量低于0、1%,但未彻底摆脱盐分得潜在威胁,土壤保水、保肥性能强,养分含量高。
2、3、2、2地表水系、水文
堆沟港紧靠灌河。
灌河又名潮河,就是江苏省北部唯一未建闸得最大得通海河流。
灌河全长76、5km,流域面积6803km2,年径流量35亿m3,输水能力4610m3/s。
灌河堆沟段属感潮河段,功能主要就是航运、泄洪。
堆沟港北临新沂河,就是苏北地区沂沭泗流域泄洪总干道。
该河1952年人工开挖完成。
新沂河入海控制闸位于灌云县燕尾镇新沂河入灌河口处,2000年7月竣工,南深泓闸共12孔,总宽134、1m,北深泓闸共10孔,总宽111、5m。
闸每孔净宽10、0m,每孔净高3、5m。
南深泓闸设计最大过闸流量为2940m3/s,北深泓闸设计最大过闸流量为1960m3/s。
新沂河闸得主要作用为汛期排泄沂沭泗洪水,并可相机分泄分淮入沂得淮河洪水,非汛期起挡潮作用,确保新沂河滩地农作物得生长。
产业园区附近及园区内部还有大咀大沟、合兴大沟、九队大沟、沂南小河等河流,其功能主要为灌溉。
这些河流与灌河经闸相连,经调查,正常情况下,闸为关闭状况,只有在洪水季节内河水位高时才会在落潮时放水排洪。
沂南小河,又称灌北引水渠,就是堆沟港引水灌溉得主要通道,其它河流均从该河中引水进行农田灌溉。
沂南小河、大咀大沟、合兴大沟、九队大沟等均为人工开凿得灌溉渠,宽8~10m,水深2~4m,平时河水基本为不流动状态。
但在灌溉季节时,沂南小河从上游引水量可达5~10m3/s。
2、3、3地下水
区域地下水中,总硬度、氯化物等指标值较高,与该地区临近大海,受海水渗入地下水相关。
根据调查,该地区得浅层地下水含盐量高,不适宜作为饮用水源。
2、3、4气候与气象
灌南县地处暖温带向亚热带过渡得湿润地区,属暖湿季风气候,四季分明、日照充足、雨量充沛。
园区设有气象站,可测量风速、风向等常规气象资料。
另外,灌云县
镜内与化工园相距约10km处得燕尾港得常年气象数据见表2、21,两地距
离较近且地形地貌与地理条件相似,可以借鉴。
表2、3、4主要气象数据
序号
项目
单位
数据
园区气象站(05年)
燕尾港(多年)
气温
年平均气温
℃
14、9
13、5
年最低气温
℃
–9、4
–21、7
年最高气温
℃
38、3
40、0
风速
年平均风速
m/s
2、9
3、1
风向
全年主导风向
NNE
NNE
降雨量
年平均降水量
mm
985、7
2、3、5风向
距离堆沟港最近得气象站就是燕尾港气象站。
经对燕尾港气象站最近三年得地面测风资料进行整理、分析、统计,绘制出三年得平均风频玫瑰图,见图2、23。
由该图可见:
本地区主导风向为NNE风,出现频率为13、29%;次主导风向为ENE,出现频率为12、32%;静风频率为0、49%。
2、3、6大气稳定度
根据导则中推荐得稳定度分类法,统计评价区各级大气稳定度出现得频率,本地区全年及各季稳定度出现得频率见表2、22。
由表可以瞧出,化工园区所在地各类稳定度出现频率特点为:
全年中以D类稳定度出现频率最高,为57、74%。
表2、3、6各季各类稳定度出现频率(%)
季
稳定度
春
夏
秋
冬
三年
B
3、69
5、67
4、8
2、15
4、16
B–C
6、13
8、86
3、84
0、31
4、19
C
11、65
9、57
10、71
9、24
10、83
C–D
1、53
1、53
1、91
0、3
1、66
D
55、22
51、36
50、19
57、35
57、74
E
13、28
14、09
14、86
18、52
15、4
F
8、29
8、65
13、41
11、79
9、2
2、3、7风速
各稳定度下得平均风速见表2、3、7,区域年平均风速3、1m/s。
表2、3、71各稳定度下平均风速
稳定度
B
B–C
C
C–D
D
E
F
平均风速,m/s
1、56
3、87
3、44
5、30
4、77
2、76
1、84
2、3、8风向,风速,大气稳定度联合频率
风向、风速、大气稳定度联合频率见表2、3、8。
由该表可知:
全年以NNE向、D类稳定度、风速5~7m/s出现得频率最高,为4、18%。
表2、3、8近三年风向、风速、大气稳定度联合频率表(%)
稳定度等级
风速段
风向
Total
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
C
B
<1、5
0、07
0
0、07
0、48
0、14
0、14
0、07
0、14
0、07
0
0、07
0、21
0、07
0、14
0、07
0、14
0、21
2、09
1、53
0、14
0、27
0、27
0、27
0、07
0、07
0
0、21
0、14
0、14
0
0、14
0
0、14
0
0、21
2、07
BC
35
0、07
0、75
0、34
1、37
0、21
0、21
0
0、41
0、07
0、21
0
0、27
0
0
0、21
0、07
4、19
C
1、53
0、14
0、34
0、14
0、48
0、21
0、07
0、07
0、27
0、07
0、14
0、07
0、34
0、14
0、07
0、14
0、27
2、96
35
0、34
1、03
0、55
1、23
0、68
0、21
0、34
0、41
0、07
0、89
0、21
0、68
0、41
0、27
0、07
0、48
7、87
CD
57
0、14
0、27
0、14
0、34
0、21
0、07
0
0、14
0
0、14
0、07
0
0、07
0
0、07
0
1、66
D
<1、5
0、07
0、14
0、21
0、34
0、07
0、14
0
0、27
0、27
0、14
0、07
0、34
0
0、21
0、14
0、21
0、21
2、83
1、53
0、14
0、62
0、27
0、55
0、68
0、68
0、27
0、68
0、14
0、55
0、14
0、34
0、34
0、34
0、07
0、21、
6、02
35
0、48
1、71
1、16
2、12
1、64
1、78
0、68
2、26
0、48
2、53
0、62
0、89
0、21
0、41
0
1、1
18、07
57
0、82
4、18
0、89
2、88
0、96
1、51
0、68
1、99
0、48
0、48
0、34
1、1
0、48
0、41
0、27
2、67
20、14
>7
0、41
1、64
0、62
0、75
0、55
0、89
0、34
0、34
0
0、14
0、14
0、21
0、07
0
0、14
1、44
7、68
E
<1、5
0、21
0、21
0、07
0、21
0、07
0、21
0
0
0、21
0、21
0、21
0、27
0
0、07
0
0、07
0、07
2、09
1、53
0、14
0、62
0
0、27
0、27
0、89
0、21
0、62
0、41
0、27
0、48
0、62
0、62
0、21
0、14
0、07
5、84
35
0、41
1、3
0、27
0、82
0、48
0、34
0、41
1、03
0、34
0、62
0、27
0、62
0、21
0、14
0
0、21
7、47
F
<1、5
0、07
0、14
0、07
0、07
0、21
0
0、27
0、21
0、27
0、07
0、21
0、14
0、34
0、07
0、14
0、21
0
2、49
1、53
0、07
0、07
0、27
0、14
0、34
0、34
0、82
0、41
0、96
0、41
0、62
0、55
0、27
0、07
0、27
0、92
6、53
2、4社会经济环境概况
灌南县总人口为71、7万人,全县总面积为1027、40km2,其中耕地面积为594、40km2,园地15、10km2,林地12、0km2,城镇及工矿用地107、3km2,交通用地26、1km2,水域面积269、1km2,未利用土地为3、4km2。
堆沟港镇全镇面积62、9km2,耕地面积25、73km2,水面3、33km2。
2、4、1社会经济现状
灌南县2006年国民生产总值为50亿元,完成财政收入3、16亿元,完成全社会固定资产投资56亿元,增长56、6%。
其国民生产总值、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入、工业用电量增幅、利用外资得增幅在全市名列第一。
同时,全镇全力发展江苏连云港化学工业园区,重点发展医药、染料、中间体等新兴产业项目,着力打造“黄海之滨第一园”。
江苏亚邦集团、上海奉城工业园等一批知名企业相继落户。
园区全年引进项目11个,其中投资超亿元企业4个,实现销售收入10亿元,工业入库税收2000万元。
2、4、2文物保护、风景名胜
灌南县陆地形成时间并不太久,而且先后不一,总得就是西部成陆较早,东部成陆较晚。
项目所在地堆沟镇无文物保护单位与风景名胜区。
2、5公司周边地区情况概述
2、5、1居民区现状
堆沟港镇共有14个行政村,61个自然村,8087户人家,根据人口普查,2006年末总人口32609人,人口密度518人/km2。
主要村庄人口情况见表2、41。
表2、51堆沟港镇2006年各村居民基本情况
序号
村名
村民小组,个
户数,个
人口,人
人均纯收入,元/人
1
堆沟
6
221
1013
3504、4
2
大咀
8
518
1942
3502
3
十队
10
490
2300
3497
4
黄姚
8
550
2116
3520
5
董沟
8
797
3097
3500
6
九队
8
830
3300
3683
7
刘庄
10
860
2061
3508、9
8
八尺
7
476
2012
3500
9
王庄
8
456
1970
3505
10
八队
11
495
2052
3502、5
11
五荡
4
452
2006
3475
12
刘集
7
420
1578
3500、8
13
东腰
8
891
3200
3501、6
14
四圩
9
631
2506
3502
2、5、2教育现状
全镇共有145个班级,其中幼儿园20个班,小学95个班,初中30个班。
全镇只有王庄与八尺两个村没有学校,其她各村均设有一座幼儿园,有10个村设有小学,刘庄设有一座中学。
2、5、3医疗、卫生状况
堆沟港镇除在镇区设有卫生院外,各村均设有卫生所,拥有医疗、防保职工共计88人。
2、5、4社会经济状况
堆沟港镇得经济以农业为主。
农业:
棉花面积2、3万亩,占总耕地49%,稻田养蟹面积0、6万亩,占总耕地得12、5%。
工业:
镇域内得工业企业较少,镇办工业有翻砂厂、建筑站、冷库等;村办工业企业有九队水泥预制厂,十队、东腰、四圩粮食加工厂;大咀、五荡冰棒厂等。
渔业:
全镇远、近海捕捞船只328艘。
2、5、5堆沟港镇土地利用现状
堆沟港镇得土地现状以耕地为主,园区及周边得土地利用现状见表2、52
表2、52化工园区及周边得土地利用现状(单位:
亩)
序号
地点
土地总面积
耕地面积
园地面积
居民点
工矿用地
交通用地
水域
未利用
土地
1
堆沟
1759、8
1241、7
100
138
32、8
231、2
350
2
大咀
3922、5
2874、6
217
210
67、8
357、6
30
3
十队
4993、4
3664
247
221
111、6
713、5
4
黄姚
4720、4
3541、5
62、5
401、8
99、5
615、1
5
董沟
6595、7
5001、8
37、7
600、2
128、9
826、8
6
九队
7506
5571
211、9
753、4
163、9
806、3
合计
29497、8
21894、6
876、1
2324、4
604、5
3550、5
380
占比例,%
100
74、22
2、97
7、88
2、05
12、04
1、29
2、6周边陆地生态
2、6、1陆地生态
灌南县得陆地生态环境为农业型生态环境,植被以农作物为主;该区林木全系人工栽植,品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐与杨等,主要分布于道路与河道两边以及村民宅前屋后。
灌河边多为芦苇。
天然植被现存得不多,主要分布在近海滩涂地区,常见得有盐蒿、兰花草与茅草等。
化工园区所在地区已无大型野生动物存在,尚存得野生动物仅为鸟类、鼠类、蛙类与蛇类等,境内主要得动物为人工饲养得家畜、家禽。
2、6、2水域生态
灌南境内得河流因人工建闸、筑堤、捕捞等活动,加之工农业污水得排入,河中水生生物种类已受到一定影响。
化工园区地处黄海之滨,潮间带得底栖生物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江牡蛎等。
经济种类以文蛤、青蛤、竹蛏、缢蛏、泥蚶等为主。
潮下带得资源丰富,包括底栖动物、游泳动物等。
浮游动物98种,近海鱼类150种,隶属于17个目、73个科、119个属,但主要得鱼种有四鳃鲈鱼、鲻鱼、梭鱼、鲚鱼、梅童鱼、黄鲫鱼等10余种;虾类有对虾、白虾、羊毛虾三种;蟹类主要品种为梭子蟹。
3、启动应急预案得情形
3、1启动危险废物应急预案得条件与标准
如即将发生或者已经发生如下事故时,应当启动应急预案:
3、1、1火灾
①火灾导致有毒烟气产生或泄漏;
②火灾蔓延,可能导致其她区域材料起火或导致热引发得爆炸;
③火灾蔓延至厂区外;
④使用水或化学灭火剂可能产生被污染得水流。
3、1、2爆炸
①存在发生爆炸得危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险;
②存在发生爆炸得危险,并可能引燃厂区内其她危险废物;
③已经发生爆炸。
3、2判别事故危害程度
3、2、1危险废物得理化特性(如腐蚀性、爆炸性、易燃性、反应性、毒性或感染性等),其危害人体健康或污染环境得机理,以及在环境中累积、迁移与扩散等特性。
3、2、2敏感区域。
判别事故影响得敏感区域应当考虑风向与风速、水流方向与速度、污染物可达得影响距离、在影响范围内得影响时限、敏感对象得响应时间等多个要素。
例如,大气风向在10到30分钟内发生较大变化得概率较低,若污染物持续释放得时间超过30分钟,则影响范围可能因风向变化而明显大于单风向条件下得影响范围。
4、应急组织机构
4、1应急领导机构小组成员:
组长:
总经理
副组长:
安环科科长
组员:
XX车间主任、班长、办公室主任
4、2应急领导机构职责
①修订本公司应急预案;
②组织应急救援队伍,并组织实施训练与演习;
③检查督促做好紧急情况得预防措施与应急救援得各项准备工作;
④发生事故时,组织救援队伍,实施救援行动;
⑤发布与解除应急救援命令与信号;
⑥向上级主管部门与向友邻单位通报事故情况,必要时请求有关单位援助;
⑦住址事故调查,总结应急救援工作经验教训。
4、3应急响应机构
4、3、1救援抢救
队长:
XX车间主任
队员:
XX车间主任、班长、操作工
主要负责:
人员抢救、事故控制、事故排除与现场清理等
4、3、2医疗救护
责任人:
办公室主任
职责:
负责抢救伤员、中毒人员得应急处理与护理入院工作
4、3、3清污服务
责任人:
安环科科长
职责:
负责泄露事故现场污染清理、减少对环境得影响,做好冲洗水排放、接纳与处理工作
4、3、4通讯联络
责任人:
办公室主任
职责:
负责各队之间得联络与对外联系通信
4、3、5治安
责任人:
安环科科长
职责:
负责全厂秩序与治安工作
4、3、6抢险抢修
责任人:
XX车间主任
职责:
负责抢险、机械设备抢修工作
4、3、7运输保障
责任人:
办公室主任
职责:
负责伤员救援必需
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