中国测绘行业市场分析报告.docx
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中国测绘行业市场分析报告.docx
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中国测绘行业市场分析报告
2018年中国测绘行业市场分析报告
目录
一、行业发展概况3
1、地理信息产业简介3
2、测绘行业概况4
3、土地规划服务行业概况4
二、市场化与竞争格局5
1、测绘行业5
2、土地规划服务行业6
三、市场容量与发展前景7
1、测绘行业8
2、土地规划服务行业9
四、我国未来地理信息技术的发展趋势10
1、测绘基准与导航定位方面10
2、地理信息数据获取方面10
3、地理信息数据处理11
4、数据管理与服务11
5、社会化应用11
一、行业发展概况
1、地理信息产业简介
地理信息产业是以测绘和地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)(统称为“3S”)等技术为基础,以地理信息开发利用为核心,从事地理信息获取、处理、应用的经济活动,以及与这些活动有关联的单位集合(包括政府、企业、事业单位、社会团体以及产业活动单位)。
该产业是一种以获取、开发应用地理信息资源为特征的战略性新兴产业。
地理信息产业具有覆盖面广、产业链长、高增值、技术特性强等特点,已经广泛应用于人类经济社会活动的多个领域。
地理信息产业应用也正由原来简单的地理要素和空间信息的查询,向智能化辅助决策型的综合信息知识服务系统发展;由通用管理功能转向专业功能方向发展。
它服务于人们的生活、工作中,并带来了巨大效益和便利,这对国民经济建设和社会发展进步具有重要意义。
地理信息产业的核心是地理信息资源,而地理信息资源的重要组成部分是基础地理信息。
从技术和应用的角度,地理信息系统(GIS)是解决空间问题的工具、方法和技术。
地理信息系统是以采集、存储、管理、分析、描述和应用整个或部分地球表面(包括大气层在内)与空间和地理分布有关的数据的计算机系统。
它由硬件、软件、数据和用户有机结合而构成。
其主要功能是实现地理空间数据的采集、编辑、管理、分析、统计、制图的工具,并基于地理空间信息对政府、企业的业务数据以及个人生活所需的各种信息进行管理、分析和辅助决策的计算机信息系统。
地理空间信息形式多样,包括矢量电子地图、卫星图像、航空影像、卫星定位数据等。
2、测绘行业概况
测绘,是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述,以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
测绘作为地理信息数据的主要来源,在地理信息产业处于基础且主导地位。
测绘以空间科学、信息科学为基础,以3S技术为核心技术,将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息,供规划设计和行政管理之用。
我国对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度,测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动。
根据国家测绘地理信息局发布的《测绘资质管理规定》,测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级,等级越高,可从事的业务范围越广,其中甲级测绘资质由自然资源部(原国家测绘地理信息局)直接审批。
随着国家经济建设持续快速发展,各行各业对测绘服务的需求不断增加。
在各级测绘行政主管部门严格依法行政,强化市场监管,加大对测绘资质单位的规范管理力度,促使测绘行业规模不断扩大,并步入健康发展轨道。
随着互联网和信息技术的发展,我国测绘由数字化测绘转向信息化测绘,丰富了测绘成果的表现形式及内容,提高了地理信息产品的服务领域和效率。
3、土地规划服务行业概况
土地规划服务是指开展土地利用总体规划、专项规划、详细规划的调整评价、编制设计、论证评估、修改、咨询活动。
其中,土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分,是实行土地用途管制、保护土地资源、统筹各项土地利用活动的基础,城乡建设、区域发展、基础设施建设、产业发展、生态环境保护、矿产资源勘查开发等各类与土地利用相关的规划,应当与土地利用总体规划相衔接。
目前我国已形成了国家级、省级、市(地)级、县(区)级和乡(镇)级5个层次较完整的土地利用总体规划体系。
土地利用规划是目前国内公认最严格执行的规划之一,有关部门和专家学者已把土地利用规划与国民经济和社会发展规划、城市规划并列为我国现行的三大规划体系。
土地利用规划在促进节约集约利用土地、保持土地资源可持续利用、加强土地宏观调控和土地利用空间管制及用途管制等方面起着巨大的作用,为社会经济全面、协调和可持续发展提供土地使用保障,是合理利用土地的基础和依据。
同时,随着土地利用规划技术的纵深发展,越来越多的学科和信息技术开始逐步被整合、融合到土地利用规划中去,除了传统的土地管理学、土地资源学、土地规划学、城市规划学和经济学以外,生态环境科学、3S技术和数据库技术等已经逐渐成为土地利用总体规划成果的基本元素。
二、市场化与竞争格局
宏观上,我国经济发展进入新常态,向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段深化的趋势更加明显,且经济发展前景广阔,但这也导致了对经济形态提质增效、转型升级的要求更加紧迫。
同时,拓展我国经济发展空间、实施“走出去”战略和促进海洋经济发展,需要进一步拓展测绘地理信息覆盖范围,从而尽快掌握全球和海洋地理信息资源,这推动着地理信息产业的市场规模不断扩大。
1、测绘行业
随着测绘地理信息行业的发展潜力被逐渐激发,测绘资质单位不断提高自律性,优化了测绘地理信息市场秩序,促进了行业的平稳发展。
根据国家测绘地理信息局的统计数据,2016年全国测绘资质单位总数达到17,292家,比上年末净增加1,361家,测绘服务总产值达到929.04亿元,比上年增加91.99亿元。
从资质单位类型看,民营资质单位总数达到9,433家,占资质单位总数的54.6%,表明民营资质单位数量所占比重超过一半。
从资质单位规模看,大中型(年末从业人员大于或等于100人)资质单位总数为516家,所占比重为3%,测绘服务总值为405.62亿元,占比43.7%;小微型资质单位总数为16,776家,所占比重为97%,测绘服务总值为523.42亿元,所占比重为56.3%,展示了小微规模资质单位数量多,测绘服务总产值高,说明发展空间和发展潜力较大。
从资质单位等级看,甲级单位总数为983家,全年完成测绘服务总值528.92亿元,分别占资质单位总数的5.7%、56.9%,说明甲级单位虽然数量少,但仍稳居市场主体地位。
我国测绘产业处于充分竞争状态,市场竞争主体以民营单位和中小微企业为主,甲级资质单位稳居市场主体地位。
2、土地规划服务行业
《土地规划机构评选推荐管理办法》规定凡从事土地利用总体规划、土地开发整理规划、耕地保护规划、土地生态建设规划、土地整治工程规划以及其他土地专项规划编制、设计、论证、咨询等业务的机构(以下简称土地规划机构),均可自愿申请参加土地规划机构评选推荐,进入土地规划机构推荐名录。
需要编制土地规划或咨询相关业务的单位可优先从土地规划机构推荐名录中选择。
土地规划机构推荐名录分为土地规划甲级机构推荐名录和土地规划乙级机构推荐名录,其中土地规划甲级机构推荐名单由中国土地学会评选,土地规划乙级机构推荐名单由省级土地学会评选。
目前,中国土地学会仅开展两批土地规划甲级机构资质评选推荐工作,第一批229家机构,第二批66家机构,这些机构主要分布在北京、长三角及珠三角等地区,且以高校及相关事业单位为主,主要机构如下图:
综上所述,全国范围内具有土地规划甲级资质的企业数量较少,但由于处于行业发展初期,部分地区甲级资质企业相对集中,导致区域竞争激烈,但整体市场前景可期。
三、市场容量与发展前景
根据国家发展改革委会同国家测绘地信局组织编制印发的《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》,“十二五”以来,产业服务总值年增长率30%左右。
地理信息测绘行业企业达2万多家,从业人员超过40万人,年产值近2,600亿元。
新应用、新服务不断产生,互联网搜索和电子商务提供商、通信服务提供商、汽车厂商等纷纷涉足地理信息应用领域,形成了遥感应用、导航定位和位置服务等产业增长点。
根据2018中国地理信息产业报告指出,截止2018年6月,地理信息产业从业单位数量超过9.5万家,其中测绘资质单位超过1.9万家,从业人员数量超过117万人,产业总产值预计超过6,200亿元。
计划到2020年,政策法规体系基本建立,结构优化、布局合理、特色鲜明、竞争有序的产业发展格局初步形成。
“十二五”以来,整个地理信息产业总产值稳步增长,2015年总产值达3,600亿元,增长率约22%,预计未来几年产业保持年均20%以上的增长速度,2020年总产值将超过8,000亿元,成为国民经济发展新的增长点。
根据《前瞻产业研究院地理信息产业分析报告》指出,预计到“十三五”末期,我国地理信息产业市场规模将会超过8000亿元,到时越来越多的企业走出国门,参与国际市场竞争。
“十三五”期间,地理信息技术逐渐成熟,随着国民经济和社会需求拉动,产业必将做强、做大,到2022年产值超过9500亿元。
1、测绘行业
从政策上看,国家相继出台颁发的不动产登记、土地调查和土地确权登记等相关政策,这些政策的颁发主要是保护有限的土地资源、确认各种不动产资源的权属。
执行这些政策,需要采用测量、测绘等手段,从而准确获取边界信息和位置信息。
这些政策给测绘行业带来巨大的市场空间,产业服务总值由2011年的487.36亿元/年增长至2016年的945.99亿元/年。
从社会经济发展看,我国实现全面建成小康社会的总目标,需要充分发挥测绘地理信息的基础支撑和服务保障作用。
拓展我国经济发展空间,实施“走出去”战略和促进海洋经济发展,需要进一步拓展测绘地理信息覆盖范围。
加强生态文明建设,优化国土空间开发格局,推进“多规合一”,需要加快提升测绘地理信息工作的深度和广度。
测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业,随着我国经济发展前景广阔,给测绘行业带来发展机遇。
从科学技术来看,我国大力推动核心和关键技术攻关,《测绘地理信息科技发展“十三五”规划》称,“十二五”期间,测绘地理信息科研经费累计投入达22.40亿元,基本建成信息化测绘技术体系。
随着大数据、云计算、物联网、无人机、智能机器人等新技术的快速发展,为测绘行业提供新动力,将极大提升测绘行业的质量和效率。
综上所述,随着国民经济的不断发展及科学技术的不断进步,测绘可应用于越来越多的行业及领域,从而为各行业提供丰富的地理信息,在国民经济各行业中发挥着越来越重要的作用,具有巨大的发展空间和发展潜力。
2、土地规划服务行业
从政策来看,《土地利用总体规划编制审批规定》规定土地利用总体规划期限应当与国民经济和社会发展规划相适应,一般为十年至十五年,同时展望远景土地利用目标。
同时,土地利用总体规划目标应当分阶段安排实施,重点确定近期规划目标,近期规划一般为5年。
《全国国土规划纲要(2016-2030年)》提出全面推进国土开发、保护和整治,到2030年,国土开发强度不超过4.62%,城镇空间控制在11.67万平方千米以内,耕地保有量保持在18.25亿亩以上,建成高标准农田12亿亩,新增治理水土流失面积94万平方千米以上等目标。
这些政策规定了土地规划远近期目标,给土地规划带来发展机遇与发展空间。
从市场经济来看,我国城镇化建设步伐加快,产业和就业人口不断向东部沿海地区集中,工程设施建设规模也在不断地扩展,可用土地资源尤其是耕地资源越来越少,这就形成了尖锐的人地矛盾,人地矛盾的加深促使政府更加重视土地利用规划,提高了对土地
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